9 июня 2003 года N 388-ЗТО
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Тульской области от 13.07.2004 N 469-ЗТО,
от 09.02.2005 N 515-ЗТО, от 02.03.2006 N 683-ЗТО,
от 24.07.2006 N 724-ЗТО)
Принят
Тульской областной Думой
22 мая 2003 года
Постановление N 44/1240
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.1. Цель настоящего Закона
Настоящий Закон направлен на защиту прав и свобод человека и
гражданина, обеспечение законности, а также предупреждение
административных правонарушений в Тульской области (далее -
область).
Статья 1.2. Утратила силу - Закон Тульской области от
13.07.2004 N 469-ЗТО.
Глава 2. МИРОВЫЕ СУДЬИ И ОРГАНЫ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ
РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 2.1. Мировые судьи и органы, уполномоченные
рассматривать дела об административных правонарушениях
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных
настоящим Законом, рассматриваются в пределах установленных
полномочий:
1) мировыми судьями;
2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) административными комиссиями в Тульской области,
создаваемыми в соответствии с законом области;
(в ред. Закона Тульской области от 13.07.2004 N 469-ЗТО)
4) уполномоченными органами и учреждениями органов
исполнительной власти области.
(введен Законом Тульской области от 09.02.2005 N 515-ЗТО)
Статья 2.2. Подведомственность дел об административных
правонарушениях
1. Мировые судьи рассматривают дела об административных
правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.3, 5.5, 5.6
настоящего Закона.
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
рассматривают дела об административных правонарушениях,
предусмотренных настоящим Законом, если они совершены
несовершеннолетними.
3. Административные комиссии рассматривают дела об
административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1-1,
6.4, 6.8, 6.9, 6.11, 6.12, 7.1 - 7.3, 8.2, 8.5 - 8.11, 9.1,
настоящего Закона.
(в ред. Законов Тульской области от 13.07.2004 N 469-ЗТО, от
24.07.2006 N 724-ЗТО)
4. В случае, если административные комиссии не созданы, дела,
указанные в пункте 3 настоящей статьи, рассматриваются мировыми
судьями.
5. Финансовый орган области рассматривает дела об
административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10-1.1
- 10-1.3 настоящего Закона.
Рассматривать дела от имени финансового органа области вправе
руководитель органа и его заместители.
(введен Законом Тульской области от 09.02.2005 N 515-ЗТО)
Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ КОМИССИИ
Утратила силу - Закон Тульской области от 13.07.2004 N 469-ЗТО.
Глава 4. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ
СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 4.1. Должностные лица, уполномоченные составлять
протоколы об административных правонарушениях
1. Протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных настоящим Законом, имеют право составлять:
1) должностные лица органов внутренних дел (милиции
общественной безопасности) - об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 5.1 - 5.3, 5.5, 5.6, 6.1-1, 6.4, 6.8,
6.9, 6.11, 6.12, 8.2, 8.5 - 8.11, 9.1, настоящего Закона;
(в ред. Законов Тульской области от 13.07.2004 N 469-ЗТО, от
24.07.2006 N 724-ЗТО)
2) Утратил силу - Закон Тульской области от 13.07.2004 N 469-
ЗТО.
3) Утратил силу - Закон Тульской области от 13.07.2004 N 469-
ЗТО.
4) должностные лица, осуществляющие контроль за транспортным
обслуживанием населения, а также контролеры-ревизоры, билетные
контролеры городского и пригородного пассажирского транспорта
общего пользования - об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 5.4, 7.1 - 7.3 настоящего Закона;
5) Утратил силу - Закон Тульской области от 13.07.2004 N 469-
ЗТО.
6) Утратил силу - Закон Тульской области от 13.07.2004 N 469-
ЗТО.
7) Утратил силу - Закон Тульской области от 13.07.2004 N 469-
ЗТО.
8) руководитель финансового органа области, заместители
руководителя финансового органа области - об административных
правонарушениях, предусмотренных статьями 10-1.1 - 10-1.3
настоящего Закона.
(введен Законом Тульской области от 09.02.2005 N 515-ЗТО)
2. Протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных настоящим Законом, составляются указанными
должностными лицами с соблюдением требований, установленных
статьями 28.2, 28.5, 28.6, 28.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
3. Утратил силу - Закон Тульской области от 13.07.2004 N 469-
ЗТО.
4. Протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи
19.20 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях в отношении видов деятельности, лицензирование
которых осуществляется органами исполнительной власти области,
составляются должностными лицами лицензирующего органа,
осуществляющими контроль за соблюдением лицензионных требований и
условий.
(пункт 4 введен Законом Тульской области от 02.03.2006 N 683-ЗТО)
Статья 4.2. Утратила силу - Закон Тульской области от
13.07.2004 N 469-ЗТО.
Глава 5. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ,
ПОСЯГАЮЩИЕ НА ИНСТИТУТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ОБЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ
Статья 5.1. Невыполнение законных требований депутата областной
Думы
Невыполнение должностными лицами органов государственной власти
области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений,
организаций, общественных объединений законных требований депутата
областной Думы либо создание препятствий в осуществлении его
депутатской деятельности, а равно предоставление ему ложной
информации или несоблюдение установленных законом сроков и порядка
предоставления информации и ответов на обращения депутата
областной Думы -
влечет наложение административного штрафа в размере от трех до
десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.2. Невыполнение законных требований депутата
представительного органа местного самоуправления
Невыполнение должностными лицами органов государственной власти
области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений
и организаций законных требований депутата представительного
органа местного самоуправления либо создание препятствий в
осуществлении его депутатской деятельности, а равно несоблюдение
установленных законом сроков предоставления ему информации или
предоставление ложной информации -
влечет наложение административного штрафа в размере от одного
до пяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.3. Невыполнение законных решений, постановлений,
распоряжений и предписаний органов государственной власти области,
органов местного самоуправления, их должностных лиц
Невыполнение законных решений, постановлений, распоряжений и
предписаний органов государственной власти области, органов
местного самоуправления, их должностных лиц, принятых в пределах
их полномочий, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от десяти до двадцати пяти минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от двадцати пяти до пятидесяти
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.4. Утратила силу - Закон Тульской области от
13.07.2004 N 469-ЗТО.
Статья 5.5. Нарушение установленного порядка рассмотрения
обращений граждан в органы государственной власти области, органы
местного самоуправления и в организации на территории области
Нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан
в органы государственной власти области, органы местного
самоуправления и в организации на территории области -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от одного до десяти минимальных размеров
оплаты труда.
Статья 5.6. Незаконные действия по отношению к символам
Тульской области
Незаконные действия по отношению к символам Тульской области
(несоблюдение установленных требований при их использовании,
осквернение и тому подобные действия), -
влекут предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты
труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров
оплаты труда.
Глава 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ,
ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК
И ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
Статья 6.1. Утратила силу - Закон Тульской области от
13.07.2004 N 469-ЗТО.
Статья 6.1-1. Нарушение покоя граждан в ночное время
(введена Законом Тульской области от 24.07.2006 N 724-ЗТО)
Использование громкоговорящих устройств, звуковоспроизводящей
аппаратуры, пиротехнических средств (петард, ракетниц и других
средств), производство ремонтных, строительных, погрузочно-
разгрузочных работ, за исключением случаев проведения аварийных и
спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых
для обеспечения безопасности граждан либо функционирования
объектов жизнеобеспечения населения, а также крики, свист, пение,
игра на музыкальных инструментах, повлекшие нарушение покоя
граждан в жилых домах, детских, лечебно-оздоровительных
учреждениях в ночное время (с 23 до 7 часов), если это нарушение
не подпадает под действие статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, - влечет предупреждение или
наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до
пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от
пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических
лиц - от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 6.2. Утратила силу - Закон Тульской области от
13.07.2004 N 469-ЗТО.
Статья 6.3. Утратила силу - Закон Тульской области от
13.07.2004 N 469-ЗТО.
Статья 6.4. Организация притонов для распития браги, самогона,
другой алкогольной и спиртсодержащей продукции
1. Организация притонов для распития браги, самогона, другой
алкогольной и спиртсодержащей продукции -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Те же действия, совершенные повторно в течение года со дня
исполнения постановления о назначении административного наказания,
-
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере
от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Примечание. Притон - это жилое или нежилое помещение,
неоднократно предоставляемое для распития браги, самогона, другой
алкогольной и спиртсодержащей продукции (за исключением
организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена
продажа алкогольной продукции в розлив).
Под организацией притона следует понимать действия,
направленные на его создание (наем, приспособление помещения, его
оборудование), а при наличии такового - привлечение лиц, желающих
им воспользоваться, сбор средств для этого, обеспечение
функционирования притона и другие подобные действия.
Статья 6.5. Утратила силу - Закон Тульской области от
13.07.2004 N 469-ЗТО.
Статья 6.6. Утратила силу - Закон Тульской области от
13.07.2004 N 469-ЗТО.
Статья 6.7. Утратила силу - Закон Тульской области от
13.07.2004 N 469-ЗТО.
Статья 6.8. Гадание на деньги, вещи и другие материальные
ценности, приставание к гражданам с целью гадания,
попрошайничества
1. Гадание на деньги, вещи и другие материальные ценности на
улицах и в иных общественных местах -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
до пяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Приставание к гражданам на улицах и в иных общественных
местах с целью гадания, попрошайничества -
влечет наложение административного штрафа в размере до трех
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 6.9. Купание в запрещенных местах
Купание в реках, водоемах и других местах, где это запрещено, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере до двух минимальных размеров оплаты труда.
Статья 6.10. Утратила силу - Закон Тульской области от
13.07.2004 N 469-ЗТО.
Статья 6.11. Причинение животными легкого вреда здоровью
граждан
Причинение животными легкого вреда здоровью граждан -
влечет наложение административного штрафа на граждан -
владельцев животных в размере от пяти до десяти минимальных
размеров оплаты труда; на должностных лиц, если владельцами
животных являются организации, - от десяти до двадцати пяти
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 6.12. Нарушение правил содержания и выгула собак
Содержание собак без привязи в населенных пунктах, нахождение с
ними на пляже, территориях детских учреждений и площадок, рынках,
в спортивных сооружениях, помещениях предприятий, учреждений,
организаций, выгул собак в других общественных местах без
короткого поводка и намордника (за исключением мест, специально
отведенных для выгула собак) либо выгул собак в общественных
местах лицами, находящимися в состоянии алкогольного или
наркотического опьянения, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в
размере до пяти минимальных размеров оплаты труда.
Глава 7. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ НА
ТРАНСПОРТЕ
Статья 7.1. Безбилетный проезд
Безбилетный проезд в городском и пригородном пассажирском
транспорте общего пользования (автобусах, троллейбусах, трамваях)
-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
одной второй минимального размера оплаты труда.
Статья 7.2. Провоз неоплаченного багажа
Провоз багажа (кроме ручной клади) в городском и пригородном
пассажирском транспорте общего пользования без оплаты -
влечет наложение административного штрафа в размере одной
второй минимального размера оплаты труда.
Статья 7.3. Нарушение порядка пользования городским и
пригородным транспортом общего пользования
1. Провоз в городском и пригородном транспорте общего
пользования взрывоопасных, легковоспламеняющихся, отравляющих,
едких и зловонных веществ; провоз колющих, режущих и легко
бьющихся предметов без чехлов и надлежащей упаковки, лыж, коньков
с открытыми острыми частями; нарушение порядка провоза животных -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от одной второй до трех минимальных размеров оплаты труда.
2. Проезд в городском и пригородном транспорте общего
пользования в пачкающей одежде, провоз предметов и вещей,
загрязняющих подвижной состав или одежду пассажиров, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
одной второй минимального размера оплаты труда.
3. Приведение в действие механизмов для открытия дверей,
препятствие закрытию и открытию дверей, кроме необходимости
предотвращения несчастных случаев, нахождение в кабине водителя в
городском и пригородном транспорте общего пользования -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
одной второй минимального размера оплаты труда.
Глава 8. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА
Статья 8.1. Утратила силу - Закон Тульской области от
13.07.2004 N 469-ЗТО.
Статья 8.2. Самовольная установка объектов хозяйственно-
бытового и иного назначения в населенных пунктах
Самовольная установка контейнеров, гаражей, сараев, объектов
мелкорозничной торговли, складских помещений и других объектов
хозяйственно-бытового и иного назначения -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от одного до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от десяти до тридцати минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от пятнадцати до сорока
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 8.3. Утратила силу - Закон Тульской области от
13.07.2004 N 469-ЗТО.
Статья 8.4. Утратила силу - Закон Тульской области от
13.07.2004 N 469-ЗТО.
Статья 8.5. Самовольные разрытия
Проведение земляных работ без разрешения (оформления ордера на
разрытие) -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до тысячи
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 8.6. Невосстановление благоустройства территории после
производства строительных, земляных и дорожных работ
Невосстановление благоустройства территории, асфальтового и
иного твердого покрытия после производства строительных, земляных
и дорожных работ -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до тысячи
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 8.7. Нарушение требований сохранения, использования и
охраны памятников истории и культуры областного и местного
значения, их территорий и зон их охраны
Нарушение требований сохранения, использования и охраны
памятников истории и культуры областного и местного значения,
включенных в областной или муниципальные реестры памятников
истории и культуры, их территорий, а равно несоблюдение
ограничений, установленных в зонах их охраны, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от пятнадцати до двадцати пяти минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 8.8. Повреждение или уничтожение зеленых насаждений в
населенных пунктах
1. Повреждение или уничтожение газонов и цветников в населенных
пунктах -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты
труда; на юридических лиц - от десяти до пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда.
2. Повреждение, самовольная вырубка деревьев и кустарников в
населенных пунктах -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от двадцати до пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 8.9. Нарушение правил содержания скота и домашней птицы
1. Беспривязное содержание скота в черте населенных пунктов и
других не отведенных для этого местах -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты
труда.
2. Выпас скота и домашней птицы в парках, скверах, на газонах и
других не отведенных для этого общественных местах -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от одной второй до трех минимальных размеров оплаты труда.
3. Утратил силу - Закон Тульской области от 13.07.2004 N 469-
ЗТО.
Статья 8.10. Действия, препятствующие ликвидации аварийных
ситуаций в системе жилищно-коммунального хозяйства
Действия лиц, зарегистрированных либо проживающих в жилых
помещениях, а также лиц, арендующих нежилые помещения,
препятствующие ликвидации аварийных ситуаций в системе жилищно-
коммунального хозяйства (водопровод, электросети, канализация,
теплообеспечение, газоснабжение), -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере
от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных
лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 8.11. Совершение иных действий, запрещенных правилами
благоустройства территорий
Совершение иных действий, запрещенных правилами благоустройства
территорий, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере до одного минимального размера оплаты труда; на
должностных лиц - от одного до пяти минимальных размеров оплаты
труда; на юридических лиц - от десяти до двадцати минимальных
размеров оплаты труда.
Глава 9. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
В СФЕРЕ ТОРГОВЛИ
Статья 9.1. Торговля в неустановленных местах
Торговля в неустановленных местах -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от одной второй до одного минимального размера оплаты труда; на
должностных лиц - от пяти до пятнадцати минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от пятнадцати до двухсот
минимальных размеров оплаты труда.
Глава 10. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИИ
Утратила силу - Закон Тульской области от 13.07.2004 N 469-ЗТО.
Глава 10-1. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ
БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
(введена Законом Тульской области от 09.02.2005 N 515-ЗТО)
Статья 10-1.1. Нецелевое использование бюджетных средств
Использование средств бюджета области получателем бюджетных
средств на цели, не соответствующие условиям их получения,
определенным в утвержденном бюджете области, бюджетной росписи,
уведомлении о бюджетных ассигнованиях, смете доходов и расходов
либо в ином документе, являющемся основанием для получения
бюджетных средств, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда,
на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров
оплаты труда.
Статья 10-1.2. Нарушение срока возврата бюджетных средств,
полученных на возвратной основе
Нарушение получателем средств бюджета области срока возврата
бюджетных средств, полученных на возвратной основе, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда,
на юридических лиц - от четырехсот до тысячи минимальных размеров
оплаты труда.
Статья 10-1.3. Нарушение сроков перечисления платы за
пользование бюджетными средствами
Неперечисление получателем средств бюджета области в
установленный срок платы за пользование бюджетными средствами,
предоставленными на возмездной основе, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда,
на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров
оплаты труда.
Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 11.1. Административные штрафы
Суммы административных штрафов за правонарушения, установленные
настоящим Законом, подлежат зачислению в местные бюджеты по месту
нахождения органа, принявшего решение о наложении штрафа, если
иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 11.2. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу Закон Тульской области "Об административной
ответственности за нарушения общественного порядка на территории
Тульской области" ("Тульские известия", 1995, 17 октября, N 199);
статью 20 Закона Тульской области "О порядке рассмотрения
обращений граждан в Тульской области" ("Тульские известия", 1995,
19 октября, N 201).
Председатель Тульской Губернатор
областной Думы Тульской области
О.Д.ЛУКИЧЕВ В.А.СТАРОДУБЦЕВ
г. Тула
9 июня 2003 года
N 388-ЗТО
|
