ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 7 июля 2003 г. N 38-06/2242
Департамент социального развития направляет разъяснения на
поступившие от комитетов (управлений) социальной защиты населения
вопросы для использования в работе.
1. Каков порядок и сроки выплаты компенсации за санаторно-
курортное лечение для инвалидов ЧАЭС и лиц, имеющих право на
льготы, установленные п. 1 ст. 14 ФЗ "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС"?
В соответствии с проведенным в мае 2003 года в департаменте
социального развития "Круглым столом" по проблемам реализации
Федерального закона "О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и
согласно рекомендациям, выработанным по результатам состоявшегося
в Минтруде России Совещания с заинтересованными министерствами и
ведомствами, принято решение о возможности выплаты инвалидам
вследствие аварии на ЧАЭС в любое время по их желанию компенсации
на санаторно-курортное лечение, размер и периодичность выплаты
которой определены Положением "О порядке предоставления бесплатных
путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное
учреждение либо выплаты денежной компенсации в случае
невозможности предоставления путевок участникам ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1996 N
504.
2. Имеют ли право на обеспечение санаторно-курортными путевками
неработающие инвалиды, получающие пенсии не в системе Пенсионного
фонда РФ?
Статьей 31 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации" от 24.11.95 N 181-ФЗ установлено следующее:
"...если инвалид имеет право на одну и ту же льготу по настоящему
Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту,
льгота предоставляется либо по настоящему Федеральному закону,
либо по другому правовому акту (независимо от основания
установления льготы).
Статья 29 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации" от 24.11.95 N 181-ФЗ предусматривает выдачу
бесплатных санаторно-курортных путевок неработающим инвалидам
органами социальной защиты населения. Следовательно, неработающие
инвалиды, получающие пенсии не в системе ПФ РФ, имеют право на
получение путевки в органе социальной защиты населения по месту
жительства при наличии справки из органа, осуществляющего
пенсионное обеспечение данного инвалида, о непредоставлении ему
путевки в текущем году.
3. Каков порядок обеспечения санаторно-курортными путевками
инвалидов вследствие несчастных случаев на производстве или
профессиональных заболеваний?
В соответствии со ст. 8 Федерального закона "Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний" от 24.07.98 N 125-ФЗ учреждение
медико-социальной экспертизы определяет нуждаемость пострадавшего
в санаторно-курортном лечении по прямым последствиям несчастного
случая на производстве или профессионального заболевания. Если
заболевание (увечье), по которому лечебно-профилактическим
учреждением рекомендовано санаторно-курортное лечение, не является
следствием профессионального заболевания, необходимо рассматривать
вопрос об обеспечении этой категории инвалидов санаторно-курортным
лечением через органы социальной защиты населения. При этом
следует требовать соответствующее заключение бюро МСЭ и сведения
Тульского регионального отделения Фонда социального страхования
(его районных отделений).
4. Имеют ли право на получение компенсации за неиспользованную
санаторно-курортную путевку участники боевых действий на
территории других государств, признанные инвалидами по общему
заболеванию?
Порядком назначения и выплаты отдельным категориям инвалидов из
числа ветеранов денежной компенсации расходов на санаторно-
курортное лечение, утвержденным Постановлением Правительства РФ от
10.07.95 N 701, определен круг лиц, имеющих право на получение
вышеуказанной компенсации. Это - инвалиды Великой Отечественной
войны и инвалиды боевых действий на территориях других государств
(ст. 14 ФЗ "О ветеранах"); участники Великой Отечественной войны,
ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья
и других причин, за исключением лиц, инвалидность которых
наступила вследствие их противоправных действий ( п. 2 ст. 15 ФЗ
"О ветеранах"); военнослужащие и лица рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел, ставшие инвалидами вследствие
ранения, контузии, увечья и заболевания, полученных при исполнении
обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (п. 3 ст. 14
ФЗ "О ветеранах").
Участники боевых действий на территории других государств,
имеющие группу инвалидности по общему заболеванию, в вышеуказанный
круг лиц не входят.
5. Где должны выдаваться санаторные путевки гражданам, имеющим
постоянную прописку в одном районе, а пенсию получающим в другом
районе?
В соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" инвалиды
Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним по льготам,
обеспечиваются путевками органами, осуществляющими пенсионное
обеспечение. Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации" возложил обязанность по обеспечению
санаторно-курортными путевками на органы социальной защиты
населения.
Учитывая, что большинство лиц, подпадающих под действие
названных законов, пенсионируются в отделениях Пенсионного фонда
Тульской области, где и имеют постоянную регистрацию по месту
жительства, департамент считает целесообразным производить выдачу
путевок в санаторно-курортные организации комитетами
(управлениями) социальной защиты населения тех районов, в которых
льготнику выплачивается пенсия.
При обращении граждан для обеспечения путевками по месту их
постоянной регистрации, временного пребывания или фактического
проживания, не совпадающему с местом получения пенсии, вопрос
решается в индивидуальном порядке. При этом комитеты (управления)
социальной защиты населения обязаны принять все возможные меры для
исключения случаев повторного или двойного обеспечения путевками
для прохождения курса лечения таких граждан.
Первый заместитель директора департамента
А.П.РЫБАЛЬЧЕНКО
|
