ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
2-го созыва
34-е заседание
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2003 г. N 34/637
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ЭЛЕКТРОННАЯ ТУЛА (2003 - 2008 ГОДЫ)"
Рассмотрев представленный Управой г. Тулы проект муниципальной
Программы "Электронная Тула (2003 - 2008 годы)" (далее -
Программа), в соответствии с решением Тульской городской Думы от
28.09.2000 N 40/691 "О муниципальных целевых программах",
руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 28 января 2002
г. N 65 "О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002
- 2010 годы)", решением Тульской городской Думы от 22.10.2003 N
31/587 "О включении в перечень важнейших (первоочередных)
городских проблем социально-экономического и научно-технического
развития города, подлежащих решению программно-целевым методом в
2004 г., проблемы формирования муниципальной информационной
системы города Тулы", Тульская городская Дума решила:
1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Электронная Тула
(2003 - 2008 годы)" (приложение).
2. Установить, что корректировка Программы или внесение
изменений в Программу утверждается соответствующим постановлением
Главы города Тулы.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
исполнительного директора Управы - первого заместителя Главы
города Арсентьева В.В. и постоянную комиссию Тульской городской
Думы по развитию малого и среднего предпринимательства и
строительству (Проселков Н.В.).
4. Решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава города Тулы
С.И.КАЗАКОВ
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 24.12.2003 N 34/637
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭЛЕКТРОННАЯ ТУЛА (2003 - 2008 ГОДЫ)"
Наименование Программы - муниципальная целевая Программа
"Электронная Тула (2003 - 2008
годы)".
Основания для разработки
Программы - Федеральный закон от 28 августа
1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления
в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25.01.1995
N 24-ФЗ "Об информации,
информатизации и защите информации";
- Постановление Правительства РФ от
28 января 2002 г. N 65 "О
федеральной целевой программе
"Электронная Россия (2002 - 2010
годы)";
- решение Тульской городской Думы от
28.09.2000 N 40/691 "О муниципальных
целевых программах";
- решение Тульской городской Думы от
22.10.2003 N 31/587 "О включении в
перечень важнейших (первоочередных)
городских проблем
социально-экономического и
научно-технического развития города,
подлежащих решению
программно-целевым методом в 2004 г.,
проблемы формирования муниципальной
информационной системы города Тулы";
- Постановление Главы города Тулы от
18.07.2001 N 894 "Об использовании
сетевых ресурсов Интернет и
интернет-технологий в интересах
органов местного самоуправления";
- Постановление Главы города Тулы от
22.08.2002 N 1175 "О мерах по
формированию единого городского
информационного пространства";
- Постановление Главы города Тулы от
14.03.2003 N 357 "О проведении
Форума "Электронная Тула - 2003 г.";
- Распоряжение Главы города Тулы от
18.08.2003 N 1/281-р "О назначении
муниципального заказчика".
Муниципальный заказчик - отдел развития предпринимательства
и малого бизнеса Управы г. Тулы.
Основные разработчики - отдел развития предпринимательства
Программы и малого бизнеса Управы г. Тулы;
- комитет по управлению имуществом
Управы г. Тулы;
- финансово-казначейское управление
Управы г. Тулы;
- некоммерческое партнерство городской
центр информации и информатизации
"Поток";
- информационно-консалтинговый центр
Тульского Дома науки и техники.
Основные исполнители - организации, определяемые на
Программы конкурсной основе в порядке,
установленном решением Тульской
городской Думы от 17 июля 2000 г.
N 37/655 "О закупках товаров,
работ, услуг для муниципальных нужд
г. Тулы".
Цели Программы - создание муниципальной
информационной системы;
- создание условий для развития
демократии;
- повышение эффективности
функционирования экономики, местного
самоуправления за счет внедрения и
массового распространения
информационных и коммуникационных
технологий;
- обеспечение прав на свободный поиск,
получение, передачу, производство и
распространение информации;
- подготовка специалистов по
информационным и коммуникационным
технологиям и квалифицированных
пользователей.
Задачи Программы - совершенствование законодательства и
системы муниципального регулирования
в сфере информационных и
коммуникационных технологий;
- обеспечение открытости в
деятельности органов местного
самоуправления и общедоступности
муниципальных, региональных и
государственных информационных
ресурсов;
- создание условий для эффективного
взаимодействия между органами
местного самоуправления и гражданами
на основе использования
информационных и коммуникационных
технологий;
- совершенствование деятельности
органов местного самоуправления на
основе использования информационных
и коммуникационных технологий;
- совершенствование взаимодействия
органов местного самоуправления с
хозяйствующими субъектами и
внедрение информационных и
коммуникационных технологий в
реальный сектор экономики;
- развитие системы подготовки
специалистов по информационным и
коммуникационным технологиям и
квалифицированных пользователей;
- содействие развитию независимых
средств массовой информации
посредством внедрения информационных
и коммуникационных технологий;
- развитие телекоммуникационной
инфраструктуры и создание пунктов
подключения к открытым
информационным системам;
- разработка и создание системы
электронной торговли.
Сроки и этапы - 2003 - 2008 годы:
реализации Программы I этап - 2003 - 2004 годы;
II этап - 2005 - 2006 годы;
III этап - 2007 - 2008 годы.
Объемы, источники - объемы финансирования 1-го этапа
финансирования и (2003 - 2004 годы) -
направления расходов 16 млн. руб., в т.ч. за счет
городского бюджета - 4 млн. руб.,
внебюджетные источники - 12
млн. руб. По результатам реализации
первого этапа Программы будут
уточнены мероприятия второго этапа
и объемы внебюджетных средств,
средств областного бюджета, бюджета
города, соответствующие
корректировки будут проводиться и
по результатам второго этапа
Программы.
Ожидаемые результаты - повышение эффективности
реализации Программы муниципального
управления и развитие экономики за
счет активизации внедрения и
повышения результативности
использования информационных и
коммуникационных технологий;
- создание условий для ускоренного
развития конкурентоспособного
производства товаров и услуг в сфере
информационных и коммуникационных
технологий, ориентированного на
внутренний и внешний рынки;
- активное вовлечение граждан и
хозяйствующих субъектов в
использование информационных и
коммуникационных технологий за счет
снижения тарифов на услуги связи и
подключение к общедоступным
информационным системам;
- повышение информационной открытости
органов местного самоуправления,
эффективности их взаимодействия с
гражданами и организациями, качества
оказываемых им услуг;
- повышение качества образования за
счет использования информационных и
коммуникационных технологий;
- развитие независимых средств
массовой информации посредством
внедрения информационных и
коммуникационных технологий.
Контроль исполнения - постоянная комиссия Тульской
Программы городской Думы по развитию малого и
среднего предпринимательства и
строительству;
- финансово-казначейское управление
Управы г. Тулы.
Механизм реализации:
- координация реализации - отдел развития предпринимательства и
Программы малого бизнеса Управы г. Тулы;
- обеспечение конкурсного
отбора
- с использованием бюджетных - постоянная комиссия Тульской
средств города Тулы городской Думы по развитию малого и
среднего предпринимательства и
строительству;
- финансово-казначейское управление
Управы г. Тулы.
- с использованием иных - отдел развития предпринимательства
источников и малого бизнеса Управы г. Тулы.
Разделы Программы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы.
3. Система программных мероприятий.
3.1. Совершенствование системы правового регулирования в сфере
ИКТ.
3.2. Обеспечение открытости в деятельности органов местного
самоуправления, общедоступности муниципальных информационных
ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия между
органами местного самоуправления с хозяйствующими субъектами и
гражданами на основе использования ИКТ и внедрения ИКТ в реальный
сектор экономики.
3.3. Совершенствование деятельности органов местного
самоуправления на основе использования ИКТ.
3.4. Развитие системы подготовки специалистов по ИКТ и
квалифицированных пользователей.
3.5. Содействие развитию независимых средств массовой
информации посредством внедрения ИКТ.
3.6. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и создание
пунктов подключения к открытым информационным системам.
3.7. Разработка и создание системы электронной торговли.
3.8. Формирование общественной поддержки выполнения мероприятий
Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы.
5. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее
выполнения.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами.
Развитие и широкое применение информационных и коммуникационных
технологий (далее именуются ИКТ) является глобальной тенденцией
мирового развития и научно-технической революции последних
десятилетий. Применение ИКТ имеет решающее значение для повышения
конкурентоспособности экономики, расширения возможностей ее
интеграции в мировую систему хозяйства, повышения эффективности
государственного управления и местного самоуправления.
Важным результатом распространения ИКТ и проникновения их во
все сферы общественной жизни является создание правовых,
организационных и технологических условий для развития демократии
за счет реального обеспечения прав граждан на свободный поиск,
получение, передачу, производство и распространение информации.
Несмотря на высокие темпы развития ИКТ в последнее десятилетие,
Россия не смогла сократить отставание от промышленно развитых
стран в уровне информатизации экономики и общества. Отчасти такое
положение вызвано общеэкономическими причинами (длительный кризис
в экономике, низкий уровень материального благосостояния
большинства населения). Вместе с тем недостаточное развитие ИКТ в
России усугубляется целым рядом факторов, создающих препятствия
для широкого внедрения и эффективного использования ИКТ в
экономике, развития производства в сфере ИКТ. К числу таких
негативных факторов относятся:
- несовершенная нормативная правовая база, разрабатывавшаяся
без учета возможностей современных ИКТ;
- недостаточное развитие ИКТ в области государственного
управления, неготовность органов местного самоуправления к
применению эффективных технологий управления и организации
взаимодействия с гражданами и хозяйствующими субъектами;
- отсутствие целостной информационной инфраструктуры и
эффективной информационной поддержки рынков товаров и услуг, в том
числе в сфере электронной торговли;
- недостаточный уровень подготовки кадров в области создания и
использования ИКТ;
- барьеры, возникающие из-за недостатков в регулировании
экономической деятельности при выходе российских предприятий и
других организаций сферы ИКТ на российский и мировой рынки;
- высокий уровень монополизации сетей связи, создающий барьеры
на пути их использования и приводящий к перекосам в тарифной
политике.
Процессы информатизации уже активно идут на всех уровнях,
многие мероприятия, направленные на развитие ИКТ, реализуются или
планируются к реализации в рамках федеральных, региональных и
муниципальных программ.
Оценка готовности регионов к электронному развитию позволила
выявить зоны отставания, проблемы и препятствия в движении
регионов к информационному обществу. В соответствии с методологией
оценивались существующие в регионах предпосылки для электронного
развития, а также уровень использования ИКТ в ключевых сферах
деятельности. Оценка готовности регионов к электронному развитию
проводилась в 6 регионах: Калининградской, Новгородской, Пермской,
Тульской и Челябинской областях, Ханты-Мансийском автономном
округе, по 25 параметрам, сгруппированным в 5 областей оценки:
информационная инфраструктура; человеческие ресурсы; деловой
климат; государственное регулирование; использование ИКТ в
различных областях деятельности.
Тульская область практически по всем областям имеет показатели
ниже средних общероссийских показателей. Ликвидировать отставание
в области развития и широкого применения информационных и
коммуникационных технологий во всех областях жизнедеятельности
призвана муниципальная целевая Программа "Электронная Тула (2003 -
2008 годы)" (далее именуется Программа).
Программа должна обеспечить формирование нормативной правовой
базы в сфере ИКТ, развитие информационной и телекоммуникационной
инфраструктуры, сформировать условия для подключения к открытым
информационным системам (в том числе посредством сети Интернет), а
также обеспечить эффективное взаимодействие органов местного
самоуправления с гражданами и хозяйствующими субъектами на основе
широкого внедрения ИКТ.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы.
Основными целями Программы являются: создание условий для
развития демократии; повышение эффективности функционирования
экономики, местного самоуправления за счет внедрения и массового
распространения ИКТ; обеспечение прав граждан и хозяйствующих
субъектов на свободный поиск, получение, передачу, производство и
распространение информации; расширение подготовки специалистов по
ИКТ и квалифицированных пользователей.
Реализация Программы позволит:
- эффективно использовать интеллектуальный и кадровый потенциал
города в сфере ИКТ;
- обеспечить гармоничное вхождение города в региональную,
общероссийскую и мировую экономику на основе кооперации и
информационной открытости;
- преодолеть отставание города от других регионов России в
уровне использования и развития ИКТ;
- обеспечить равноправное вхождение граждан города в глобальное
информационное сообщество на основе соблюдения прав человека, в
том числе права на свободный поиск, получение, передачу,
производство и распространение информации, а также права на
обеспечение конфиденциальности любой охраняемой законом
информации, имеющейся в информационных системах.
Для достижения целей Программы необходимо решить следующие
задачи:
- сформировать эффективную нормативную правовую базу в сфере
ИКТ, регулирующую в том числе вопросы обеспечения информационной
безопасности и реализации прав, гарантированных Конституцией
Российской Федерации;
- повысить эффективность взаимодействия органов государственной
власти и органов местного самоуправления как между собой, так и с
хозяйствующими субъектами и гражданами на основе использования
современных ИКТ;
- обеспечить условия для повышения эффективности и более
широкого использования ИКТ в экономической и социальной сфере;
- повысить уровень подготовки и переподготовки кадров за счет
совершенствования образования на базе ИКТ;
- содействовать развитию независимых средств массовой
информации посредством стимулирования внедрения ИКТ в их
деятельность;
- содействовать развитию телекоммуникационной инфраструктуры и
возможностей подключения к открытым информационным системам для
граждан и хозяйствующих субъектов, а также существенно повысить
качество предоставляемых услуг в этой области;
- сформировать единую информационную и телекоммуникационную
инфраструктуру, необходимую для совершенствования работы органов
государственной власти и органов местного самоуправления,
предприятий и других организаций;
- сформировать условия, необходимые для широкого использования
на товарных рынках механизмов электронной торговли, способствующих
ускорению продвижения товаров (услуг), поддержанию стабильного
воспроизводства, удовлетворению нужд потребителей и повышению
эффективности управления поставками продукции для муниципальных
нужд.
Цели и задачи Программы определены с учетом Стратегии социально-
экономического развития города на период до 2010 года, Концепции
формирования и развития единого информационного пространства
России и соответствующих государственных информационных ресурсов,
Доктрины информационной безопасности Российской Федерации.
Реализация целей и задач Программы планируется в три этапа.
Первый этап реализации Программы (2003 - 2004 годы).
На первом этапе формируются предпосылки для реализации
мероприятий Программы. Это предполагает проведение анализа
нормативной правовой базы с целью выявления ключевых проблем,
препятствующих широкому внедрению ИКТ, изучение уровня
информатизации экономики, анализ эффективности расходования
бюджетных средств, выделяемых на информатизацию, проведение
полного учета муниципальных информационных ресурсов, анализ опыта
реализации подобных программ в других регионах и муниципальных
образованиях России, изучение опыта работы в сфере ИКТ различных
организаций.
В ходе первого этапа должны быть сформированы системы
мониторинга:
- уровня распространения ИКТ в стране;
- эффективности расходования бюджетных средств в сфере
информатизации;
- эффективности использования ИКТ, информационных ресурсов в
органах местного самоуправления и бюджетных организациях,
обеспеченности их техническими средствами обработки информации и
средствами связи;
- эффективности действующей нормативной правовой базы,
регулирующей использование ИКТ, в том числе в социально-
экономической сфере.
Наряду с формированием предпосылок для реализации Программы на
первом этапе будет подготовлен пакет нормативных актов,
направленных на решение проблем, связанных с созданием и
распространением электронных документов, развитием электронной
торговли, снижением административных барьеров, гармонизацией
нормативных актов города в сфере ИКТ с положениями областных и
российских законов и актов.
Будет осуществлена подготовительная работа и начато
осуществление опытных проектов по переходу к электронному
документообороту в органах местного самоуправления, развитию
телекоммуникационной инфраструктуры и подключению к компьютерным
сетям органов местного самоуправления и бюджетных организаций,
развитию системы электронной торговли и поддержки рынка товаров
(услуг), развитию системы подготовки специалистов для сферы ИКТ и
квалифицированных пользователей, созданию общественных пунктов
подключения к общедоступным информационным системам. Начнется
разработка и реализация программы подготовки и переподготовки
кадров по ИКТ для муниципальной службы, и прежде всего из числа
работников бюджетных организаций, представителей средств массовой
информации, безработных и социально не защищенных граждан.
Второй этап реализации Программы (2005 - 2006 годы).
На втором этапе на основе проведенных исследований и
сформированной нормативной правовой базы будут реализованы
проекты, обеспечивающие взаимодействие органов государственной
власти и органов местного самоуправления с гражданами и
хозяйствующими субъектами по вопросам оформления разрешительных
процедур.
В рамках Программы намечена реализация комплекса мероприятий по
внедрению ИКТ в организациях малого предпринимательства,
государственного сектора экономики с целью создания системы
мониторинга их финансово-экономической деятельности, реализации
опытных проектов по внедрению унифицированных информационных
систем для предприятий. Будут созданы предпосылки для обеспечения
передачи находящихся в муниципальной собственности передовых ИКТ
организациям гражданской сферы, созданы центры развития
инновационного предпринимательства в сфере ИКТ.
На этом этапе будет создана основа единой информационной и
телекоммуникационной инфраструктуры для органов государственной
власти и органов местного самоуправления, бюджетных и
некоммерческих организаций, системы электронной торговли в сфере
поставок продукции для областных и муниципальных нужд и для
общественных пунктов подключения к общедоступным информационным
системам. Будет создана современная материально-техническая база
для подготовки в ведущих образовательных учреждениях города
специалистов в сфере ИКТ и существенно увеличено число их
выпускников. Продолжится совершенствование нормативной правовой
базы в сфере ИКТ.
Третий этап реализации Программы (2007 - 2008 годы).
На третьем этапе будут созданы предпосылки для массового
распространения ИКТ во всех сферах общественной деятельности на
основе единой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры
и использования системы электронной торговли.
На этом этапе будет завершено формирование единой
информационной и телекоммуникационной инфраструктуры для органов
государственной власти и органов местного самоуправления,
бюджетных и некоммерческих организаций, общественных пунктов
подключения к общедоступным информационным системам.
Будет обеспечено комплексное внедрение системы электронной
торговли в сфере поставок продукции для муниципальных, областных и
государственных нужд, стандартизованного электронного
документооборота и систем обеспечения информационной безопасности.
В результате создания эффективной системы правового
регулирования, функционирования единой информационной и
телекоммуникационной инфраструктуры, совершенствования системы
муниципального управления и подготовки кадров в сфере ИКТ будут
сформированы предпосылки для структурной перестройки экономики.
3. Система программных мероприятий.
В Программе предусматривается реализация мероприятий по восьми
основным направлениям (приложение 1).
3.1. Совершенствование системы правового регулирования в сфере
ИКТ.
Целью мероприятий этого направления является создание правовых
предпосылок для широкого использования ИКТ во всех сферах
общественной жизни, в экономике, во взаимоотношениях органов
местного самоуправления с гражданами и организациями.
Основными задачами, реализуемыми в рамках данного направления,
являются создание правовой базы для решения проблем, связанных с
производством и распространением документов в электронной цифровой
форме, снижением административных барьеров и ограничений,
препятствующих выходу организаций города на рынки ИКТ, обеспечение
равных прав на получение информации из всех общедоступных
информационных систем, усиление контроля целесообразности любого
расширения перечня требований к хозяйствующим субъектам со стороны
местных органов исполнительной власти. Правовое регулирование ИКТ
будет основываться на следующих принципах:
- обеспечение единства информационного пространства на
территории города, ликвидация ведомственных барьеров на пути
распространения информации;
- обеспечение беспрепятственной интеграции города в
региональные и общероссийские системы информационного обмена;
- обеспечение права каждого на свободное получение информации
из общедоступных информационных систем;
- гласность и открытость разработки регулирующих норм путем
привлечения общественности и предпринимателей к подготовке и
обсуждению их проектов;
- гласность и открытость при рассмотрении заявлений на
получение лицензий и сертификатов, общественный контроль за
обоснованностью их выдачи или отказа в выдаче;
- создание равных условий и устранение монополизма в сфере ИКТ;
- создание правовых условий для использования электронных
документов в муниципальном управлении и гражданско-правовой сфере.
3.2. Обеспечение открытости в деятельности органов местного
самоуправления, общедоступности муниципальных информационных
ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия между
органами местного самоуправления с хозяйствующими субъектами и
гражданами на основе использования ИКТ и внедрения ИКТ в реальный
сектор экономики.
Мероприятия этого направления предусматривают перевод в
электронную цифровую форму большей части документооборота,
осуществляемого между хозяйствующими субъектами, органами местного
самоуправления.
Для достижения данной задачи необходимо:
- обеспечить согласованность действий органов государственной
власти и органов местного самоуправления в процессе
информационного обмена;
- обеспечить совместимость стандартов обмена информацией,
документооборота, принципов защиты информации, использования
электронной цифровой подписи;
- определить последовательность перехода к электронному
документообороту.
В сфере содействия внедрению ИКТ в реальный сектор экономики
основными задачами являются:
- развитие рынка научно-технической продукции;
- обеспечение эффективной передачи ИКТ, находящихся в
муниципальной собственности, организациям гражданского сектора
экономики;
- развитие телекоммуникационной инфраструктуры и создание
общественных пунктов подключения к открытым информационным
системам;
- сокращение издержек для выхода на рынок ИКТ новых
хозяйствующих субъектов, стимулирование выхода тульских
производителей на российский и мировой рынок ИКТ;
- стимулирование хозяйствующих субъектов к повышению открытости
их деятельности.
В рамках данного направления реализуются задачи применения ИКТ
в организациях государственного сектора, в сфере малого
предпринимательства, одним из результатов чего должно стать
развитие системы электронной торговли.
Важную роль в реализации данного направления будут играть
создаваемые центры развития инновационного предпринимательства в
сфере ИКТ.
В рамках данного направления предполагается разработка и
реализация комплекса мер по содействию в участии тульских
производителей ИКТ в общероссийских, международных мероприятиях и
программах развития ИКТ и стандартизации в сфере ИКТ, по поддержке
проведения конференций, симпозиумов, семинаров и других
общественных мероприятий по актуальным вопросам развития сферы
ИКТ.
При разработке и реализации мер содействия внешнеэкономической
деятельности предусматривается участие предпринимателей, деловых
кругов и общественных организаций, входящих в сферу ИКТ.
Основными задачами этого направления являются расширение объема
информации и перечня информационных услуг, предоставляемых
гражданам и хозяйствующим субъектам органами местного
самоуправления, формирование механизма общественного контроля их
деятельности.
Решение этих задач будет основано на следующих принципах:
- открытость деятельности органов местного самоуправления и
общедоступность муниципальных информационных ресурсов;
- обеспечение оперативного информационного взаимодействия
граждан и органов местного самоуправления, повышение доверия
граждан к муниципальной власти;
- открытость процедур, связанных с проведением конкурсов на
размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и
оказание услуг для муниципальных нужд.
Использование ИКТ в работе органов местного самоуправления
позволит расширить объем открытой информации о деятельности этих
органов и обеспечить гражданам возможность ее оперативного
получения из информационных систем, в том числе по таким важным
вопросам, как нормотворческая деятельность, бюджетный процесс,
закупки продукции для муниципальных нужд, управление муниципальной
собственностью, конкурсное замещение вакантных должностей.
3.3. Совершенствование деятельности органов местного
самоуправления на основе использования ИКТ.
Основной задачей мероприятий данного направления является
повышение эффективности работы органов местного самоуправления
путем обеспечения совместимости стандартов хранения информации и
документооборота, подключения к компьютерным сетям органов
местного самоуправления, бюджетных учреждений, реализации
отраслевых программ информатизации, создания межведомственных и
местных информационных систем и баз данных. Использование ИКТ
позволит обеспечить реализацию прав граждан города на свободное
получение открытой информации из информационных систем, а также на
использование других услуг, предоставляемых этими системами.
Использование ИКТ в деятельности местного самоуправления будет
осуществляться по следующим направлениям:
- развитие системы электронного документооборота, локальных
информационных сетей, использование стандартов делопроизводства и
документооборота;
- преимущественное использование алгоритмов и программ для ЭВМ,
тексты которых открыты и общедоступны;
- развитие систем межведомственного электронного
документооборота, обеспечивающих сокращение сроков обработки
документов;
- повышение качества принимаемых управленческих решений путем
распространения опыта, накопленного в социально-экономической
сфере, консультирования и повышения квалификации.
Реализация работ должна сопровождаться комплексом
организационных мероприятий, обеспечивающих координацию
деятельности органов власти в сфере информатизации, разработку и
внедрение стандартных решений, эффективное использование
выделяемых на эти цели бюджетных средств.
3.4. Развитие системы подготовки специалистов по ИКТ и
квалифицированных пользователей.
Мероприятия этого направления нацелены на совершенствование
системы подготовки специалистов для работы с современными ИКТ.
Мероприятия разработаны с учетом Федеральной целевой программы
"Развитие единой образовательной информационной среды (2001 - 2005
годы)".
Широкое развитие ИКТ и их проникновение во все сферы жизни
общества требует подготовки не только соответствующих специалистов
в рамках профессиональных образовательных программ, но и
квалифицированных пользователей. При этом необходимо
прогнозировать потребности общества в специалистах на 10 - 15 лет
вперед и способствовать организации этой работы в настоящее время.
Основными задачами данного направления являются:
- создание в отобранных учреждениях высшего профессионального
образования современной методической и материально-технической
базы подготовки и переподготовки специалистов для сферы ИКТ;
- формирование необходимой кадровой, методической и материально-
технической базы в образовательных учреждениях начального и
среднего профессионального образования;
- создание нормативной правовой базы информатизации образования
и развития системы дистанционного обучения;
- развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры
в учреждениях среднего и высшего профессионального образования;
- развитие системы приема на работу и продвижения по службе на
конкурсной основе с использованием ИКТ.
В результате реализации указанных мероприятий будут
сформированы профессиональные образовательные программы, созданы
необходимые для их реализации аппаратные и программные средства.
3.5. Содействие развитию независимых средств массовой
информации посредством внедрения ИКТ.
Содействие развитию независимых средств массовой информации
предполагается осуществлять посредством:
- обучения работников средств массовой информации методам
работы с современными средствами ИКТ;
- обеспечения общедоступности российских и международных
открытых информационных ресурсов с помощью сети Интернет;
- создания электронных версий тульских средств массовой
информации и архивов в сети Интернет.
Использование ИКТ в средствах массовой информации будет
осуществляться на основе конкурса проектов. При принятии решений о
выделении средств из городского бюджета для реализации подобных
проектов будут учитываться профессиональный уровень творческих
коллективов, наличие обоснованного проекта использования ИКТ и
участие редакции в финансировании проекта. Конкурсы предполагается
проводить на городском и региональном уровнях. При этом будет
обеспечено тесное взаимодействие со сложившимися в данной сфере
профессиональными объединениями.
3.6. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и создание
пунктов подключения к открытым информационным системам.
Одна из принципиальных проблем, которую необходимо решить при
реализации Программы, - отсутствие в городе необходимой
телекоммуникационной инфраструктуры и высокие тарифы на
подключение к компьютерным сетям (в том числе к сети Интернет).
Это делает открытые информационные системы недоступными для
граждан с невысокими доходами, а также существенно ограничивает
возможность их использования малым предпринимательством,
образовательными и научными учреждениями, учреждениями
здравоохранения и культуры, бюджетными организациями, местными
средствами массовой информации, органами местного самоуправления.
Для решения этих задач Программой предусматриваются мероприятия
по двум направлениям:
- содействие развитию общей телекоммуникационной инфраструктуры
города;
- создание пунктов подключения к общедоступным информационным
системам.
Реализация мероприятий первого направления будет обеспечиваться
за счет создания Муниципальной информационной системы города (МИС
Тула) на базе информационной транспортной основы - единой
городской многоканальной интерактивной информационно-
телекоммуникационной сети (ЕГИТС).
Мероприятия второго направления планируется осуществлять путем
финансирования (в том числе долевого) за счет средств городского
бюджета, создания пунктов подключения к общедоступным
информационным системам органов местного самоуправления, бюджетных
и некоммерческих организаций. На условиях долевого финансирования
предусматривается реализовать проекты по подключению к
компьютерным сетям и оплате текущих расходов муниципальных
учреждений, образовательных и научных учреждений, учреждений
здравоохранения и культуры, местных средств массовой информации,
общественных пунктов подключения к компьютерным сетям. Для
обеспечения подключения к открытым информационным системам будет
максимально использоваться действующая инфраструктура
телекоммуникационных сетей города, в том числе сеть связи общего
пользования, ведомственные сети связи, а также сети, созданные в
системе образования.
3.7. Разработка и создание системы электронной торговли.
Мероприятия этого направления предусматривают создание системы
электронной торговли, в том числе для осуществления закупок
продукции для муниципальных нужд. Такая система существенно
повысит эффективность использования средств городского бюджета, а
также создаст предпосылки для широкого использования ИКТ в
процессе взаимодействия органов местного самоуправления и
хозяйствующих субъектов.
Для внедрения методов и технологий электронной торговли
потребуется уточнить и дополнить существующую нормативную правовую
базу с учетом международных норм и принятых Россией международных
обязательств в сфере торговли.
Для достижения этих целей необходимо создать:
- единую информационную инфраструктуру электронной торговли,
включающую общероссийскую систему информационно-маркетинговых
центров;
- систему электронной торговли для осуществления закупок
продукции для муниципальных нужд;
- единую базу данных товаров и услуг и систему ее поддержки.
Создание системы электронной торговли для осуществления закупок
продукции для муниципальных нужд позволит автоматизировать эти
процессы, значительно уменьшить издержки при проведении конкурсов,
сократить потери и злоупотребления. При этом для муниципальных
заказчиков будут созданы типовые комплексы аппаратных и
программных средств, необходимые для проведения электронной
торговли при осуществлении закупок продукции для муниципальных
нужд. Ожидается, что экономия бюджетных средств после внедрения
системы составит примерно 15 процентов.
Система информационно-маркетинговых центров создается для
решения следующих задач:
- формирование единого информационного пространства,
объединяющего данные о предложении и спросе по всей номенклатуре
товаров и услуг;
- подготовка информационно-аналитических материалов по
различным аспектам состояния предложения и спроса товаров и услуг
по регионам и по стране в целом;
- формирование условий для значительного увеличения числа
хозяйствующих субъектов - постоянных пользователей компьютерных
сетей;
- обеспечение информационной и функциональной взаимосвязи всех
элементов, входящих в систему электронной торговли.
Создание системы информационно-маркетинговых центров будет
способствовать поддержке и актуализации разрабатываемой в рамках
данного направления единой базы данных о продукции и услугах,
которая через компьютерные сети будет доступна для всех граждан,
хозяйствующих субъектов и органов власти.
3.8. Формирование общественной поддержки выполнения мероприятий
Программы.
В рамках данного направления планируется осуществить следующие
мероприятия:
- организация научно-практических конференций по проблемам
развития ИКТ и их использованию в экономике города и социально-
экономической сфере. По их результатам будут определяться основные
перспективы и проблемы развития ИКТ в городе;
- реализация системы мониторинга эффективности использования
ИКТ и информационных ресурсов в органах местного самоуправления, а
также технической обеспеченности органов власти, что позволит
своевременно определять и устранять недостатки;
- внедрение системы для слежения за выполнением нормативных
правовых документов в области ИКТ, что позволит своевременно
выявить их нарушение, будет содействовать демонополизации и
снижению административных барьеров в сфере ИКТ;
- обеспечение широкого информационного сопровождения Программы
для привлечения к ней общественного внимания, осуществления
поддержки ее реализации со стороны органов местного
самоуправления, предпринимательских кругов, организаций в сфере
науки, культуры и образования. В сети Интернет будет создана
электронная страница, освещающая ход реализации Программы;
- осуществление мониторинга и анализ освещения в средствах
массовой информации мероприятий, проводимых в рамках Программы,
регулярная публикация аналитических обзоров о ходе реализации
Программы, отражающих в обобщенном виде реакцию на нее средств
массовой информации;
- ежегодное проведение конкурсов "Лучшее высшее учебное
заведение в сфере ИКТ", "Лучшая школа в сфере ИКТ", "Лучший сайт",
"Лучшее муниципальное учреждение в сфере ИКТ" для стимулирования
внедрения и развития ИКТ.
4. Ресурсное обеспечение Программы.
Финансирование Программы осуществляется на долевых условиях за
счет бюджетных ассигнований, средств, привлеченных исполнителями
Программы для ее реализации, в соответствии с действующим
законодательством. На 1 рубль средств бюджета города планируется
привлечение 3 руб. средств из иных источников.
Объем финансирования реализации первого этапа Программы (2003 -
2004 годы) составит 16 млн. руб., в том числе средства городского
бюджета - 4 млн. руб.
Обоснование затрат, необходимых для бюджетного финансирования
разделов Программы, приведено в приложении 1.
По результатам реализации первого этапа Программы будут
уточнены мероприятия второго этапа и объемы внебюджетных средств,
средств областного бюджета и бюджета города, соответствующие
корректировки будут проводиться и по результатам второго этапа
Программы.
Комитет по управлению имуществом, через который идет выделение
бюджетных ассигнований для реализации мероприятий Программы,
является основным финансовым инструментом реализации политики
информатизации города на муниципальном уровне.
5. Управление реализацией Программы и контроль за
ходом ее выполнения.
Муниципальным заказчиком Программы является Управа города Тулы
в лице отдела развития предпринимательства и малого бизнеса.
Управление реализацией Программы осуществляет отдел развития
предпринимательства и малого бизнеса.
Система организации и контроля реализации Программы
определяется муниципальным заказчиком.
Для управления реализацией Программы Глава города создает в
установленном порядке рабочую группу.
Муниципальный заказчик совместно с рабочей группой в
установленном порядке разрабатывает и направляет в Тульскую
городскую Думу сводную бюджетную заявку на финансирование
мероприятий Программы за счет средств городского бюджета на
очередной финансовый год, ежегодно организует подготовку доклада о
ходе реализации Программы и представляет его до 1 марта Главе
города и в финансовое управление (по расходованию средств
городского бюджета).
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется
общественно-экспертным Советом по предпринимательству и малому
бизнесу при Управе города, комиссией Тульской городской Думы по
жизнеобеспечению города и местному самоуправлению, финансовым
управлением Управы города.
К реализации мероприятий Программы привлекаются на конкурсной
основе любые коммерческие и некоммерческие организации.
Координация деятельности органов исполнительной власти города
Тулы, а также взаимодействие с организациями, участвующими в
реализации Программы, осуществляется отделом развития
предпринимательства и малого бизнеса, который определяет
первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных
направлений и наличия средств, выделенных на реализацию Программы.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы.
Реализация Программы окажет воздействие на все сферы
общественной жизни. Реализация программных мероприятий приведет к
увеличению количества хозяйствующих субъектов и развитию
конкуренции в области ИКТ. При этом существенно повысятся стимулы
для точного и полного соблюдения всех правовых норм,
регламентирующих деятельность в сфере ИКТ, и сократится доля
теневого рынка программного обеспечения, что позволит повысить
доходы в этой области и увеличить налоговые поступления в бюджет.
Предполагается, что объем рынка информационных услуг и
программного обеспечения возрастет к 2005 году в 2-3 раза и к 2008
году - в 5-6 раз.
Быстрое развитие ИКТ, расширение применения современных ИКТ во
всех сферах общественной жизни будет способствовать формированию
более прогрессивной структуры экономики, создаст принципиально
новые возможности для наращивания производства и экспорта
отечественной высокотехнологичной продукции.
Предусмотренные Программой меры по модернизации местного
самоуправления обеспечат кардинальное ускорение процессов
информационного обмена в экономике и обществе в целом, в том числе
между гражданами и органами власти, повышение эффективности
местного самоуправления, создание принципиально новых возможностей
для мониторинга процессов в экономике и обществе и принятия
своевременных решений по регулированию этих процессов и, как
следствие, рост числа граждан и организаций, использующих ИКТ во
взаимоотношениях с органами местного самоуправления.
Использование современных ИКТ при осуществлении работы органов
местного самоуправления позволит сократить издержки на управление,
в том числе за счет высвобождения части технического персонала
этих органов. Долю электронного документооборота в общем объеме
документооборота в этих органах предполагается довести до 65
процентов внутри ведомств и до 40 процентов в межведомственном
документообороте.
Создание системы электронной торговли для осуществления закупок
продукции для муниципальных нужд позволит сэкономить от 20 до 40
процентов бюджетных средств, выделяемых на подготовку и проведение
торгов и организацию закупок.
Большое значение будет иметь интеграция государственных и
муниципальных информационных ресурсов в единую информационную
систему, что позволит сократить возможности для финансовых
махинаций, нарушения законов, уклонения от уплаты налогов.
Предусматриваемые Программой меры по ускорению распространения
современных способов передачи информации и внедрению электронного
документооборота в сфере предпринимательства приведут к сокращению
времени на заключение сделок, осуществление взаимодействия с
органами государственной власти, органами местного самоуправления
и, в конечном счете, к сокращению торговых издержек, повышению
конкурентоспособности отечественной продукции.
Реализация Программы будет способствовать расширению
присутствия города в сети Интернет. Показателем эффективности
Программы в этой области будут объемы произведенных в городе
информационных ресурсов в сети Интернет.
Развитие ИКТ потенциально позволит всем гражданам получать
медицинские, юридические и иные виды консультационных услуг,
оказываемых высококвалифицированными специалистами, существенно
увеличит возможности обучения и повышения квалификации с помощью
системы дистанционного обучения, явится важным шагом на пути
развития демократии и реального обеспечения равных прав всех
граждан в области информации. Показателем наличия таких
потребностей может служить быстрый рост числа пользователей сети
Интернет и объема получаемых с ее помощью услуг.
Реализация мероприятий Программы обеспечит опережающий рост
числа пользователей компьютерных сетей и объемов передаваемой
информации по сравнению с ростом числа компьютеров.
Прогнозируется, что количество пользователей сети Интернет
вырастет к 2005 году по сравнению с 2000 годом более чем в 8 раз.
Важным условием распространения сети Интернет являются тарифы на
подключение и использование этой сети. Ожидается, что расширение
рынка услуг в сфере ИКТ позволит снизить эти тарифы к 2005 году на
40 процентов, к 2008 году - примерно вдвое.
На базе развития современных методов информационного
взаимодействия органов местного самоуправления с гражданами и
организациями появятся принципиально новые возможности для
обеспечения открытости и гласности принятия решений, повышения
уровня доверия и взаимодействия, сокращения затрат времени на
реализацию гражданами города своих конституционных прав и
обязанностей.
Значительное место в Программе уделено мероприятиям по развитию
технологий обучения с использованием ИКТ и подготовке специалистов
в сфере ИКТ, в результате чего повысится эффективность обучения,
упростится получение гражданами образования путем широкого
использования информационных ресурсов в области образовательных
программ. Кроме того, в результате реализации мероприятий
Программы в сфере образования будет обеспечено повышение общего
уровня грамотности граждан в области современных методов работы с
информацией, развитие системы подготовки специалистов для сферы
ИКТ. Предусмотренные в Программе темпы распространения ИКТ резко
увеличат потребность в специалистах в этой области. К 2005 году
ежегодная потребность в специалистах со средним и высшим
профессиональным образованием составит до 440 человек, а к концу
срока действия Программы - более 500 человек.
В целом реализация Программы позволит существенно повысить
конкурентоспособность экономики города за счет снижения издержек и
повышения качества продукции и услуг, эффективности местного
самоуправления, обеспечит рост качества жизни граждан.
Приложение 1
МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭЛЕКТРОННАЯ ТУЛА (2003 - 2008 ГОДЫ)"
----T--------------------T-------------------T---------T--------------------T----------T--------------------------------------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦ Ответственные за ¦Срок ¦ Ожидаемый ¦Финансовые¦ в том числе ¦
¦п/п¦ ¦ реализацию ¦реализа- ¦ результат ¦ затраты, +-------------------------------T------------+
¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ции ¦ ¦ всего ¦ бюджеты ¦Внебюджетные¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (млн. +-----------T---------T---------+ источники ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.) ¦Федеральный¦Областной¦Городской¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦Совершенствование системы правового регулирования в сфере ИКТ ¦
+---T--------------------T-------------------T---------T--------------------T----------T-----------T---------T---------T------------+
¦ 1¦Проведение ¦Рабочая группа, ¦4 кв. ¦Разработка концеп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертизы ¦Комитет по ¦2003 г. ¦ции, проектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующей ¦управлению ¦1 кв. ¦нормативно-правовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативной ¦имуществом, ¦2004 г. ¦актов, направленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовой базы ¦Тульская городская ¦ ¦на регулирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Дума ¦ ¦отношений в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИКТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 2¦Разработка ¦Рабочая группа, ¦4 кв. ¦Разработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных актов, ¦Тульская городская ¦2003 г. ¦нормативно-правовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулирующих ¦Дума, ¦1 кв. ¦актов, направленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отношения в сфере ¦собственники ¦2004 г. ¦на регулирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработки и ¦информационных ¦ ¦отношений в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования ИКТ в ¦ресурсов ¦ ¦использования ИКТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городе Туле ¦ ¦ ¦и их применения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦Обеспечение открытости в деятельности органов местного самоуправления, общедоступности ¦
¦муниципальных информационных ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия ¦
¦между органами местного самоуправления и гражданами на основе использования ИКТ ¦
+---T--------------------T-------------------T---------T--------------------T----------T-----------T---------T---------T------------+
¦ 3¦Создание, развитие ¦Информационно- ¦ 2004 г. ¦Создание постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и совершенствование ¦консалтинговый ¦ ¦действующей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в сети Интернет ¦центр ТДНТ, НП ГЦИИ¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированной ¦"Поток", Управа ¦ ¦системы, отражающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационной ¦города ¦ ¦всю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы "Тульский ¦ ¦ ¦жизнедеятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦портал" ¦ ¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 4¦Развитие и ¦НП ГЦИИ "Поток", ¦ 2 кв. ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствование в ¦информационно- ¦ 2004 г. ¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сети Интернет ¦консалтинговый ¦ ¦открытости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦визитной карточки ¦центр ТДНТ ¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города (городского ¦ ¦ ¦с целью повышения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сайта) ¦ ¦ ¦инвестиционной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦привлекательности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 5¦Создание и развитие ¦Рабочая группа, ¦2005 - ¦Комплекс мер по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационной и ¦отдел развития ¦2006 гг. ¦использованию ИКТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телекоммуникационной¦предпринимательства¦ ¦органами местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры, ¦и малого бизнеса, ¦ ¦самоуправления в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимой для ¦НП ГЦИИ "Поток" ¦ ¦целях оказания услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия ¦ ¦ ¦гражданам и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного ¦ ¦ ¦хозяйствующим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления с ¦ ¦ ¦субъектам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданами и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйствующими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦Совершенствование деятельности органов местного самоуправления на основе использования ИКТ ¦
+---T--------------------T-------------------T---------T--------------------T----------T-----------T---------T---------T------------+
¦ 6¦Проведение ¦Рабочая группа ¦4 кв. ¦Разработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвентаризации и ¦ ¦2003 г. ¦предложений по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦анализа ¦ ¦1 кв. ¦совершенствованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦существующих ¦ ¦2004 г. ¦практики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦систем и ¦ ¦ ¦ИКТ в деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦органов власти. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсов ¦ ¦ ¦Формирование перечня¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 7¦Разработка и ¦Рабочая группа, ¦ 4 кв. ¦Создание единой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализация ¦отдел развития ¦ 2003 г.¦муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦концепции создания ¦предпринимательства¦ ¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦единой ¦и малого бизнеса, ¦ ¦управления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной ¦НП ГЦИИ "Поток" ¦ ¦передачи данных. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦Создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы управления ¦ ¦ ¦необходимых узлов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и передачи данных, ¦ ¦ ¦подключения к единым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживающей ¦ ¦ ¦муниципальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органы местного ¦ ¦ ¦компьютерным сетям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внебюджетные фонды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и организации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Подключение этих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структур к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компьютерным сетям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 8¦Разработка ¦Рабочая группа, ¦ 3 кв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технического ¦НП ГЦИИ "Поток", ¦ 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦задания на ¦ООО "Ракис" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦первого опытного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участка "Единой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦многоканальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интерактивной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телекоммуникационной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сети" основы "МИС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тула" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 9¦Строительство ¦Рабочая группа, ¦ 4 кв. ¦Отработка опытных ¦ 0,702¦ ¦ ¦ ¦ 0,702¦
¦ ¦первого опытного ¦НП ГЦИИ "Поток", ¦ 2003 г. ¦проектов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участка "Единой ¦ООО "Альтаир" ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городской ¦ ¦ ¦электронного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦многоканальной ¦ ¦ ¦документооборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интерактивной ¦ ¦ ¦между ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационно- ¦ ¦ ¦структурными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телекоммуникационной¦ ¦ ¦подразделениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сети" (ЕГИТС) ¦ ¦ ¦Управы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основы "МИС Тула" ¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 10¦Создание внутренних ¦Рабочая группа, ¦ 4 кв. ¦Обеспечение ¦ 1,3¦ ¦ ¦ 1,3¦ ¦
¦ ¦локальных ¦НП ГЦИИ "Поток", ¦ 2003 г. ¦доступа каждого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компьютерных сетей ¦руководители ¦ 1 кв. ¦рабочего места ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в помещениях ¦администраций ¦ 2004 г. ¦к единой городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администраций ¦районов и ¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районов города и ¦подразделений ¦ ¦сети, муниципальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структурных ¦ ¦ ¦информационным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений ¦ ¦ ¦ресурсам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Управы города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подключенных к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦первому опытному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участку ЕГИТС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основы "МИС Тула" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 11¦Подключение ¦Рабочая группа, ¦ 4 кв. ¦Отработка стандартов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структурных ¦НП ГЦИИ "Поток" ¦ 2003 г. ¦обмена в системах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений ¦ ¦ 1 кв. ¦электронного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного ¦ ¦ 2004 г.¦документооборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления и ¦ ¦ ¦между структурными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представительных ¦ ¦ ¦подразделениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного ¦ ¦ ¦представ-х и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления к ¦ ¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компьютерным сетям ¦ ¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦первого опытного ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участка "Единой ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦многоканальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интерактивной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телекоммуникационной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сети" основы "МИС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тула" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 12¦Поэтапное ¦Рабочая группа, ¦ 4 кв. ¦Создание банка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечение ¦НП ГЦИИ "Поток" ¦ 2003 г.¦данных форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦электронного ¦ ¦ 2 кв. ¦электронного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документооборота ¦ ¦ 2004 г. ¦документооборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦между Управой ¦ ¦ ¦для органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города, ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрациями ¦ ¦ ¦самоуправления с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районов города, ¦ ¦ ¦учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структурными ¦ ¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделениями ¦ ¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Управы и Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городской Думы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 13¦Разработка ¦Рабочая группа, ¦ 1 кв. ¦Обеспечение единства¦ 0,3¦ ¦ ¦ 0,1¦ 0,2¦
¦ ¦технического ¦ООО "Ракис", НП ¦ 2004 г. ¦всех систем и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦задания на ¦ГЦИИ "Поток" ¦ ¦компонентов МИС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительство ¦ ¦ ¦Тула, обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Единой городской ¦ ¦ ¦требований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦многоканальной ¦ ¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интерактивной ¦ ¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телекоммуникационной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сети" основы "МИС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тула" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 14¦Разработка плана ¦Рабочая группа, ¦ 2 кв. ¦ ¦ 11,02¦ ¦ ¦ 0,72¦ 10,3¦
¦ ¦поэтапного ¦ООО "Ракис", НП ¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительства и ¦ГЦИИ "Поток" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Единой городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦многоканальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интерактивной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телекоммуникационной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сети" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 15¦Разработка и ¦Рабочая группа, ¦ 1-е ¦Обеспечение ¦ 0,8¦ ¦ ¦ 0,8¦ ¦
¦ ¦реализация опытного ¦НП ГЦИИ "Поток", ¦полугодие¦надежности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта создания ¦МУ "Муниципальная ¦ 2004 г. ¦работы лифтового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной ¦Служба Единого ¦ ¦хозяйства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы ¦Заказчика" ¦ ¦упреждение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оперативного ¦ ¦ ¦и своевременное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля за ¦ ¦ ¦предупреждение о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоянием ¦ ¦ ¦возможных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лифтового хозяйства ¦ ¦ ¦неполадках и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на территории ¦ ¦ ¦аварийных ситуациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Советского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 16¦Разработка и ¦Комитет по ¦2004 - ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализация ¦управлению ¦2007 гг. ¦открытости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы "Создание ¦имуществом ¦ ¦информации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автоматизированной ¦ ¦ ¦упрощение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы ведения ¦ ¦ ¦ускорение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦оформления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦земельного кадастра ¦ ¦ ¦различных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и государственного ¦ ¦ ¦разрешительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учета объектов ¦ ¦ ¦процедур и получения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦недвижимости" ¦ ¦ ¦необходимой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 17¦Разработка и ¦Комитет по ¦2004 - ¦ ¦ 1,2¦ ¦ ¦ 0,4¦ 0,8¦
¦ ¦реализация опытного ¦управлению ¦2005 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта создания ¦имуществом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Регистра населения ¦комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города ¦здравоохранению, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦городской отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ЗАГС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦18 ¦Реализация на ¦Рабочая группа, ¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе ИКТ процедур ¦специальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия с ¦комиссия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйствующими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляющими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учет, регистрацию, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лицензирование и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статучет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ Совершенствование взаимодействия органов местного ¦
¦ самоуправления с хозяйствующими субъектами и внедрение ИКТ в ¦
¦ реальный сектор экономики ¦
+---T--------------------T-------------------T---------T--------------------T----------T-----------T---------T---------T------------+
¦ 19¦Реализация на ¦Рабочая группа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе ИКТ процедур ¦специальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия ¦комиссия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 20¦Создание системы ¦Рабочая группа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мониторинга и ¦специальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦анализа ¦комиссия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансово- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сектора экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 21¦Разработка и ¦Рабочая группа, ¦ ¦Инвентаризация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализация опытных ¦специальная ¦ ¦нематериальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектов по ¦комиссия ¦ ¦активов, содействие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦созданию городской ¦ ¦ ¦трансферту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦базы данных ¦ ¦ ¦технологий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результатов ¦ ¦ ¦защита прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦научно-технической ¦ ¦ ¦интеллектуальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности по ¦ ¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведущимся и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законченным НИОКР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интеллектуальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере науки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 22¦Содействие в ¦ ¦ ¦Оперативное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продвижении на ¦ ¦ ¦отслеживание и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦российский и ¦ ¦ ¦использование новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мировые рынки ¦ ¦ ¦возможностей по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаров, услуг и ¦ ¦ ¦поддержке тульских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интеллектуальной ¦ ¦ ¦производителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции в области ¦ ¦ ¦товаров и услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ИКТ ¦ ¦ ¦в области ИКТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ Развитие системы подготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных пользователей ¦
+---T--------------------T-------------------T---------T--------------------T----------T-----------T---------T---------T------------+
¦ 23¦Совершенствование и ¦Управа города, ¦2004 - ¦Выпуск высококва- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитие в рамках ¦высшие учебные ¦2008 гг. ¦лифицированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высшего ¦заведения ¦ ¦специалистов по ИКТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсами и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологиям в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности, сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствах массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 24¦Совершенствование и ¦Управа города, ¦2004 - ¦Выпуск специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитие программ ¦Совет директоров ¦2008 гг. ¦со средним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки ¦учебных заведений ¦ ¦профессиональным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов по ИКТ ¦среднего ¦ ¦образованием по ИКТ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦со средним ¦профессионального ¦ ¦удовлетворяющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональным ¦образования ¦ ¦современным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 25¦Разработка системы ¦Управа города ¦ 2004 г. ¦Создание учебных ¦ 0,3¦ ¦ ¦ 0,3¦ ¦
¦ ¦переподготовки и ¦ ¦ ¦программ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организация ¦ ¦ ¦специализированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения формам и ¦ ¦ ¦учебных пособий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методам ¦ ¦ ¦обучению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления с ¦ ¦ ¦служащих и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованием ИКТ ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для муниципальных ¦ ¦ ¦бюджетной сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦служащих и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетной сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 26¦Организация и ¦Рабочая группа ¦ 2004 г. ¦ ¦ 0,08¦ ¦ ¦ 0,08¦ ¦
¦ ¦проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тематических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конференций и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семинаров по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблеме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦единого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пространства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 27¦Подготовка и ¦Рабочая группа, ¦ В ¦Разработка и издание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышение ¦специальные группы ¦ течение ¦методических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации в ¦ ¦ 2004 г. ¦материалов и учебных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере ИКТ для ¦ ¦ ¦пособий для системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников ¦ ¦ ¦краткосрочной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммерческих ¦ ¦ ¦переподготовки для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций и ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦других граждан ¦ ¦ ¦коммерческих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций и других¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 28¦Создание сводного ¦Тульская ¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦каталога библиотек ¦универсальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города, координация ¦областная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевода ¦библиотека ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящихся на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хранении документов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в городскую базу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных. Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общедоступности баз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных для граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 29¦Формирование ¦Рабочая группа ¦ ¦Реализация опытных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытых баз данных ¦ ¦ ¦проектов порталов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦научной и ¦ ¦ ¦научной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦научно-технической ¦ ¦ ¦научно-технической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации ¦ ¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦Содействие развитию независимых средств массовой информации посредством внедрения ИКТ ¦
+---T--------------------T-------------------T---------T--------------------T----------T-----------T---------T---------T------------+
¦ 30¦Создание системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦базовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦краткосрочной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переподготовки для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованию ИКТ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их профессиональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 31¦Содействие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внедрению ИКТ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средства массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦узлов подключения к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компьютерным сетям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и создание пунктов подключения к открытым информационным системам ¦
+---T--------------------T-------------------T---------T--------------------T----------T-----------T---------T---------T------------+
¦ 32¦Анализ состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦существующей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телекоммуникационной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 33¦Разработка условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телекоммуникационной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подключению органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компьютерным сетям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 34¦Разработка типовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦решений и типовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конфигураций для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦узлов подключения к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компьютерным сетям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 35¦Разработка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализация программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктов подключения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к открытым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сетям, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на базе бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦Разработка и создание системы электронной торговли ¦
+---T--------------------T-------------------T---------T--------------------T----------T-----------T---------T---------T------------+
¦ 36¦Разработка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создание первой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦очереди системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦электронной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговли для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦закупок продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нужд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 37¦Разработка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создание единой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦базы данных о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товарах и услугах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦Формирование общественной поддержки выполнения мероприятий Программы ¦
+---T--------------------T-------------------T---------T--------------------T----------T-----------T---------T---------T------------+
¦ 38¦Проведение ¦Рабочая группа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ежегодных ¦НП ГЦИИ "Поток", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦научно-практических ¦ООО "Ракис" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конференций по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблемам развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ИКТ и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованию в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономике города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 39¦Анализ ¦Рабочая группа ¦ ¦Регулярные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективности ¦ ¦ ¦аналитические обзоры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования ИКТ, ¦ ¦ ¦о ходе реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсов в органах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровня их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспеченности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 40¦Создание в сети ¦НП ГЦИИ "Поток" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Интернет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦электронных страниц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для освещения хода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации Программы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+------------+
¦ 41¦Организация и ¦Рабочая группа ¦ ¦Стимулирование ¦ 0,3¦ ¦ ¦ 0,3¦ ¦
¦ ¦проведение ¦ ¦ ¦внедрения и развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ежегодных ¦ ¦ ¦ИКТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсов, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе: "Лучшее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высшее учебное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведение в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ИКТ", "Лучшая школа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в сфере ИКТ", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Лучшее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждение в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ИКТ" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------+-------------------+---------+--------------------+----------+-----------+---------+---------+-------------
Примечания. 1. В финансирование мероприятий Программы
включаются расходы на организацию и проведение конкурсов.
2. Объемы финансирования отдельных мероприятий Программы могут
уточняться в зависимости от общего объема финансирования и из всех
источников и результатов конкурсов исполнителей.
Рис. 1. Система управления
МЦ Программой "Электронная Тула (2003 - 2008 годы)"
------------------¬Система критериев оценки результатов реализации Программы
¦ ПРОГРАММА ¦ ---------------------------------¬
¦ "ЭЛЕКТРОННАЯ ¦ ¦1. ИКТ-инфраструктура ¦
1. Развитие телекоммуникационной ¦ТУЛА 2003 - 2008"¦Доступ к ИКТ ¦2. Существование Интернета ¦ ---------------¬
Факторы инфраструктуры города ¦ *** +------------->¦3. Доступность Интернета +-T->¦ ¦
влияния, ---------------------------------->¦Информационно- ¦ ¦4. Прогр.-аппаратное обеспечение¦ ¦ ¦ Обобщенный ¦
предусмотренные¦2. Повышение образованности и ¦коммуникационные ¦ ¦5. Уровень сервиса пользователей¦ ¦ ¦ ¦
Программой ¦навыков населения и специалистов ¦технологии (ИКТ) ¦ ¦6. Скорость и качество сетевой ¦ ¦ ¦ ¦
"Электронная ¦в области использования ИКТ ¦ для ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ критерий ¦
Тула (2003 - +--------------------------------->¦развития г. Тулы ¦ L--------------------------------- ¦ ¦ ¦
2008)" ¦3. Создание основ для устойчивого ¦ ¦ ---------------------------------¬ ¦ ¦ ¦
¦развития экономики города в ¦----------------¬¦Человеческий ¦1. Уровень образования ¦ ¦ ¦ "Уровень ¦
¦условиях информационного общества ¦¦ Подпрограмма ¦¦капитал ¦2. Навыки и опыт использования ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------->¦¦ ИКТ ¦+------------->¦ИКТ +-+->¦ ¦
¦4. Стимулирование и организация ¦¦ в образовании ¦¦ ¦3. Специалисты в сфере ИКТ ¦ ¦ ¦информатизации¦
¦использования ИКТ в различных ¦L----------------¦ ¦4. Информированность о возмож- ¦ ¦ ¦ ¦
¦сферах деятельности, включая ¦----------------¬¦ ¦ностях и осознание ИКТ ¦ ¦ ¦ ¦
¦городское управление, бизнес, ¦¦ Подпрограмма ¦¦ L--------------------------------- ¦ ¦ для ¦
¦общество и др. ¦¦ ИКТ ¦¦Деловая среда ---------------------------------¬ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------->¦¦ в медицине ¦+------------->¦1. Состояние экономики ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Обеспечение общедоступности ¦L----------------¦ ¦2. Административные барьеры ¦ ¦ ¦ развития ¦
¦жителей к публичным муниципальным ¦----------------¬¦ ¦3. Налоговый процесс и тарифы +-+->¦ ¦
¦информационным ресурсам на основе ¦¦ Подпрограмма ¦¦ ¦4. Защита прав собственника ¦ ¦ ¦ ¦
¦ИКТ ¦¦ Электронный ¦¦ ¦5. Состояние рынка ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------->¦¦ муниципалитет ¦¦ ¦6. Доступность кредитов ¦ ¦ ¦ города" ¦
¦6. Совершенствование нормативно- ¦L----------------¦ ¦7. Доступность инвестиций ¦ ¦ ¦ ¦
¦правовой базы в области ИКТ ¦----------------¬¦ ¦8. Теневая экономика ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦¦ Подпрограмма ¦¦Администра- L--------------------------------- ¦ ¦ ¦
+--------------------------------->¦¦ Электронный ¦¦тивное ---------------------------------¬ ¦ ¦ ¦
¦ ¦¦ бизнес ¦¦регулирование ¦1. Стратегия и планы действий в +-+->¦ ¦
¦ ¦L----------------+------------->¦сфере ИКТ ¦ ¦ L---------------
¦ L------------------ ¦2. Состояние информационного ¦ ¦ / \
¦ -------------------¬ ¦законодательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦Аналитический блок¦ L--------------------------------- ¦ ¦
L---------------------------------+Выработка решений ¦<------------------------------------------------- ¦
Поэтапная разработка и ¦ и мероприятий ¦ Оценка степени готовности Тулы ¦
реализация мероприятий ¦ Программы ¦ к информационному обществу ¦
Программы: ¦ ¦<-----------------------------------------------------------
1-й этап - 2003 - 2004 гг. ¦Органы управления ¦
2-й этап - 2005 - 2006 гг. ¦ Программой ¦
3-й этап - 2007 - 2008 гг. L-------------------
/ \ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ Г. ТУЛЫ
L-----------------------------
Рис. 2. Роль Программы "Электронная Тула (2003 - 2008 годы)"
в системе социально-экономического развития города
------------------------¬ --------------------¬
¦1. Разработка и ¦ ¦ ПРОГРАММА ¦ Система критериев оценки результатов реализации Программы
->¦реализация концепции ¦ ¦ СОЦИАЛЬНО- ¦ ------------------------------¬ ------------------------¬
¦ ¦стратегического ¦ ¦ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ¦Экономическое ¦1. Рост инновационной ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития города, осно- ¦ ¦ РАЗВИТИЯ Г. ТУЛЫ ¦ развитие ¦составляющей экономического ¦ ¦ ¦
¦ ¦ванной на современных ¦ ¦Стратегия, основан-+------------->¦развития ¦ ¦ ¦
¦ ¦принципах постиндустри-¦ ¦ная на знании ¦ ¦2. Рост инвестиций +-T--->¦ ¦
¦ ¦альной экономики: ¦ ¦емкой экономики ¦ ¦3. Развитие малого и ср. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инновационная направ- ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленность, маркетинговый¦ ¦ ¦ ¦4. Степень развития инфраст- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подход, опора на ¦ ¦------------------¬¦ ¦руктуры рынка и рынка труда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формируемое информаци- ¦ ¦¦ Подпрограмма ¦¦ L------------------------------ ¦ ¦ ¦
¦ ¦онное общество и новые ¦ ¦¦Электронная Тула ¦¦ ¦ ¦ Обобщенный ¦
¦ ¦знания ¦ ¦L------------------¦ ------------------------------¬ ¦ ¦ ¦
¦ L------------------------ ¦------------------¬¦Социальное ¦1. Состояние здоровья ¦ ¦ ¦ критерий ¦
¦ ------------------------¬ ¦¦ Подпрограмма ¦¦развитие ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦
Факторы +>¦2. Стимулирование ¦ ¦¦ Развитие ¦+------------->¦2. Образовательный уровень +-+--->¦ ¦
воздействия ¦ ¦инвестиционной и инно- ¦ ¦¦ инновационной ¦¦ ¦3. Развитость социальной ¦ ¦ ¦ "КАЧЕСТВО ¦
на устойчивое¦ ¦вационной деятельности,¦ ¦¦ инфраструктуры ¦¦ ¦поддержки населения ¦ ¦ ¦ ¦
социально- ¦ ¦развития предпринима- ¦ ¦L------------------¦ ¦4. Уровень социализации ¦ ¦ ¦ ¦
экономическое¦ ¦тельства и инфраструк- ¦ ¦------------------¬¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ЖИЗНИ" ¦
развитие ¦ ¦туры рынка, развитие ¦ ¦¦ Подпрограмма ¦¦Эффективное ¦5. Состояние культуры ¦ ¦ ¦ ¦
города ¦ ¦муниципального марке- ¦ ¦¦ Маркетинговая ¦¦использование L------------------------------ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тинга, мероприятия по ¦ ¦¦программа города ¦¦ресурсов ------------------------------¬ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышению имиджа Тулы ¦ ¦L------------------+------------->¦1. Эффективность управления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для внешних инвесторов ¦ ¦------------------¬¦ ¦муниципальным имуществом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и др. ¦ ¦¦ Подпрограмма ¦¦ ¦2. Состояние системы регули- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ L------------------------ ¦¦Развитие малого 覦 ¦рования земельных отношений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ------------------------¬ ¦¦среднего бизнеса ¦¦ ¦3. Эффективность управления +-+--->¦ ¦
¦ ¦3. Мероприятия по во- ¦ ¦L------------------¦ ¦бюджетным потенциалом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦влечению в процесс раз-¦ ¦------------------¬¦ ¦4. Разведанность и использо- ¦ ¦ ¦ ¦
+>¦работки, обсуждения и ¦ ¦¦ Подпрограмма ¦¦Качество ¦вание природных ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации Программы ¦ ¦¦ Социальная ¦¦городской L------------------------------ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всех сил гражданского ¦ ¦L------------------¦среды ------------------------------¬ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общества города (органы¦ ¦------------------¬+------------->¦1. Состояние окружающей среды¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦¦ Подпрограмма ¦¦ ¦2. Общественный порядок и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и самоуправления, +---¬¦L------------------¦ ¦безопасность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнес, общественные ¦ ¦¦------------------¬¦ ¦3. Удобство планировки и +-+--->¦ ¦
¦ ¦организации, научно- +--¬¦¦¦ Подпрограмма ¦¦ ¦застройки города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательное ¦ ¦¦¦L------------------¦ ¦4. Состояние ЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сообщество, инвесторы ¦ ¦¦¦ ¦ ¦5. Развитость, доступность и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и др.) +-¬¦¦¦ ¦ ¦качество информационного поля¦ ¦ ¦ ¦
¦ L----T------------------- ¦¦¦¦ ¦ L------------------------------ ¦ ¦ ¦
+----->¦4. ................ ¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ L-T-------------------¦¦¦ ¦ ¦ L-----T------------------
+------->¦5. ............... ¦¦¦ ¦ ¦ ¦
¦ L-T------------------¦L-------------------- ¦ ¦
+--------->¦.... и др. ¦--------------------¬ ¦ ¦
¦ L-------------------¦Аналитический блок ¦<---------------------------------------------- ¦
L------------------------------+Выработка решений и¦ Оценка социально-экономического ¦
Поэтапная разработка ¦мероприятий ¦ состояния г. Тулы ¦
и реализация ¦Программы ¦<---------------------------------------------------------
мероприятий Программы: ¦Органы управления ¦
¦ Программой ¦
L--------------------
/ \ Состояние и тенденции развития мировой и российской экономики
L-------------------------------------------------------------------
Рис. 3. Структура МЦП "Электронная Тула (2003 - 2008 годы)"
РАЗДЕЛЫ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ПОДПРОГРАММЫ
----------------------¬-------------------------------------------------------------¬
¦1. Развитие ¦¦1. Анализ существующей телекоммуникационной инфраструктуры ¦
¦телекоммуникационной ¦¦города и подготовка плана ее развития +-¬
¦инфраструктуры городদ2. Подключение к телекоммуникационным сетям органов ¦ ¦
¦ ¦¦местного самоуправления, объектов обеспечения общественной ¦ ¦ ---------------------¬
¦ ¦¦безопасности, школ и других социальных объектов города ¦ ¦ ¦ ИКТ ¦
¦ ¦¦(больницы, поликлиники, библиотеки, музеи и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦¦3. Обмен данными между различными информационно-коммуника- ¦ +->¦ в образовании ¦
¦ ¦¦ционными системами города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦¦4. Разработка и реализация программ создания общественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦¦пунктов доступа населения к информационным сетям ¦ ¦ L---------------------
+---------------------++------------------------------------------------------------+ ¦
¦2. Повышение ¦¦1. Создание системы обучения (на платной и бюджетной ¦ ¦
¦образованности и ¦¦основе) населения на базе общественных пунктов доступа и ¦ ¦
¦навыков населения и ¦¦коммерческих структур ¦ ¦
¦специалистов в ¦¦2. Организация системы повышения квалификации работников ¦ ¦
¦ ¦¦бюджетных организаций в части использования ИКТ ¦ ¦
¦области использования¦¦3. Разработка программы целевого повышения квалификации +-+
¦ИКТ ¦¦преподавателей школ и других учебных заведений ¦ ¦
¦ ¦¦4. Проведение обучающих семинаров, конференций, обмена ¦ ¦
¦ ¦¦опытом по использованию ИКТ в управлении и бизнесе ¦ ¦
¦ ¦¦5. Подключение СМИ для информационной поддержки формирования¦ ¦
¦ ¦¦информационного общества ¦ ¦
+---------------------++------------------------------------------------------------+ ¦
¦3. Создание основ для¦¦1. Разработка концепции движения Тулы к информационному ¦ ¦
¦устойчивого развития ¦¦обществу в условиях постиндустриальной экономики ¦ ¦
¦экономики города в ¦¦2. Разработка экономических механизмов реализации концепции ¦ ¦
¦условиях информацион-¦¦3. Разработка системного проекта общегородской информацион- ¦ ¦
¦ного общества ¦¦ной системы +-+
¦ ¦¦4. Определить перечень приоритетных направлений развития ИКТ¦ ¦
¦ ¦¦как самостоятельной отрасли экономики ¦ ¦
¦ ¦¦5. Формирование партнерства для развития информационного ¦ ¦ ---------------------¬
¦ ¦¦общества ¦ ¦ ¦ Электронный ¦
+---------------------++------------------------------------------------------------+ +->¦ ¦
¦4. Стимулирование и ¦¦1. Проведение демонстрационно-просветительских кампаний, ¦ ¦ ¦ муниципалитет ¦
¦организация использо-¦¦пропагандирующих индустрию современных информационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦вания ИКТ в различных¦¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦
¦сферах деятельности, ¦¦2. Развитие домашней телематики и пропаганда возможностей ¦ ¦ L---------------------
¦включая городское ¦¦домашнего использования ИКТ ¦ ¦
¦управление, бизнес, ¦¦3. Создание сети публичных точек доступа к современным ИКТ и+-+
¦общество и др. ¦¦публичным электронным информационным ресурсам на базе ¦ ¦
¦ ¦¦существующих сетей публичных библиотек и других общественных¦ ¦
¦ ¦¦учреждений города ¦ ¦
¦ ¦¦4. Совершенствование курсов школьной и вузовской информатики¦ ¦
¦ ¦¦в части социального использования ИКТ ¦ ¦
+---------------------++------------------------------------------------------------+ ¦
¦5. Обеспечение ¦¦1. Создание, развитие и совершенствование в сети Интернет ¦ ¦
¦общедоступности ¦¦специализированной информационно-справочной системы ¦ ¦
¦жителей к публичным ¦¦"Тульский портал" ¦ ¦
¦муниципальным инфор- ¦¦2. Развитие и совершенствование в сети Интернет официального+-+
¦мационным ресурсам нদсайта города инновационно-инвестиционной направленности ¦ ¦
¦основе ИКТ ¦¦(визитной карточки) ¦ ¦
¦ ¦¦3. Создание и развитие ИКТ-инфраструктуры, необходимой для ¦ ¦
¦ ¦¦взаимодействия органов местного самоуправления с гражданами ¦ ¦ ---------------------¬
¦ ¦¦и хозяйствующими субъектами ¦ ¦ ¦ Электронный ¦
+---------------------++------------------------------------------------------------+ +->¦ ¦
¦6. Совершенствование ¦¦1. Разработка процедур взаимодействия органов местного ¦ ¦ ¦ бизнес ¦
¦нормативно-правовой ¦¦самоуправления с бюджетными организациями ¦ ¦ ¦ ¦
¦базы в области ИКТ ¦¦2. Ревизия нормативно-правовых актов, связанных с использо- ¦ ¦ ¦ ¦
¦Создание организаци- ¦¦ванием ИКТ в различных сферах жизни города ¦ ¦ L---------------------
¦онного механизма ¦¦3. Формирование рабочих групп по реализации разделов данной ¦ ¦
¦реализации данной ¦¦Программы. Разработка Положений о рабочих группах. +--
¦Программы ¦¦4. Разработка необходимых нормативно-правовых документов ¦
¦ ¦¦по обеспечению управления данной Программой ¦
¦ ¦¦ ¦
L----------------------L-------------------------------------------------------------
|
