МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
"ГОРОД АЛЕКСИН И АЛЕКСИНСКИЙ РАЙОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
АЛЕКСИНСКАЯ ДУМА
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 11 июня 2003 г. N 3(12).18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
АЛЕКСИН И АЛЕКСИНСКИЙ РАЙОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Руководствуясь Федеральным законом РФ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации", Градостроительным
кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 07.12.2002 N 576
"Правила распоряжения земельными участками, находящимися в
государственной собственности, до разграничения государственной
собственности на землю", Алексинская Дума решила:
1. Утвердить Порядок предоставления в аренду земельных участков
несельскохозяйственного назначения на территории муниципального
образования "город Алексин и Алексинский район Тульской области
Российской Федерации" (приложение).
2. Считать утратившим силу решение Алексинской Думы от
01.03.2000 N 1(17).22 "О порядке предоставления в аренду земельных
участков несельскохозяйственного назначения в городе Алексине и
Алексинском районе".
3. Установить, что настоящее решение вступает в силу с момента
опубликования в средствах массовой информации.
Глава города Алексина
и Алексинского района
А.Ф.ЕРМОШИН
Приложение
к решению
Алексинской Думы
от 11.06.2003 N 3(12).18
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АЛЕКСИН
И АЛЕКСИНСКИЙ РАЙОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Настоящий Порядок регулирует процедуру подготовки и оформления
документов, взаимодействия структурных подразделений администрации
города Алексина и Алексинского района, граждан, юридических лиц и
предпринимателей без образования юридического лица при
осуществлении органами местного самоуправления полномочий по
предоставлению земельных участков в аренду до разграничения
государственной собственности на землю.
Основные принципы
1. Земельные участки, за исключением изъятых из оборота, могут
быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским
законодательством и Земельным кодексом РФ.
2. Предоставление гражданам, юридическим лицам и
предпринимателям без образования юридического лица земельных
участков из земель, находящихся в ведении муниципального
образования "город Алексин и Алексинский район Тульской области
Российской Федерации", осуществляется на основании постановления
главы города Алексина и Алексинского района или протокола о
результатах торгов (конкурсов, аукционов).
3. Постановление главы города Алексина и Алексинского района
или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является
основанием для заключения договора аренды земельного участка.
4. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и
сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в ведении
муниципального образования, устанавливаются Алексинской Думой.
Размер арендной платы является существенным условием договора
аренды земельного участка. В случае незаключения договора аренды в
течение трех месяцев со дня издания постановления главой города
Алексина и Алексинского района о предоставлении земельного участка
в аренду настоящее постановление утрачивает юридическую силу.
5. Договоры аренды земельных участков, которые предоставляются
государственным унитарным предприятиям или на которых расположены
объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной
собственности или находящиеся в государственной собственности до
приватизации, а также земельных участков, арендная плата за
которые поступает в федеральный бюджет и бюджет субъекта
Российской Федерации, подлежат согласованию с Комитетом по
управлению государственным имуществом Тульской области.
6. Типовая форма договора аренды земельного участка
утверждается постановлением главы города Алексина и Алексинского
района.
7. Право аренды на земельный участок возникает с момента
регистрации договора аренды в Алексинском филиале Тульского
областного регистрационного центра прав на недвижимое имущество и
сделок с ним.
8. Договоры аренды земельного участка, заключенные на срок
менее чем один год, не подлежат государственной регистрации.
9. По взаимному соглашению сторон прекращение арендных
отношений оформляется путем подписания соглашения о расторжении
договора аренды обеими сторонами, прекращение права аренды
оформляется постановлением главы города Алексина и Алексинского
района.
Статья I. Порядок предоставления земельных участков для
строительства без предварительного согласования мест размещения
объектов из земель, находящихся в ведении муниципального
образования "город Алексин и Алексинский район Тульской области
Российской Федерации"
1. Застройка территории города ведется в соответствии с
генеральным планом города и перечнем объектов, строительство
которых необходимо осуществить, а также перечнем земельных
участков, на которых предполагается разместить указанные объекты.
2. Заявления граждан и юридических лиц на предоставление
земельных участков для строительства, в том числе для
индивидуального жилищного строительства, без предварительного
согласования места размещения объекта подаются на имя главы города
Алексина и Алексинского района. К заявлениям должен быть приложен
определенный пакет документов:
2.1. для юридических лиц:
- нотариально заверенные копии учредительных документов (устав
или положение, учредительный договор, свидетельство о
регистрации);
- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на
учет в налоговом органе;
2.2. для физических лиц:
- паспортные данные заявителя;
2.3. для предпринимателей без образования юридического лица:
- паспортные данные заявителя;
- нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации;
- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на
учет в налоговом органе.
Процедура рассмотрения документов:
3. Комитет по градостроительству и архитектуре администрации
города Алексина и Алексинского района (далее - КГА) в соответствии
с утвержденным Положением об упорядочении выдачи исходных данных,
технических условий и согласования проектной документации для
оформления разрешений на строительство (реконструкцию) объектов на
территории города Алексина и Алексинского района осуществляет:
3.1. Ежегодно, до 1 июня, разрабатывает перечень объектов на
следующий год и направляет его на утверждение главе города
Алексина и Алексинского района.
3.2. Не реже 1 раза в квартал направляет в комитет по
управлению муниципальным имуществом администрации города Алексина
и Алексинского района (далее - КУМИ) перечень земельных участков,
на которых предполагается разместить указанные объекты, в том
числе для индивидуального жилищного строительства.
Перечень земельных участков, предусмотренный пунктом 3.2
настоящего раздела, должен содержать сведения о местоположении,
площади и разрешенном использовании земельного участка (объекта,
размещение которого предусмотрено генеральным планом). К данному
перечню прилагаются схема размещения объекта на земельном участке
в масштабе 1:500, 1:2000, предварительные технические условия о
возможности и условиях подключения объекта к сетям инженерно-
технического обеспечения. Предоставление земельных участков для
строительства без предварительного согласования места размещения
объекта осуществляется с соблюдением требований генерального плана
или проекта планировки. В случае отсутствия указанной
градостроительной документации проводится разработка
градостроительного обоснования размещения объекта.
3.3. Готовит постановление об утверждении проектов границ
земельных участков и мерах по установлению границ земельных
участков на местности.
3.4. Заявляет о постановке земельных участков на
государственный кадастровый учет.
4. Комитет по управлению муниципальным имуществом:
4.1. В течение 10 дней со дня получения документов от КГА
принимает решения:
4.1.1. О выставлении земельного участка на торги.
4.1.2. О форме проведения торгов, начальной цене, сумме
задатка, графике платежей, шаге аукциона (в случае проведения
аукциона), условиях конкурса (в случае проведения конкурса),
критериях определения победителя.
4.1.3. Об условиях предоставления земельного участка для
индивидуального жилищного строительства без проведения торгов.
4.2. Готовит постановление главы города Алексина и Алексинского
района о проведении торгов (конкурса, аукциона). Осуществляет
подготовку и проведение торгов в соответствии с Постановлением
Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении
торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной
собственности земельных участков или права на заключение договоров
аренды таких земельных участков".
4.3. Проводит торги в установленном порядке и по результатам их
проведения принимает и оформляет протоколом одно из решений:
4.3.1. О признании торгов состоявшимися с указанием участника,
ставшего победителем торгов.
4.3.2. О признании торгов несостоявшимися и о назначении
повторных торгов.
4.3.3. О признании торгов несостоявшимися и о предоставлении
земельного участка без проведения торгов.
4.3.4. О признании торгов несостоявшимися и о снятии земельного
участка с рассмотрения.
4.4. При принятии решения о признании торгов состоявшимися в
течение 7 дней после проведения торгов заключает с победителем
торгов договор аренды земельного участка.
4.5. В случае принятия решения о назначении повторных торгов
осуществляет действия по проведению торгов в соответствии с
пунктами 4.2, 4.3, 4.4 настоящего раздела.
4.6. В случае принятия решения о предоставлении земельного
участка без проведения торгов:
4.6.1. Публикует информационное сообщение о предоставлении
земельного участка.
4.6.2. Осуществляет прием заявок в сроки, указанные в
информационном сообщении.
4.6.3. В зависимости от количества поступивших заявок:
а) при поступлении одной заявки в течение семи дней готовит
постановление о предоставлении земельного участка без проведения
торгов и заключает договор аренды земельного участка с заявителем,
подавшим единственную надлежаще оформленную заявку;
б) при поступлении более одной заявки на следующий день после
дня окончания приема направляет: заявителям - мотивированный отказ
в предоставлении земельного участка без проведения торгов; КУМИ -
принимает решения в соответствии с п. 4.1 настоящего раздела;
в) при отсутствии заявок на следующий день после дня окончания
приема КУМИ принимает решения в соответствии с п. 4.1 настоящего
раздела.
4.7. Предоставление земельных участков гражданам для
индивидуального жилищного строительства осуществляется без
проведения торгов с соблюдением процедуры, предусмотренной п. 4.6
настоящего раздела, а в случае, если подано более одной заявки,
осуществляется процедура, предусмотренная подпунктом б) пункта
4.6.3 настоящего раздела.
Статья II. Порядок предоставления земельных участков,
находящихся в ведении муниципального образования "город Алексин и
Алексинский район Тульской области Российской Федерации", для
строительства с предварительным согласованием места размещения
объекта осуществляется в следующем порядке:
1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в
предоставлении земельного участка для строительства, направляют на
имя главы города Алексина и Алексинского района заявление о выборе
земельного участка и предварительном согласовании места размещения
объекта с указанием назначения объекта, предполагаемого места его
размещения, обоснованием примерных размеров земельного участка,
испрашиваемого права на земельный участок с обязательным указанием
полных реквизитов заявителя. К заявлению может прилагаться технико-
экономическое обоснование проекта строительства или необходимые
расчеты. К заявлению должен быть приложен определенный пакет
документов:
1.1. для юридических лиц:
- нотариально заверенные копии учредительных документов (устав
или положение, учредительный договор, свидетельство о
регистрации);
- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на
учет в налоговом органе;
1.2. для физических лиц:
- паспортные данные заявителя;
1.3. для предпринимателей без образования юридического лица:
- паспортные данные заявителя;
- нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации;
- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на
учет в налоговом органе.
Процедура рассмотрения документов:
2. КГА в соответствии с утвержденным главой города Алексина и
Алексинского района Положением об упорядочении выдачи исходных
данных, технических условий и согласования проектной документации
для оформления разрешений на строительство (реконструкцию)
объектов на территории города Алексина и Алексинского района в
течение 30 дней:
2.1. Запрашивает информацию в соответствующих государственных и
муниципальных организациях о разрешенном использовании земельных
участков и об обеспечении этих земельных участков объектами
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технических
условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического
обеспечения, а также дежурные кадастровые планы (карты),
содержащие сведения о местоположении земельных участков.
Запрашиваемая информация должна быть представлена бесплатно в
двухнедельный срок со дня получения запроса КГА.
2.2. Проводит необходимые процедуры согласования в случаях,
предусмотренных федеральными законами, с соответствующими
государственными органами, органами местного самоуправления,
муниципальными организациями.
2.3. На основании полученной информации определяет варианты
размещения объекта, оформляемые в виде проектов актов о выборе
земельных участков.
2.4. Направляет в КУМИ проекты актов о выборе земельных
участков с прилагаемыми документами (п.п. 2.1 - 2.3 настоящего
раздела).
3. Комитет по управлению муниципальным имуществом:
3.1. В течение 15 дней публикует в средствах массовой
информации сообщение о возможном или предстоящем предоставлении
земельных участков для строительства с указанием сроков, в течение
которых граждане, общественные организации (объединения) и
комитеты территориального общественного самоуправления вправе
направить в комитет свои предложения и замечания, связанные с
предполагаемым строительством.
4. КГА в двухнедельный срок со дня окончания приема заявок
готовит:
4.1. Постановление об утверждении проекта границ земельного
участка.
4.2. Постановление о предварительном согласовании места
размещения объекта, утверждающий акт о выборе земельного участка.
4.3. Направляет заявителю мотивированный отказ в размещении
объекта.
5. Заявитель на основании постановления о предварительном
согласовании места размещения объекта имеет право:
5.1. Разрабатывать проектную документацию на объект.
5.2. Устанавливать границы земельного участка на местности.
5.3. Заявлять о постановке земельного участка на
государственный кадастровый учет.
5.4. Обратиться в КУМИ с заявлением о заключении договора
аренды земельного участка на период проведения изыскательских
работ.
5.5. Подать заявление о предоставлении земельного участка для
строительства в течение действия постановления о предварительном
согласовании места размещения объекта. По истечении указанного
срока в случае, если администрацией города Алексина и Алексинского
района не будет принято решение о продлении срока действия
постановления о предварительном согласовании места размещения
объекта (в отношении данного заявителя), заявитель утрачивает
право обращения с заявлением о предоставлении земельного участка
на основании предварительного согласования места размещения
объекта.
6. КУМИ на основании заявления гражданина или юридического
лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для
строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана)
земельного участка в двухнедельный срок готовит постановление о
предоставлении земельного участка для строительства и заключает
договор аренды земельного участка с заявителем.
Статья III. Порядок предоставления земельных участков,
находящихся в ведении муниципального образования "город Алексин и
Алексинский район Тульской области Российской Федерации", для
целей, не связанных со строительством
1. КГА не реже 1 раза в квартал направляет в КУМИ перечень
земельных участков, предоставляемых для целей, не связанных со
строительством.
Перечень земельных участков должен содержать сведения о
местоположении, площади и разрешенном использовании земельного
участка. К данному перечню прилагается схема размещения объекта на
земельном участке в масштабе 1:500, 1:2000.
2. КУМИ заблаговременно публикует в средствах массовой
информации сообщение о возможном предоставлении земельных участков
для целей, не связанных со строительством, с указанием сроков, в
течение которых граждане и юридические лица вправе направить в
комитет свои заявки.
3. Лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков в
аренду для целей, не связанных со строительством, подают заявления
на имя главы города Алексина и Алексинского района. В указанном
заявлении должны быть определены цель использования земельного
участка, его предполагаемые размеры и местоположение,
испрашиваемое право на землю. К заявлению должен быть приложен
определенный пакет документов:
3.1.для юридических лиц:
- нотариально заверенные копии учредительных документов (устав
или положение, учредительный договор, свидетельство о
регистрации);
- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на
учет в налоговом органе;
3.2. для физических лиц:
- паспортные данные заявителя;
3.3. для предпринимателей без образования юридического лица:
- паспортные данные заявителя;
- нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации;
- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на
учет в налоговом органе.
Процедура рассмотрения документов:
4. КГА или по его поручению соответствующая землеустроительная
организация на основании указанного в пункте 3 настоящей статьи
заявления, с учетом зонирования территорий в месячный срок
обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка.
4.1. Издает постановление об утверждении проектов границ
земельных участков.
4.2. Заявляет о постановке земельных участков на
государственный кадастровый учет.
5. КУМИ осуществляет прием заявок в сроки, указанные в
информационном сообщении.
5.1. В зависимости от количества поступивших заявок:
а) при поступлении одной заявки в течение семи дней готовит
постановление о предоставлении земельного участка без проведения
торгов и заключает договор аренды земельного участка с заявителем,
подавшим единственную надлежаще оформленную заявку;
б) при поступлении более одной заявки на следующий день после
дня окончания приема направляет: заявителям - мотивированный отказ
в предоставлении земельного участка без проведения торгов; КУМИ -
принимает решения в соответствии с п. 4.1 ст. I;
в) при отсутствии заявок на следующий день после дня окончания
приема КУМИ принимает решения в соответствии с п. 4.1 ст. I.
Статья IV. Порядок предоставления в аренду земельных участков,
которые находятся в ведении муниципального образования "город
Алексин и Алексинский район Тульской области Российской
Федерации", на которых расположены здания, строения, сооружения
1. Исключительное право на приобретение права аренды земельных
участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий,
строений, сооружений.
2. Для приобретения прав на земельный участок граждане или
юридические лица обращаются с заявлением на имя главы города
Алексина и Алексинского района о предоставлении земельного участка
с приложением его кадастровой карты (плана) и проекта границ
земельного участка. К заявлениям должен быть приложен определенный
пакет документов:
2.1. для юридических лиц:
- нотариально заверенные копии учредительных документов (устав
или положение, учредительный договор, свидетельство о
регистрации);
- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на
учет в налоговом органе;
- документы, подтверждающие право собственности на здания,
строения, сооружения, находящиеся на предоставляемом земельном
участке;
2.2. для физических лиц:
- паспортные данные заявителя;
- документы, подтверждающие право собственности на здания,
строения, сооружения, находящиеся на предоставляемом земельном
участке;
2.3. для предпринимателей без образования юридического лица:
- паспортные данные заявителя;
- нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации;
- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на
учет в налоговом органе.
Процедура рассмотрения документов:
3. В случае отсутствия кадастровой карты (плана)
соответствующая лицензированная землеустроительная организация на
основании заявления гражданина или юридического лица обеспечивает
установление границ земельного участка и изготовление кадастровой
карты (плана) земельного участка.
4. КГА готовит постановление об утверждении проектов границ
земельных участков.
5. КУМИ в двухнедельный срок со дня поступления указанного в
пункте 1 заявления с приложенным пакетом документов готовит
постановление главы города Алексина и Алексинского района о
предоставлении земельного участка и заключает договор аренды
земельного участка.
Заключение
1. Права и обязанности арендаторов земельных участков при их
использовании определяются Земельным кодексом РФ, Гражданским
кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, а также положениями
договора аренды земельного участка.
2. Возникающие споры стороны разрешают в установленном законом
порядке, а при наличии оснований - в Арбитражном суде Тульской
области.
3. Контроль за охраной и использованием земель на территории
муниципального образования "город Алексин и Алексинский район
Тульской области Российской Федерации" осуществляют органы
местного самоуправления, Алексинский межрайонный комитет по
земельным ресурсам и землеустройству, комитет по
градостроительству и архитектуре, отдел по охране окружающей
природной среды, центр Госсанэпиднадзора города Алексина и
Алексинского района в пределах своей компетенции и в соответствии
с действующим законодательством.
Глава города Алексина
и Алексинского района
А.Ф.ЕРМОШИН
|
