ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
2-го созыва
16-е заседание
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2002 г. N 16/292
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ, ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ И
ПОДГОТОВКЕ РАБОЧИХ КАДРОВ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ Г. ТУЛЫ НА
2003 - 2004 ГГ."
В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости
населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1,
решениями Тульской городской Думы "О Положении "О муниципальных
целевых программах" от 28.09.2000 N 40/691 и "О включении в
перечень важнейших (первоочередных) городских проблем социально-
экономического и научно-технического развития города, подлежащих
решению программно-целевым методом, частично финансируемых из
городского бюджета, проблемы содействия занятости населения,
профессиональной ориентации и подготовки рабочих кадров для
промышленных предприятий и организаций г. Тулы на 2003 - 2004 гг."
от 27.11.2002 N 15/259 Тульская городская Дума решила:
1. Утвердить Программу "Содействие занятости населения,
профессиональной ориентации и подготовке рабочих кадров для
промышленных предприятий и организаций г. Тулы на 2003 - 2004 гг."
(приложение).
2. Управе г. Тулы принять к частичному финансированию указанную
Программу.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
исполнительного директора Управы г. Тулы - первого заместителя
Главы г. Тулы Арсентьева В.В.
4. Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Тулы -
председатель Тульской
городской Думы
С.И.КАЗАКОВ
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 25.12.2002 N 16/292
ПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ОРИЕНТАЦИИ И ПОДГОТОВКЕ РАБОЧИХ КАДРОВ ДЛЯ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
Г. ТУЛЫ НА 2003 - 2004 ГГ."
Тула 2002 г.
Паспорт программы
--------------------T--------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Программа "Содействие занятости населения, ¦
¦программы: ¦профессиональной ориентации и подготовки ¦
¦ ¦рабочих кадров для промышленных предприятий ¦
¦ ¦и организаций г. Тулы на 2003 - 2004 гг." ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Дата принятия ¦Решение Тульской городской Думы от ¦
¦решения о ¦27.11.2002 N 15/259 ¦
¦разработке ¦ ¦
¦программы, ¦Решение Тульской городской Думы от ¦
¦дата ее утверждения¦25.12.2002 N 16/292 ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Заказчик программы ¦Отдел координации и развития промышленности ¦
¦ ¦Управы г. Тулы ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Основные ¦ГУ Тульский городской центр занятости ¦
¦разработчики ¦населения Тульской области, отдел ¦
¦программы: ¦координации и развития промышленности ¦
¦ ¦Управы г. Тулы, другие структурные ¦
¦ ¦подразделения исполнительной власти, ¦
¦ ¦общественные объединения, занимающиеся ¦
¦ ¦вопросами занятости. ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Основания для ¦Закон РФ "О занятости населения в Российской¦
¦разработки ¦Федерации", ¦
¦программы: ¦Закон Тульской области от 27 февраля 2001 ¦
¦ ¦года N 233-ЗТО "О начальном ¦
¦ ¦профессиональном образовании", ¦
¦ ¦Федеральный закон Российской Федерации ¦
¦ ¦N 154-ФЗ "Об общих принципах местного ¦
¦ ¦самоуправления в Российской Федерации", ¦
¦ ¦Закон Тульской области N 36-ЗТО "О местном ¦
¦ ¦самоуправлении в Тульской области", ¦
¦ ¦Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об ¦
¦ ¦общих принципах организации законодательных ¦
¦ ¦(представительных) и исполнительных органов ¦
¦ ¦государственной власти субъектов Российской ¦
¦ ¦Федерации". ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Цели создания ¦- Снижение напряженности на рынке труда ¦
¦Программы: ¦города, содействие трудоустройству ¦
¦ ¦незанятого населения, социальная поддержка ¦
¦ ¦безработных граждан. ¦
¦ ¦- Формирование кадрового потенциала ¦
¦ ¦промышленных предприятий в профессионально ¦
¦ ¦- квалификационном отношении, ¦
¦ ¦соответствующего задачам, формам и методам ¦
¦ ¦стабилизации и развития промышленного ¦
¦ ¦производства. ¦
¦ ¦- Обеспечение адекватности кадрового ¦
¦ ¦сопровождения основных направлений развития ¦
¦ ¦производства. ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2003 - 2004 гг. ¦
¦программы: ¦ ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Основные ¦ГУ ТГЦЗН Тульской области, структурные ¦
¦исполнители ¦подразделения Управы города Тулы, ¦
¦мероприятий ¦промышленные предприятия г. Тулы, ¦
¦Программы ¦учреждения начального профессионального ¦
¦ ¦образования. ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦2003 г. - 70095,1 тыс. руб., в том числе: ¦
¦финансирования ¦- из федерального бюджета - 60512,9 тыс.руб.¦
¦ ¦- из областного бюджета - 1997,4 тыс. руб. ¦
¦ ¦- из городского бюджета - 2124,8 тыс. руб. ¦
¦ ¦- из средств промышленных предприятий ¦
¦ ¦г. Тулы - 5460 тыс. руб. ¦
¦ ¦2004 г. - 75470 тыс. руб., в том числе: ¦
¦ ¦- из федерального бюджета - 64729,4 тыс.руб.¦
¦ ¦- из областного бюджета - 2185,6 тыс. руб. ¦
¦ ¦- из городского бюджета - 2330,9 тыс. руб. ¦
¦ ¦- из средств промышленных предприятий ¦
¦ ¦г. Тулы - 6224,2 тыс. руб. ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Реализация мероприятий программы позволит: ¦
¦результаты: ¦- оказать содействие в трудоустройстве: ¦
¦ ¦в 2003 г. - 8500 чел., ¦
¦ ¦в 2004 г. - 8500 чел.; ¦
¦ ¦- предоставить возможность получения ¦
¦ ¦профессиональной подготовки: ¦
¦ ¦в 2003 г. - 928 чел., ¦
¦ ¦в 2004 г. - 928 чел.; ¦
¦ ¦- оказать профориентационные услуги: ¦
¦ ¦в 2003 г. - 7004 чел., ¦
¦ ¦в 2004 г. - 6979 чел.; ¦
¦ ¦- занять на общественных работах: ¦
¦ ¦в 2003 г. - 1500 чел., ¦
¦ ¦в 2004 г. - 1500 чел.; ¦
¦ ¦- ежегодно готовить 300 специалистов ¦
¦ ¦рабочих профессий для нужд предприятий ¦
¦ ¦города и тем самым улучшить обеспеченность ¦
¦ ¦промышленных предприятий города ¦
¦ ¦квалифицированными специалистами; ¦
¦ ¦- способствовать закреплению рабочих кадров ¦
¦ ¦на производстве; ¦
¦ ¦- улучшить качественный состав специалистов ¦
¦ ¦промышленных предприятий с повышением их ¦
¦ ¦профессионализма; ¦
¦ ¦- увеличить приток молодежи на предприятия; ¦
¦ ¦- укрепить материальную базу и кадровый ¦
¦ ¦состав учреждений начального ¦
¦ ¦профессионального образования; ¦
¦ ¦- трудоустроить несовершеннолетних граждан¦
¦ ¦в свободное от учебы время: ¦
¦ ¦в 2003 г. - 1525 чел., ¦
¦ ¦в 2004 г. - 1550 чел.; ¦
¦ ¦- поддержать доходы безработных граждан: ¦
¦ ¦в 2003 г. - 8847 чел., ¦
¦ ¦в 2004 г. - 8847 чел.; ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Контроль за ¦Контроль за реализацией программы ¦
¦реализацией ¦осуществляет городской координационный ¦
¦программы: ¦комитет содействия занятости населения ¦
¦ ¦совместно с отделом координации и развития ¦
¦ ¦промышленности Управы города и ¦
¦ ¦заинтересованными органами исполнительной ¦
¦ ¦власти. ¦
L-------------------+---------------------------------------------
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ И ТЕРМИНОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В
ПРОГРАММЕ
Альтернативные формы занятости - формы занятости населения
трудовой деятельностью, не связанные с работой на предприятиях (в
организациях) по трудовому договору (контракту).
Безработица - явление, при котором определенная часть
трудоспособного населения, активно ищущая работу, не может найти
применение своей рабочей силе.
Безработица длительная - пребывание человека в состоянии
безработицы в течение 8 - 18 месяцев. Как правило, сопровождается
частичной профессиональной дисквалификацией, утратой человеком
способности и мотивации к регулярному труду, психологической
уверенности в себе.
Безработица скрытая - ситуация, когда часть населения формально
имеет работу, но фактически в течение части или всего рабочего
времени не занята производственной деятельностью (простаивает на
рабочем месте или работает неполное время по инициативе
администрации, находится в вынужденных отпусках и т.п.).
Безработица структурная - вызывается структурными изменениями в
экономике, в результате которых работодатели предъявляют спрос на
работников определенных профессий, специальностей, квалификации, в
то время как предложение на рынке труда составляют граждане,
имеющие другие (не востребованные экономикой) профессии,
специальности и квалификации.
Безработный - 1) по методологии Международной организации
труда: неработающий трудоспособный гражданин, который ищет работу
и готов приступить к ней; 2) в соответствии с Законом Российской
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации":
незанятый трудоспособный гражданин в возрасте от 16 лет, которому
не назначена пенсия по возрасту (по старости), за выслугу лет и
который ищет работу и зарегистрирован в установленном порядке в
государственной службе занятости по месту жительства.
Вакансия - конкретно сформулированная потребность предприятия,
организации в найме работника, удовлетворяющего определенным
требованиям.
Высвобождение - увольнение работника по причинам
экономического, технологического или структурного характера
(сокращение производства, совершенствование технологий, изменение
профиля предприятия, закрытие предприятия и др.), сопровождаемое
ликвидацией занимавшего данным работником рабочего места.
Высвобождение массовое - одновременное увольнение большой
группы людей с одного предприятия или отрасли по причинам
экономического, технологического или структурного характера
(сокращение производства, совершенствование технологий, изменение
профиля предприятия и др.). Критерии массового высвобождения для
г. Тулы определены Постановлениями губернатора Тульской области от
07.07.97 N 277 и Главы г. Тулы от 30.11.98 N 1522.
Дисквалификация профессиональная - снижение уровня
подготовленности человека к осуществлению профессиональной
деятельности, как правило, связано с продолжительным отсутствием
возможности осуществлять трудовые операции (по причине
безработицы,
длительного отпуска и т.п.) или физической утратой способности
к работе по специальности (в связи с травмой, заболеванием).
Качество рабочей силы, качество трудовых (человеческих)
ресурсов - совокупность профессиональных, образовательных,
психофизиологических характеристик, делающих людей способными к
выполнению работы той или иной степени сложности.
Мобильность рабочей силы профессиональная - способность к
изменению характера трудовой деятельности, приобретению новых
профессий, навыков.
Мобильность рабочей силы территориальная - способность к
постоянному или временному изменению места жительства, связанному
с переменой места работы.
Международная организация труда - специализированная
организация системы ООН, созданная для выработки международных
стандартов в социально - трудовой сфере.
Население в трудоспособном возрасте - граждане, находящиеся в
возрасте от 16 до 54 лет (женщины) или 59 (мужчины) лет
включительно.
Население занятое - 1) в мировой практике: люди, занятые
трудом, приносящим доход; 2) согласно законодательству Российской
Федерации занятыми считаются граждане, работающие по трудовым
договорам (контрактам), включая временно отсутствующих на рабочем
месте по различным причинам (отпуск, болезнь, повышение
квалификации и т.п.), работающие по договорам гражданско -
правового характера, авторским договорам, являющиеся членами
производственных кооперативов (артелей); лица, занимающиеся
предпринимательской деятельностью, занятые в подсобных промыслах,
избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность,
проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних
дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы;
учащиеся дневных отделений учебных заведений всех видов;
учредители (участники) организаций (за исключением общественных и
религиозных организаций и объединений, благотворительных и иных
фондов, объединений юридических лиц).
Население, занятое трудовой деятельностью, - лица, имеющие
оплачиваемую работу или иное доходное занятие (работающие по
трудовым договорам, договорам гражданско - правового характера,
самостоятельно обеспечивающие себя работой, избранные, назначенные
или утвержденные на оплачиваемую должность и т.п.).
Население незанятое - в настоящей программе под этим термином
понимаются лица, которые являются безработными в соответствии с
методологией Международной организации труда, но не
зарегистрированы в качестве безработных службой занятости.
Население трудоспособное - граждане, достигшие 14 лет, по
состоянию здоровья способные заниматься трудовой деятельностью.
Население экономически активное - включает в себя занятое
население и граждан, в соответствии с методологией Международной
организации труда являющихся безработными.
Обучение дистанционное - форма организации заочного обучения,
при которой общение между учащимся и преподавателем осуществляется
с использованием современных информационных и коммуникационных
технологий (обучающие компьютерные программы, Интернет,
электронная почта и т.п.).
Обучение опережающее - мероприятия по переобучению или
повышению квалификации работников, которым предстоит высвобождение
с предприятий, осуществляемые до наступления срока расторжения
трудовых договоров. Проводится в целях сокращения периода
безработицы, смягчения социальной напряженности на рынке труда.
Общественные работы - общедоступная трудовая деятельность,
имеющая социально полезную направленность и организуемая органами
исполнительной власти и местного самоуправления при участии
государственной службы занятости в качестве дополнительной
социальной поддержки граждан, ищущих работу.
Политика занятости населения - согласованный комплекс
мероприятий, направленный на увеличение доли занятого населения в
общей численности трудоспособного населения.
Профессиональная ориентация (профориентация) - комплекс
специальных мер содействия человеку в профессиональном
самоопределении и выборе оптимального вида деятельности в
соответствии с его желаниями, склонностями, способностями и с
учетом потребности производства и общества в специалистах.
Профессиональное самоопределение - самостоятельный выбор
человеком своего жизненного пути, целей, ценностей, будущей
профессии.
Профессиональная информация - ознакомление различных групп
населения с современными видами производства, состоянием рынка
труда, потребностями хозяйственного комплекса в квалифицированных
кадрах, содержанием и перспективами развития рынка профессий,
формами и условиями их освоения, требованиями, предъявляемыми
профессиями к человеку, возможностями профессионально -
квалификационного роста и самосовершенствования в процессе
трудовой деятельности.
Профессиональная консультация - оказание помощи человеку в
профессиональном самоопределении с целью принятия осознанного
решения о выборе профессионального пути с учетом его
психологических особенностей и возможностей, а также потребностей
общества.
Профессиональная реабилитация - комплекс мер, направленных на
восстановление профессиональных навыков работника, утраченных
частично (например, после длительного перерыва в работе) или
полностью (например, вследствие заболевания).
Профессиональный отбор - использование психодиагностических
средств, обеспечивающих прогностическую оценку взаимосоответствия
человека и профессии.
Психологическая поддержка - система социально - психологических
способов и методов, способствующих социально - профессиональному
самоопределению личности в ходе формирования ее способностей,
ценностных ориентаций и самосознания, повышению ее
конкурентоспособности на рынке труда и адаптированности к условиям
реализации собственной профессиональной карьеры.
Рабочая сила - 1) способность человека к труду,
производственной деятельности; 2) совокупность граждан, реально
или потенциально занятых трудовой деятельностью.
Рынка труда регулирование - основная часть политики занятости
населения, представляющая собой систему государственных мер,
направленных на согласование предложения рабочей силы и спроса на
нее.
Социальная адаптация - система мер, способствующих
профессиональному самоопределению безработных граждан,
формированию у них социальных и профессиональных качеств,
установок и потребностей к активному творческому труду, достижению
высшего уровня профессионализма.
Трудовые ресурсы - часть населения страны, обладающая
необходимым физическим развитием и знаниями для работы в народном
хозяйстве. Согласно статистической практике России, в Т. р.
включается трудоспособное население в трудоспособном возрасте
(мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет), а также работающие
граждане моложе и старше этого возраста.
Трудоустройство - переход гражданина из категории безработных
(незанятого населения) в состав населения, занятого трудовой
деятельностью.
Трудоустройство эффективное - трудоустройство, при котором
предоставленное человеку рабочее место наиболее полно
соответствует его пожеланиям и профессиональным способностям, и, в
то же время, трудоустраиваемый работник в максимальной степени
отвечает потребностям работодателя.
УНПО - учреждения начального профессионального образования
(лицеи, училища), бывшие профтехучилища.
Уровень безработицы - отношение количества безработных к
численности экономически активного населения (как правило,
измеряется в процентах).
Уровень общей безработицы - отношение количества безработных,
определяемого по методологии Международной организации труда, к
численности экономически активного населения.
Уровень регистрируемой безработицы - отношение количества
безработных, зарегистрированных в службе занятости, к численности
экономически активного населения.
Ярмарка вакансий - специальное мероприятие, проводимое с целью
более широкого привлечения работодателей к предоставлению сведений
об имеющихся вакансиях, а потенциальных работников - к поиску
работы. Представляет собой массовое мероприятие, в ходе которого
граждане, ищущие работу, встречаются с работодателями.
Введение
Городская программа содействия занятости населения,
профессиональной ориентации и подготовки рабочих кадров для
промышленных предприятий и организаций города Тулы на 2003 - 2004
гг., разработанная на основе анализа социально - экономического
развития города в I полугодии 2002 г. и его прогноза на 2003 -
2004 гг., направлена на обеспечение рабочими кадрами предприятий и
организаций города, поддержку и защиту граждан от безработицы,
содействие занятости населения г. Тулы и охватывает такие группы
населения, как работающие граждане, но находящиеся под риском
увольнения, безработные граждане, зарегистрированные в
Государственной службе занятости населения, граждане, желающие
получить рабочую специальность и работать на промышленных
предприятиях города, учащиеся общеобразовательных школ и
профессиональных лицеев.
Программа предлагает разнообразную помощь тем, кто испытывает
затруднения в поиске работы: это профессиональные консультации
специалистов, участие в работе клубов "Новый старт", "Клуб ищущих
работу", в программах временной занятости на период поиска
постоянной работы. Большое внимание уделяется содействию занятости
граждан, особо нуждающихся в социальной защите: инвалидам,
военнослужащим, уволенным в запас, одиноким и многодетным
родителям, лицам, вернувшимся из мест лишения свободы, беженцам,
переселенцам, лицам предпенсионного возраста и др.
Кроме того, в программе рассматриваются и предлагаются пути
решения одной из важнейших городских проблем - острой нехваткой
рабочих кадров на промышленных предприятиях города. Предприятия
города сейчас ощущают острый дефицит в специалистах
машиностроительных специальностей, покинувших заводы вследствие
сложившейся в середине 90-х годов негативной социально -
экономической ситуации.
Не менее серьезной проблемой является то, что учреждения
начальной профессиональной подготовки, оставшись без поддержки
промышленных предприятий города, оказались не в силах
самостоятельно развивать и укреплять учебно - материальную базу. В
итоге моральный и физический износ оборудования этих учреждений
достиг 80 процентов, а из федерального бюджета не выделяются
средства на приобретение оборудования и учебной литературы.
Училища не обеспечиваются материалами и заготовками для отработки
мастерства учеников. При этом необходимо учитывать, что
преподаватель, обучающий данного рабочего, должен иметь достаточно
высокую квалификацию. Но сейчас в профессиональных училищах
заработная плата высококвалифицированных преподавателей и мастеров
производственного обучения не превышает 1500 рублей, что
значительно ниже заработной платы рабочего той же квалификации.
Эти проблемы неразрывно связаны с проблемой падения престижа
рабочих профессий. Так, по итогам опроса, проведенного Тульским
городским Центром занятости населения г. Тулы, менее 1 процента
опрошенных желает приобрести профессию станочника. Конечно, на
престиж профессии более всего влияет низкая заработная плата
рабочих. Так, по состоянию на сентябрь 2002 г. по 15,6 процента
вакантных мест на предприятиях промышленности предлагается
заработная плата в размере до 1500 рублей, по 63,8 процента
вакансий она находится в пределах 1500 - 3000 рублей и только по
21,6 процента превышает 3000 рублей. При достаточно высоких
требованиях, предъявляемых к качеству рабочей силы, предлагаемая
заработная плата не может удовлетворить основные потребности
человека. Если вовремя не вмешаться в сложившуюся ситуацию,
развитие промышленного потенциала нашего города окажется под
угрозой.
Эти и многие другие проблемные вопросы призвана решить
программа "Содействия занятости населения, профессиональной
ориентации и подготовке рабочих кадров для промышленных
предприятий и организаций г. Тулы на 2003 - 2004 гг."
1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ,
ЗАНЯТОСТЬ И РЫНОК ТРУДА
1.1. Социально - экономическое развитие города
Тулы и состояние рынка труда в 2002 году
Состояние рынка труда в программируемом периоде определяется, в
первую очередь, общей социально - экономической ситуацией в городе
Туле.
Промышленным производством в городе занято 89 крупных и средних
предприятий с численностью работающих 63,4 тыс. человек. За январь
- июнь текущего года предприятиями промышленности было произведено
промышленной продукции на 12268,4 млн. рублей. Индекс физического
объема по кругу крупных и средних предприятий составил 109,4
процента. Отгружено товаров на сумму 12238,7 млн. рублей, что
составляет 99,8 процента от объема произведенной продукции.
В соответствии с Прогнозом социально - экономического развития
города численность трудовых ресурсов возрастает. По оценке 2002 г.
она должна составить 383,5 тыс. чел., что на 2,5 тыс. чел. больше,
чем в 2001 году. Отмечается и рост численности экономически
активного населения, которая достигнет в среднегодовом исчислении
333,5 тыс. чел.
Изменение экономической ситуации в городе привело к
возникновению новых тенденций в сфере занятости населения.
Главной задачей стало обеспечение взвешенности в политике
занятости с тем, чтобы не допускать массовой безработицы и в то же
время не препятствовать высвобождению излишней рабочей силы в
связи со структурной перестройкой экономики, а также обеспечивать
количественную и качественную подготовку кадров (в частности
рабочих кадров) в соответствии с потребностями промышленных
предприятий и организаций города.
Прогнозируемые темпы экономического роста в последующие годы не
приведут к адекватному увеличению занятых в экономике, поскольку
ожидаемое увеличение спроса на рабочую силу окажется недостаточным
для реализации имеющегося предложения рабочей силы.
Промышленные предприятия города Тулы в настоящее время ощущают
острейший дефицит в специалистах машиностроительных
специальностей, покинувших заводы вследствие сложившейся в
середине 90-х годов негативной социально - экономической ситуации.
На рынке труда преобладают вакансии рабочих профессий. Их доля
в общем количестве заявленных рабочих мест, по данным городского
центра занятости населения, составляет более 80 процентов.
К сожалению, потребность в квалифицированных рабочих кадрах
удовлетворяется профессионально - техническими и
среднеспециальными учебными заведениями Тулы в очень небольшом
объеме. Доля станочников в общем объеме выпускников колледжей и
лицеев составляет всего 1,7 процента, а готовятся автомеханики,
работники торговли и общественного питания, на которых спрос много
ниже. Спрос на станочников превышает предложение в 10 и более раз.
Заводы, не в силах спрогнозировать ситуацию на несколько лет
вперед, в заключаемых договорах на подготовку кадров не
гарантируют трудоустройство выпускников.
Предприятия не направляют в учебные заведения заявки на
подготовку необходимых специалистов, не работает еще несколько лет
назад актуальный институт так называемых базовых предприятий.
Анализ положения дел в промышленном производстве позволяет
сделать вывод о том, что многие недостатки и упущения являются
прямым следствием крайне неудовлетворительной работы по
обеспечению промышленных отраслей квалифицированными кадрами.
Число пенсионеров среди квалифицированных рабочих приближается
к критической отметке и, как следствие, сводится к минимуму
передача жизненного опыта и мастерства, нарушается преемственность
поколений мастеров.
Возникают большие сложности по направлению рабочих на учебу за
счет средств посылающих предприятий, поэтому необходимы средства
для подготовки резервистов. Причиной низкой обеспеченности
специалистами промышленного производства является также отсутствие
на многих предприятиях надлежащих социально - бытовых условий.
Эти проблемы и ряд других факторов не позволяют обеспечить
стабильный приток в промышленное производство профессионально
подготовленных, ответственных работников, обладающих созидательной
активностью и творческим подходом к делу.
Несбалансированность спроса и предложения рабочей силы будет
проявляться в несоответствии профессионально - квалификационной
структуры рынка труда.
Сохранится низкая конкурентоспособность на рынке труда
отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта
работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов),
обусловленная объективным ужесточением требований работодателей к
принимаемым на работу работникам.
С 2001 года реализация государственной политики в области
содействия занятости населения осуществляется в качественно новых
условиях. В связи с введением в действие второй части Налогового
кодекса РФ и ликвидацией Государственного Фонда занятости
населения РФ финансирование мероприятий по содействию занятости
населения осуществляется за счет средств федерального и частично
областного и городского бюджетов.
1.2. Особенности формирования рынка труда на
2003 - 2004 гг.
Ожидаемые изменения в численности и структуре трудовых
ресурсов, оживление во всех сферах экономической деятельности,
переориентация населения на новые формы трудовых отношений
повлияют на параметры спроса на рабочую силу, предъявляемого
предприятиями и организациями всех форм собственности.
Сопоставление динамики ежегодно заявляемой работодателями
потребности в рабочей силе позволяет оценить его масштабы на
последующие годы.
В условиях позитивного развития экономики города, кадровой
перестройки экономики спрос на рабочую силу будет увеличиваться.
По прогнозу в 2003 г. банк вакансий рабочих мест службы занятости
составит 19,0 тысячи, в 2004 г. - 19,5 тысячи.
Параметры предложения рабочей силы на рынке труда определяются
демографической динамикой, миграционной подвижностью населения и
социально - экономическими факторами.
Численность граждан, уволенных по причине сокращения штата или
ликвидации организаций, составит в 2003 году 2000 человек, в 2004
г. - 1900 человек.
Наибольший удельный вес в предложении рабочей силы составят
лица, вышедшие на рынок труда в связи с текучестью кадров. Их
численность в 2003 - 2004 гг. будет составлять по 42,2 тыс. чел.
ежегодно.
Рынок труда города дополнительно к лицам, имеющим опыт работы,
пополнится выпускниками всех видов учебных заведений.
Учитывая сведения, предоставленные органами образования об
ожидаемой численности выпускников, предполагается, что на рынок
труда города попадут в 2003 - 2004 гг. по 3,9 тыс. выпускников
учебных заведений.
Проблема социальной защиты граждан, уволенных с военной службы,
их трудоустройства и профессионального обучения остается
актуальной. По данным Военного комиссариата Тульской области
численность военнослужащих, проходивших военную службу по призыву
или по контракту и увольняемых по различным причинам в
прогнозируемом периоде, будет составлять ежегодно более 1,5 тыс.
человек.
Помимо перечисленных категорий рынок труда пополняется за счет
граждан, прибывающих из других регионов РФ и ближнего зарубежья,
не имеющих работы и активно ее ищущих.
Совокупное предложение рабочей силы на рынке труда города
ежегодно будет составлять в 2003 - 2004 гг. по 59,0 тыс. чел.
Анализ данных по 20 наиболее крупным предприятиям нашего города
показывает, что в 2003 году потребуются 1147 квалифицированных
рабочих. Больше всего будут необходимы токари - их потребуется 227
человек, слесари - 302 человека, фрезеровщики - потребность в них
составляет 127 человек. Прогноз потребности в рабочих кадрах на
промышленных предприятиях города Тулы на 2003 год представлен в
приложении.
Прогноз ситуации на рынке труда г. Тулы
чел.
-----T----------------------------------------T--------T-----T-----¬
¦ N ¦ ¦ 2002 г.¦2003 ¦2004 ¦
¦ п/п¦ ¦(оценка)¦ г. ¦ г. ¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦ ПРЕДЛОЖЕНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ ¦
+----T----------------------------------------T--------T-----T-----+
¦1 ¦ВСЕГО ¦ 58543¦58646¦58684¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦2 ¦- уволенные с предприятий, организаций ¦ 44400¦44200¦44200¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦ ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦2.1 ¦в связи с сокращением численности или ¦ 2200¦ 2000¦ 1900¦
¦ ¦штата, ликвидацией предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦2.2 ¦по другим причинам ¦ 42200¦42200¦42300¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦3 ¦- выпускники общеобразовательных и ¦ 3609¦ 3862¦ 3900¦
¦ ¦профессиональных учебных заведений ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦4 ¦- уволенные из Вооруженных Сил ¦ 1621¦ 1590¦ 1590¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦5 ¦- освобожденные из мест лишения свободы ¦ 2450¦ 2450¦ 2450¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦6 ¦- механический приток рабочей силы ¦ 2423¦ 2423¦ 2423¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦7 ¦инвалиды всех групп, имеющие трудовые ¦ 1440¦ 1521¦ 1521¦
¦ ¦рекомендации ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦8 ¦- дополнительно выйдут на рынок труда ¦ 2600¦ 2600¦ 2600¦
¦ ¦лица, не занятые трудовой деятельностью ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА РЫНКЕ ТРУДА ¦
+----T----------------------------------------T--------T-----T-----+
¦9 ¦Численность граждан, которые ¦ 47008¦47683¦47721¦
¦ ¦трудоустроятся на предприятия и в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации в течение года ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самостоятельно ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦ ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАН В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ ¦
¦ ЗА СОДЕЙСТВИЕМ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ ¦
+----T----------------------------------------T--------T-----T-----+
¦10 ¦Будут состоять на учете на начало года ¦ 2857¦ 3195¦ 2940¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦11 ¦- в том числе безработных ¦ 2465¦ 2750¦ 2750¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦12 ¦Обратятся по вопросу трудоустройства в ¦ 11535¦10963¦10963¦
¦ ¦течение года ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦13 ¦- из них будут признаны безработными ¦ 7301¦ 7132¦ 7132¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦14 ¦ Всего будут состоять на учете ¦ 14392¦14158¦13903¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦15 ¦- в том числе будут состоять на учете ¦ 9766¦ 9882¦ 9882¦
¦ ¦ безработных ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦ ОКАЗАНИЕ ГРАЖДАНАМ СОДЕЙСТВИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ ¦
+----T----------------------------------------T--------T-----T-----+
¦16 ¦ Будут сняты с учета всего ¦ 11197¦11218¦10963¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦17 ¦- из них найдут работу (доходное ¦ 8434¦ 8500¦ 8500¦
¦ ¦занятие) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦18 ¦будут направлены на обучение ¦ 880¦ 928¦ 928¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦19 ¦ будут сняты с учета по другим причинам ¦ 1883¦ 1790¦ 1535¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦20 ¦ Будут состоять на учете на конец года ¦ 3195¦ 2940¦ 2940¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦21 ¦- в том числе безработных ¦ 2750¦ 2750¦ 2750¦
+----+----------------------------------------+--------+-----+-----+
¦22 ¦Уровень трудоустройства граждан, процент¦ 58,6¦ 60,0¦ 61,1¦
L----+----------------------------------------+--------+-----+------
1.3. Ключевые проблемы регулирования рынка труда
Характер процессов, протекающих на рынке труда г. Тулы в 2003 -
2004 годах, будет определяться, в первую очередь, интенсивными
структурными преобразованиями в экономике и связанным с этим
перераспределением рабочей силы между отраслями и отдельными
предприятиями. Основным проявлением этого станет повышение
активности субъектов рынка труда.
С одной стороны, работодатели будут стремиться к формированию
оптимальной кадровой структуры. Увеличатся масштабы обновления
персонала предприятий и организаций, количество увольняемых и
принимаемых на работу сотрудников. Численность работающих неполное
рабочее время или находящихся в отпусках по инициативе
администрации будет сокращаться, имеющиеся на предприятиях излишки
рабочей силы будут вновь вовлекаться в производственный процесс
или высвобождаться.
С другой стороны, расширение возможностей для трудоустройства в
сочетании с сохраняющейся значительной дифференциацией размеров
заработной платы и условий труда, предлагаемых различными
работодателями, будет стимулировать работников к более активному
поиску лучшего места работы.
Центральной проблемой рынка труда города в 2003 - 2004 годах
будет обеспечение оптимального перераспределения трудовых ресурсов
в соответствии с требованиями развивающейся экономики рыночного
типа. Отсюда вытекает основная задача государственной и
муниципальной политики в сфере занятости населения города на
период действия настоящей программы - развитие эффективно
функционирующей инфраструктуры рынка труда, позволяющей оперативно
и качественно удовлетворять потребности работодателей в рабочей
силе и способствующей получению незанятыми гражданами работы, в
наибольшей степени соответствующей их потребностям и
профессиональным возможностям. Решение этой задачи является одним
из необходимых условий стабильного экономического роста, повышения
уровня жизни населения.
В рамках основной задачи политики содействия занятости
населения можно выделить отдельные подпроблемы, касающиеся
определенных аспектов функционирования рынка труда.
1. Перераспределение рабочей силы значительно осложняется
недостаточной профессиональной мобильностью работников, связанной
с несовершенством существующей системы профессионального
образования, прежде всего, с кризисом внутрифирменного обучения,
высокими издержками, которые несут обучающиеся, слабой
взаимосвязью между рынком труда и рынком образовательных услуг.
Сказывается и дезориентированность населения, недостаток у него
информации о востребованности отдельных профессий и возможностях
обучения, его психологическая неприспособленность к новым
отношениям в сфере занятости.
Данная проблема требует принятия комплекса мер, направленных
на:
- поддержание и дальнейшее развитие системы профессиональной
ориентации и психологической поддержки незанятого населения,
абитуриентов и учащихся, граждан, находящихся под риском
увольнения;
- информационное обеспечение рынков труда и образовательных
услуг;
- повышение гибкости образовательной системы, ее взаимосвязи с
рынком труда, расширение перечня профессий и специальностей, по
которым проводится обучение;
- внедрение новых форм и методов профессионального обучения,
повышение доступности образовательных услуг для населения.
2. Проблема структурной безработицы в значительной степени
могла бы быть решена за счет территориального перераспределения
рабочей силы. Однако территориальная мобильность рабочей силы
затрудняется неразвитостью рынка жилья, недостаточной
разветвленностью сети пассажирского транспорта, высокой стоимостью
поездок.
3. В условиях недостатка рабочих мест для эффективного
трудоустройства незанятых граждан возрастает роль альтернативных
форм занятости, в первую очередь - частного предпринимательства.
Они позволяют смягчить социальные последствия безработицы, снизить
напряженность на рынке труда за счет создания новых рабочих мест.
Поэтому государственная политика на рынке труда должна
предусматривать:
- создание развитой инфраструктуры поддержки
предпринимательской инициативы посредством оказания гражданам
консультационных и образовательных услуг, финансовой помощи;
- содействие незанятым гражданам в организации собственного
дела;
- координацию работы всех государственных органов в этом
направлении с учетом необходимости содействия самозанятости прежде
всего тех граждан, чьи профессиональные навыки и способности
остаются невостребованными рынком труда.
4. Особой проблемой является адаптация молодежи, ищущей работу
впервые, к условиям современного рынка труда. Помимо
несовершенства системы профессионального образования, положение
данной категории граждан осложняется отсутствием опыта поиска
работы, недостатком трудовых навыков и мотивации.
Для обеспечения занятости молодежи особенно необходимы
превентивные меры, осуществляемые еще до выхода молодых людей на
рынок труда. Политика занятости населения должна предусматривать
специальные направления, ориентированные на школьников и
студентов:
- информирование молодых людей о состоянии рынка труда и
условиях его функционирования, наиболее востребованных профессиях
и специальностях, законодательстве о труде и занятости;
- профориентационная и профконсультационная работа в школах и
профессиональных учебных заведениях, оказание помощи в
планировании профессиональной карьеры, содействие осознанному
выбору молодыми людьми формы занятости, вида профессии и путей
самореализации личности, формирование у них навыков активного
поиска работы;
- организация временных рабочих мест для молодежи и подростков
с целью приобретения ими трудовых навыков, опыта работы по
специальности.
5. Оживление экономической ситуации создает благоприятные
условия для вовлечения в производственный процесс граждан, ранее
долгое время не имевших постоянной работы, стабильных источников
дохода. Длительная безработица сопровождается, как правило,
профессиональной дисквалификацией работников, утратой ими
мотивации к труду, порождает серьезные проблемы психологического
характера. Для возвращения к нормальной трудовой деятельности
данной категории незанятого населения необходимо функционирование
комплексной программы социальной адаптации, предусматривающей
систему психологической поддержки граждан, оказание помощи в
повышении (восстановлении) квалификации, возможности временного
трудоустройства.
6. В условиях структурной безработицы сохраняется опасность
маргинализации, перехода в застойную безработицу отдельных групп
населения, тех, чьи профессиональные способности и навыки
останутся невостребованными рынком труда, а мобильность окажется
недостаточной для того, чтобы самостоятельно найти выход из
сложившегося положения. Государственная политика содействия
занятости должна предусматривать комплекс мер, направленных на
торможение подобных процессов:
- психологическую поддержку граждан, испытывающих затруднения в
трудоустройстве, побуждение их к активному поиску работы,
адекватной самооценке, стимулирование их профессиональной и
территориальной мобильности;
- организацию профессионального обучения, переобучения и
повышения квалификации лиц, испытывающих затруднения в
трудоустройстве;
- активное использование общественных и временных работ для
сохранения мотивации к труду, материальной поддержки длительно
незанятых граждан.
7. Одной из сложнейших проблем в программируемом периоде
останется трудоустройство граждан, чья низкая
конкурентоспособность на рынке труда обусловлена не столько их
психологическими или профессиональными качествами, сколько другими
причинами (лица с ограниченной трудоспособностью, одинокие и
многодетные родители и родители, воспитывающие детей - инвалидов,
бывшие военнослужащие и члены их семей, а также граждане,
освобожденные из мест лишения свободы). Обеспечение занятости
таких граждан имеет высокую социальную значимость как важный
фактор общественно - политической стабильности в городе.
Осуществляемая в данном отношении политика должна быть
узкоспециализированной, рассчитанной на индивидуальные особенности
каждой из категорий. Для решения этой проблемы необходимы
ресурсоемкие мероприятия по содействию трудоустройству безработных
граждан, особо нуждающихся в социальной защите, а также нормативно
- законодательное обеспечение этого вопроса (квотирование рабочих
мест, налоговые льготы для работодателей, предоставляющих работу
гражданам из социально слабозащищенных категорий).
8. Острейшей проблемой является недостаток в специалистах
машиностроительных специальностей на предприятиях
машиностроительной отрасли города, и здесь необходимо, прежде
всего, проводить планомерную работу:
- с руководителями промышленных предприятий по стимулированию
ведения эффективной кадровой политики;
- по переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров на
базе промышленных предприятий;
- по профориентации и отбору молодежи для подготовки в учебных
заведениях начального профессионального образования;
- по формированию положительного имиджа рабочих профессий;
- по регулированию отношений между предприятиями, учреждениями
начального профессионального образования и обучающимися рабочим
специальностям;
- по закреплению рабочих кадров на производстве.
2. Основные направления государственной и
муниципальной политики содействия занятости
населения, профессиональной ориентации и
подготовки рабочих кадров для промышленных
предприятий и организаций г. Тулы
Задачи в деятельности подразделений Управы города, городской
службы занятости населения, промышленных предприятий города в
рамках программы будут определяться ситуацией, складывающейся на
рынке труда города Тулы. В условиях роста структурной безработицы
приоритетной проблемой становится уже не материальная поддержка
граждан в период безработицы, а обеспечение их быстрого и
эффективного трудоустройства. А основными критериями оценки
результатов деятельности службы занятости будут степень охвата
населения города услугами по трудоустройству и численность
граждан, нашедших работу (доходное занятие) при ее содействии.
В 2003 - 2004 гг., в условиях структурных преобразований в
экономике, сопровождающихся активным перераспределением рабочей
силы, основная работа будет нацелена на максимально быстрое и
полное удовлетворение спроса на рабочую силу путем эффективного
трудоустройства на заявляемые вакансии лиц, обращающихся в поисках
работы. Важнейшим средством решения этой задачи станут разработка
и широкое внедрение новых автоматизированных технологий раннего
профилирования клиентов и определения для каждого из них
оптимального варианта содействия в поиске работы. Будут интенсивно
использоваться такие инструменты посреднической деятельности на
рынке труда, как ярмарки вакансий и конкурсные отборы по запросам
работодателей, дальнейшее развитие получит межтерриториальный
обмен данными о потребности работодателей в рабочей силе и
гражданах, ищущих работу.
Приоритетной задачей регулирования рынка труда будет
обеспечение рабочими кадрами промышленных предприятий и
организаций города в соответствии с их потребностями. Длительный
период экономического упадка в стране, низкие заработные платы,
высокие потребительские цены на товары первой необходимости, а
также ориентация молодого поколения исключительно на сферу
торговли и малого бизнеса привели к резкому падению авторитета
рабочих специальностей. Это в свою очередь непосредственно влияет
на возможность выхода промышленного производства из кризиса.
Создание благоприятных условий для привлечения молодежи к обучению
рабочим специальностям и последующее их трудоустройство на заводах
является приоритетной задачей кадровой политики в г. Туле.
Неотъемлемой частью политики содействия занятости остаются
программы развития трудовых ресурсов, такие, как профессиональная
ориентация и психологическая поддержка населения, организация
профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации
граждан.
Наряду с активными программами общего характера будут
развиваться специальные программы, ориентированные на решение
конкретных проблем, возникающих на рынке труда: организация
временных и общественных работ, содействие предпринимательской
инициативе граждан и территориальной мобильности рабочей силы,
целевые мероприятия по обеспечению занятости граждан из социально
слабозащищенных категорий.
2.1. Оказание посреднических услуг в
трудоустройстве населения
Бесплатные посреднические услуги по вопросам трудоустройства
населения оказывает государственная служба занятости населения
следующим категориям клиентов (юридических и физических лиц):
- предприятиям, организациям и учреждениям всех форм
собственности, испытывающим потребность в рабочей силе;
- безработным, зарегистрированным в службе занятости в
установленном законодательном порядке;
- гражданам, зарегистрированным в государственной службе
занятости в целях поиска подходящей работы, но еще не признанным
безработными;
- лицам, состоящим на учете по вопросу трудоустройства, которые
не могут иметь статуса безработного (занятые, пенсионеры,
подростки до 16 лет, лица, осужденные к исправительным работам без
лишения свободы);
- гражданам, проходящим профессиональное обучение по
направлению службы занятости.
Деятельность службы занятости в качестве посредника на рынке
труда строится на основе двух тесно взаимосвязанных и дополняющих
друг друга направлений:
Оказание работодателям помощи в подборе необходимых им
работников, что включает в себя:
- прием и регистрацию в автоматизированной базе данных заявок
работодателей о потребности в работниках;
- предоставление работодателям оперативной и полной информации
о составе граждан, зарегистрированных в целях поиска работы;
- подбор из числа граждан, состоящих на учете, кандидатур для
трудоустройства в соответствии с требованиями работодателей;
- при отсутствии подходящих кандидатур - организацию
профессионального обучения безработных;
- при необходимости, организацию конкурсного отбора кандидатов;
- консультативную помощь работодателям по вопросам отбора
персонала.
Содействие гражданам в поиске работы, предполагающее:
- индивидуальный подход к обращающимся гражданам;
- предоставление гражданам оперативной и всеобъемлющей
информации о вариантах трудоустройства и профессионального
обучения;
- оказание им квалифицированной помощи при прохождении
процедуры регистрации, предоставление необходимой информации о
состоянии рынка труда и наличии вакантных рабочих мест;
- направление к работодателям для трудоустройства, в том числе
на временные и общественные работы;
- обучение граждан навыкам самостоятельного поиска работы и
организацию различных форм консультирования для лиц, испытывающих
трудности в поисках работы;
- организацию, при необходимости, профессионального обучения
безработных и незанятых граждан;
- предоставление безработным и незанятым гражданам возможности
временного трудоустройства, в том числе на общественные работы;
- содействие предпринимательской инициативе безработных
граждан.
Успешной реализации данных задач должен способствовать
систематический контроль за ситуацией на рынке труда, регулярный
мониторинг его количественных и качественных характеристик.
Принципиально важно обеспечить максимальное соответствие
подбираемых на вакансии кандидатов требованиям работодателя, а
предлагаемой работы - потребностям и возможностям гражданина.
2.2. Взаимодействие с работодателями
по вопросам предоставления сведений о
вакантных рабочих местах
Одним из важнейших факторов, оказывающих положительное влияние
на прирост количества заявок работодателей, является
совершенствование технологии работы службы занятости в данном
направлении. Получат дальнейшее развитие традиционные формы
взаимодействия с работодателями, такие, как:
- информирование работодателей о посреднических функциях службы
занятости населения, о ситуации на рынке труда, положениях
законодательства о занятости;
- ведение банков данных о высококвалифицированных специалистах,
ищущих работу, использование их для удовлетворения заявок
работодателей;
- профессиональный отбор групп кандидатов на вакантные места по
конкретным профессиям с приглашением на собеседование
работодателя;
- профессиональное обучение безработных граждан под конкретные
рабочие места по заявкам работодателей;
- посещение сотрудниками службы занятости предприятий и
организаций с целью уточнения данных о движении трудовых ресурсов,
выявления потребностей работодателей и проблем в их
взаимоотношениях со службой занятости;
- поддержание связей с объединениями работодателей, другими
общественными организациями;
- проведение совещаний и семинаров с представителями
предприятий и профсоюзов с целью выработки совместной политики,
направленной на совершенствование взаимодействия работодателей со
службой занятости, подразделениями Управы города;
- оперативное налаживание контактов со вновь
зарегистрированными предприятиями и организациями.
Предусматривается расширение сотрудничества с органами
государственной службы занятости сопредельных областей и г. Москвы
в рамках обмена трудовыми ресурсами, а также использование
общероссийской базы вакансий для трудоустройства граждан, желающих
переехать в другие регионы.
Применение указанных форм работы будет сопровождаться
совершенствованием существующих средств автоматизации технологии
работы с учетом расширения объема обрабатываемых сведений о
вакансиях и дополнительных требованиях работодателей к кандидатам
на рабочие места.
2.3. Трудоустройство незанятого населения
на вакантные рабочие места
В течение ряда последних лет отмечается стабильный рост
количества граждан, ежегодно регистрируемых по вопросу
трудоустройства, что является следствием общего улучшения
конъюнктуры рынка труда, а также повышения эффективности работы
органов службы занятости. Прирост количества обращающихся
предполагается, в основном, за счет расширения сферы влияния
службы занятости среди незанятого населения, а также среди занятых
граждан, желающих сменить место работы. Уровень трудоустройства
лиц, состоящих на учете, будет возрастать на продолжении всего
программируемого периода.
Важнейшей задачей в области трудоустройства незанятого
населения в 2003 - 2004 гг. станет развитие системы раннего
профилирования граждан, обращающихся в службу занятости,
включающей в себя:
- определение индивидуальных психологических и профессиональных
качеств и характеристик каждого гражданина, обращающегося по
вопросу трудоустройства;
- оценку перспектив его трудоустройства, выявление факторов,
способных осложнить подбор подходящей работы;
- определение оптимального порядка взаимодействия службы
занятости с данным клиентом.
Дальнейшее развитие в городе получит программа "Ярмарки
вакансий" - организация массовых мероприятий, на которых ищущие
работу клиенты службы занятости непосредственно встречаются с
работодателями, нуждающимися в рабочей силе. Данная форма
активного содействия в трудоустройстве позволяет добиваться
высокой результативности при незначительных затратах (финансовые
средства требуются только на рекламу мероприятий, организационные
расходы, иногда - на краткосрочную аренду помещений).
Программируемые показатели организации
ярмарок вакансий в 2002 - 2004 гг.
----T----------------------------------T---------------¬
¦ N ¦ ¦ Количество ¦
¦п/п¦ ¦ проведенных ¦
¦ ¦ ¦ ярмарок ¦
¦ ¦ ¦ вакансий ¦
+---+----------------------------------+---------------+
¦1 ¦ 2002 г. (оценка) ¦ 125¦
+---+----------------------------------+---------------+
¦2 ¦ 2003 г. ¦ 125¦
+---+----------------------------------+---------------+
¦3 ¦ 2004 г. ¦ 125¦
L---+----------------------------------+----------------
Подразделениями службы занятости совместно с подразделениями
Управы города, предприятиями и организациями г. Тулы будет
наращиваться работа по организации и проведению так называемых
мини - ярмарок различной направленности. Эта активная форма
содействия занятости отличается мобильностью и оперативным
реагированием на запросы рынка труда. При небольшом количестве
участников местом проведения мероприятия чаще всего становится
помещение службы занятости или предприятие. Работодатели
встречаются с заранее подобранными службой занятости
кандидатурами, что значительно повышает эффективность мероприятия.
В 2003 - 2004 гг. ярмарки вакансий останутся одной из важнейших
форм оказания содействия занятости безработным и ищущим работу
гражданам. Дальнейшее развитие получат специализированные ярмарки
вакансий (по организации общественных и временных работ, ярмарки
учебных мест).
2.4. Содействие развитию самозанятости и
предпринимательской инициативы
Одним из ключевых факторов успешного продолжения экономических
реформ является создание условий для развития малого
предпринимательства. Специфика поддержки малого бизнеса состоит в
том, что поддерживать нужно конкретного человека. Становление и
развитие малого предпринимательства является долговременным
процессом, во многом зависящим от наличия благоприятных
экономических, правовых, политических и других условий. Для снятия
социальной напряженности в городе и создания рабочих мест за счет
самозанятости и предпринимательства служба занятости отработала
технологию содействия развитию и поддержке предпринимательской
инициативы безработных граждан как важнейшего условия реализации
активной политики на рынке.
Поддержка малого предпринимательства - одна из реальных
возможностей для организации самостоятельной занятости для
граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Программой занятости на 2003 - 2004 гг. предусматривается
комплекс мероприятий по поддержке предпринимательской инициативе
среди безработных граждан, которые включают в себя:
1) профессиональную диагностику;
2) профессиональные консультации;
3) обучение:
- основам предпринимательской деятельности;
- профессиям под самозанятость;
4) оказание финансовой поддержки гражданам, открывающим
собственное дело из числа безработных граждан;
5) обеспечение регулярных занятий в "Клубе ищущих работу" по
программе "Первые шаги в мир предпринимательства";
6) консультации о взаимодействии со структурами, занимающимися
поддержкой малого бизнеса в целях возможности использования
производственных площадей, получения кредита и пр.;
7) обеспечение регулярных юридических консультаций по вопросам
предпринимательства.
Анализируя показатели прошлых лет, считаем, что займутся
предпринимательской деятельностью:
- в 2003 году - 50 человек, в т.ч. получат финансовую помощь по
линии Центра занятости 6 чел.;
- в 2004 году - 60 человек, в т.ч. получат финансовую помощь по
линии Центра занятости 6 чел.
Затраты на поддержку предпринимательства складываются из:
- затрат на подготовку безработных граждан к
предпринимательской деятельности;
- затрат на выплату безработным гражданам субсидий для
организации предпринимательской деятельности или самостоятельной
занятости;
- затрат на оплату регистрационных, лицензионных и других
услуг, оказываемых безработным гражданам, организующим
предпринимательскую деятельность;
- затрат на дотации гражданам, организующим предпринимательскую
деятельность и создающим рабочие места для безработных граждан.
Затраты на поддержку предпринимательской деятельности
тыс. руб.
---------T-------------T---------------------------------------¬
¦ Год ¦ Всего ¦ В том числе ¦
¦ ¦ +------------T------------T-------------+
¦ ¦ ¦ Федеральный¦ Бюджет ¦ Местный ¦
¦ ¦ ¦ бюджет ¦ субъекта РФ¦ бюджет ¦
+--------+-------------+------------+------------+-------------+
¦ 2002¦ 27,3¦ 27,3¦ - ¦ - ¦
¦(оценка)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-------------+------------+------------+-------------+
¦ 2003¦ 170,5¦ 85,25¦ 42,6¦ 42,6¦
+--------+-------------+------------+------------+-------------+
¦ 2004¦ 170,5¦ 85,25¦ 42,6¦ 42,6¦
L--------+-------------+------------+------------+--------------
2.5. Содействие трудоустройству граждан
на временные и общественные работы
Трудоустройство граждан на временные и общественные работы
относится к числу приоритетных направлений содействия занятости
населения.
Временное трудоустройство позволяет эффективно и оперативно
распорядиться трудовыми ресурсами, помогает решать проблемы
занятости наименее затратным путем, а также позволяет поддержать
доходы безработных и других малообеспеченных категорий граждан,
сохранить мотивацию к труду у лиц, имеющих перерыв в работе или не
имеющих опыта работы.
2.5.1. Трудоустройство на общественные работы
Осуществление потребностей предприятий и организаций в
выполнении работ, не требующих квалификации, носящих временный или
сезонный характер, обеспечивают общественные работы.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона "О занятости
населения в РФ" под общественными работами понимается
общедоступная трудовая деятельность, носящая социально полезную
направленность, и организуется в качестве дополнительной
социальной поддержки граждан, ищущих работу.
В разрезе рынка труда общественные работы позволяют:
1. Приобщить к трудовой деятельности лиц, впервые ищущих
работу, не имеющих профессии, специальности, в том числе молодежь.
2. Предоставить временный заработок гражданам, потерявшим
работу по различным причинам, с целью оказания им материальной
поддержки в период поиска постоянного места работы.
3. Обеспечить дополнительный заработок лицам пенсионного и
предпенсионного возраста, инвалидам, утратившим профессиональную и
территориальную мобильность.
Количество трудоустроенных на общественные работы зависит от
условий работы, ее сезонности, оплаты труда, состояния здоровья и
желания клиента.
Исходя из прогноза рынка труда, в общественных работах примут
участие:
---------T--------------------------------¬
¦ Год ¦ Число участвующих в ОР (чел.) ¦
+--------+--------------------------------+
¦ 2002¦ 1450 ¦
¦(оценка)¦ ¦
+--------+--------------------------------+
¦ 2003¦ 1500 ¦
+--------+--------------------------------+
¦ 2004¦ 1500 ¦
L--------+---------------------------------
В процессе реализации мероприятий программы в части организации
общественных работ важно, чтобы у граждан сформировалась прямая и
реальная заинтересованность в переходе от состояния безработицы к
реальной активной трудовой деятельности.
Общая стратегия при организации общественных работ будет
строиться на совместном сотрудничестве органов местного
самоуправления, службы занятости, предприятий, организаций,
независимо от формы собственности.
Развитие базы данных по общественным работам находится в прямой
зависимости от запланированных объемов работ, прогнозируемой
численности участников общественных работ и наличия финансовых
средств.
Расчет финансовых затрат на общественные работы
Затраты на общественные работы складываются из:
1) оплаты труда, как из средств работодателя, так и из средств
федерального, областного и местного бюджетов в виде компенсации
предприятиям;
2) транспортных расходов по доставке граждан к месту проведения
общественных работ.
Исходные данные для расчета финансовых
затрат по общественным работам
-----T----------------T-----------------T----------------¬
¦ ¦ Число ¦ Средняя ¦ Размер ¦
¦ Год¦ участников в ¦продолжительность¦ компенсации ¦
¦ ¦ ОР, чел. ¦ ОР, мес. ¦ заработной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ платы участнику¦
¦ ¦ ¦ ¦ ОР, руб. ¦
+----+----------------+-----------------+----------------+
¦2003¦ 1500¦ 1,0¦ 1800¦
+----+----------------+-----------------+----------------+
¦2004¦ 1500¦ 1,0¦ 1800¦
L----+----------------+-----------------+-----------------
Считаем, что из общего количества участников в общественных
работах 70 процентов будут получать компенсацию заработной платы.
Отсюда затраты по трудоустройству участников на общественные
работы составят:
тыс. руб.
-------------T-----------------------------------------¬
¦ Год ¦Затраты на трудоустройство участников ОР ¦
+------------+-----------------------------------------+
¦ 2003 ¦Зппп = 0,7 * 1500 * 1,8 * 1 = 1890,0 ¦
+------------+-----------------------------------------+
¦ 2004 ¦Зппп = 0,7 * 1500 * 1,8 * 1 = 1890,0 ¦
L------------+------------------------------------------
Затраты на компенсацию транспортных расходов по доставке
участников общественных работ к месту работ и обратно,
приобретение мелкого инвентаря принимаем из расчета 20 процентов
от общей суммы затрат на трудоустройство участников в общественных
работах.
тыс. руб.
---------T---------------------------------------------¬
¦ Год ¦Затраты на компенсацию транспортных расходов ¦
¦ ¦ и приобретение мелкого инвентаря ¦
+--------+---------------------------------------------+
¦ 2003¦ Зин = 1890 * 0,2 = 378,0 ¦
+--------+---------------------------------------------+
¦ 2004¦ Зин = 1890 * 0,2 = 378,0 ¦
L--------+----------------------------------------------
Общие затраты на организацию общественных работ составят:
тыс. руб.
---------T---------------------------------------------¬
¦ Год ¦ Затраты на организацию общественных работ ¦
+--------+---------------------------------------------+
¦ 2003 ¦ Зор = 1890,0 + 378,0 = 2268,0 ¦
+--------+---------------------------------------------+
¦ 2004 ¦ Зор = 1890,0 + 378,0 = 2268,0 ¦
L--------+----------------------------------------------
При финансировании общественных работ соотношение долей средств
между бюджетами будет следующее:
тыс. руб.
-----T-----------------------------------------------------¬
¦ Год¦Средства на реализацию мероприятий по организации ОР ¦
¦ +-------T---------------------------------------------+
¦ ¦ Всего ¦ В том числе ¦
¦ ¦ +------------T------------T-------------------+
¦ ¦ ¦ Из ¦ Из ¦ Из городского ¦
¦ ¦ ¦федерального¦ областного ¦ бюджета ¦
¦ ¦ ¦ бюджета ¦ бюджета ¦ ¦
+----+-------+------------+------------+-------------------+
¦2003¦ 2268,0¦ 1134,0¦ 567,0¦ 567,0¦
+----+-------+------------+------------+-------------------+
¦2004¦ 2268,0¦ 1134,0¦ 567,0¦ 567,0¦
L----+-------+------------+------------+--------------------
Объемы финансовых средств, заложенные в программе на
финансирование мероприятий, являются расчетными и подлежат
ежегодному уточнению.
2.6. Содействие занятости граждан,
особо нуждающихся в социальной защите
Государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам,
особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в
поиске работы, путем создания дополнительных рабочих мест,
установления квоты для приема на работу, предоставления услуг по
профессиональной ориентации, а также путем организации обучения по
специальным программам и другими мерами.
2.6.1. Содействие трудоустройству граждан
с ограниченной трудоспособностью
Одна из приоритетных задач государственной и муниципальной
социальной политики - устранение проявлений экономического и
социального неравенства и создание необходимых условий для
интеграции инвалидов в обществе.
В сложившихся условиях особое внимание необходимо уделять
профессиональной реабилитации инвалидов - комплексу мероприятий по
восстановлению трудоспособности инвалида в допустимых ему по
состоянию здоровья условиях труда (профориентация,
профессиональное образование, профессионально - производственная
адаптация, рациональное трудоустройство).
В целях обеспечения занятости инвалидов и дальнейшего создания
необходимых условий для реализации их потенциальных возможностей в
сфере трудовой деятельности, в соответствии с Федеральными
законами "О социальной защите инвалидов в РФ" и "О занятости
населения в РФ" будут осуществляться специальные мероприятия:
- содействовать установлению квот на рабочие места для
трудоустройства инвалидов на предприятиях и организациях города (в
размере не менее 3 процентов среднесписочного состава в
организациях с численностью работников более 30 человек);
- трудоустраивать безработных инвалидов на рабочие места на
условиях частичной компенсации заработной платы;
- информировать 1 раз в квартал бюро МСЭ о наличии вакантных
мест в банке вакансий службы занятости, на которые возможно
трудоустройство инвалидов; о специальностях, по которым возможно
обучение и переобучение;
- организовывать мини - ярмарки для инвалидов;
- оказывать социально - психологическую помощь через занятия в
программах "Клуб ищущих работу" и "Новый старт";
- взаимодействовать с государственными и негосударственными
организациями, общественными организациями, оказывающими услуги по
содействию в трудоустройстве граждан, нуждающихся в социальной
защите (ВОИ, ВОС, ВОГ, учреждениями МСЭ).
Особое внимание необходимо уделить продолжению сотрудничества с
учреждениями МСЭ. Предполагается проводить:
- регулярные (1 раз в квартал) встречи с врачами - экспертами
по совершенствованию трудовых рекомендаций;
- оказывать содействие специализированным предприятиям,
использующим труд инвалидов. Работа на спецпредприятиях
предоставляет инвалидам право работать в надомных условиях, в
режиме неполного рабочего времени как наиболее подходящих их
состоянию здоровья;
- ориентировать инвалидов, обращающихся в службу занятости за
помощью в трудоустройстве, на организацию самостоятельного дела и
оказание в этом финансовой и правовой помощи.
Предполагается, что будут трудоустроены в 2003 - 2004 гг. по
138 человек.
2.6.2. Содействие занятости молодежи
Положение молодежи на рынке труда, равно как и других групп
населения, определяется, в конечном счете, потребностью в работе,
спросом экономики на работников данной социально - демографической
группы, конкурентоспособностью молодежной рабочей силы.
Переход к рыночным отношениям обострил проблемы в области
занятости населения и обусловил увеличение численности
неработающей и неучащейся молодежи. От образовательного уровня,
профессиональной подготовки молодых людей, приобретения ими
трудовых навыков, принадлежности к занятой или безработной части
рабочей силы зависят развитие способностей к труду, формирование
профессионально - квалификационной структуры молодых кадров,
процесс их обновления и совершенствования, качественные
характеристики труда, а значит, и перспектива социально -
экономического развития общества.
Для снижения уровня безработицы среди молодежи, повышения ее
конкурентоспособности на рынке труда планируются работы по
специальным программам:
- профессиональное обучение, основными направлениями
деятельности которого будут:
- оказание услуг работодателям в области опережающего
профессионального обучения;
- координация объемов и профильной подготовки в профильных
образовательных учреждениях в соответствии с требованиями рынка
труда;
- расширение практики обучения безработных на предприятиях с
последующим трудоустройством на этих же предприятиях;
- повышение эффективности учебного процесса и снижение затрат
путем внедрения индивидуальных программ, интенсивных методик,
гибких форм обучения;
- трудоустройство на рабочие места на условиях частичной
компенсации заработной платы;
- программы "Клуб ищущих работу" и "Новый старт" в целях
оказания помощи в преодолении негативных последствий безработицы,
восстановления мотивации трудоустройства, активизации деятельности
по самостоятельному поиску места работы;
- организация оплачиваемых общественных работ, не требующих
профессиональной подготовки;
- квотирование рабочих мест. Ожидаемая численность молодежи,
трудоустроенной по квоте, составит 50 процентов от общего числа
трудоустроенных по данной программе.
Предполагается, что будет трудоустроено в 2003 - 2004 гг. по 38
процентов от общего количества трудоустроенных. При
профориентационной работе с молодежью планируется делать акцент на
содействие удовлетворению потребности промышленных предприятий в
рабочих кадрах.
Содействие занятости выпускников учебных заведений
Проблема трудоустройства выпускников профессиональной (высшей,
средней специальной и начальной) школы приобретает все большую
остроту и выделяется даже на далеко неблагоприятном фоне
трудоустройства представителей других групп молодежи. Это связано
с экономическим состоянием общественной системы. Сложившаяся к
настоящему времени система образования явно не соответствует
требованиям производства. Серьезную озабоченность вызывает крайне
низкий уровень оплаты труда молодых специалистов.
Комплекс мер по регулированию занятости выпускников учебных
заведений включает в себя:
- содействие занятости молодых специалистов на основе
расширения объемов и улучшения качества услуг, предоставляемых
службой занятости: обеспечение свободного доступа к городскому
банку вакансий, проведение специализированных ярмарок вакансий для
молодых специалистов, ярмарок учебных мест, формирование банка
данных молодых специалистов и подбор кадров из их числа для
работодателя, широкое информирование молодых специалистов о
деятельности службы занятости и городского банка вакансий через
средства массовой информации;
- обучение безработных граждан самостоятельному поиску работы и
умению выгодно преподнести себя работодателю через специальные
программы занятости "Клуб ищущих работу" и "Новый старт";
- реализацию мер активной политики занятости, включающей
профориентацию, переподготовку и повышение квалификации молодых
специалистов; создание новых рабочих мест, содействие
предпринимательству и созданию собственного дела за счет бюджетных
средств всех уровней, организацию временной занятости молодежи в
свободное от учебы время и другие направления обеспечения
занятости;
- проведение исследований, семинаров и конференций по проблемам
рынка труда молодых.
Важнейшими условиями по стабилизации занятости молодых
специалистов должны быть меры по оздоровлению экономики города,
совершенствованию нормативно - правовой базы политики занятости,
содействию реформирования высшей и средней школы с учетом
потребностей экономики, совершенствованию деятельности городской
службы занятости по обеспечению занятости молодых специалистов,
расширению взаимодействия учебных заведений с работодателями,
углублению их сотрудничества со службой занятости.
Предполагается, что ежегодно будут трудоустроены в 2003 - 2004
гг. 385 человек.
Временная занятость несовершеннолетних граждан
Для несовершеннолетней учащейся молодежи, не обладающей
профессиональной подготовкой и трудовыми навыками, службой
занятости планируется организовывать временные работы в свободное
от учебы время. Это позволит приобщить несовершеннолетних граждан
к труду, адаптировать к трудовой деятельности, предоставит им
возможность трудового заработка. В приоритетном порядке для
участия в данной программе будут направляться дети - сироты,
подростки из семей безработных граждан, неполных, многодетных
семей, а также состоящие на учете в комиссии по делам
несовершеннолетних.
Ориентировочные данные по трудоустройству
несовершеннолетних граждан на временные
работы в 2003 - 2004 гг.
----------------------T------------------------------------¬
¦ Год ¦ Количество трудоустроенных ¦
¦ ¦ подростков / чел. ¦
+---------------------+------------------------------------+
¦ 2002 (оценка) ¦ 1500 ¦
+---------------------+------------------------------------+
¦ 2003 ¦ 1525 ¦
+---------------------+------------------------------------+
¦ 2004 ¦ 1550 ¦
L---------------------+-------------------------------------
Количество трудоустроенных подростков зависит от наличия
предприятий и организаций, готовых выступать в качестве
работодателей для несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 17
лет, способных учитывать специфику данной категории работников,
при создании для них рабочих мест.
Финансирование мероприятий по организации трудоустройства
подростков будет осуществляться из средств работодателя и из
средств, выделенных на реализацию активных программ содействия
занятости населения, в виде компенсации заработной платы, что
позволяет увеличить ее размер. Это является немаловажным фактором
для несовершеннолетних граждан, так как стимулирует их мотивацию к
поиску временной работы на период летних каникул. За основу
расчета компенсации заработной платы принимается двойной
минимальный размер оплаты труда.
Планируемый размер компенсации заработной
платы подростков
-------T---------------------------¬
¦ Год ¦ Затраты на одного ¦
¦ ¦ участника в расчете на 1 ¦
¦ ¦ месяц, руб. ¦
+------+---------------------------+
¦ 2003¦ 450 ¦
+------+---------------------------+
¦ 2004¦ 500 ¦
L------+----------------------------
Расчет финансовых затрат на организацию
временной занятости несовершеннолетних
граждан в возрасте 14 - 17 лет
Затраты на организацию временной занятости подростков
складываются из:
1) заработной платы подростков;
2) оплаты транспортных услуг по перевозке подростков к месту
работы и обратно.
Затраты на оплату труда подростков
------T----------------------------¬
¦ Год¦ Затраты на заработную плату¦
¦ ¦ подростков ¦
¦ ¦ (с учетом начислений), ¦
¦ ¦ тыс. руб. ¦
+-----+----------------------------+
¦ 2003¦ 1525 * 0,45 * 1,4 = 960,75¦
+-----+----------------------------+
¦ 2004¦ 1550 * 0,50 * 1,4 = 1085,0¦
L-----+-----------------------------
где 1,4 - начисления на заработную плату
Затраты на оплату транспортных расходов
Затраты на оплату транспортных расходов считаем по факту
прошлых лет:
3 тр. = Ч * Ц тр. * 5,5 час., где
Ч - численность участников, нуждающихся в доставке транспорта;
Ц тр. - стоимость аренды 1 часа;
5,5 час. - время аренды автобуса.
---------T----------------------------¬
¦ Год ¦ Затраты на оплату ¦
¦ ¦ транспортных расходов, ¦
¦ ¦ тыс. руб. ¦
+--------+----------------------------+
¦ 2003 ¦ 110 * 140 * 5,5 = 84,7 ¦
+--------+----------------------------+
¦ 2004 ¦ 110 * 160 * 5,5 = 96,8 ¦
L--------+-----------------------------
Средства на реализацию программы содействия
временной занятости несовершеннолетних граждан
тыс. руб.
---------T---------------T--------------T----------¬
¦ Год ¦ Федеральный ¦ Бюджет ¦ Местный ¦
¦ ¦ бюджет ¦ субъекта РФ ¦ бюджет ¦
+--------+---------------+--------------+----------+
¦ 2002¦ 219,7¦ 300,6¦ -¦
¦(оценка)¦ ¦ ¦ ¦
+--------+---------------+--------------+----------+
¦ 2003¦ 522,7¦ 261,4¦ 261,4¦
+--------+---------------+--------------+----------+
¦ 2004¦ 590,9¦ 177,3¦ 413,6¦
L--------+---------------+--------------+-----------
Данные, заложенные в таблице, являются прогнозными расчетами и
подлежат ежегодным изменениям в соответствии с фактической
ситуацией на рынке труда.
2.6.3. Поддержка граждан, уволенных с военной
службы, и членов их семей
Одной из социальных групп, требующих от государства особого
внимания и выработки специальных подходов, являются бывшие
военнослужащие. При выработке мер по трудоустройству данной
категории граждан необходимо учитывать следующие особенности.
Во-первых, контингент бывших военных распадается на 2 части.
Это демобилизованные срочной службы и уволенные из армейских рядов
офицеры. Очевидно, что если большая часть бывших солдат не имеет
достаточного образования и гражданской специальности, то среди
уволенных в запас офицеров достаточно много
высококвалифицированных специалистов, которые конкурентоспособны
на рынке труда. Специальные программы переобучения и социальной
адаптации к новому образу жизни должны строиться с учетом этих
особенностей.
Во-вторых, вместе с бывшими военнослужащими возвращаются и
члены их семей.
Трудоустройство бывших военнослужащих и членов их семей
затруднено по следующим причинам:
1. Незнание большинством бывших военнослужащих основ
действующего законодательства и нормативных актов по вопросам
трудоустройства и переподготовки на гражданские специальности.
2. Определенное психологическое состояние бывших
военнослужащих, являющееся сдерживающим фактором их обращения к
услугам службы занятости.
3. Недостаточная координация государственных структур
(администрации, военкоматов, органов социальной защиты, органов
управления образованием, органов службы занятости и пр.) с
организациями, занимающимися трудоустройством и социальной
адаптацией бывших военнослужащих.
С целью улучшения работы по содействию занятости граждан,
уволенных с военной службы, членов их семей, увеличения объемов их
профессионального обучения целесообразно спланировать и провести
комплекс мер:
- принимать участие в разработке специальных программ, планов,
мероприятий по усилению социальной защиты и обеспечению занятости
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- осуществлять трудоустройство на рабочие места на условиях
частичной компенсации заработной платы;
- проводить работу с воинскими частями в целях информационного
обеспечения совместного процесса работы с бывшими военнослужащими
и членами их семей и улучшения профориентационной работы с ними;
- осуществлять профконсультационную работу с военнослужащими
перед увольнением;
- создать в военных учебных заведениях и центрах по
переподготовке военных, а также в структурах, где они проходят
службу, сети информационных пунктов, где размещалась бы информация
об условиях трудоустройства, формах переобучения, социально -
правовой защите военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и
членов их семей. В определенные дни в этих центрах специалист
службы занятости должен вести прием и давать консультации по всем
вопросам трудовой и социальной адаптации военнослужащих, в том
числе по профессиональной ориентации;
- продолжить координацию действий государственных и городских
структур с организациями, в том числе коммерческими, занимающимися
трудоустройством и социальной адаптацией бывших военнослужащих.
Предполагается, что ежегодно будут трудоустроены в 2003 - 2004
гг. 60 человек.
2.6.4. Содействие занятости женщин
На сегодняшний день проблема занятости женщин является весьма
актуальной. Значительно осложняет трудоустройство женщин наличие у
них детей дошкольного возраста в связи:
- с отказом многих работодателей оплачивать работницам услуги
детских дошкольных учреждений;
- оплатой больничных листов по уходу за детьми и т.д.
Основные направления работы по содействию занятости женщин:
- оказание содействия предприятиям, организациям,
учреждениям, создающим для женщин надомные рабочие места;
- поддержка предпринимательских инициатив женщин, содействие в
обучении основам предпринимательства, а также профессиям,
позволяющим обеспечить самозанятость;
- с целью повышения конкурентоспособности на рынке труда
организация работы по обучению женщин вторым профессиям.
2.6.5. Содействие трудовой занятости граждан,
освобожденных из учреждений, исполняющих наказания
Исследования показывают, что лица, освобожденные из мест
лишения свободы, с трудом адаптируются к новым условиям жизни,
иным ценностям и стереотипам поведения, трудно переживают потерю
статуса, привычных профессиональных знаний и навыков. Они чаще
других испытывают трудности в связи с потерей дохода, с нехваткой
квалификации и опыта. Им чаще, чем другим, свойственны глубокая
апатия и эмоционально-психологические расстройства. Обратившись в
службу занятости по вопросу трудоустройства, сталкиваясь с рядом
трудностей при подборе подходящей работы, они уже на первичном
этапе теряют уверенность и прекращают поиск работы.
Для повышения эффективности работы с указанной категорией
граждан предполагается:
1. оказание психологической поддержки гражданам данной
категории (в т.ч. участие в "Клубе ищущих работу");
2. организация работы по квотированию рабочих мест;
3. трудоустройство на рабочие места на условиях частичной
компенсации заработной платы;
4. разработка программы действий, направленных на оказание
помощи исправительным учреждениям, включающую:
- проведение консультаций и семинаров по вопросам трудового
законодательства, закону о занятости;
- обеспечение информационно - методическими материалами;
- предоставление информации о наличии вакантных мест;
- усиление взаимодействия между всеми заинтересованными
структурами.
Предполагается, что при содействии службы занятости найдут
работу в 2003 - 2004 гг. по 35 человек.
2.7. Профессиональная ориентация и профессиональное
обучение как составная часть политики развития
человеческих ресурсов
2.7.1. Система профессиональной ориентации и
психологической поддержки населения
В условиях оздоровления экономики далеко не все граждане смогут
успешно решить проблему трудоустройства. К группе граждан, которые
будут продолжать испытывать наибольшие затруднения в поиске
работы, можно отнести: длительно безработных, зачастую утративших
профессиональные навыки и мотивацию к труду; женщин, имеющих
малолетних детей, в том числе одиноких и многодетных матерей;
безработных граждан предпенсионного возраста; выпускников
профессиональных учебных заведений, не имеющих опыта работы и
ищущих первое рабочее место; инвалидов; военнослужащих, уволенных
в запас; лиц, освободившихся из мест лишения свободы; беженцев и
вынужденных переселенцев. Ведущая роль в повышении
конкурентоспособности на рынке труда граждан, относящихся к
"группе риска", увеличении их потенциала трудоустройства будет
отводиться психолого - профориентационной работе.
Деятельность государственной службы занятости населения на
рынке труда будет осуществляться в условиях все возрастающей
конкуренции со стороны коммерческих агентств по трудоустройству. В
настоящее время в банке данных центра занятости населения г. Тулы
преобладают вакансии по рабочим, преимущественно мужским
специальностям. Работодатели предпочитают нанимать специалистов -
служащих на высокооплачиваемые вакансии через коммерческие
агентства по трудоустройству, которые, по их мнению, обеспечивают
более качественный подбор кадров. Вместе с тем, в качестве
безработных зарегистрировано большое количество квалифицированных
специалистов - служащих с высоким образовательным и
профессиональным уровнем, которым служба занятости зачастую не
может подобрать подходящую работу. В связи с вышеизложенным весьма
актуальной будет задача по повышению престижности службы занятости
и привлечению в нее высокооплачиваемых вакансий для специалистов -
служащих за счет профориентационного сопровождения подбора
персонала с применением современных психотехнологий.
Цели и задачи. Приоритетные группы
Профессиональная ориентация и психологическая поддержка
являются одним из направлений активной политики содействия
занятости населения. Главная цель профориентационной работы в
службе занятости населения - оказание клиентам помощи в
профессиональном становлении и выборе оптимального вида занятости
в кратчайшие сроки с учетом их интересов, возможностей и ситуации
на рынке труда. Достижение этой цели предполагает решение
следующих задач:
- повышение эффективности и качества оказываемых
профориентационных услуг. Расширение форм и методов проведения
профориентационной работы для различных категорий граждан;
- развитие комплекса профинформационных услуг. Создание условий
для самостоятельного получения информации клиентами службы
занятости;
- ориентация на развитие предпринимательства и самозанятости;
- подбор персонала по заявкам работодателей с использованием
современных психотехнологий;
- оказание превентивных профориентационных услуг выпускникам
учебных заведений, а также гражданам, предполагаемых к
высвобождению;
- развитие сотрудничества с организациями, заинтересованными в
совместной профориентационной работе с различными категориями
граждан.
Особое внимание будет уделяться оказанию психолого -
профориентационной помощи следующим категориям безработных и
незанятых граждан:
- женщинам, в том числе одиноким и многодетным матерям;
- выпускникам общеобразовательных учреждений и профессиональных
учебных заведений, ищущим первое рабочее место;
- длительное время находящимся на учете по безработице;
- инвалидам;
- безработным предпенсионного возраста;
- гражданам, уволенным с военной службы, в том числе
принимавшим участие в контртеррористических операциях в Чеченской
республике;
- беженцам и вынужденным переселенцам;
- лицам, освобожденным из мест лишения свободы.
Затраты на совершенствование системы профессиональной
ориентации и психологической поддержки составят:
в 2002 году - 14,5 тыс. руб.
в 2003 году - 20,0 тыс. руб.
в 2004 году - 25,0 тыс. руб.
Объемы обязательных профориентационных услуг по г. Туле
---------T--------------T-------------T--------T-------T----------------------------------------¬
¦ ¦Кол-во ¦ Получат ¦Процент ¦ ¦ Получат ¦
¦ ¦граждан, ¦профориента- ¦услуг от¦ ¦ ¦
¦ ¦которые ¦ ционные ¦обратив-¦ ¦ ¦
¦ ¦обратятся в ¦ услуги ¦шихся в ¦ ¦ ¦
¦ Годы ¦службу ¦ ¦службу ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости за ¦ ¦занятос-¦ +------------T-------------T-------------+
¦ ¦содействием в ¦ ¦ти ¦ ¦Профинформи-¦Профконсуль- ¦Психологичес-¦
¦ ¦трудоустройст-¦ ¦ ¦ ¦рование ¦тирование ¦кая ¦
¦ ¦ве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержка ¦
¦ +-----T--------+-----T-------+--------+-------+----T-------+-----T-------+-----T-------+
¦ ¦Всего¦В т.ч. ¦Всего¦в т.ч. ¦ ¦процент¦Все-¦В т.ч. ¦Всего¦В т.ч. ¦Всего¦В т.ч. ¦
¦ ¦ ¦будут ¦ ¦при- ¦ ¦услуг ¦го ¦при- ¦ ¦при- ¦ ¦при- ¦
¦ ¦ ¦признаны¦ ¦знанные¦ ¦от ¦ ¦знанные¦ ¦знанные¦ ¦знанные¦
¦ ¦ ¦безра- ¦ ¦безра- ¦ ¦при- ¦ ¦безра- ¦ ¦безра- ¦ ¦безра- ¦
¦ ¦ ¦ботными ¦ ¦ботными¦ ¦знанных¦ ¦ботными¦ ¦ботными¦ ¦ботными¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-----+--------+-----+-------+--------+-------+----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦ 2002¦14392¦ 9766¦ 5280¦ 4124¦ 37,0¦ 42,2¦2544¦ 1653¦ 2036¦ 1771¦ 700¦ 700¦
¦(оценка)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-----+--------+-----+-------+--------+-------+----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦ 2003¦14158¦ 9882¦ 5238¦ 4180¦ 37,0¦ 42,3¦2502¦ 1653¦ 2021¦ 1777¦ 715¦ 715¦
+--------+-----+--------+-----+-------+--------+-------+----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦ 2004¦13903¦ 9882¦ 5158¦ 4229¦ 37,1¦ 42,8¦2459¦ 1653¦ 2007¦ 1782¦ 730¦ 730¦
L--------+-----+--------+-----+-------+--------+-------+----+-------+-----+-------+-----+--------
Объемы дополнительных профориентационных услуг
по г. Туле среди учащейся молодежи
чел.
---------T------------------T------------------------------------¬
¦ Годы ¦ Всего выпускников¦ Получат профориентационные услуги ¦
¦ ¦ учебных заведений+-----------------T------------------+
¦ ¦ (вузов, ссузов, ¦ Количество ¦ Процент от всех ¦
¦ ¦ ПУ, 9 и 11 кл.) ¦ выпускников ¦ выпускников ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------------------+-----------------+------------------+
¦ 2002¦ 3609¦ 1216¦ 34¦
¦(оценка)¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------------------+-----------------+------------------+
¦ 2003¦ 3862¦ 1216¦ 31¦
+--------+------------------+-----------------+------------------+
¦ 2004¦ 3900¦ 1216¦ 31¦
L--------+------------------+-----------------+-------------------
Объемы дополнительных профориентационных услуг
по г. Туле среди высвобождаемых граждан
чел.
---------T------------------T------------------------------------¬
¦ Годы ¦ Число граждан, ¦ Получат профориентационные услуги ¦
¦ ¦ подлежащих +-----------------T------------------+
¦ ¦ высвобождению ¦ Количество ¦ Процент от ¦
¦ ¦ ¦ граждан ¦ граждан, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ подлежащих ¦
¦ ¦ ¦ ¦ высвобождению ¦
+--------+------------------+-----------------+------------------+
¦ 2002¦ 2200¦ 500¦ 23¦
¦(оценка)¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------------------+-----------------+------------------+
¦ 2003¦ 2000¦ 550¦ 27,5¦
+--------+------------------+-----------------+------------------+
¦ 2004¦ 1900¦ 605¦ 32,9¦
L--------+------------------+-----------------+-------------------
чел.
---------------------------------T---------T---------T---------¬
¦ ¦2002 год ¦2003 год ¦2004 год ¦
¦Категории граждан ¦(оценка) ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+---------+---------+
¦Безработные граждане ¦ 4124¦ 4180¦ 4229¦
+--------------------------------+---------+---------+---------+
¦Из них состоящие на учете свыше ¦ 824¦ 835¦ 845¦
¦4 месяцев ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+---------+---------+
¦Женщины ¦ 3584¦ 3632¦ 3675¦
+--------------------------------+---------+---------+---------+
¦Молодежь в возрасте 16 - 29 лет ¦ 1475¦ 1496¦ 1514¦
+--------------------------------+---------+---------+---------+
¦Инвалиды ¦ 140¦ 140¦ 143¦
+--------------------------------+---------+---------+---------+
¦Граждане, уволенные с военной ¦ 98¦ 65¦ 55¦
¦службы ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+---------+---------+
¦Беженцы и вынужденные ¦ 7¦ 7¦ 7¦
¦переселенцы ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+---------+---------+
¦Лица, освобожденные из ¦ 36¦ 36¦ 36¦
¦учреждений исполнения наказания ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------+---------+---------+----------
2.7.2. Профессиональное обучение безработных граждан
В современной социально - экономической ситуации особенно
актуальным становится обеспечение условий, способствующих развитию
трудовых ресурсов, кадрового потенциала, адекватных настоящим и
перспективным потребностям общества. Отсюда главная задача
профессионального обучения безработных граждан и незанятого
населения - повышение их конкурентоспособности с целью
трудоустройства посредством предоставления различных
образовательных услуг, реализация социального заказа на подготовку
квалифицированных кадров с учетом потребностей рынка труда.
В 2003 - 2004 гг. предполагается расширить возможности
опережающего обучения работников, находящихся под риском
увольнения, в т.ч. оказывать необходимую учебно - методическую и
консультативную помощь на договорной основе предприятиям и
организациям, проводящим высвобождение.
----------------------------T-----------T------------T------------¬
¦ Основные показатели ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦
¦ организации ¦ (оценка) ¦ ¦ ¦
¦профессионального обучения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-----------+------------+------------+
¦Будут признаны ¦ 9766¦ 9882¦ 9882¦
¦безработными - чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-----------+------------+------------+
¦Будут проходить обучение - ¦ 1075¦ 1037¦ 1037¦
¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-----------+------------+------------+
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-----------+------------+------------+
¦переходящие с предыдущего ¦ 108¦ 109¦ 109¦
¦года - чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-----------+------------+------------+
¦будут направлены в текущем¦ 880¦ 928¦ 928¦
¦году - чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-----------+------------+------------+
¦процент к числу признанных ¦ 9,0¦ 9,4¦ 9,4¦
¦безработными ¦ процента¦ процента¦ процента¦
+---------------------------+-----------+------------+------------+
¦в том числе ¦ 115¦ 117¦ 177¦
¦в целях последующей ¦ ¦ ¦ ¦
¦организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности - чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-----------+------------+------------+
¦Закончат обучение - чел. ¦ 957¦ 967¦ 967¦
+---------------------------+-----------+------------+------------+
¦Из числа закончивших ¦ 877¦ 890¦ 890¦
¦обучение будут ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудоустроены - чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-----------+------------+------------+
¦процент к числу закончивших¦ 92¦ 92¦ 92¦
¦обучение ¦ процента¦ процента¦ процента¦
+---------------------------+-----------+------------+------------+
¦Будет организовано ¦ -¦ -¦ -¦
¦опережающее ¦ ¦ ¦ ¦
¦профессиональное обучение ¦ ¦ ¦ ¦
¦высвобождаемых работников -¦ ¦ ¦ ¦
¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------+-----------+------------+-------------
Приоритетными направлениями в организации профессионального
обучения безработных граждан в 2003 - 2004 годах будут следующие:
1. Максимальное удовлетворение потребностей безработных граждан
и незанятого населения в обучении по профессиям, специальностям,
видам трудовой деятельности, наиболее распространенным и
востребуемым на рынке труда.
Увеличение, при наличии потребности, объемов профессионального
обучения безработных граждан, особенно категорий, нуждающихся в
обучении в первоочередном порядке.
2. Дальнейшее развитие одновременного (совмещенного) обучения
безработных граждан нескольким профессиям.
3. Дальнейшее совершенствование системы конкурсного отбора
образовательных учреждений профессионального обучения безработных
граждан и незанятого населения.
Расширение сети образовательных учреждений для
профессионального обучения безработных граждан и незанятого
населения по профессиям, специальностям, видам трудовой
деятельности, пользующимся спросом на рынке труда.
4. Содействие разработке и внедрению эффективных программ и
методик интенсивного профессионального обучения безработных
граждан и незанятого населения (в том числе модульного обучения -
по методике МОТ, дистанционного, мультимедийных компьютерных
обучающих программ).
5. Наращивание объемов обучения безработных граждан в целях
последующей организации предпринимательской деятельности как
эффективного средства создания дополнительных рабочих мест и
снижения напряженности на рынке труда.
6. Обеспечение наибольшей эффективности профессионального
обучения безработных граждан и незанятого населения, в том числе
посредством:
- переподготовки лиц, имеющих профессии рабочих, в целях
приобретения ими новых профессий;
- обучения лиц, имеющих профессии рабочих, вторым профессиям в
целях расширения их профессионального профиля, возможностей для
совмещения профессий;
- профессиональной переподготовки специалистов, имеющих среднее
и высшее профессиональное образование, в целях получения ими
дополнительных знаний, умений и навыков для выполнения нового вида
профессиональной деятельности;
- повышения квалификации рабочих и специалистов в целях
обеспечения роста профессионального мастерства по имеющимся у них
профессиям, специальностям;
- улучшения взаимодействия с работодателями по изысканию
вакансий для трудоустройства граждан, прошедших профподготовку.
7. Содействие, при наличии социальной и экономической
необходимости, предприятиям в опережающем обучении работников,
находящихся под риском увольнения.
8. Активизация работы по изысканию дополнительных источников
финансирования на профессиональное обучение безработных граждан и
незанятого населения.
Гибко реагировать на потребности регионального рынка труда
позволит комплексное использование на договорной основе
образовательных услуг учебных заведений города, отбор которых в
2003 - 2004 годах будет проведен, как и ранее, в соответствии с
"Положением о порядке проведения конкурса образовательных
учреждений". Конкурс позволяет повысить эффективность отбора
учебных заведений для профессиональной подготовки безработных
граждан и качество обучения, наиболее целесообразно использовать
выделяемые на эти цели финансовые средства.
В таблице приведены данные о возможном распределении по
категориям образовательных учреждений численности безработных
граждан, которые будут направлены на профессиональное обучение в
2003 - 2004 годах.
-------------------------------T---------T--------T-------T-------¬
¦ Категории образовательных ¦ Единица ¦2002 год¦ 2003 ¦ 2004 ¦
¦ учреждений ¦измерения¦(оценка)¦ год ¦ год ¦
+------------------------------+---------+--------+-------+-------+
¦Учебно - курсовые комбинаты, ¦ чел.¦ 430¦ 417¦ 417¦
¦технические школы, отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий и организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------+--------+-------+-------+
¦Учреждения начального ¦ чел.¦ 248¦ 239¦ 239¦
¦профессионального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------+--------+-------+-------+
¦Учреждения среднего и высшего ¦ чел.¦ 229¦ 225¦ 225¦
¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования, институты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦повышения квалификации и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦филиалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------+--------+-------+-------+
¦Негосударственные ¦ чел.¦ 48¦ 47¦ 47¦
¦образовательные учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------+---------+--------+-------+--------
Стабилизация и определенный экономический подъем в стране
позволяют прогнозировать увеличение количества рабочих мест, в том
числе в сфере среднего и малого бизнеса.
Продолжающаяся структурная перестройка экономики неизбежно
влечет за собой процесс изменения профессионально -
квалификационной структуры рабочей силы.
Уже сейчас определяется устойчивый спрос на работников ряда
массовых профессий, особенно станочников, рабочих строительных
специальностей. В то же время прежняя система их подготовки на
предприятиях разрушена.
Имеющееся на рынке труда несоответствие вакансий
профессиональной квалификации состоящих на учете безработных
граждан усугубляется возросшими за последнее время требованиями
работодателей к качеству рабочей силы.
Обеспечение потребности рынка труда будет возможно лишь
благодаря использованию современных эффективных технологий и
методик обучения, в том числе уже активно внедряемых модульного
обучения и мультимедийных компьютерных обучающих программ.
Практически по всем направлениям, по которым планируется
осуществление профессиональной подготовки в 2003 - 2004 годах,
образовательные учреждения имеют необходимые профессиональные
образовательные программы с учетом видов и форм обучения,
профессионально - квалификационной структуры обучаемых.
Предполагается, что в целом в прогнозируемом периоде
профобучение будет организовано более чем по 70 профессиям,
специальностям, видам трудовой деятельности. Предпочтение в
соответствии с потребностями регионального рынка труда отдано
рабочим профессиям, доля которых составит около 85 процентов от их
общего количества.
Для обеспечения высокой эффективности трудоустройства
предполагается обучить в 2003 - 2004 гг. под гарантированное
трудоустройство 25 процентов, под предпринимательство и
самостоятельную занятость - 20 процентов, на перспективные
профессии - 55 процентов.
Этой же цели будет способствовать освоение гражданами второй
профессии (10 процентов от общего числа направленных),
предположительно увеличение с 4 до 12 процентов количества
граждан, направленных для повышения имеющейся квалификации.
С учетом тенденций развития местного рынка труда, необходимости
наращивания и формирования трудового потенциала с 9 до 20
процентов предполагается увеличить количество граждан из числа
впервые выходящих на рынок труда и не имеющих профессии
(специальности) на первоначальное обучение, в т.ч. по профессиям
(специальностям), остро востребуемым в промышленности региона.
Значительное внимание (и определенный рост общего количества
направленных) при организации профессионального обучения будет
уделено отдельным категориям граждан, нуждающихся в социальной
защите и обратившихся за содействием в профессиональной подготовке
(подростки, женщины, одинокие и многодетные родители,
воспитывающие детей дошкольного возраста, детей - инвалидов,
граждане, уволенные с военной службы, инвалиды). Так, с 1,5 до 6
процентов планируется увеличить количество граждан из числа
инвалидов, имеющих показания к труду, в частностям по профессиям
(специальностям), предполагающим гарантированное трудоустройство.
Получит дальнейшее развитие практика работы по содействию
подросткам, не имеющим профессии (специальности), в направлении в
образовательные учреждения для получения соответствующего
профессионального образования до начала трудовой деятельности.
Организация профессионального обучения отдельных
категорий безработных граждан, нуждающихся в
социальной защите
-----------------------------------T----------T--------T--------¬
¦ Наименование категории ¦ 2002 год ¦2003 год¦2004 год¦
¦ ¦ (оценка) ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+--------+--------+
¦Впервые выходящие на рынок труда ¦ 53¦ 53¦ 53¦
¦и не имеющие профессии, ¦ ¦ ¦ ¦
¦специальности, - чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+--------+--------+
¦Молодежь в возрасте 16 - 29 лет ¦ 382¦ 369¦ 369¦
¦Всего - чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+--------+--------+
¦в том числе: ¦ 132¦ 125¦ 125¦
¦выпускники образовательных ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений - чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+--------+--------+
¦подростки в возрасте 16 - 17 лет -¦ 40¦ 39¦ 39¦
¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+--------+--------+
¦Женщины ¦ 726¦ 701¦ 701¦
¦всего - чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+--------+--------+
¦Одинокие и многодетные родители, ¦ 41¦ 40¦ 40¦
¦воспитывающие детей дошкольного ¦ ¦ ¦ ¦
¦возраста, детей - инвалидов - чел.¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+--------+--------+
¦Инвалиды, имеющие показания к ¦ 16¦ 16¦ 16¦
¦труду, - чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+--------+--------+
¦Граждане, уволенные с военной ¦ 30¦ 28¦ 28¦
¦службы, - чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+--------+--------+
¦Граждане, освобожденные из мест ¦ 10¦ 9¦ 9¦
¦лишения свободы, - чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+--------+--------+
¦Беженцы, вынужденные переселенцы -¦ 1¦ 1¦ 1¦
¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+----------+--------+---------
Финансовые затраты, связанные с организацией
профессиональной переподготовки безработных
граждан и незанятого населения
----T---------------------------T---------------------------¬
¦ N ¦ Наименование статей ¦ Годы ¦
¦п/п¦ расходов ¦ ¦
+---+---------------------------+--------T--------T---------+
¦ ¦ ¦2002 год¦2003 год¦2004 год ¦
¦ ¦ ¦(оценка)¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+--------+---------+
¦1 ¦Стоимость обучения ¦ 1274,51¦ 1349,21¦ 1450,00¦
¦ ¦(выплаты учебным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведениям, стоимость ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общежития для иногородних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, оплата справок, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выдаваемых медицинскими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссиями, транспортные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходы), в том числе на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опережающее обучение ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+--------+---------+
¦2 ¦Выплата стипендии ¦ 1640,49¦ 3036,79¦ 3050,00¦
+---+---------------------------+--------+--------+---------+
¦3 ¦Издание ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦информационно - справочных,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методических материалов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+--------+---------+
¦4 ¦Проведение ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦научно - исследовательских ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+--------+---------+
¦5 ¦Проведение методической ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦работы. Приобретение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦литературы, учебных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ, включая ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компьютерные ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+--------+---------+
¦6 ¦Семинары, совещания ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦работников, ответственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за профобучение граждан, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦научно - практических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конференций ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+--------+---------+
¦7 ¦Командировочные расходы по ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦изучению опыта работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации профподготовки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦незанятого населения в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦других регионах ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+--------+---------+
¦ ¦Всего: ¦ 2915,00¦ 4386,00¦ 4500,00¦
L---+---------------------------+--------+--------+----------
2.8. Поддержка доходов безработных граждан
Одной из важных форм социальной защиты безработных,
предусмотренных законодательством РФ, является поддержка их
доходов на время поиска работы, что обеспечивает гражданам
возможность выбора оптимального варианта трудоустройства,
способствует снижению социальной напряженности в обществе.
Работу, направленную на обеспечение своевременного и в полном
объеме выполнения государственных гарантий материальной поддержки
безработных, развитие эффективной системы регулирования социальных
выплат, ориентированной на соблюдение принципа адресности и
стимулирование трудоустройства граждан, осуществляет служба
занятости.
2.9. Профессиональная ориентация и подготовка
рабочих кадров для промышленных предприятий
и организаций г. Тулы
Наблюдающуюся на промышленных предприятиях ситуацию, когда
старение рабочих кадров не компенсируется приходом на рабочие
места молодых специалистов, невозможно разрешить только лишь за
счет безработных и незанятых граждан. Число пенсионеров среди
квалифицированных рабочих приближается к критической отметке и,
как следствие, сводится к минимуму передача жизненного опыта и
мастерства, нарушается преемственность поколений мастеров.
Причин этому несколько:
- низкая заработная плата, предлагаемая молодым специалистам;
- низкий уровень социальных условий, предоставляемых
предприятиями рабочим и молодым специалистам в частности;
- низкий уровень профориентационной работы среди учащейся
молодежи;
- отсутствие проведения профориентационной работы через
средства массовой информации;
- после окончания профессионального лицея будущего рабочего
сразу забирают в ряды вооруженных сил, после службы в которых лишь
малая часть из них приходит работать на предприятия;
- отсутствие долговременной кадровой политики на предприятиях.
Заводы, не в силах спрогнозировать ситуацию на несколько лет
вперед, и не гарантируют трудоустройство выпускников, а обещают
лишь прохождение производственной практики;
- на многих предприятиях ликвидированы учебные цеха;
- отсутствие поддержки со стороны промышленных предприятий
профессиональных лицеев;
- низкий уровень заработной платы мастерам производственного
обучения и т.д.
И, как уже говорилось ранее, следствием является то, что менее
1 процента опрошенных центром занятости желает приобрести
профессию станочника.
Дисбаланс между спросом и предложением на рабочих
машиностроительных специальностей на промышленных предприятиях
необходимо решать, планомерно реализуя такие мероприятия, как:
1. Проведение регулярных встреч с руководителями кадровых служб
промышленных предприятий (не реже 2 раз в год) с целью определения
потребности в рабочих кадрах и перспективного планирования
потребностей в них, формирования эффективной кадровой политики на
заводах. Отработка системы подачи заявок предприятиями города в
органы образования на подготовку рабочих;
2. Организация постоянного шефства над учебными учреждениями
начального профессионального образования в целях укрепления
материальной базы УНПО и закрепления на заводах специалистов,
ответственных за данную работу;
3. Разработка системы льгот для предприятий, ведущих активную
кадровую политику, направляющих средства на обучение рабочих
кадров, совершенствование материальной базы учебных учреждений
начального профобразования, соблюдающих установленную квоту для
трудоустройства слабозащищенной категории граждан, а также
разработка критериев оценки деятельности предприятий в этой
области;
4. Разработка типового договора трехстороннего договора между
учреждениями начального профессионального образования (УНПО),
предприятием и учеником на профессиональную подготовку и
переподготовку. Внедрение практики заключения подобных договоров.
При составлении договоров рекомендовать предприятиям включать в
них следующие пункты:
а) оказание всесторонней помощи УНПО в организации процесса
обучения, ремонте станочного парка, приобретении (предоставлении)
материалов и инструментов;
б) выплата надбавки к государственной стипендии.
Затраты
на надбавку к государственной стипендии
обучаемым рабочей профессии в рамках
заказа предприятий на подготовку
специалистов рабочих специальностей,
(надбавка предположительно выплачивается
в последний год обучения)
З = Ч * С * Н * В * К, где
Ч - общая численность обучаемых рабочим специальностям в рамках
заказа промышленных предприятий города (чел.);
С - размер надбавки к стипендии, выплачиваемой обучаемому (тыс.
руб.);
Н - коэффициент, учитывающий начисления на заработную плату;
В - время, в течение которого производятся выплаты стипендий
(мес.);
К - коэффициент, учитывающий инфляцию 14 процентов (применяется
при расчете затрат на 2004 год)
---------T---------------------------------------¬
¦ Год ¦ Затраты на выплату надбавки ¦
¦ ¦ к стипендии (с учетом начислений), ¦
¦ ¦ тыс. руб. ¦
+--------+---------------------------------------+
¦ 2003¦ 300 * 0,5 * 1,4 * 12 = 2520 ¦
+--------+---------------------------------------+
¦ 2004¦ 300 * 0,5 * 1,4 * 12 * 1,14 = 2872,8 ¦
¦ ¦ ¦
L--------+----------------------------------------
в) выплата надбавки в течение года к заработной плате молодым
специалистам, получившим начальное профессиональное образование и
впервые пришедшим на завод, в том числе после службы в армии.
Затраты
на выплату надбавки к заработной
плате молодого специалиста (рабочего)
(выплаты производятся в течение первого
года работы)
З = Ч * С * Н * В * К, где
Ч - общая численность обученных рабочим специальностям в рамках
заказа промышленных предприятий и пришедших работать на
промышленное предприятие (чел.);
С - надбавка, выплачиваемая рабочему в первый год работы (тыс.
руб.);
Н - коэффициент, учитывающий начисления на заработную плату;
В - время, в течение которого производятся выплаты надбавки
(мес.);
К - коэффициент, учитывающий инфляцию 14 процентов (применяется
при расчете затрат на 2004 год)
---------T---------------------------------------¬
¦ Год ¦ Затраты на выплату надбавки ¦
¦ ¦ к заработной плате (с учетом ¦
¦ ¦ начислений), тыс. руб. ¦
+--------+---------------------------------------+
¦ 2003¦ 300 * 0,5 * 1,4 * 12 = 2520 ¦
+--------+---------------------------------------+
¦ 2004¦ 300 * 0,5 * 1,4 * 12 * 1,14 = 2872,8 ¦
L--------+----------------------------------------
5. Рекомендовать предприятиям заключить договора с УНПО по
оказанию шефской помощи. В рамках заказов на подготовку рабочих
кадров для предприятия путем заключения дополнительных договоров
ввести надбавки к тарифной ставке мастера производственного
обучения УНПО, осуществляющего подготовку специалистов
(предположительно в размере 1000 рублей), за счет средств
предприятия.
Затраты
на доплату мастерам производственного
обучения УНПО, работающим с группами
обучаемых рабочим специальностям в рамках
заказа промышленных предприятий города
З = Ч * С * Н * В * К, где
Ч - общая численность мастеров, участвующая в процессе обучения
(чел.);
С - доплата, выплачиваемая мастеру, участвующему в подготовке
кадров в рамках заказа промышленных предприятий (тыс. руб.);
Н - коэффициент, учитывающий начисления на заработную плату;
В - время, в течение которого производятся выплаты надбавки
(мес.);
К - коэффициент, учитывающий инфляцию 14 процентов (применяется
при расчете затрат на 2004 год)
---------T------------------------------------¬
¦ Год ¦ Затраты на выплату надбавки ¦
¦ ¦ к заработной плате (с учетом ¦
¦ ¦ начислений), тыс. руб. ¦
+--------+------------------------------------+
¦ 2003¦ 25 * 1 * 1,4 * 12 = 420 ¦
+--------+------------------------------------+
¦ 2004¦25 * 1 * 1,4 * 12 * 1,14 = 478,8 ¦
L--------+-------------------------------------
6. Создание информационной базы о наличии на предприятиях цехов
по подготовке и переподготовке рабочих кадров и информировать
предприятия о возможностях ускоренной подготовки рабочих кадров в
учебных цехах предприятий города. Использовать практику заключения
двухсторонних договоров между предприятиями на переподготовку
кадров с использованием имеющихся учебных цехов;
7. Проводить постоянную работу по размещению заказов
предприятий на изготовление узлов и деталей в УНПО с целью
дополнительного финансирования учебного процесса и
совершенствования мастерства учащихся;
8. Проводить мероприятия по профориентации, отбору молодежи для
подготовки в учебных заведениях начального профессионального
образования, первоначальной подготовке кадров по рабочим
специальностям и формированию положительного имиджа рабочих
профессий. Регулярно проводить конкурсы профессионального
мастерства по базовым рабочим специальностям. Практиковать
временное трудоустройство несовершеннолетних во время летних
каникул, организацию летних производственных практик.
Затраты
на проведение конкурсов профессионального мастерства
(2 раза в год по трем базовым специальностям)
а) затраты, учитывающие расходы (на материалы, питание, пр.
организационные расходы) на участников конкурса
З1 = 2 * Ч * С * Н * К, где
Ч - количество участников конкурса (чел.);
С - затраты, учитывающие расходы (материалы, питание,
организационные расходы, пр.) на одного человека при проведении
конкурса (тыс. руб.);
Н - коэффициент, учитывающий начисления на заработную плату;
К - коэффициент, учитывающий инфляцию 14 процентов (применяется
при расчете затрат на 2004 год)
в 2003 году: 2 * 100 * 0,1 * 1,4 = 28 тыс. руб.
в 2004 году: 2 * 100 * 0,1 * 1,4 * 1,14 = 31,92 тыс. руб.
б) затраты на оплату работы мастеров
З2 = 2 * Ч * С * Н * К, где
Ч - количество мастеров (чел.);
С - оплата труда мастера при подготовке и проведении конкурса
(тыс. руб.);
Н - коэффициент, учитывающий начисления на заработную плату;
К - коэффициент, учитывающий инфляцию 14 процентов (применяется
при расчете затрат на 2004 год)
в 2003 году:
2 * 5 чел. * 0,5 руб. * 1,4 = 7 тыс. руб.
в 2004 году:
2 * 5 чел. * 0,5 руб. * 1,4 * 1,14 = 7,98 тыс. руб.
Затраты
на награждение за победу в конкурсе
профессионального мастерства
(всего 9 мест)
З3 = 2 * Ч * С * Н, где
Ч - количество победителей (чел.);
С - сумма вознаграждения за победу в конкурсе (тыс. руб.);
Н - коэффициент, учитывающий начисления на заработную плату;
К - коэффициент, учитывающий инфляцию 14 процентов (применяется
при расчете затрат на 2004 год)
в 2003 году:
1 место 2 * 3 * 5 * 1,4 = 42 тыс. руб.
2 место 2 * 3 * 3,5 * 1,4 = 29,4 тыс. руб.
3 место 2 * 3 * 2,5 * 1,4 = 21 тыс. руб.
Итого: 92,4 тыс. руб.
в 2004 году:
1 место 2 * 3 * 5 * 1,4 * 1,14 = 47,88 тыс. руб.
2 место 2 * 3 * 3,5 * 1,4 * 1,14 = 33,52 тыс. руб.
3 место 2 * 3 * 2,5 * 1,4 * 1,14 = 23,94 тыс. руб.
Итого: 105,34 тыс. руб.
Всего затрат на проведение конкурсов профессионального
мастерства
31 + 32 + 33 = 3
З1 - затраты, учитывающие расходы (на материалы, питание, пр.)
на участников конкурса;
З2 - затраты на оплату работы мастеров;
З3 - затраты на награждение за победу в конкурсе "Лучший по
профессии".
---------T----------------------------------------¬
¦ Год ¦ Всего затраты на проведение конкурсов ¦
¦ ¦ профессионального мастерства, тыс. руб.¦
+--------+----------------------------------------+
¦ 2003¦ 28 + 7 + 92,4 = 127,4 ¦
+--------+----------------------------------------+
¦ 2004¦ 31,92 + 7,98 + 105,34 = 145,24 ¦
L--------+-----------------------------------------
9. Проводить регулярную профориентационную работу и пропаганду
рабочих специальностей через средства массовой информации;
10. Организовать переподготовку специалистов, занимающихся
профобучением на производстве;
11. Подготовить ходатайство в Государственную Думу о введении
отсрочки призыва в армию на 2 года для выпускников УНПО,
получивших начальное профобразование по рабочим специальностям;
12. Разработать план мероприятия по закреплению рабочих кадров
на производстве;
13. Провести работу по возобновлению практики выделения
льготных путевок на период летних отпусков в дома отдыха и
профилактории рабочим, получившим начальное профессиональное
образование и впервые пришедшим на завод (либо частично
компенсировать затраты на их приобретение). Рекомендовать
предприятиям города включить данный пункт в коллективные договора;
14. Проводить регулярную работу с руководителями промышленных
предприятий и организаций по поддержанию уровня заработной платы
основных рабочих в соответствии с рекомендациями ГУ ТГЦЗН Тульской
области;
15. Возобновить на предприятиях практику наставничества над
молодежью. Разработать типовое положение о наставниках и провести
работу по его внедрению на предприятиях города.
Объемы финансовых средств, заложенные в программе на
финансирование мероприятий, подлежат ежегодному уточнению.
3. Информационное обеспечение программы
3.1. Развитие автоматизированной системы управления
Автоматизированная справочно - информационная система
управления применяется с целью повышения эффективности работы
центра занятости населения.
В центре занятости населения г. Тулы функционируют следующие
пакеты прикладных программ:
1. Программный комплекс "Катарсис", позволяющий
автоматизировать основные направления деятельности центра
занятости населения г. Тулы.
Программный комплекс включает в себя широкий аспект
возможностей, обеспечивающих эффективную работу с клиентами службы
занятости (консультации, трудоустройство, направление на
переобучение и общественные работы, отслеживание постановки и
снятие с учета безработных граждан, начисление им пособия по
безработице или стипендии).
Кроме того, ПК позволяет проводить анализ накапливаемой
информации для эффективного функционирования подразделений службы
занятости. Комплекс позволяет создавать произвольные отчетные,
статистические и графические формы.
2. "КонсультантПлюс" включает в себя собрание нормативно -
правовых документов.
3. "1 - С: Предприятие. Бухгалтерия для бюджетных организаций"
включает в себя полное ведение бухгалтерского учета.
Автоматизированная система управления в городском центре
занятости населения функционирует в режиме локальной сети.
Техническими средствами автоматизированной системы управления
являются персональные ЭВМ типа IBM PC, работающие в операционной
системе MS-DOS.
3.2. Информационное обеспечение политики
занятости населения
С целью всестороннего информирования жителей города по
осуществлению государственной и муниципальной политики занятости и
активизации поведения населения на рынке труда, координации связей
с общественностью в решении вопросов занятости в городе,
формирования благоприятного отношения, доверия к деятельности
службы занятости предусматриваются:
- информирование безработных граждан об их правах и
обязанностях, определенных Федеральным законом "О занятости
населения в Российской Федерации" и другими нормативными
документами;
- информирование предприятий о правовых вопросах, связанных с
сокращением штатов, создания новых рабочих мест и проч.;
- информирование населения г. Тулы о вакансиях, имеющихся на
предприятиях, в организациях и учреждениях различных форм
собственности;
- информирование населения о возможных вариантах временного
трудоустройства в пределах административных границ города;
- информирование населения о возможных вариантах
трудоустройства в Тульской области;
- информирование населения о возможном трудоустройстве за
пределами области;
- информирование предприятий о состоянии рынка труда;
- информирование населения и предприятий о возможности учебно -
курсовой сети, через которую служба занятости осуществляет
обучение и переобучение безработных;
- информирование сотрудников центра занятости о проблемах рынка
труда и занятости населения, опыте работы службы занятости городов
и районов области, России;
- профориентационная работа и пропаганда рабочих специальностей
через средства массовой информации.
Информационная работа ведется путем размещения материалов в
областных и городских газетах, через выпуски передач на радио,
телевидении, выпуск непериодических изданий (буклеты, листовки и
т.д.), оформление стендов наглядной агитации в холлах центра
занятости, оформление "Магазина вакансий" и "Комнаты
работодателя".
4. Финансовое обеспечение программы
Руководствуясь документом за N 5016-ММ от 14.07.00, финансовое
обеспечение программы рассматривалось с учетом того, что выплата
пособий по безработице будет полностью осуществляться за счет
средств федерального бюджета, а финансирование активных программ
содействия занятости населения - за счет федерального, областного
и городского бюджетов, а также средств промышленных предприятий и
организаций города Тулы.
По расчетам, произведенным на 2003 - 2004 гг., на реализацию
мероприятий программы потребуется в 2002 г. 44417,5 тыс. руб., в
2003 г. - 70095,1 тыс. руб. и в 2004 г. - 75470 тыс. руб., из них:
- на материальную поддержку лиц, признанных безработными,
потребуется в 2002 г. 36021,4 тыс. руб., в 2003 г. - 50973,8 тыс.
руб., в 2004 г. - 53974,3 тыс. руб.;
- на программы активной политики занятости и подготовки рабочих
кадров для промышленных предприятий и организаций города Тулы - в
2002 г. - 4232,13 тыс. руб., в 2003 г. - 13817,3 тыс. руб., в 2004
г. - 14764,7 тыс. руб.
Расходы на 2002 - 2004 гг. приведены в таблице:
тыс. руб.
------T-------------------------------T--------------------------¬
¦ N ¦ Наименование статей ¦ Годы ¦
¦ п/п ¦ расходов +--------T-------T---------+
¦ ¦ ¦ 2002 г.¦2003 г.¦ 2004 г. ¦
¦ ¦ ¦ оценка ¦прогноз¦ прогноз ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦ ¦Всего ¦ 44417,5¦70095,1¦ 75470¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦1 ¦Программы активной политики ¦ 4232,13¦13817,3¦ 14764,7¦
¦ ¦занятости и подготовки рабочих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадров для промышленных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий города Тулы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦1.1 ¦Программы обучения лиц, ¦ 2929,5¦ 4406,0¦ 4525,0¦
¦ ¦признанных безработными ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦1.1.1¦Профессиональное обучение ¦ 2915,0¦ 4386,0¦ 4500,0¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦1.1.2¦Профессиональная ориентация ¦ 14,5¦ 20,0¦ 25,0¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦1.2 ¦Специальные программы занятости¦ 1302,63¦ 3823,9¦ 3870,3¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦1.2.2¦Организация занятости ¦ 49,26¦ 30,0¦ 30,0¦
¦ ¦длительно безработных ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦1.2.3¦Организация занятости ¦ 205,77¦ 310,0¦ 320,0¦
¦ ¦временного трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, особо нуждающихся в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной защите ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦1.2.4¦Организация поддержки ¦ 27,3¦ 170,5¦ 170,5¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦1.2.5¦Организация общественных ¦ 500,0¦ 2268,0¦ 2268,0¦
¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦1.2.6¦Временная занятость подростков ¦ 520,3¦ 1045,4¦ 1181,8¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦1.3 ¦Профессиональная ориентация и ¦ - ¦ 5587,4¦ 6369,4¦
¦ ¦подготовка рабочих кадров для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленных предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и организаций г. Тулы ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦1.3.1¦Выплата надбавок к ¦ - ¦ 2520¦ 2872,8¦
¦ ¦государственной стипендии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучаемым рабочей профессии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в рамках заказа предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на подготовку специалистов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих специальностей в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последний год обучения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(за счет средств предприятий) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦1.3.2¦Выплата надбавки к заработной ¦ - ¦ 2520¦ 2872,8¦
¦ ¦плате молодым специалистам, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получившим начальное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональное образование и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦впервые пришедшим на завод в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦течение первого года работы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе после службы в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦армии (за счет средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦1.3.3¦Доплата мастерам ¦ - ¦ 420¦ 478,8¦
¦ ¦производственного обучения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦УНПО, работающим с группами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучаемых рабочим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальностям в рамках заказа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленных предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города (за счет средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦1.3.4¦Проведение конкурсов ¦ - ¦ 127,4¦ 145,3¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мастерства (из средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городского бюджета) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦2 ¦Программа материальной ¦ 36021,4¦50973,8¦ 53974,3¦
¦ ¦поддержки лиц, признанных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработными ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦2.1 ¦Пособия по безработице ¦ 35200,0¦50000,0¦ 53000,0¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦2.2 ¦Материальная помощь безработным¦ 1,5¦ 2,5¦ 3,0¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦2.3 ¦Выплата досрочных пенсий ¦ 230,0¦ 300,0¦ 300,0¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦2.4 ¦Банковские и почтовые услуги на¦ 589,9¦ 671,3¦ 671,3¦
¦ ¦материальную поддержку ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦3 ¦Программа информационного ¦ 561,0¦ 654,0¦ 724,0¦
¦ ¦обеспечения государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦политики занятости ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦3.1 ¦Развитие АИС "Занятость" ¦ -¦ -¦ -¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦3.2 ¦Эксплуатационные расходы ¦ 21,0¦ 24,0¦ 24,0¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦3.3 ¦Информационная поддержка ¦ 540,0¦ 630,0¦ 700,0¦
¦ ¦программ занятости ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦4 ¦Содержание службы занятости ¦ 3603,0¦ 4650,0¦ 6007,0¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦4.1 ¦Заработная плата основного ¦ 3285,0¦ 4270,0¦ 5551,0¦
¦ ¦персонала ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+--------+-------+---------+
¦4.2 ¦Коммунальные услуги ¦ 318,0¦ 380,0¦ 456,0¦
L-----+-------------------------------+--------+-------+----------
5. Основные мероприятия по реализации программы
-----T------------------------------T-------------------T-------------¬
¦ NN ¦ Наименование мероприятий ¦ Основные ¦ Срок ¦
¦ п/п¦ ¦ исполнители ¦ исполнения ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1 Мероприятия общего характера ¦
+----T------------------------------T-------------------T-------------+
¦1.1 ¦Организация трудоустройства ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦граждан, обращающихся в ¦ области ¦ ¦
¦ ¦службу занятости населения ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.2 ¦Подбор работников на ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦вакансии, заявляемые ¦ области ¦ ¦
¦ ¦работодателями в службу ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.3 ¦Мониторинг рынка труда и ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦занятости населения, ¦ области ¦ ¦
¦ ¦выявление тенденций, проблем ¦ ¦ ¦
¦ ¦и закономерностей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦информирование органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного управления и ¦ ¦ ¦
¦ ¦других заинтересованных ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.4 ¦Организация социологических ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦обследований рынка труда ¦ области ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.5 ¦Контроль состояния рынка ¦ Городской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦труда города. Работа по ¦ координационный ¦ ¦
¦ ¦смягчению социальной ¦ комитет, ГУ ТГЦЗН ¦ ¦
¦ ¦напряженности в случаях ¦ Тульской области ¦ ¦
¦ ¦возникновения критической ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуации ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.6 ¦Разработка и реализация ¦ Органы ¦ Постоянно ¦
¦ ¦городских программ ¦ исполнительной ¦ ¦
¦ ¦обеспечения занятости ¦ власти города, ГУ ¦ ¦
¦ ¦населения, сохранения и ¦ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦увеличения количества рабочих ¦ области ¦ ¦
¦ ¦мест, развития системы ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального обучения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦защиты социально ¦ ¦ ¦
¦ ¦слабозащищенных категорий ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.7 ¦Развитие системы ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦профилирования безработных ¦ области ¦ ¦
¦ ¦граждан с учетом их ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональных качеств и ¦ ¦ ¦
¦ ¦личностных особенностей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработка и внедрение ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированных технологий ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.8 ¦Участие в работе по ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ 2003 - ¦
¦ ¦привлечению кадров (в том ¦ области, органы ¦ 2004 гг. ¦
¦ ¦числе молодых специалистов) ¦ исполнительной ¦ ¦
¦ ¦на предприятия, испытывающие ¦ власти, Отдел ¦ ¦
¦ ¦недостаток рабочей силы ¦ координации и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ развития ¦ ¦
¦ ¦ ¦ промышленности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Управы города, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ работодатели, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ другие ¦ ¦
¦ ¦ ¦ заинтересованные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ органы ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.9 ¦Проведение регулярных встреч ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ 2003 - ¦
¦ ¦с руководителями кадровых ¦ области, отдел ¦ 2004 гг. ¦
¦ ¦служб промышленных ¦ координации и ¦ ¦
¦ ¦предприятий (не реже 2 раз в ¦ развития ¦ ¦
¦ ¦год) с целью определения ¦ промышленности, ¦ ¦
¦ ¦потребности в рабочих кадрах, ¦ промышленные ¦ ¦
¦ ¦и перспективного планирования ¦ предприятия и ¦ ¦
¦ ¦потребностей в них, ¦организации города ¦ ¦
¦ ¦формированию эффективной ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадровой политики на заводах ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.10¦Организовать переподготовку ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ 2003 - ¦
¦ ¦специалистов, занимающихся ¦ области, отдел ¦ 2004 гг. ¦
¦ ¦профобучением на производстве ¦ координации и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ развития ¦ ¦
¦ ¦ ¦ промышленности, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ промышленные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ предприятия и ¦ ¦
¦ ¦ ¦организации города ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.11¦Разработка системы льгот для ¦ Отдел координации ¦ 2003 - ¦
¦ ¦предприятий, ведущих активную ¦ и развития ¦ 2004 гг. ¦
¦ ¦кадровую политику, ¦ промышленности, ¦ ¦
¦ ¦направляющих средства на ¦ структурные ¦ ¦
¦ ¦обучение рабочих кадров, ¦ подразделения ¦ ¦
¦ ¦совершенствование ¦ Управы города ¦ ¦
¦ ¦материальной базы учебных ¦ Тулы, УНПО, Совет ¦ ¦
¦ ¦учреждений начального ¦директоров г. Тулы,¦ ¦
¦ ¦профобразования и критериев ¦ промышленные ¦ ¦
¦ ¦оценки деятельности ¦ предприятия и ¦ ¦
¦ ¦предприятий в этой области ¦организации города ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.12¦Провести работу по внедрению ¦ Отдел координации ¦ 2003 - ¦
¦ ¦практики заключения ¦ и развития ¦ 2004 гг. ¦
¦ ¦трехсторонних договоров между ¦ промышленности ¦ ¦
¦ ¦учреждениями начального ¦ Управы г. Тулы, ¦ ¦
¦ ¦профессионального образования ¦ Департамент ¦ ¦
¦ ¦(УНПО), предприятием и ¦ образования АТО ¦ ¦
¦ ¦учеником на профессиональную ¦(по согласованию), ¦ ¦
¦ ¦подготовку и переподготовку. ¦ УНПО г. Тулы, ¦ ¦
¦ ¦Рекомендовать предприятиям ¦ промышленные ¦ ¦
¦ ¦при составлении договоров ¦ предприятия и ¦ ¦
¦ ¦включать в них следующие ¦ организации ¦ ¦
¦ ¦пункты: ¦ Тульской области ¦ ¦
¦ ¦1. Выплата стипендии ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучаемым; ¦ ¦ ¦
¦ ¦2. Выплата надбавки в ¦ ¦ ¦
¦ ¦течение года к заработной ¦ ¦ ¦
¦ ¦плате молодым специалистам, ¦ ¦ ¦
¦ ¦получившим начальное ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональное ¦ ¦ ¦
¦ ¦образование и впервые ¦ ¦ ¦
¦ ¦пришедшим на завод, в том ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе после службы в армии ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.13¦Организация постоянного ¦ Отдел координации ¦ 2003 - ¦
¦ ¦шефства над учебными ¦ и развития ¦ 2004 гг. ¦
¦ ¦учреждениями начального ¦ промышленности, ¦ ¦
¦ ¦профессионального образования ¦ структурные ¦ ¦
¦ ¦в целях укрепления ¦ подразделения ¦ ¦
¦ ¦материальной базы УНПО. ¦ Управы города ¦ ¦
¦ ¦Закрепление на предприятиях ¦ Тулы, УНПО, Совет ¦ ¦
¦ ¦специалистов, ответственных ¦директоров г. Тулы,¦ ¦
¦ ¦за данную работу. ¦ промышленные ¦ ¦
¦ ¦Рекомендовать предприятиям ¦ предприятия и ¦ ¦
¦ ¦заключить договора с УНПО по ¦организации города ¦ ¦
¦ ¦оказанию шефской помощи. В ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамках заказов на подготовку ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих кадров для ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятия, путем заключения ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительных договоров, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ввести надбавки к тарифной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ставке мастера ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственного обучения ¦ ¦ ¦
¦ ¦УНПО, осуществляющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовку специалистов ¦ ¦ ¦
¦ ¦(предположительно в размере ¦ ¦ ¦
¦ ¦1000 рублей) за счет средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятия. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Проводить работу по ¦ ¦ ¦
¦ ¦размещению заказов ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий на изготовление ¦ ¦ ¦
¦ ¦узлов и деталей в УНПО, с ¦ ¦ ¦
¦ ¦целью дополнительного ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования учебного ¦ ¦ ¦
¦ ¦процесса и совершенствования ¦ ¦ ¦
¦ ¦мастерства учащихся ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.14¦Создать информационную базу о ¦ Отдел координации ¦ 2003 - ¦
¦ ¦наличии на предприятиях цехов ¦ и развития ¦ 2004 гг. ¦
¦ ¦по подготовке и ¦ промышленности ¦ ¦
¦ ¦переподготовке рабочих кадров ¦ Управы г. Тулы, ¦ ¦
¦ ¦и информировать предприятия о ¦ промышленные ¦ ¦
¦ ¦возможностях ускоренной ¦ предприятия и ¦ ¦
¦ ¦подготовки рабочих кадров в ¦организации г. Тулы¦ ¦
¦ ¦учебных цехах предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦города. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Использовать практику ¦ ¦ ¦
¦ ¦заключения двухсторонних ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоров между предприятиями ¦ ¦ ¦
¦ ¦на переподготовку кадров с ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованием имеющихся ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных цехов ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.15¦Проводить мероприятия по ¦ ГУ ТГЦЗН ¦ 2003 - ¦
¦ ¦профориентации, отбору ¦ Тульской области, ¦ 2004 гг. ¦
¦ ¦молодежи для подготовки в ¦Главное управление ¦ ¦
¦ ¦учебных заведениях начального ¦ образования г. ¦ ¦
¦ ¦профессионального ¦ Тулы, отдел ¦ ¦
¦ ¦образования, первоначальной ¦ координации и ¦ ¦
¦ ¦подготовке кадров по рабочим ¦ развития ¦ ¦
¦ ¦специальностям и формированию ¦ промышленности, ¦ ¦
¦ ¦положительного имиджа рабочих ¦УНПО, промышленные ¦ ¦
¦ ¦профессий. Регулярно ¦ предприятия и ¦ ¦
¦ ¦проводить конкурсы ¦организации города ¦ ¦
¦ ¦профессионального мастерства ¦ ¦ ¦
¦ ¦по базовым рабочим ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальностям. Практиковать ¦ ¦ ¦
¦ ¦временное трудоустройство ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних во время ¦ ¦ ¦
¦ ¦летних каникул, организацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦летних производственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦практик ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.16¦Подготовить ходатайство в ¦ Отдел координации ¦ 2003 г. ¦
¦ ¦Государственную Думу о ¦ и развития ¦ ¦
¦ ¦введении отсрочки призыва в ¦ промышленности ¦ ¦
¦ ¦армию на 2 года для ¦ Управы г. Тулы, ¦ ¦
¦ ¦выпускников УНПО, получивших ¦ Совет директоров ¦ ¦
¦ ¦начальное профобразование по ¦ г. Тулы ¦ ¦
¦ ¦рабочим специальностям. ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.17¦Разработать план мероприятия ¦ Отдел координации ¦ 2003 - ¦
¦ ¦по закреплению рабочих кадров ¦ и развития ¦ 2004 гг. ¦
¦ ¦на производстве. ¦ промышленности ¦ ¦
¦ ¦Провести работу по ¦ Управы г. Тулы, ¦ ¦
¦ ¦возобновлению практики ¦ Совет директоров ¦ ¦
¦ ¦выделения льготных путевок на ¦г. Тулы, профсоюзы,¦ ¦
¦ ¦период летних отпусков в дома ¦ промышленные ¦ ¦
¦ ¦отдыха и профилактории ¦ предприятия и ¦ ¦
¦ ¦рабочим, получившим начальное ¦ организации ¦ ¦
¦ ¦профессиональное образование ¦ г. Тулы ¦ ¦
¦ ¦и впервые пришедшим на завод ¦ ¦ ¦
¦ ¦(либо частично компенсировать ¦ ¦ ¦
¦ ¦затраты на их приобретение). ¦ ¦ ¦
¦ ¦Рекомендовать предприятиям ¦ ¦ ¦
¦ ¦города включить данный пункт ¦ ¦ ¦
¦ ¦в коллективные договора ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.18¦Проводить регулярную работу с ¦ Отдел координации ¦ Постоянно ¦
¦ ¦руководителями промышленных ¦ и развития ¦ ¦
¦ ¦предприятий и организаций по ¦ промышленности ¦ ¦
¦ ¦поддержанию уровня заработной ¦ Управы г. Тулы, ¦ ¦
¦ ¦платы основных рабочих в ¦ Совет директоров ¦ ¦
¦ ¦соответствии с рекомендациями ¦г. Тулы, ГУ ТГЦЗН ¦ ¦
¦ ¦ГУ ТГЦЗН Тульской области. ¦ Тульской области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ промышленные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ предприятия и ¦ ¦
¦ ¦ ¦организации г. Тулы¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.19¦Возобновить на предприятиях ¦ Отдел координации ¦ 2003 - ¦
¦ ¦практику наставничества над ¦ промышленности ¦ 2004 гг. ¦
¦ ¦молодежью. Разработать ¦ Управы города, ¦ ¦
¦ ¦типовое положение о ¦ Совет директоров ¦ ¦
¦ ¦наставниках и провести работу ¦ г. Тулы, комитет ¦ ¦
¦ ¦по его внедрению на ¦ по делам молодежи ¦ ¦
¦ ¦предприятиях города ¦Управы города Тулы ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.20¦Развитие системы ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦информирования граждан и ¦ области ¦ ¦
¦ ¦работодателей о вакансиях и ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможностях ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального обучения с ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованием современных ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств автоматизации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных технологий ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.21¦Улучшение условий приема и ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦обслуживания граждан, ¦ области ¦ ¦
¦ ¦обращающихся в службу ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.22¦Совершенствование технологии ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦обслуживания клиентов на ¦ области ¦ ¦
¦ ¦основе отечественного и ¦ ¦ ¦
¦ ¦зарубежного опыта. Углубление ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализации работников ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы занятости с учетом ¦ ¦ ¦
¦ ¦состояния рынка труда ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦1.23¦Переподготовка и повышение ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦квалификации работников в ¦ области ¦ ¦
¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦функциональными обязанностями ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦2 ¦Мероприятия, направленные на развитие человеческих ресурсов ¦
+----+------------------------------T-------------------T-------------+
¦2.1 ¦Проведение мониторинга ¦Главное управление ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦трудоустройства выпускников ¦ образования, ¦ ¦
¦ ¦учреждений профессионального ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ области ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦2.2 ¦Согласование объемов и ¦Главное управление ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦профилей подготовки рабочих и ¦ образования, ¦ ¦
¦ ¦специалистов в ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦образовательных учреждениях ¦ области ¦ ¦
¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦в соответствии с требованиями ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынка труда ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦2.3 ¦Проведение целенаправленной ¦Главное управление ¦ Постоянно ¦
¦ ¦работы с незанятой молодежью ¦ образования, ¦ ¦
¦ ¦в возрасте до 18 лет по ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦обеспечению получения ¦ области ¦ ¦
¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦до начала их трудовой ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦2.4 ¦Обеспечение профессионального ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦обучения безработных граждан ¦ области ¦ ¦
¦ ¦и незанятого населения с ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставлением возможности ¦ ¦ ¦
¦ ¦получения профессий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурентоспособных на рынке ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦2.5 ¦Обязательное ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦профконсультирование ¦ области ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан, желающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦пройти профобучение, заняться ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельностью ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦2.6 ¦Проведение конкурсного отбора ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦учебных заведений ¦ области ¦ ¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования, оказывающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦качественные образовательные ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуги при их оптимальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоимости ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦2.7 ¦Формирование банка учебных ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦планов и программ, ¦ области ¦ ¦
¦ ¦предусматривающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦использование интенсивных ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий, компьютерных ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучающих курсов, внедрение ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы дистанционного ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦2.8 ¦Реализация программ Клубов ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦ищущих работы, курсов "Новый ¦ области ¦ ¦
¦ ¦старт" и других программ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной адаптации ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦2.9 ¦Увеличение объемов услуг по ¦Главное Управление ¦ Постоянно ¦
¦ ¦профессиональной ориентации, ¦ образования, ¦ ¦
¦ ¦оказываемых выпускникам школ ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦города ¦ области, отдел ¦ ¦
¦ ¦ ¦ координации и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ развития ¦ ¦
¦ ¦ ¦ промышленности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Управы г. Тулы ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦2.10¦Совершенствование форм и ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦методов проведения работы по ¦ области ¦ ¦
¦ ¦психологической поддержке ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦3 ¦Специализированные мероприятия по содействию занятости населения¦
+----+------------------------------T-------------------T-------------+
¦3.1 ¦Развитие технологии ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦организации ярмарок вакансий, ¦ области, отдел ¦ ¦
¦ ¦внедрение новых форм и ¦ координации и ¦ ¦
¦ ¦методов работы в этой области ¦ развития ¦ ¦
¦ ¦ ¦ промышленности, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ заинтересованные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦3.2 ¦Организация временного ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦трудоустройства граждан как ¦ области ¦ ¦
¦ ¦на предприятиях и ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях города, так и за ¦ ¦ ¦
¦ ¦его пределами ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦3.3 ¦Организация временного ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦трудоустройства ¦ области ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦(14 - 17 лет) ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦3.4 ¦Организация общественных ¦ Управа, районные ¦ Постоянно ¦
¦ ¦работ в соответствии с ¦ администрации ¦ ¦
¦ ¦целевой программой развития ¦ города, ¦ ¦
¦ ¦общественных работ ¦ работодатели, ГУ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ области ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦3.5 ¦Организационная, ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦консультационная и финансовая ¦ области ¦ ¦
¦ ¦(при наличии средств) ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержка безработных ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, изъявивших желание ¦ ¦ ¦
¦ ¦заняться предпринимательской ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельностью ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦3.6 ¦Контроль за реализацией ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦Постановления Главы Управы ¦ области ¦ ¦
¦ ¦города "О квотировании ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест для ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства лиц, особо ¦ ¦ ¦
¦ ¦нуждающихся в социальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержке" ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦3.7 ¦Обеспечение трудоустройства ¦ Районные ¦ Постоянно ¦
¦ ¦лиц, особо нуждающихся в ¦ администрации ¦ ¦
¦ ¦социальной поддержке, в том ¦ города, ГУ ТГЦЗН ¦ ¦
¦ ¦числе на квотируемые рабочие ¦ Тульской области, ¦ ¦
¦ ¦места ¦ работодатели ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦3.8 ¦Совершенствование ¦ Служба ¦ Постоянно ¦
¦ ¦взаимодействия службы ¦медико - социальной¦ ¦
¦ ¦медико - социальной экспертизы¦ экспертизы, ГУ ¦ ¦
¦ ¦и службы занятости населения ¦ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦при разработке индивидуальных ¦ области ¦ ¦
¦ ¦программ реабилитации ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦3.9 ¦Осуществление ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦профессионального ¦ области ¦ ¦
¦ ¦консультирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦военнослужащих перед ¦ ¦ ¦
¦ ¦увольнением с военной службы ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦3.10¦Проведение информационных ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦встреч с гражданами, ¦ области ¦ ¦
¦ ¦освобождающимися из мест ¦ ¦ ¦
¦ ¦лишения свободы ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4 ¦Обеспечение занятости молодежи ¦
+----+------------------------------T-------------------T-------------+
¦4.1 ¦Оказание поддержки молодым ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦людям, имеющим статус ¦ области ¦ ¦
¦ ¦безработного, через ¦ ¦ В течение ¦
¦ ¦организации самозанятости. ¦ ¦ года ¦
¦ ¦при необходимости оказания ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовой помощи для ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытия собственного дела ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.2 ¦Рассмотрение вопроса о ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦проблемах занятости молодежи ¦области, городской ¦ Ежегодно по ¦
¦ ¦на заседании городского ¦ координационный ¦ мере ¦
¦ ¦координационного комитета ¦комитет содействия ¦необходимости¦
¦ ¦содействия занятости ¦ занятости ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.3 ¦Осуществление трудоустройства:¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦- на квотируемые ¦ области, ¦ В течение ¦
¦ ¦ рабочие места; ¦ администрации ¦ года ¦
¦ ¦- на условиях частичной ¦ предприятий ¦ ¦
¦ ¦ компенсации заработной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ платы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по программе "Испытание на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ рабочем месте" ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.4 ¦Тесное сотрудничество с ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦работодателями, ¦ области, ¦ ¦
¦ ¦администрациями районов ¦ предприятия, ¦ ¦
¦ ¦города, комитетами городской ¦ комитеты гор. ¦ ¦
¦ ¦администрации, социальной ¦ администрации, ¦ ¦
¦ ¦защиты, общественными ¦социальной защиты, ¦ ¦
¦ ¦объединениями, Главным ¦ общественн. ¦ ¦
¦ ¦управлением образования ¦объединения, Глав. ¦ ¦
¦ ¦Управы г. Тулы, комиссиями по ¦ управление ¦ ¦
¦ ¦делам несовершеннолетних с ¦образования Управы ¦ ¦
¦ ¦целью координации работы с ¦ г. Тулы, комиссии ¦ ¦
¦ ¦подростками ¦ по делам ¦ ¦
¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.5 ¦Обучение навыкам поиска ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦работы и оказание ¦ области ¦ В течение ¦
¦ ¦социально - психологической ¦ ¦ года ¦
¦ ¦поддержки через программы ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Клуб ищущих работу", "Новый ¦ ¦ ¦
¦ ¦старт" ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.6 ¦Проведение специализированных ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦ярмарок вакансий ¦ области, отдел ¦ ¦
¦ ¦ ¦ кординации и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ развития ¦ ¦
¦ ¦ ¦ промышленности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Управы города ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.7 ¦Проведение анкетирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦среди молодежи с целью ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ 1 раз в ¦
¦ ¦выявления обстоятельств, ¦ области ¦ полугодие ¦
¦ ¦затрудняющих трудоустройство ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.8 ¦Проведение анализа структуры ¦ ¦ ¦
¦ ¦и динамики вакансий, их ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ 1 раз в год ¦
¦ ¦отраслевой принадлежности и ¦ области ¦ ¦
¦ ¦сопоставимости с ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально - профессиональным ¦ ¦ ¦
¦ ¦составом безработной молодежи ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.9 ¦Осуществление согласования и ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ В течение ¦
¦ ¦корректировки объемов и ¦ области, Главное ¦ года ¦
¦ ¦профилей подготовки рабочих и ¦ управление ¦ ¦
¦ ¦специалистов учебных ¦образования Управы ¦ ¦
¦ ¦заведений начального, ¦ г. Тулы ¦ ¦
¦ ¦среднего и высшего образований¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.10¦Проведение анализа структуры ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦и динамики вакансий, их ¦ области ¦ ¦
¦ ¦отраслевой принадлежности и ¦ ¦ 1 раз в год ¦
¦ ¦сопоставимости с ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально - профессиональным ¦ ¦ ¦
¦ ¦составом безработной молодежи ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.11¦Сотрудничество с учреждениями ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ В течение ¦
¦ ¦МСЭ в плане разработки ¦ области, Бюро МСЭ ¦ года ¦
¦ ¦рекомендаций по подбору ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессий при ограничении ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоспособности ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.12¦Проведение совещаний на базе ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦ЦЗН г. Тулы с представителями ¦ области ¦ ¦
¦ ¦кадровых служб предприятий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений и организаций всех ¦ ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦форм собственности по ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам занятости и ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудового законодательства ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.13¦Оказание консультационных ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦услуг молодежи, обращающейся ¦ области ¦ В течение ¦
¦ ¦в ЦЗН г. Тулы по вопросам ¦ ¦ года ¦
¦ ¦трудового законодательства и ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.14¦Осуществление контроля за ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦соблюдением законодательных ¦ области ¦ ¦
¦ ¦актов о труде и занятости ¦ ¦ Постоянно ¦
¦ ¦молодежи, относящейся к ¦ ¦ ¦
¦ ¦категории слабозащищенных ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.15¦Дальнейшее развитие ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦координации действий между ¦ области ¦ ¦
¦ ¦органами местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления, ¦ ¦ Постоянно ¦
¦ ¦работодателями и ЦЗН г. Тулы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦включая совместную разработку ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ, повышающих шансы ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства и занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.16¦Активное использование ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦средств массовой информации ¦ области ¦ В течение ¦
¦ ¦для освещения деятельности ¦ ¦ года ¦
¦ ¦ЦЗН г. Тулы в плане работы с ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежью ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.17¦Определение направлений и ¦ КДМ, ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦видов ОР, а также ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦целесообразность создания ¦ области, ¦ ¦
¦ ¦временных рабочих мест для ¦ органы ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан, ¦ общественного ¦ ¦
¦ ¦исходя из необходимости ¦ самоуправления ¦ ¦
¦ ¦развития социальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры города, с ¦ ¦ ¦
¦ ¦учетом количества и состава ¦ ¦ ¦
¦ ¦незанятого населения, включая ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежь в возрасте 16 - 29 ¦ ¦ ¦
¦ ¦лет ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.18¦Вынесение вопросов об ¦ КДМ, ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦организации и проведении ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦общественных работ для ¦ области, ¦ ¦
¦ ¦молодежи, в том числе о ¦ органы ¦ ¦
¦ ¦создании временных рабочих ¦ общественного ¦ ¦
¦ ¦мест для несовершеннолетних ¦ самоуправления ¦ ¦
¦ ¦граждан на совместные ¦ ¦ ¦
¦ ¦совещания с комитетами по ¦ ¦ ¦
¦ ¦делам молодежи и органами ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественного самоуправления ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.19¦Осуществление поиска ¦ КДМ, ¦ В течение ¦
¦ ¦потенциальных партнеров для ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ года ¦
¦ ¦организации занятости ¦ области ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан и ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения общественных ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ. Заключение с ними ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоров о совместном ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудничестве ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.20¦Совершенствование системы ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ В течение ¦
¦ ¦информирования населения о ¦ области ¦ года ¦
¦ ¦проведении общественных работ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и о создании временных ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест для ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан, ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлекая средства массовой ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации, органы ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественного самоуправления ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.21¦Обеспечение приоритетного ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ В течение ¦
¦ ¦трудоустройства на ¦ области ¦ года ¦
¦ ¦общественные работы молодежи ¦ ¦ ¦
¦ ¦в возрасте 16 - 29 лет, в том ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе впервые ищущих работу и ¦ ¦ ¦
¦ ¦не имеющих профессии ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.22¦Обеспечение приоритетного ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ В течение ¦
¦ ¦трудоустройства на созданные ¦ области, ¦ года ¦
¦ ¦временные рабочие места ¦ КДМ ¦ ¦
¦ ¦подростков в возрасте от 14 ¦ ¦ ¦
¦ ¦до 16 лет: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- из числа сирот и оставшихся ¦ ¦ ¦
¦ ¦без попечения родителей; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- из семей безработных ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, неполных, ¦ ¦ ¦
¦ ¦многодетных семей, семей ¦ ¦ ¦
¦ ¦беженцев и вынужденных ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцев; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- состоящих на учете в ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссиях по делам ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦
¦ ¦освобожденных из ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитательно - трудовых ¦ ¦ ¦
¦ ¦колоний или закончивших ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальные ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебно - воспитательные ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.23¦Поддержание различных форм ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ В течение ¦
¦ ¦самоорганизации молодежи в ¦ области, КДМ, ¦ года ¦
¦ ¦сфере трудовой адаптации ¦ органы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ общественного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.24¦Развитие сотрудничества с ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦Комитетом по делам молодежи, ¦ области ¦ ¦
¦ ¦Главным управлением ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования Управы г. Тулы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦центрами ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально - психологической ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи молодежи, молодежными ¦ ¦ ¦
¦ ¦биржами труда при ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональных учебных ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведениях и другими ¦ ¦ ¦
¦ ¦заинтересованными структурами ¦ ¦ ¦
¦ ¦по вопросам профессиональной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ориентации молодежи ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.25¦Оказание обязательных и ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦дополнительных ¦ области ¦ ¦
¦ ¦профориентационных услуг ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежи из числа безработных ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан и незанятых граждан, ¦ ¦ ¦
¦ ¦учащихся общеобразовательных ¦ ¦ ¦
¦ ¦школ и учреждений начального, ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднего и высшего ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦(1496 чел. в 2003 г.; 1514 ¦ ¦ ¦
¦ ¦чел. в 2004 г.) ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.26¦Участие в согласовании ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦объемов и профилей ¦ области, отдел ¦ ¦
¦ ¦профессиональной подготовки ¦ координации и ¦ ¦
¦ ¦молодежи в учреждениях ¦ развития ¦ ¦
¦ ¦базового профессионального ¦ промышленности ¦ ¦
¦ ¦образования с учетом ¦ Управы г. Тулы ¦ ¦
¦ ¦соотношения спроса и ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложения на рынке труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Тулы ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.27¦Профессиональное ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦консультирование выпускников ¦ области ¦ ¦
¦ ¦школ, обращающихся в ГУ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тульский городской центр ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения, по ¦ ¦ ¦
¦ ¦выбору профессии и ориентация ¦ ¦ ¦
¦ ¦их на получение базового ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦по профессиям, востребованным ¦ ¦ ¦
¦ ¦на рынке труда г. Тулы ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.28¦Участие совместно с ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦заинтересованными структурами ¦ области, отдел ¦ ¦
¦ ¦в организации и проведении ¦ координации и ¦ ¦
¦ ¦Ярмарок учебных мест, Дней ¦ развития ¦ ¦
¦ ¦открытых дверей и других ¦ промышленности ¦ ¦
¦ ¦мероприятий, направленных на ¦ Управы г. Тулы ¦ ¦
¦ ¦ориентацию выпускников ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных школ на ¦ ¦ ¦
¦ ¦освоение профессий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦пользующихся спросом на рынке ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.29¦Организация и проведение ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦специализированной Ярмарки ¦ области ¦ ¦
¦ ¦учебных и рабочих мест для ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков - инвалидов ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.30¦Проведение методического ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦семинара для специалистов ¦ области ¦ ¦
¦ ¦Межшкольных учебных ¦ ¦ ¦
¦ ¦комбинатов г. Тулы по ¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентационной работе с ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпускниками школ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.31¦Проведение семинара - ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦совещания с представителями ¦ области ¦ ¦
¦ ¦профессиональных учебных ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведений по адаптации к ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынку труда выпускников ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональных учебных ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведений, ищущих первое ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочее место ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.32¦Проведение Дней карьеры для ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦учащихся выпускных курсов ¦ области ¦ ¦
¦ ¦учреждений среднего ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.33¦Оказание помощи в социальной ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦реабилитации наркозависимой ¦ области ¦ ¦
¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.34¦Проведение ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦профориентационного занятия ¦ области ¦ ¦
¦ ¦"Дорога в будущее" для ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков с девиантным и ¦ ¦ ¦
¦ ¦делинквентным поведением ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.35¦Участие в подготовке ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ По мере ¦
¦ ¦публикаций в СМИ, ¦ области, отдел ¦необходимости¦
¦ ¦информирующих выпускников ¦ координации и ¦ ¦
¦ ¦школ о потребностях рынка ¦ развития ¦ ¦
¦ ¦труда г. Тулы и направленных ¦ промышленности ¦ ¦
¦ ¦на формирование ¦ Управы г. Тулы, ¦ ¦
¦ ¦положительного имиджа рабочих ¦ отдел СМИ и ¦ ¦
¦ ¦профессий, востребованных на ¦ анализа ¦ ¦
¦ ¦рынке труда г. Тулы ¦ общественного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ мнения Управы г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Тулы ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.36¦Проведение групповых занятий ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ В течение ¦
¦ ¦по программам ¦ области ¦ года ¦
¦ ¦социально - психологической ¦ ¦ ¦
¦ ¦адаптации для выпускников ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных заведений, ищущих ¦ ¦ ¦
¦ ¦первое рабочее место и ¦ ¦ ¦
¦ ¦зарегистрированных в ГУ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тульский ЦЗН в качестве ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.37¦Организация профессионального ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦обучения и переобучения ¦ области ¦ ¦
¦ ¦граждан из числа безработной ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежи, зарегистрированной ¦ ¦ ¦
¦ ¦в ГУ Тульский городской центр ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиям, перспективным для ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦4.38¦Подготовка материала "Из ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦опыта работы по ¦ области ¦ ¦
¦ ¦профессиональной ориентации ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежи в ГУ Тульский ЦЗН" ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦5 ¦Социальная поддержка безработных граждан и членов их семей ¦
+----+------------------------------T-------------------T-------------+
¦5.1 ¦Осуществление выплаты пособий ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦по безработице, стипендий в ¦ области ¦ ¦
¦ ¦соответствии с Законом РФ "О ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения в РФ" ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦5.2 ¦Предоставление материальной ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦помощи безработным гражданам ¦ области ¦ ¦
¦ ¦и членам их семей ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦5.3 ¦Организация отдыха и лечения ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦детей безработных граждан ¦ области ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦5.4 ¦Проведение проверок ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦обоснованности и правильности ¦ области ¦ ¦
¦ ¦назначения пособий по ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработице ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦6 ¦ Координация деятельности органов государственного управления, ¦
¦ ¦ других организаций и общественных объединений по вопросам ¦
¦ ¦ содействия занятости населения ¦
+----+------------------------------T-------------------T-------------+
¦6.1 ¦Взаимодействие по вопросам ¦ Органы ¦ Постоянно ¦
¦ ¦трудоустройства молодежи с ¦ государственного ¦ ¦
¦ ¦государственными, ¦управления, другие ¦ ¦
¦ ¦коммерческими и общественными ¦ организации и ¦ ¦
¦ ¦организациями, занимающимися ¦ общественные ¦ ¦
¦ ¦проблемами молодежи ¦ объединения, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ занимающиеся ¦ ¦
¦ ¦ ¦ проблемами ¦ ¦
¦ ¦ ¦молодежи, ГУ ТГЦЗН ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Тульской области ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦6.2 ¦Взаимодействие по вопросам ¦ Органы ¦ Постоянно ¦
¦ ¦трудоустройства женщин с ¦ государственного ¦ ¦
¦ ¦государственными, ¦управления, другие ¦ ¦
¦ ¦коммерческими и общественными ¦ организации и ¦ ¦
¦ ¦организациями, занимающимися ¦ общественные ¦ ¦
¦ ¦проблемами женщин ¦ объединения, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ занимающиеся ¦ ¦
¦ ¦ ¦проблемами женщин, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ области ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦6.3 ¦Взаимодействие с военными ¦ Областной и ¦ Постоянно ¦
¦ ¦комиссариатами по вопросам ¦районные городские ¦ ¦
¦ ¦предоставления информации о ¦ военные ¦ ¦
¦ ¦составе граждан, уволенных с ¦ комиссариаты, ГУ ¦ ¦
¦ ¦военной службы, прибывших на ¦ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦постоянное место жительства и ¦ области ¦ ¦
¦ ¦нуждающихся в поддержке ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы занятости ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦6.4 ¦Взаимодействие с ¦Правоохранительные,¦ Постоянно ¦
¦ ¦правоохранительными, ¦ налоговые органы, ¦ ¦
¦ ¦налоговыми и иными органами ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ ¦
¦ ¦по вопросам предотвращения и ¦ области ¦ ¦
¦ ¦выявления случаев получения ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособий по безработице ¦ ¦ ¦
¦ ¦обманным путем ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦6.5 ¦Развитие взаимодействия с ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦организациями, оказывающими ¦ области ¦ ¦
¦ ¦услуги по трудоустройству ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-------------+
¦6.6 ¦Контролировать реализацию ¦ ГУ ТГЦЗН Тульской ¦ Постоянно ¦
¦ ¦мероприятий раздела ¦ области ¦ ¦
¦ ¦"Формирование рынка труда и ¦ ¦ ¦
¦ ¦сдерживание безработицы" ¦ ¦ ¦
¦ ¦трехстороннего соглашения ¦ ¦ ¦
¦ ¦Управы г. Тулы, Совета ¦ ¦ ¦
¦ ¦председателей профсоюзных ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций г. Тулы и Совета ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателей ¦ ¦ ¦
L----+------------------------------+-------------------+--------------
6. Нормативная база программы
Федеральный закон от 30.12.2001 N 194-Ф3 (ред. от 25.07.2002)
"О федеральном бюджете на 2002 год" (принят ГД ФС РФ 14.12.2001)
"О бюджете Государственного фонда занятости населения Российской
Федерации на 1998 год" (принят ГД ФС РФ 24.06.99).
Федеральный закон N 175-ФЗ от 17.07.99 "О внесении изменений и
дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в
Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 23.06.99).
Постановление Правительства РФ N 778 от 09.07.99 "О внесении
изменений и дополнений в порядок регистрации безработных граждан".
Федеральный закон от 30.04.99 N 85-ФЗ "О внесении изменений и
дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в
Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 07.04.99).
Постановление Правительства РФ от 27.02.99 N 231 "О размерах и
порядке выплаты ежемесячного пособия супругам военнослужащих,
проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с
супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут
трудоустроиться, а также по состоянию здоровья детей".
Указ Президента РФ от 27.04.00 N 758 "О внесении изменений в
некоторые указы президента РФ".
Постановление Минтруда РФ от 17.02.2000 N 18 "Об утверждении
порядка работы территориальных органов Минтруда России по вопросам
занятости населения по содействию работодателям в опережающем
профессиональном обучении граждан, высвобождаемых из организаций,
в целях обеспечения их занятости".
Постановление Минтруда РФ N 3, Минобразования РФ N 1 от
13.01.2000 "Об утверждении положения об организации
профессиональной подготовки, повышения квалификации и
переподготовки безработных граждан и незанятого населения"
(зарегистрировано в Минюсте РФ 24.02.2000 N 2135).
Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 N 161 "О мерах по
созданию дополнительных рабочих мест в дорожном хозяйстве для
работников, высвобождаемых в процессе реструктуризации угольной
промышленности".
Постановление Минтруда РФ от 14.06.2001 N 48 "Об утверждении
Порядка работы территориальных органов Министерства труда и
социального развития РФ по вопросам занятости населения по
оформлению гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на
льготных условиях, досрочно".
"Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями
профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и
Правительством Российской Федерации на 2000 - 2001 годы" от
16.12.1999.
Постановление Минтруда РФ от 20.10.1999 N 38 "О признании
утратившими силу пунктов 2 - 9 разъяснения Министерства труда и
социального развития Российской Федерации от 9 октября 1998 г. N 1
"О порядке оплаты периода временной нетрудоспособности граждан,
признанных в установленном порядке безработными, и продления
периода выплаты пособия по безработице в случае болезни
безработного" (зарегистрировано в Минюсте РФ 23.11.1999 N 1985).
Постановление Минтруда РФ от 17.05.2000 N 38 "О порядке
исчисления среднего заработка в 2000 - 2001 годах"
(зарегистрировано в Минюсте РФ 08.08.2000 N 2336).
Письмо Минтруда РФ "О реализации Федерального закона "О
внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации" от 20.10.1999 N 6912-
ММ.
Письмо Минтруда РФ "О реализации Федерального закона "О
внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации" от 18.02.2000 N 1026-
MM.
Письмо Минтруда РФ "О реализации Федерального закона "О
внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации" от 18.05.2000 N 3511-
MM.
Письмо Минтруда РФ "О реализации Федерального закона "О
внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации" от 30.06.2000 N 4615-
ММ.
Письмо Минтруда РФ "О реализации Федерального закона "О
внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации" от 04.08.2000 N 5618-
ММ.
Постановление Главы города Тулы "Об организации отдыха,
оздоровления, занятости детей и подростков летом 2000 года" от
15.05.2000 N 499.
Решение городской Думы "О внесении дополнений в решение
Тульской городской Думы от 19.11.98 N 13/198 "Об установлении
государственной пошлины за регистрацию предприятий,
регистрационного сбора с предпринимателей и о предоставлении
соответствующих льгот" от 27.05.99 N 19/330.
Постановление Главы города Тулы от 14.05.1999 N 456 "О
комплексной программе "Развитие и поддержка малого
предпринимательства в г. Туле на 1999 - 2000 гг.".
Приложение
ПОТРЕБНОСТИ В РАБОЧИХ КАДРАХ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА ТУЛЫ НА 2003 ГОД
---T----------------T---------------T---------------------------T-----¬
¦ ¦ Название ¦ Наименование ¦ Необходимое количество ¦ИТОГО¦
¦ N¦ предприятия ¦ профессии ¦ рабочих ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +---------------------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ разряд ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +----T----T----T----T-------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ ¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦1 ¦ОАО "Завод ¦токарь ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ 2¦ 4¦
¦ ¦крупных деталей"+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь ¦ ¦ ¦ ¦ 3¦ 2¦ 5¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦монтажник ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ 2¦ 4¦
¦ ¦ ¦сантехнического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ ¦ 2¦ 2¦ ¦ 4¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь КИПА ¦ ¦ ¦ ¦ 3¦ 3¦ 6¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦маляр ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ 1¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦плотник ¦ ¦ ¦ 1¦ 1¦ ¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦каменщик ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ ¦ 1¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦2 ¦ОАО ¦наладчик ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ 2¦
¦ ¦"Трикотажная +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦фирма "Заря" ¦портной ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ 1¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦закройщик ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ 1¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦оператор ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ 1¦
¦ ¦ ¦швейного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦3 ¦ТОЗН и БО ¦токарь ¦ ¦ ¦ 2¦ 3¦ ¦ 5¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦фрезеровщик ¦ ¦ ¦ 1¦ 1¦ ¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦шлифовщик ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ 1¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь ¦ ¦ ¦ 1¦ 1¦ 2¦ 4¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь - ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ 1¦
¦ ¦ ¦сборщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦монтажник ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ ¦ 1¦
¦ ¦ ¦сантехнического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ ¦ 1¦ 1¦ ¦ 2¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦4 ¦ООО "Тульский ¦газоэлектро- ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ 2¦
¦ ¦завод ЖБИ" ¦сварщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь ¦ ¦ ¦ 4¦ ¦ ¦ 4¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ ¦ 2¦
¦ ¦ ¦по ремонту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦электрообор-я ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь КИПА ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ 1¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦машинист крана ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ ¦ 2¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦5 ¦ОАО "Ванадий- ¦наладчик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ 2¦
¦ ¦Тула +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦токарь ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ 2¦ 3¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦фрезеровщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3¦ 3¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦шлифовщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ 2¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦6 ¦ОАО "Завод ¦фрезеровщик ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ 1¦ 2¦
¦ ¦Тула" +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦наладчик ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ 1¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦монтажник ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ 2¦
¦ ¦ ¦сантехнического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ 2¦
¦ ¦ ¦по ремонту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦электрообор-я ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦7 ¦ОАО ¦токарь ¦ ¦ ¦ ¦ 3¦ 4¦ 7¦
¦ ¦"Скуратовский +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦эксперименталь- ¦фрезеровщик ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ 1¦ 2¦
¦ ¦ный завод" +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦шлифовщик ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ 1¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь - ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ 1¦ 2¦
¦ ¦ ¦монтажник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь - ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ 2¦ 4¦
¦ ¦ ¦сборщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ 2¦ 3¦
¦ ¦ ¦по ремонту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦электрообор-я ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦модельщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ 1¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦плотник ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ 1¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦8 ¦ООО ¦токарь ¦ ¦ 1¦ 2¦ ¦ ¦ 3¦
¦ ¦"Тулауглеремонт"+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦фрезеровщик ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ ¦ 1¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ ¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ ¦ 1¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦9 ¦ГУП "Тульская ¦токарь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ 1¦
¦ ¦типография" +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦фрезеровщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ 1¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦наладчик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4¦ 4¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦монтажник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ 2¦
¦ ¦ ¦сантехнического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦10¦ОАО "Полема" ¦токарь ¦ ¦ ¦ 1¦ 2¦ 2¦ 5¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦фрезеровщик ¦ ¦ ¦ ¦ 3¦ 3¦ 5¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦шлифовщик ¦ ¦ ¦ ¦ 4¦ 1¦ 5¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ 2¦ 4¦
¦ ¦ ¦по ремонту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦электрообор-я ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦11¦ОАО АК "Чайка" ¦оператор ¦ 15¦ 65¦ 20¦ 5¦ ¦ 105¦
¦ ¦ ¦швейного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦12¦ООО "Тульская ¦слесарь - ¦ ¦ ¦ 5¦ ¦ ¦ 5¦
¦ ¦гармонь" ¦сборщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦столяр ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ ¦ 2¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦13¦ОАО ¦токарь ¦ ¦ ¦ 3¦ 2¦ 1¦ 6¦
¦ ¦"Газстройдеталь"+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦фрезеровщик ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦шлифовщик ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦сверловщик ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ ¦ 1¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦штамповщик ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ ¦ 1¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦газоэлектро- ¦ ¦ ¦ ¦ 5¦ ¦ 5¦
¦ ¦ ¦сварщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦наладчик ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ 1¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦оператор ¦ ¦ ¦ ¦ 3¦ ¦ 3¦
¦ ¦ ¦станков с ЧПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь ¦ ¦ ¦ 4¦ 1¦ ¦ 5¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь - ¦ ¦ ¦ 5¦ ¦ ¦ 5¦
¦ ¦ ¦сборщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ 2¦
¦ ¦ ¦по ремонту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦электрообор-я ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ ¦ 2¦ 1¦ ¦ 3¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь КИПА ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ 1¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦автослесарь ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ 1¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦машинист крана ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦штукатур ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ ¦ 1¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦маляр ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ ¦ 1¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦плотник ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ 1¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦каменщик ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ 1¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦14¦ОАО АК ¦токарь ¦ ¦ 4¦ 10¦ 12¦ 10¦ 36¦
¦ ¦"Туламашзавод" +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦фрезеровщик ¦ ¦ 3¦ 10¦ 10¦ 10¦ 33¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦шлифовщик ¦ ¦ 2¦ 5¦ 7¦ 5¦ 19¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь - ин- ¦ ¦ ¦ ¦ 6¦ 3¦ 9¦
¦ ¦ ¦струментальщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦газоэлектро- ¦ ¦ ¦ 2¦ 5¦ 2¦ 9¦
¦ ¦ ¦сварщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦оператор ¦ ¦ ¦ ¦ 3¦ ¦ 3¦
¦ ¦ ¦станков с ЧПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь по ¦ ¦ ¦ 3¦ 7¦ 7¦ 17¦
¦ ¦ ¦ремонту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦монтажник ¦ ¦ ¦ 6¦ ¦ ¦ 6¦
¦ ¦ ¦сантехнического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ ¦ 2¦ 5¦ 4¦ 11¦
¦ ¦ ¦по ремонту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦электрообор-я ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ ¦ 4¦ 7¦ 3¦ 14¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦столяр ¦ ¦ ¦ ¦ 7¦ ¦ 7¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦15¦ГНПП "Сплав" ¦токарь ¦ ¦ 6¦ 13¦ 10¦ 8¦ 37¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦фрезеровщик ¦ ¦ 2¦ 3¦ 4¦ 2¦ 11¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦шлифовщик ¦ ¦ 1¦ 2¦ ¦ ¦ 3¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦газоэлектро- ¦ ¦ 2¦ 2¦ 1¦ 1¦ 6¦
¦ ¦ ¦сварщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦оператор ¦ ¦ 3¦ 5¦ 3¦ 2¦ 13¦
¦ ¦ ¦станков с ЧПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь ¦ ¦ ¦ 4¦ 5¦ ¦ 9¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь - ¦ ¦ 2¦ 1¦ 1¦ ¦ 4¦
¦ ¦ ¦сборщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ ¦ 4¦ 3¦ ¦ 7¦
¦ ¦ ¦по ремонту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦электрообор-я ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ 1¦ 3¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь КИПА ¦ ¦ ¦ 1¦ 1¦ ¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦автослесарь ¦ ¦ ¦ 2¦ 2¦ ¦ 4¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦столяр ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ ¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦маляр ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ ¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦плотник ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ ¦ 1¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦каменщик ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ ¦ 2¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦16¦ОАО "Арсенал" ¦токарь ¦ 3¦ 5¦ 6¦ 6¦ ¦ 20¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦фрезеровщик ¦ ¦ 1¦ 3¦ ¦ ¦ 4¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦шлифовщик ¦ ¦ 3¦ 3¦ ¦ ¦ 6¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦газоэлектро- ¦ ¦ ¦ 2¦ 3¦ ¦ 5¦
¦ ¦ ¦сварщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦наладчик ¦ ¦ 3¦ ¦ ¦ ¦ 3¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦оператор ¦ 2¦ 2¦ 4¦ ¦ ¦ 8¦
¦ ¦ ¦станков с ЧПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь ¦ ¦ 2¦ 4¦ 3¦ ¦ 9¦
¦ ¦ ¦механосборочн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь - ¦ ¦ 2¦ 2¦ ¦ ¦ 4¦
¦ ¦ ¦сборщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦монтажник ¦ ¦ ¦ 1¦ 2¦ 2¦ 5¦
¦ ¦ ¦сантехнического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ 2¦ 5¦ 3¦ 4¦ 14¦
¦ ¦ ¦по ремонту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦электрообор-я ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь КИПА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦штукатур - ¦ ¦ 1¦ 2¦ 2¦ ¦ 5¦
¦ ¦ ¦маляр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦плотник ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ ¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦каменщик ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ ¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦регулировщик ¦ ¦ ¦ 3¦ 2¦ 3¦ 8¦
¦ ¦ ¦радиоаппарат-ы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь по ¦ ¦ ¦ 5¦ 1¦ ¦ 6¦
¦ ¦ ¦ремонту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь - ¦ ¦ ¦ 2¦ 3¦ 3¦ 8¦
¦ ¦ ¦инструментал. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦токарь - ¦ ¦ 2¦ 3¦ 3¦ ¦ 8¦
¦ ¦ ¦расточник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электро- ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ 3¦ 5¦
¦ ¦ ¦монтажник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦17¦ЗАО "Тула- ¦токарь ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ ¦ 2¦
¦ ¦торгтехника" +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦штамповщик ¦ ¦ ¦ 1¦ 1¦ ¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦газоэлектро- ¦ ¦ 1¦ 2¦ 1¦ ¦ 4¦
¦ ¦ ¦сварщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦наладчик ¦ ¦ 1¦ 1¦ ¦ ¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь - ¦ ¦ 1¦ 1¦ ¦ ¦ 2¦
¦ ¦ ¦ремонтник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь - ¦ ¦ ¦ 1¦ 1¦ ¦ 2¦
¦ ¦ ¦сборщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦монтажник ¦ ¦ ¦ 1¦ 1¦ ¦ 2¦
¦ ¦ ¦сантехнического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ 2¦
¦ ¦ ¦по ремонту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦электрообор-я ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ ¦ 2¦ 2¦ ¦ 4¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромеханик ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ 1¦
¦ ¦ ¦связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь по ¦ ¦ 2¦ 1¦ ¦ ¦ 3¦
¦ ¦ ¦ремонту холод. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦агрегатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромеханик ¦ ¦ 1¦ 1¦ 2¦ ¦ 4¦
¦ ¦ ¦по холод. ИТТО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромеханик ¦ ¦ ¦ 1¦ 2¦ ¦ 3¦
¦ ¦ ¦ККМ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦машинист крана ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ 1¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦столяр ¦ ¦ 1¦ 1¦ ¦ ¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦плотник ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ ¦ 1¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦18¦ГУП "Машино- ¦токарь ¦ ¦ 2¦ 3¦ 2¦ 1¦ 8¦
¦ ¦строительный +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦завод "Штамп" ¦фрезеровщик ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ 1¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦шлифовщик, ¦ ¦ ¦ 16¦ 2¦ 2¦ 20¦
¦ ¦ ¦полировщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦сверловщик ¦ 7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦штамповщик ¦ ¦ 27¦ ¦ ¦ ¦ 27¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦газоэлектро- ¦ ¦ ¦ ¦ 3¦ ¦ 3¦
¦ ¦ ¦сварщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦наладчик машин ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ 2¦
¦ ¦ ¦пластмассового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦наладчик ¦ ¦ 3¦ 3¦ ¦ ¦ 6¦
¦ ¦ ¦станков с ЧПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦наладчик ¦ ¦ 7¦ 5¦ ¦ ¦ 12¦
¦ ¦ ¦штамповочного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦оператор ¦ 4 ¦ 1¦ 1¦ 1¦ ¦ 7¦
¦ ¦ ¦станков с ЧПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь ¦ ¦ ¦ 8¦ ¦ ¦ 8¦
¦ ¦ ¦аварийно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦восстановит. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь КИПА ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ 3¦ 4¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦
¦ ¦ ¦ремонту машин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь по ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ 2¦
¦ ¦ ¦системам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вентиляции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь по ¦ ¦ ¦ 5¦ 1¦ 1¦ 7¦
¦ ¦ ¦ремонту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦котельного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь по ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ 2¦
¦ ¦ ¦ремонту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦газового обор-я¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь - ¦ ¦ ¦ 3¦ 9¦ 4¦ 16¦
¦ ¦ ¦ремонтник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь - ¦ ¦ ¦ 2¦ 1¦ ¦ 3¦
¦ ¦ ¦электромонтаж. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь механо-¦ ¦ 6¦ 2¦ 2¦ ¦ 10¦
¦ ¦ ¦сборочных работ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦монтажник ¦ ¦ ¦ 7¦ 5¦ ¦ 12¦
¦ ¦ ¦сантехсистем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ ¦ 8¦ 17¦ 5¦ 30¦
¦ ¦ ¦электрообор-я ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ 1¦
¦ ¦ ¦канализацион. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сооружений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ ¦ 4¦ 1¦ ¦ 5¦
¦ ¦ ¦станционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦машинист крана ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ ¦ 1¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦каменщик ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ ¦ 1¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ 1¦ 1¦ 1¦ ¦ 3¦
¦ ¦ ¦по ремонту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обмоток ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦19¦ОАО "Тульский ¦токарь ¦ ¦ ¦ 29¦ 17¦ 20¦ 63¦
¦ ¦оружейный +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦завод" ¦фрезеровщик ¦ ¦ ¦ 25¦ 20¦ 14¦ 59¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦шлифовщик ¦ ¦ ¦ 4¦ 10¦ 10¦ 24¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦сверловщик ¦ ¦ ¦ 3¦ 3¦ 2¦ 8¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦штамповщик ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦газоэлектро - ¦ ¦ ¦ ¦ 5¦ ¦ 5¦
¦ ¦ ¦сварщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦наладчик ¦ ¦ ¦ 5¦ 10¦ 18¦ 33¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦оператор ¦ ¦ ¦ 11¦ 7¦ ¦ 18¦
¦ ¦ ¦станков с ЧПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь ¦ ¦ ¦ 14¦ 8¦ 10¦ 32¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь - ¦ ¦ ¦ 25¦ 14¦ 10¦ 49¦
¦ ¦ ¦сборщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦монтажник ¦ ¦ ¦ 19¦ 18¦ ¦ 37¦
¦ ¦ ¦сантехнического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ ¦ 10¦ 20¦ 20¦ 50¦
¦ ¦ ¦электрообор-я ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромеханик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ 2¦
¦ ¦ ¦по средствам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦автоматики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦автослесарь ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦штукатур ¦ ¦ ¦ ¦ 3¦ ¦ 3¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦плотник ¦ ¦ ¦ ¦ 3¦ ¦ 3¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦столяр ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦маляр ¦ ¦ ¦ ¦ 3¦ ¦ 3¦
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
+--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦20¦ОАО "Тульский ¦токарь ¦ 3¦ ¦ 6¦ 8¦ 2¦ 19¦
¦ ¦патронный +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦завод" ¦фрезеровщик ¦ ¦ ¦ ¦ 5¦ 2¦ 7¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦шлифовщик ¦ ¦ ¦ 2¦ 5¦ 2¦ 9¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦штамповщик ¦ ¦ 10¦ ¦ ¦ ¦ 10¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦газоэлектро - ¦ ¦ ¦ 2¦ 3¦ ¦ 5¦
¦ ¦ ¦сварщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦наладчик ¦ 10¦ ¦ 10¦ 10¦ 5¦ 35¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦оператор ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ 2¦ 3¦
¦ ¦ ¦станков с ЧПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь ¦ ¦ ¦ ¦ 10¦ 10¦ 20¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5¦ 5¦
¦ ¦ ¦сборщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦монтажник ¦ ¦ ¦ ¦ 5¦ 5¦ 10¦
¦ ¦ ¦сантехнического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ ¦ ¦ 8¦ 8¦ 16¦
¦ ¦ ¦электрообор-я ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦электромонтер ¦ ¦ 3¦ 5¦ 5¦ 5¦ 18¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦слесарь КИПА ¦ ¦ ¦ ¦ 5¦ ¦ 5¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦автослесарь ¦ ¦ ¦ 3¦ ¦ ¦ 3¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦машинист крана ¦ ¦ ¦ 3¦ 2¦ ¦ 5¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦штукатур ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦плотник ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ 2¦
¦ ¦ +---------------+----+----+----+----+-------+-----+
¦ ¦ ¦маляр ¦ ¦ ¦ 2¦ 2¦ ¦ 4¦
L--+----------------+---------------+----+----+----+----+-------+------
Суммарная потребность в кадрах по 20 промышленным предприятиям
составляет:
1 токарь - 227;
2 фрезеровщик - 127;
3 шлифовщик - 73;
4 слесарь - 302;
5 наладчик - 105;
6 газоэлектросварщик - 44;
7 монтажник сантехнического оборудования - 69;
8 электромонтер - 200.
|
