ГУБЕРНАТОР
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2003 г. N 33
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2005 ГОДЫ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19
ноября 2002 года N 1336 "О федеральной программе "Реформирование
государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)",
на основании статьи 30 Устава (Основного Закона) Тульской области
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реформированию
государственной службы в органах исполнительной власти Тульской
области на 2003 - 2005 годы (далее - План).
2. Руководителям органов исполнительной власти Тульской области
и подразделений аппарата администрации Тульской области обеспечить
выполнение мероприятий, предусмотренных Планом.
3. Общую координацию работ, предусмотренных Планом, возложить
на управление государственной службы и кадров аппарата
администрации Тульской области (Лисицына Т.В.).
4. Органам исполнительной власти Тульской области и
подразделениям аппарата администрации Тульской области подготовить
и внести в установленном порядке предложения по финансированию
мероприятий, предусмотренных Планом, за счет средств,
предусматриваемых в бюджете Тульской области на функционирование
исполнительных органов государственной власти.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления в Тульской
области в пределах своих бюджетных средств разработать и утвердить
планы реформирования муниципальной службы органов местного
самоуправления.
6. Контроль за выполнением Постановления возложить на первого
заместителя губернатора - руководителя аппарата администрации
Тульской области Кузнецову В.В.
7. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор Тульской области
В.А.СТАРОДУБЦЕВ
Приложение
к Постановлению губернатора
Тульской области
от 10.07.2003 N 33
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В
ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ТУЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2003 - 2005 ГОДЫ
-----------------------------------T---------T------------------¬
¦ Наименование (содержание) ¦ Срок ¦ Ответственный ¦
¦ мероприятия ¦ ¦ (координатор) ¦
+----------------------------------+---------+------------------+
¦1. Проведение экспертизы ¦III - IV ¦Государственно- ¦
¦действующей законодательной и ¦ кв. ¦правовое ¦
¦нормативной правовой базы о ¦ 2003 г. ¦управление ¦
¦государственной и муниципальной ¦ ¦аппарата ¦
¦службе Тульской области на ¦ ¦администрации ¦
¦соответствие федеральному ¦ ¦Тульской области ¦
¦законодательству ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+------------------+
¦2. Подготовка предложений по ¦ IV кв. ¦Управление ¦
¦плану первоочередных ¦ 2003 г. ¦государственной ¦
¦законопроектных работ на 2004 год ¦ ¦службы и кадров ¦
¦ ¦ ¦аппарата ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦Тульской области,¦
¦ ¦ ¦департаменты: ¦
¦ ¦ ¦труда Тульской ¦
¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦социального ¦
¦ ¦ ¦развития Тульской ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------+---------+------------------+
¦3. Совершенствование ¦По плану ¦Управление ¦
¦законодательной и нормативной ¦законо- ¦государственной ¦
¦правовой базы государственной и ¦проектных¦службы и кадров ¦
¦муниципальной службы, приведение ¦работ ¦аппарата ¦
¦ее в соответствие с федеральным ¦ ¦администрации ¦
¦законодательством ¦ ¦Тульской области, ¦
¦ ¦ ¦департамент труда ¦
¦ ¦ ¦Тульской области, ¦
¦ ¦ ¦органы ¦
¦ ¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦ ¦власти области ¦
+----------------------------------+---------+------------------+
¦4. Анализ состояния кадрового ¦ III кв. ¦Управление ¦
¦обеспечения органов ¦2003 г. -¦государственной ¦
¦исполнительной власти Тульской ¦ II кв. ¦службы и кадров ¦
¦области и подразделений аппарата ¦ 2004 г. ¦аппарата ¦
¦администрации Тульской области ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦Тульской области ¦
+----------------------------------+---------+------------------+
¦5. Определение обязанностей, ¦III - IV ¦Руководители ¦
¦полномочий и мер ответственности ¦ кв. ¦органов ¦
¦государственных служащих на ¦ 2003 г. ¦исполнительной ¦
¦основе должностных (служебных) ¦ ¦власти области и ¦
¦регламентов. Подготовка и ¦ ¦подразделений ¦
¦утверждение должностных инструкций¦ ¦аппарата ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦Тульской области ¦
+----------------------------------+---------+------------------+
¦6. Создание Совета по кадровой ¦ I кв. ¦Управление ¦
¦политике при губернаторе Тульской ¦ 2004 г. ¦государственной ¦
¦области, утверждение в ¦ ¦службы и кадров ¦
¦установленном порядке состава ¦ ¦аппарата ¦
¦Совета и положения о нем ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦Тульской области ¦
+----------------------------------+---------+------------------+
¦7. Совершенствование системы ¦ 2003 - ¦Управление ¦
¦подготовки, переподготовки и ¦2005 гг. ¦государственной ¦
¦повышения квалификации ¦ ¦службы и кадров ¦
¦государственных и муниципальных ¦ ¦аппарата ¦
¦служащих области, в том числе ¦ ¦администрации ¦
¦создание условий для подготовки ¦ ¦Тульской области, ¦
¦научных кадров в области ¦ ¦руководители ¦
¦государственного и муниципального ¦ ¦органов ¦
¦управления ¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦ ¦власти области и ¦
¦ ¦ ¦подразделений ¦
¦ ¦ ¦аппарата ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦Тульской области ¦
+----------------------------------+---------+------------------+
¦8. Анализ состояния имеющейся ¦ III - IV¦Хозяйственное ¦
¦материально-технической базы ¦ кв. ¦управление ¦
¦органов исполнительной власти ¦ 2003 г. ¦аппарата ¦
¦области и подразделений аппарата ¦ ¦администрации ¦
¦администрации Тульской области, ¦ ¦Тульской области, ¦
¦подготовка предложений по ее ¦ ¦органы ¦
¦совершенствованию ¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦ ¦власти области, ¦
¦ ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦ ¦аппарата ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------+---------+------------------+
¦9. Создание условий для ¦ 2003 - ¦Хозяйственное ¦
¦эффективного функционирования ¦2005 гг. ¦управление ¦
¦органов исполнительной власти ¦ ¦аппарата ¦
¦области и подразделений аппарата ¦ ¦администрации ¦
¦администрации области за счет ¦ ¦Тульской области, ¦
¦совершенствования ¦ ¦органы ¦
¦материально-технической базы ¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦ ¦власти области, ¦
¦ ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦ ¦аппарата ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------------------+---------+------------------+
¦10. Повышение эффективности ¦ 2003 - ¦Управление пресс- ¦
¦работы с населением, ¦2005 гг. ¦службы аппарата ¦
¦общественностью и средствами ¦ ¦администрации ¦
¦массовой информации по ¦ ¦Тульской области, ¦
¦обеспечению открытости ¦ ¦органы ¦
¦государственной службы в ¦ ¦исполнительной ¦
¦администрации области, органах ¦ ¦власти области, ¦
¦исполнительной власти области и ¦ ¦подразделения ¦
¦подразделениях аппарата ¦ ¦аппарата ¦
¦администрации области: ¦ ¦администрации ¦
¦1) осуществление регулярного ¦ ¦области ¦
¦мониторинга средств массовой ¦ ¦ ¦
¦информации, изучение ¦ ¦ ¦
¦общественного мнения с целью ¦ ¦ ¦
¦повышения эффективности ¦ ¦ ¦
¦деятельности органов ¦ ¦ ¦
¦исполнительной власти и ¦ ¦ ¦
¦подразделений аппарата ¦ ¦ ¦
¦администрации области; ¦ ¦ ¦
¦2) совершенствование средств и ¦ ¦ ¦
¦методов информирования населения ¦ ¦ ¦
¦о деятельности органов ¦ ¦ ¦
¦исполнительной власти области и ¦ ¦ ¦
¦подразделений аппарата ¦ ¦ ¦
¦администрации области, в том ¦ ¦ ¦
¦числе с использованием ¦ ¦ ¦
¦интерактивных методов; ¦ ¦ ¦
¦3) увеличение объема информации о ¦ ¦ ¦
¦работе руководителей области и ¦ ¦ ¦
¦органов исполнительной власти ¦ ¦ ¦
¦области за счет расширения ¦ ¦ ¦
¦каналов распространения ¦ ¦ ¦
¦информации, включая региональные ¦ ¦ ¦
¦и федеральные средства массовой ¦ ¦ ¦
¦информации, сеть "Интернет", ¦ ¦ ¦
¦областные отделения политических ¦ ¦ ¦
¦партий и общественных ¦ ¦ ¦
¦организаций, крупные ¦ ¦ ¦
¦хозяйствующие субъекты ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+------------------+
¦11. Улучшение кадрового состава ¦ 2003 - ¦Управление ¦
¦органов исполнительной власти ¦ 2005 ¦государственной ¦
¦области и подразделений аппарата ¦ гг. ¦службы и кадров ¦
¦администрации Тульской области: ¦ ¦аппарата ¦
¦1) формирование и реализация ¦ ¦администрации ¦
¦программ профессионального и ¦ ¦Тульской области, ¦
¦должностного роста ¦ ¦органы ¦
¦государственных служащих по ряду ¦ ¦исполнительной ¦
¦должностей; ¦ ¦власти области, ¦
¦2) формирование кадрового резерва ¦ ¦подразделения ¦
¦и обеспечение его эффективного ¦ ¦аппарата ¦
¦использования; ¦ ¦администрации ¦
¦3) внедрение системы эффективного ¦ ¦области ¦
¦механизма подбора кадрового ¦ ¦ ¦
¦состава органов государственной ¦ ¦ ¦
¦власти; ¦ ¦ ¦
¦4) внедрение системы учета и ¦ ¦ ¦
¦оценки результатов деятельности ¦ ¦ ¦
¦государственных служащих при ¦ ¦ ¦
¦прохождении государственной ¦ ¦ ¦
¦службы и аттестации на основе ¦ ¦ ¦
¦принципов, сформированных в ¦ ¦ ¦
¦процессе реализации федеральной ¦ ¦ ¦
¦программы реформирования ¦ ¦ ¦
¦государственной службы ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+------------------+
¦12. Участие в реализации ¦ 2003 - ¦Органы ¦
¦мероприятий, предусмотренных ¦2005 гг. ¦исполнительной ¦
¦федеральной программой ¦ ¦власти Тульской ¦
¦реформирования государственной ¦ ¦области, ¦
¦службы: ¦ ¦подразделения ¦
¦1) реализация рекомендаций, ¦ ¦аппарата ¦
¦принятых при выполнении ¦ ¦администрации ¦
¦федеральной программы; ¦ ¦Тульской области ¦
¦2) подготовка предложений и ¦ ¦ ¦
¦заключений по материалам, ¦ ¦ ¦
¦направляемым на рассмотрение ¦ ¦ ¦
¦субъектам Российской Федерации ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+------------------+
¦13. Повышение эффективности ¦ 2003 - ¦Управление ¦
¦функционирования государственной ¦2005 гг. ¦информационных ¦
¦службы за счет использования ¦ ¦технологий ¦
¦современных информационных ¦ ¦аппарата ¦
¦технологий, в том числе: ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦Тульской области ¦
¦1) техническое переоснащение ¦ 2003 - ¦Управление ¦
¦органов государственной власти ¦2004 гг. ¦информационных ¦
¦современным компьютерным ¦ ¦технологий ¦
¦оборудованием и сетевыми ¦ ¦аппарата ¦
¦коммуникациями; ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦Тульской области ¦
¦2) совершенствование системы ¦ 2003 г. ¦Управление ¦
¦информационного обеспечения ¦ ¦информационных ¦
¦деятельности органов ¦ ¦технологий ¦
¦исполнительной власти области и ¦ ¦аппарата ¦
¦подразделений аппарата ¦ ¦администрации ¦
¦администрации области на основе ¦ ¦Тульской области ¦
¦сетевых компьютерных технологий; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3) разработка и внедрение в ¦ 2003 - ¦Управление ¦
¦практику деятельности органов ¦2005 гг. ¦информационных ¦
¦исполнительной власти области и ¦ ¦технологий ¦
¦подразделений аппарата ¦ ¦аппарата ¦
¦администрации области новых ¦ ¦администрации ¦
¦компьютерных технологий; ¦ ¦Тульской области ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4) организация доступа населения, ¦ 2004 г. ¦Управление ¦
¦общественности и хозяйствующих ¦ ¦информационных ¦
¦субъектов к информации о ¦ ¦технологий ¦
¦деятельности органов ¦ ¦аппарата ¦
¦исполнительной власти области и ¦ ¦администрации ¦
¦подразделений аппарата ¦ ¦Тульской области ¦
¦администрации области на основе ¦ ¦ ¦
¦интернет-технологий ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+---------+-------------------
|