ГЛАВА
ГОРОДА АЛЕКСИНА И АЛЕКСИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2003 г. N 1125
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АЛЕКСИНА И
АЛЕКСИНСКОГО РАЙОНА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение статьи 3.2 Закона Тульской области "Об
административных правонарушениях в Тульской области",
руководствуясь Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, постановляю:
1. Утвердить положение об административной комиссии при
администрации города Алексина и Алексинского района Тульской
области (приложение).
2. Информационно-аналитическому отделу (Михайлов М.А.)
опубликовать данное Постановление в газете "Алексинские вести".
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава города Алексина
и Алексинского района
А.Ф.ЕРМОШИН
Утверждено
Постановлением
главы города Алексина и
Алексинского района
от 26.06.2003 N 1125
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА АЛЕКСИНА И АЛЕКСИНСКОГО РАЙОНА
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Административная комиссия при администрации города
Алексина и Алексинского района Тульской области - коллегиальный
орган, уполномоченный рассматривать дела об административных
правонарушениях, совершенных на территории города Алексина,
отнесенных к ее компетенции Законом Тульской области "Об
административных правонарушениях в Тульской области".
1.2. Административная комиссия при администрации города
Алексина и Алексинского района (далее по тексту - Комиссия)
подотчетна главе города Алексина и Алексинского района и
возглавляется первым заместителем главы города и района,
руководителем аппарата администрации.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим
законодательством Российской Федерации и Тульской области об
административных правонарушениях.
1.4. Комиссия создается главой города Алексина и Алексинского
района из числа работников администрации города Алексина и
Алексинского района и представителей следующих органов:
территориального общественного самоуправления, внутренних дел и
экологического контроля (по согласованию).
1.5. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя
председателя, секретаря и членов комиссии в количестве не менее
пяти человек.
1.6. Персональное назначение членов комиссии и исключение из
состава комиссии осуществляются постановлением главы города
Алексина и Алексинского района.
1.7. Секретарь комиссии работает на постоянной основе,
назначается на должность и освобождается от должности главой
города Алексина и Алексинского района.
1.8. Комиссия осуществляет свою деятельность при взаимодействии
с органами внутренних дел, государственными и муниципальными
органами, расположенными на территории муниципального образования
"город Алексин и Алексинский район Тульской области Российской
Федерации".
1.9. Каждое полугодие комиссия представляет главе города
Алексина и Алексинского района отчет о работе за прошедшее
полугодие, который в обязательном порядке содержит следующие
сведения:
- количество поступивших для рассмотрения протоколов,
- количество рассмотренных протоколов,
- структура административных правонарушений (по рассмотренным
делам),
- количество и сумма наложенных штрафов, количество
предупреждений,
- количество уплаченных штрафов (в том числе сумма штрафов,
уплаченных в добровольном порядке и взысканных судебными
приставами-исполнителями).
1.10. Организационно-техническое обеспечение комиссии
осуществляется управлением по делопроизводству.
II. Задачи комиссии
2.1. Главными задачами комиссии являются своевременное,
всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого
рассматриваемого дела об административном правонарушении,
разрешение его в точном соответствии с законодательством,
обеспечение вынесенного постановления, а также выявление причин и
условий, способствующих совершению административных
правонарушений, предупреждение правонарушений, воспитание граждан
в духе соблюдения законов, укрепление законности и правопорядка.
2.2. Также к задачам комиссии относятся ведение статистического
учета дел об административных правонарушениях и контроль за
исполнением постановлений административной комиссии.
III. Порядок производства по делам об
административных правонарушениях
3.1. Административным правонарушением признается
противоправное, виновное действие (бездействие) физического или
юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, Законом Тульской области "Об
административных правонарушениях в Тульской области" установлена
административная ответственность.
3.2. Административной ответственности подлежат:
- лица, достигшие к моменту совершения административного
правонарушения 16-летнего возраста;
- должностные лица;
- юридические лица.
В отношении несовершеннолетних рассмотрение административных
правонарушений подлежит комиссией по делам несовершеннолетних.
3.3. Административная комиссия рассматривает дела об
административных правонарушениях, отнесенные к их компетенции
согласно вышеназванному Закону Тульской области.
3.4. Факт совершения административного правонарушения
устанавливается уполномоченными на то должностными лицами,
представителями служб и органов, что фиксируется в протоколе об
административном правонарушении. Поводы к возбуждению дела об
административном правонарушении уполномоченными лицами в отношении
нарушителей закреплены в ст. 28.1 КоАП РФ.
3.5. О совершении административного правонарушения составляется
уполномоченными должностными лицами протокол, за исключением
случаев, предусмотренных статьей 28.4, частью 1 ст. 28.6 КоАП РФ.
3.6. Протокол об административных правонарушениях составляется
уполномоченными должностными лицами с соблюдением требований,
установленных статьями 28.2, 28.5, 28.6, 28.8 КоАП РФ.
3.7. В случае, если при совершении административного
правонарушения, ответственность за совершение которого
предусмотрена вышеназванным Законом, назначается наказание в виде
предупреждения или административного штрафа в размере, не
превышающем одного минимального размера оплаты труда, протокол об
административном правонарушении не составляется, а уполномоченным
на то должностным лицом на месте совершения административного
правонарушения в соответствии со ст. 32.3 КоАП РФ оформляется
предупреждение либо налагается и взимается административный штраф
с выдачей постановления-квитанции.
3.8. В случае, если лицо оспаривает наличие события
административного правонарушения и (или) назначенное ему
административное наказание либо отказывается от уплаты
административного штрафа, на месте совершения административного
правонарушения составляется протокол об административном
правонарушении.
3.9. Протокол направляется в комиссию (с приложениями) для
рассмотрения и принятия решения.
3.10. Основанием для рассмотрения дела об административной
ответственности служит протокол об административном
правонарушении, составленный должностным лицом или представителем
органа в пределах его компетенции.
3.11. При рассмотрении дела об административном правонарушении
комиссия руководствуется ст. 29.7 КоАП РФ.
3.12. Дело об административном правонарушении рассматривается
комиссией в 15-дневный срок со дня получения протокола.
3.13. Дела об административных правонарушениях рассматриваются
комиссией на заседании, которое считается правомочным, если в нем
принимает участие не менее половины от установленного числа его
членов.
3.14. Дело рассматривается при участии лица, привлекаемого к
административной ответственности, ему обеспечивается право
ознакомления с материалами, относящимися к делу, а также право
давать объяснения по существу правонарушения и заявлять
ходатайства.
3.15. Заочное рассмотрение дела может иметь место лишь в
случае, когда имеются данные о своевременном извещении нарушителя
о времени и месте заседания комиссии и если от него не поступило
ходатайство об отложении рассмотрения дела.
3.16. Уведомление нарушителя, свидетелей и других лиц о
заседании комиссии производится заблаговременно (не позднее чем за
сутки до заседания) почтовым отправлением, а в отдельных случаях -
путем вручения уведомления лично под роспись о месте и времени
заседания.
3.17. Комиссия может также рассматривать дела непосредственно
при составлении протокола об административном правонарушении.
3.18. Виновность лица в совершении факта административного
правонарушения устанавливается на основании данных, указанных в
протоколе о совершении правонарушения, материалов дела и данных,
полученных при рассмотрении дела на заседании комиссии.
3.19. Если при рассмотрении дела об административном
правонарушении будет установлено, что правонарушение по своему
характеру подпадает под признаки преступления, комиссия направляет
материалы в отношении нарушителя в правоохранительные органы.
3.20. В процессе заседания комиссии ведется протокол о
рассмотрении административных материалов.
3.21. По результатам рассмотрения административных материалов
комиссия выносит постановление или определение, которое
составляется в соответствии с требованиями ст. 29.10, 29.12 КоАП
РФ.
3.22. Административное наказание за совершение
административного правонарушения назначается в пределах,
установленных законом, предусматривающим ответственность за данное
административное правонарушение, и с учетом характера совершенного
административного правонарушения, личности виновного,
имущественного или финансового положения, обстоятельств,
смягчающих административную ответственность, и обстоятельств,
отягчающих административную ответственность.
3.23. Назначение административного наказания не освобождает
лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой
административное наказание было назначено.
3.24. Никто не может нести административную ответственность
дважды за одно и то же административное правонарушение.
3.25. Постановление комиссии по делу выносится и объявляется
немедленно по окончании его рассмотрения. Вынесение постановления
обязательно и в том случае, когда лицо, привлекавшееся к
ответственности, признано невиновным в совершении
административного правонарушения или когда взыскание не наложено.
3.26. Постановление комиссии принимается простым большинством
голосов от числа присутствующих членов комиссии, подписывается
председательствующим и секретарем комиссии.
Копия постановления о наложении взыскания в течение 3 дней
должна быть вручена или выслана лицу, в отношении которого оно
вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
IV. Порядок обжалования постановлений
административной комиссии
4.1. Постановление по делу об административном правонарушении
может быть обжаловано лицами, указанными в ст ст. 25.1 - 25.5 КоАП
РФ, в районный (городской) суд в течение десяти дней со дня
вручения или получения копии постановления. В случае пропуска
указанного срока по уважительной причине он может быть
восстановлен органом (должностным лицом), правомочным
рассматривать жалобу.
4.2. Постановление по делу об административном правонарушении
может быть опротестовано прокурором.
V. Делопроизводство в комиссии
5.1. В комиссии ведется самостоятельная регистрация входящих и
исходящих документов.
5.2. Поступившие в комиссию протоколы об административных
правонарушениях регистрируются секретарем комиссии в день
поступления.
5.3. По каждому поступившему протоколу об административном
правонарушении комиссией выносится отдельное постановление, копия
которого вручается правонарушителю под расписку либо в течение
трех дней с момента вынесения направляется почтой.
5.4. Не позднее чем по истечении пяти дней со дня заседания
комиссии секретарем комиссии формируется дело, в которое
включаются следующие материалы:
- протоколы об административных правонарушениях, рассмотренные
на заседании комиссии;
- постановления комиссии, вынесенные на заседании (в случае
направления оригиналов постановлений на исполнение в службу
судебных приставов - копии всех направленных постановлений);
- протокол заседания административной комиссии;
- отчет о заседании комиссии.
5.5. Срок хранения указанных в п. 5.4 настоящего Положения дел
составляет два года.
5.6. Ответственность за ведение делопроизводства в комиссии
несет секретарь комиссии.
VI. Заключительные положения
6.1. Настоящее Положение применяется в соответствии с
административным законодательством Российской Федерации и Тульской
области.
Глава города Алексина
и Алексинского района
А.Ф.ЕРМОШИН
|
