1 марта 2004 года N 434-ЗТО
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2004 - 2005 ГОДЫ"
Принят
Тульской областной Думой
19 февраля 2004 года
Постановление N 56/1581
Статья 1. Утвердить Областную целевую программу
"Государственная поддержка малого предпринимательства в Тульской
области на 2004 - 2005 годы" с финансированием на 2004 год из
средств бюджета Тульской области в объеме 26,65 млн. рублей, из
них 23,5 млн. рублей в виде государственных гарантий Тульской
области (прилагается).
Статья 2. Начиная с 2005 года включать Программу в перечень
областных целевых программ, подлежащих финансированию за счет
средств бюджета Тульской области.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Председатель Тульской Губернатор
областной Думы Тульской области
О.Д.ЛУКИЧЕВ В.А.СТАРОДУБЦЕВ
г. Тула
1 марта 2004 года
N 434-ЗТО
Приложение
к Закону Тульской области "Об Областной
целевой программе "Государственная
поддержка малого предпринимательства
в Тульской области на 2004 - 2005 годы"
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2004 - 2005 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2004 - 2005 ГОДЫ"
--------------------------T------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Областная целевая программа ¦
¦Программы ¦"Государственная поддержка малого ¦
¦ ¦предпринимательства в Тульской области на ¦
¦ ¦2004 - 2005 годы" (далее - Программа) ¦
+-------------------------+------------------------------------------+
¦Основание для разработки ¦Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ ¦
¦Программы ¦(ред. от 21.03.2002) "О государственной ¦
¦ ¦поддержке малого предпринимательства в¦
¦ ¦Российской Федерации", Закон Тульской ¦
¦ ¦области от 21.09.1999 N 152-ЗТО "О ¦
¦ ¦государственной поддержке малого ¦
¦ ¦предпринимательства на территории ¦
¦ ¦Тульской области" ¦
+-------------------------+------------------------------------------+
¦Государственный заказчик ¦Департамент предпринимательства и ¦
¦Программы ¦потребительского рынка Тульской области ¦
+-------------------------+------------------------------------------+
¦Основной разработчик ¦Департамент предпринимательства и ¦
¦Программы ¦потребительского рынка Тульской области ¦
+-------------------------+------------------------------------------+
¦Основные исполнители ¦Департамент предпринимательства и¦
¦Программы ¦потребительского рынка Тульской области,¦
¦ ¦департамент образования Тульской области,¦
¦ ¦департамент экономического развития¦
¦ ¦Тульской области, департамент¦
¦ ¦промышленности Тульской области,¦
¦ ¦управление информационных технологий¦
¦ ¦аппарата администрации Тульской области ¦
+-------------------------+------------------------------------------+
¦Цель Программы ¦Формирование модели развития малого¦
¦ ¦предпринимательства, обладающей¦
¦ ¦долгосрочным потенциалом роста и¦
¦ ¦обеспечивающей повышение его вклада в¦
¦ ¦решение социальных и экономических задач¦
¦ ¦области ¦
+-------------------------+------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2004 - 2005 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+-------------------------+------------------------------------------+
¦Основные мероприятия ¦1. Формирование региональной политики¦
¦Программы ¦поддержки малого предпринимательства. ¦
¦ ¦2. Развитие системы финансово-кредитной¦
¦ ¦поддержки малого предпринимательства. ¦
¦ ¦3. Стимулирование производственной и¦
¦ ¦инновационной деятельности малых¦
¦ ¦предприятий. ¦
¦ ¦4. Развитие областной инфраструктуры¦
¦ ¦поддержки малого предпринимательства ¦
+-------------------------+------------------------------------------+
¦Ожидаемые результаты ¦Рост численности занятых в сфере малого¦
¦реализации Программы ¦предпринимательства Тульской области на¦
¦ ¦2,0 тысячи человек; ¦
¦ ¦увеличение налоговых поступлений в¦
¦ ¦консолидированный бюджет области ежегодно¦
¦ ¦на 10 процентов; ¦
¦ ¦результативность мер финансово-кредитной¦
¦ ¦поддержки: увеличение доходов¦
¦ ¦консолидированного бюджета области на¦
¦ ¦37,08 млн. руб., создание новых рабочих¦
¦ ¦мест - 631 ¦
+-------------------------+------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Общий объем финансирования - 71,07 млн. ¦
¦финансирования ¦руб., из них по годам: ¦
¦Программы ¦2004 г. - 32,69 млн. руб., в том числе ¦
¦ ¦3,15 млн. руб. - средства бюджета области ¦
¦ ¦(3,1 млн. руб. - на возвратной основе; ¦
¦ ¦0,05 млн. руб. - субсидии), 23,5 млн. ¦
¦ ¦руб. - государственные гарантии Тульской ¦
¦ ¦области и 6,04 млн. руб. - привлеченные ¦
¦ ¦средства (по согласованию); ¦
¦ ¦2005 г. - 38,38 млн. руб., в том числе ¦
¦ ¦4,2 млн. руб. - средства бюджета области ¦
¦ ¦(3,7 млн. руб. - на возвратной основе; ¦
¦ ¦0,5 млн. руб. - субсидии), 26,0 млн. ¦
¦ ¦руб. - государственные гарантии Тульской ¦
¦ ¦области и 8,18 млн. руб. - привлеченные ¦
¦ ¦средства (по согласованию) ¦
+-------------------------+------------------------------------------+
¦Система организации ¦Контроль за реализацией Программы ¦
¦контроля за исполнением ¦осуществляют департамент ¦
¦Программы ¦предпринимательства и потребительского ¦
¦ ¦рынка Тульской области, департамент ¦
¦ ¦финансов Тульской области, Тульская ¦
¦ ¦областная Дума ¦
L-------------------------+-------------------------------------------
1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом
Сектор малого предпринимательства в Тульской области (далее -
область) насчитывает 6,4 тыс. малых предприятий с общим числом
работающих 60,5 тыс. человек и 52,6 тыс. предпринимателей без
образования юридического лица. Общее число занятых составляет
около 20 процентов от экономически активного населения области.
Объем произведенной малыми предприятиями за 2002 год продукции,
работ, услуг составил 6438,8 млн. руб. Сумма налоговых поступлений
от субъектов малого предпринимательства за тот же период составила
1595,0 млн. руб., из них 785,0 млн. руб. перечислено в
консолидированный бюджет области (по сведениям муниципальных
образований области).
Принятые в последние годы на федеральном и областном уровне, в
том числе в рамках областных целевых программ, меры по
регулированию малого предпринимательства позволили обеспечить
сохранение позитивной динамики в его развитии. Это проявляется в
ежегодном увеличении объемов произведенной продукции, выполненных
работ, оказанных населению услуг, а также в росте налоговых
поступлений. В 2002 году по сравнению с предыдущим годом объемы
возросли на 18,5 процента, а налоговые поступления в
консолидированный бюджет области - на 26,4 процента. В 2003 году
согласно прогнозу ожидается рост бюджетных поступлений не менее 10
процентов.
Приведенная статистика свидетельствует об имеющемся в области
значительном потенциале сектора малого предпринимательства и о
необходимости принятия со стороны государства мер для дальнейшего
его развития с целью оказания такого же влияния на решение
социальных и экономических проблем общества, как в странах-
лидерах.
Сложившаяся динамика не обеспечивает достижения в короткие
сроки главных социальных целей, традиционно обеспечиваемых
системой эффективно функционирующих субъектов малого
предпринимательства: формирования среднего класса - основного
гаранта социальной и политической стабильности общества, снижения
уровня экономического неравенства граждан.
Выявились более глубокие ограничения экономического роста
сектора малого предпринимательства и повышения его
конкурентоспособности. В первую очередь - это крайне низкий
уровень объема инвестиций в основной капитал малых предприятий. За
2002 год, несмотря на рост по сравнению с предыдущим годом на 4,8
процента, он составил 174,3 млн. руб., или 2 процента от общего
объема инвестиций по области.
Такое положение является следствием ряда нерешенных проблем:
недостаток стартового капитала на начальном этапе
предпринимательской деятельности;
недоступность банковских кредитных ресурсов для большинства
субъектов малого предпринимательства по причине недостаточного
залогового обеспечения;
неразвитая сеть микрофинансовых институтов: муниципальных
фондов поддержки малого предпринимательства, кредитных
кооперативов, обществ взаимного кредитования и других небанковских
организаций, предоставляющих на возвратной основе средства для
развития субъектов малого предпринимательства.
Это требует смещения акцентов в проводимой политике при
сохранении общего направления.
Кроме того, существует ряд проблем, сдерживающих развитие
малого предпринимательства, решение которых находится в рамках
компетенции области как субъекта Российской Федерации:
неэффективность мер поддержки малого предпринимательства,
принимаемых в значительном числе муниципальных образований
области;
недостаточный уровень профессиональных знаний руководителей и
специалистов малых предприятий в вопросах рыночной экономики и
управления;
неполная информированность хозяйствующих субъектов, затруднения
в получении консультаций специалистов, отсутствие соответствующих
деловых услуг, особенно в ряде муниципальных образований;
отсутствие масштабной кооперации крупных производственных
компаний и малых предприятий;
неготовность значительной части населения области воспринимать
предпринимательскую деятельность как способ решения собственных
социальных и экономических задач.
Решение перечисленных выше проблем программно-целевым методом
обусловлено необходимостью координации разноплановых мероприятий
нормативно-методического, организационного, образовательного и
технологического характера.
2. Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является формирование модели развития
малого предпринимательства, обладающей долгосрочным потенциалом
роста и обеспечивающей повышение его вклада в решение социальных и
экономических проблем области.
Главная задача Программы: активизация инвестиционной
деятельности малого предпринимательства путем создания системы
финансово-кредитной поддержки, обеспечивающей равный доступ к
финансовым ресурсам всех субъектов малого предпринимательства
независимо от места их расположения на территории области.
Иные основные задачи:
содействие повышению эффективности государственной поддержки
малого предпринимательства в муниципальных образованиях области;
стимулирование установления взаимовыгодных экономических связей
между крупными компаниями и малыми предприятиями;
содействие малым предприятиям в разработке и освоении выпуска
новых видов продукции;
повышение уровня информационного и кадрового обеспечения
субъектов малого предпринимательства;
снятие неоправданных административных ограничений при
осуществлении предпринимательской деятельности;
развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, в
том числе в муниципальных образованиях области.
Решение поставленных задач позволит сохранить и развить
позитивную динамику в секторе малого предпринимательства,
обеспечив при этом ежегодный рост налоговых поступлений в
консолидированный бюджет области не менее 10 процентов и создание
свыше 2,0 тысячи новых рабочих мест.
3. Перечень мероприятий и работ
по реализации Программы
------T----------------T-------------------T----------------T----------T------------T------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦Выполняемые работы,¦ Исполнители ¦ Срок ¦ Источники ¦Стоимость, ¦
¦ п/п ¦ мероприятия ¦ результативность ¦ и инвесторы ¦исполнения¦финансирова-¦ млн. руб. ¦
¦ ¦ ¦ выполнения ¦ мероприятия ¦ ¦ ния ¦ ¦
¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦ +-----T------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2004 ¦ 2005 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+----------+------------+-----+------+
¦ 1. Формирование региональной политики поддержки малого предпринимательства ¦
+-----T----------------T-------------------T----------------T----------T------------T-----T------+
¦ 1.1 ¦Организация ¦Формирование ¦Департамент ¦ В ¦ -¦ -¦ - ¦
¦ ¦деятельности ¦приоритетных ¦предприниматель-¦соответст-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Общественного ¦направлений, ¦ства и ¦вии с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совета по малому¦экспертная оценка ¦потребительского¦тематичес-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринима- ¦эффективности мер ¦рынка Тульской ¦ким планом¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельству ¦государственной ¦области ¦Обществен-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при губернаторе ¦поддержки малого ¦ ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тульской области¦предпринимательства¦ ¦совета ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+----------+------------+-----+------+
¦ 1.2 ¦Поддержка работы¦Стимулирование ¦Департамент ¦ В ¦ Средства ¦ 0,02¦ 0,02 ¦
¦ ¦Общественной ¦установления ¦предприниматель-¦соответст-¦ организаций¦ ¦ ¦
¦ ¦приемной ¦конструктивного ¦ства и ¦вии с ¦инфраструк- ¦ ¦ ¦
¦ ¦Межведомственной¦диалога ¦потребительского¦планом ¦ туры ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии по ¦"бизнес - власть", ¦рынка Тульской ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦созданию ¦устранение ¦области ¦Межведомс-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦благоприятных ¦излишнего ¦ ¦твенной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий для ¦администрирования ¦Соисполнители: ¦комиссии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития малого ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринима- ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства ¦ ¦поддержки малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при Главном ¦ ¦предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральном ¦ ¦ства (далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инспекторе в ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тульской области¦ ¦инфраструктуры),¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аппарата ¦ ¦на конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полномочного ¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Президента РФ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Центральном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦округе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+----------+------------+-----+------+
¦ 1.3 ¦Организационная ¦Обеспечение ¦Департамент ¦ Не реже 1¦ Всего, ¦ 0,1¦ 0,12 ¦
¦ ¦и методическая ¦преемственности ¦предприниматель-¦ раза в ¦в том числе:¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержка ¦политики поддержки ¦ства и ¦ полугодие¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации мер ¦малого ¦потребительского¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития малого ¦предпринимательства¦рынка Тульской ¦ ¦ средства НО¦ 0,03¦ 0,05 ¦
¦ ¦предпринима- ¦на государственном ¦области ¦ ¦ ТОФПМП ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства в ¦и муниципальном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦уровнях, ¦Соисполнители: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованиях, ¦повышение ¦некоммерческая ¦ ¦привлеченные¦ 0,07¦ 0,07 ¦
¦ ¦в том числе ¦эффективности ¦организация ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение ¦муниципальных ¦"Тульский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семинаров для ¦программ, ¦областной фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей и ¦развитие и ¦поддержки малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов ¦распространение ¦предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного¦перспективных ¦ства" (далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления ¦технологий ¦НО ТОФПМП), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержки ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦малого ¦инфраструктуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства¦на конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+----------+------------+-----+------+
¦ 1.4 ¦Организация и ¦Формирование ¦Департамент ¦Ежегодно в¦ Всего, ¦ 0,16¦ 0,17 ¦
¦ ¦проведение ¦региональной ¦предприниматель-¦4 квартале¦в том числе:¦ ¦ ¦
¦ ¦областного ¦политики, ¦ства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собрания ¦развитие ¦потребительского¦ ¦ средства НО¦ 0,04¦ 0,05 ¦
¦ ¦представителей ¦конструктивного ¦рынка Тульской ¦ ¦ ТОФПМП ¦ ¦ ¦
¦ ¦малых ¦диалога ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий с ¦предпринимательских¦ ¦ ¦ средства ¦ 0,02¦ 0,02 ¦
¦ ¦участием ¦кругов и органов ¦Соисполнители: ¦ ¦ организаций¦ ¦ ¦
¦ ¦представителей ¦государственной ¦НО ТОФПМП, ¦ ¦инфраструк- ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦власти и местного ¦негосударствен- ¦ ¦туры ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦самоуправления ¦ная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти и ¦ ¦некоммерческая ¦ ¦ средства ¦ 0,1¦ 0,1 ¦
¦ ¦местного ¦ ¦организация ¦ ¦ малых ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления, ¦ ¦"Тульская ¦ ¦ предприятий¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦торгово- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦промышленная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦палата" (далее -¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦НО ТТПП), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦на конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+----------+------------+-----+------+
¦ 1.5 ¦Взаимодействие ¦Пропаганда идей ¦Департамент ¦ В течение¦ Всего, ¦ 0,05¦ 0,06 ¦
¦ ¦со средствами ¦цивилизованного ¦предприниматель-¦ 2004 - ¦в том числе:¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой ¦ведения бизнеса, ¦ства и ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации, в ¦распространение ¦потребительского¦ годов ¦ средства ¦ 0,01¦ 0,02 ¦
¦ ¦том числе ¦положительного ¦рынка Тульской ¦ ¦ НО ТОФПМП ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение ¦опыта в сфере ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тематических ¦малого предпри- ¦ ¦ ¦ средства ¦ 0,04¦ 0,04 ¦
¦ ¦теле- и ¦нимательства, ¦Соисполнители: ¦ ¦ организаций¦ ¦ ¦
¦ ¦радиопередач, ¦содействие развитию¦НО ТОФПМП, ¦ ¦инфраструк- ¦ ¦ ¦
¦ ¦конференций, ¦общественных ¦некоммерческое ¦ ¦туры ¦ ¦ ¦
¦ ¦"круглых столов"¦организаций ¦партнерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с ¦предпринимателей, ¦"Тульская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителями ¦активизация ¦региональная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦СМИ ¦инновационной ¦Лига научно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности малых ¦технического и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятий ¦инновационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ства" (далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦НП Лига "Тула- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Интех"), НО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ТТПП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦на конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+----------+------------+-----+------+
¦ 1.6 ¦Проведение ¦Организация и ¦Департамент ¦ Ежегодно ¦ Всего, ¦ 0,18¦ 0,2 ¦
¦ ¦областного ¦проведение ¦предприниматель-¦ в 4 ¦в том числе:¦ ¦ ¦
¦ ¦открытого ¦торжественного ¦ства и ¦ квартале ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурса ¦оглашения ¦потребительского¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среди субъектов ¦результатов ¦рынка Тульской ¦ ¦ средства НО¦ 0,06¦ 0,08 ¦
¦ ¦малого ¦конкурса и вручения¦области ¦ ¦ ТОФПМП ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринима- ¦призов, освещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства ¦конкурса в СМИ. ¦Соисполнители: ¦ ¦ средства ¦ 0,02¦ 0,02 ¦
¦ ¦"Флагман малого ¦Содействие ¦НО ТОФПМП, НО ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнеса" ¦повышению ¦ТТПП, НП Лига ¦ ¦инфраструк- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦престижа малого ¦"Тула-Интех", ¦ ¦туры ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприниматель- ¦некоммерческое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ства, пополнение ¦партнерство ¦ ¦привлеченные¦ 0,1¦ 0,1 ¦
¦ ¦ ¦информационной базы¦"Тульская палата¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦художественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦промыслов" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(далее - НП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ТПХП), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦образований (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+----------+------------+-----+------+
¦ 1.7 ¦Статистическое ¦Предоставление ¦Тульский ¦ Ежегодно ¦ Всего, ¦ 0,14¦ 0,14 ¦
¦ ¦обеспечение ¦объективной ¦областной ¦ в 3 ¦в том числе:¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦информации ¦комитет ¦ квартале ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦политики ¦о состоянии малого ¦государственной ¦ ¦привлеченные¦ 0,11¦ 0,11 ¦
¦ ¦поддержки малого¦предпринимательства¦статистики ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринима- ¦в разрезе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ средства НО¦ 0,03¦ 0,03 ¦
¦ ¦ ¦образований области¦ ¦ ¦ ТОФПМП ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+----------+------------+-----+------+
¦Итого объем финансирования мероприятий по направлению: Всего, ¦ 0,65¦ 0,71 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ средства НО ТОФПМП ¦ 0,17¦ 0,23 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства организаций ¦ 0,1¦ 0,1 ¦
¦ инфраструктуры ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ привлеченные средства ¦ 0,28¦ 0,28 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства малых предприятий ¦ 0,1¦ 0,1 ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------+-----+------+
¦ 2. Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства ¦
+-----T----------------T-------------------T----------------T--------T-------------T------T------+
¦ 2.1 ¦Предоставление ¦Обеспечение доступа¦ НО ТОФПМП ¦ В ¦Государствен-¦ 10,0 ¦ 7,5 ¦
¦ ¦микрозаймов ¦субъектов малого ¦ ¦ течение¦ ные гарантии¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектам малого¦предпринимательства¦ ¦2004 - ¦ Тульской ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринима- ¦к краткосрочным ¦ ¦2005 ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства за счет¦кредитным ресурсам,¦ ¦годов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлеченных ¦противодействие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств с ¦теневому обороту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованием ¦денег, развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦налогооблагаемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гарантии ¦базы малых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тульской ¦предприятий; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦увеличение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поступлений в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦консолидированный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджет области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦22,2 млн. руб., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦создание около 400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦новых рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мест; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приоритеты: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦военнослужащие, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦уволенные в запас, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦начинающие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприниматели, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦женщины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦ 2.2. Апробация механизма гарантирования обязательств субъектов малого предпринимательства ¦
¦ по кредитным договорам с коммерческими банками ¦
+-----T----------------T-------------------T----------------T--------T-------------T------T------+
¦2.2.1¦Гарантирование ¦Создание условий, ¦НО ТОФПМП ¦ В ¦Государствен-¦ 10,0 ¦ 15,0 ¦
¦ ¦исполнения части¦обеспечивающих ¦ ¦ течение¦ ные гарантии¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательств ¦доступность ¦Соисполнитель: ¦ 2004 -¦ Тульской ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов малого¦кредитных ресурсов ¦департамент ¦ 2005 ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринима- ¦коммерческих ¦предприниматель-¦ годов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства ¦банков для ¦ства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по кредитным ¦субъектов малого ¦потребительского¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договорам ¦предприниматель- ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ства; ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦увеличение объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поступлений в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦консолидированный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджет области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦7,4 млн. руб., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦создание не менее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦100 новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦2.2.2¦Мониторинг ¦Проведение ¦НО ТОФПМП ¦ В ¦ Средства ¦ 0,35 ¦ 0,4 ¦
¦ ¦механизма ¦комплекса мер по ¦ ¦ течение¦ НО ТОФПМП ¦ ¦ ¦
¦ ¦гарантирования ¦совершенствованию ¦ ¦2004 - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предварительной ¦ ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экспертизы ¦ ¦годов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проектов, контролю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦получивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проектов с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сведения к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦минимуму риска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦наступления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гарантийного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦случая; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦накопление опыта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦для совершенствова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния нормативной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦базы системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гарантирования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦исключение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦наступления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гарантийного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦случая в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пределах срока ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦действия Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦2.2.3¦Проведение ¦Расширение круга ¦Департамент ¦ Не реже¦Привлеченные ¦ 0,18 ¦ 0,18 ¦
¦ ¦совещаний и ¦кредитных ¦предприниматель-¦1 раза в¦ средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦"круглых столов"¦организаций, ¦ства и ¦полуго- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦со специалистами¦предоставляющих ¦потребительского¦дие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитных ¦гарантированные ¦рынка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, в ¦кредиты; ¦Тульской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦том числе ¦увеличение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зарубежных ¦количества ¦ Соисполнитель:¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проектов, ¦ НО ТОФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦представляемых для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦конкурсного отбора,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦не менее чем в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2 раза; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦определение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦формирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гарантийного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦ 2.3 ¦Целевое ¦Увеличение объема ¦ НО ТОФПМП ¦ В ¦ Всего, ¦ 6,6 ¦ 7,2 ¦
¦ ¦кредитование ¦налоговых ¦ ¦ течение¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектов малых ¦поступлений в ¦ ¦ 2004 -¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, ¦консолидированный ¦ ¦ 2005 ¦ возвратные ¦ 3,1 ¦ 3,7 ¦
¦ ¦имеющих значимый¦бюджет области на ¦ ¦ годов ¦ средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально- ¦6,9 млн. руб.; ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономический ¦создание не менее ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффект ¦100 новых рабочих ¦ ¦ ¦ всего, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мест ¦ ¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по кварталам:¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2 квартал ¦ 1,1 ¦ 1,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3 квартал ¦ 1,0 ¦ 1,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4 квартал ¦ 1,0 ¦ 1,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государствен-¦ 3,5 ¦ 3,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные гарантии ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Тульской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦2.4. Развитие информационной системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства в ¦
¦ муниципальных образованиях ¦
+-----T----------------T-------------------T----------------T--------T-------------T------T------+
¦2.4.1¦Проведение ¦Выработка единых в¦ НО ТОФПМП ¦ Не реже¦ -¦ - ¦ - ¦
¦ ¦координационных ¦масштабе области ¦ ¦ 1 раза ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совещаний с ¦стандартов оказания¦Соисполнитель: ¦ в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителями ¦финансово-кредитной¦департамент ¦ квартал¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦некоммерческих ¦поддержки субъектам¦предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦малого ¦ства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансово- ¦предпринимательства¦потребительского¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитной ¦ ¦рынка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки ¦ ¦Тульской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦2.4.2¦Организация ¦Подготовка не менее¦ НО ТОФПМП ¦ Не ¦Привлеченные ¦0,075 ¦0,075 ¦
¦ ¦учебных ¦30 специалистов, ¦ ¦ менее 1¦ средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦семинаров для ¦в том числе 25 ¦Соисполнители: ¦семинара¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов ¦из муниципальных ¦организации ¦ в год ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦образований ¦инфраструктуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фондов поддержки¦области; ¦на конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого предпри- ¦повышение качества ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нимательства ¦услуг, оказываемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и других ¦субъектам малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦некоммерческих ¦предпринимательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансово- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦Итого объем финансирования мероприятий по направлению: Всего, ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦27,205¦30,355¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства бюджета области,¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ 26,6 ¦ 29,7 ¦
¦ на возвратной основе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 3,1 ¦ 3,7 ¦
¦ государственные гарантии Тульской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 23,5 ¦ 26,0 ¦
¦ средства НО ТОФПМП ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 0,35 ¦ 0,4 ¦
¦ привлеченные средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦0,255 ¦0,255 ¦
+----------------------------------------------------------------------------------+------+------+
¦ 3. Стимулирование производственной и инновационной деятельности малых предприятий ¦
+-----T----------------T-------------------T----------------T--------T-------------T------T------+
¦ 3.1 ¦Привлечение ¦Организация ¦НП Лига ¦ В ¦ Всего, ¦ 2,4 ¦ 2,7 ¦
¦ ¦средств на ¦финансирования ¦"Тула-Интех" ¦ течение¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦льготной основе ¦разработки и ¦ ¦2004 - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для развития ¦развития ¦Соисполнитель: ¦2005 ¦привлеченные ¦ 1,9 ¦ 2,1 ¦
¦ ¦новых ¦производства новой ¦департамент ¦годов ¦ средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий, ¦наукоемкой ¦предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создания малыми ¦продукции, ¦ства и ¦ ¦ средства ¦ 0,5 ¦ 0,6 ¦
¦ ¦предприятиями ¦проведения НИР и ¦потребительского¦ ¦ малых ¦ ¦ ¦
¦ ¦новых ¦ОКР с ¦рынка Тульской ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦наукоемких видов¦использованием ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции ¦средств из внешних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦для области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источников, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦числе Фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦содействия развитию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦малых форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦научно-технической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сфере; увеличение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦налогооблагаемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦ 3.2 ¦Организация и ¦Привлечение ¦НП Лига ¦ В ¦Привлеченные ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦
¦ ¦проведение ¦студентов ¦"Тула-Интех" ¦ течение¦ средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ежегодного ¦и аспирантов к ¦ ¦2004 - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурса ¦процессам создания ¦Соисполнители: ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектов в ¦и реализации ¦департамент ¦годов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамках ¦наукоемкой ¦предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совместной ¦продукции, ¦ства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы ¦ориентация молодых ¦потребительского¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерства ¦специалистов ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦на дальнейшую ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской ¦деятельность в ¦департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации и ¦научно-технической ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Фонда ¦сфере, адаптация ¦Тульской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦содействия ¦молодежи к рыночным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитию ¦условиям и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малых форм ¦подготовка для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий в ¦работы на малых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦научно- ¦инновационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технической ¦предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Студенты и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аспиранты - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наукоемкому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнесу" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦("Ползуновские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гранты") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦ 3.3 ¦Организация и ¦Увеличение объемов ¦Департамент ¦ В ¦ Средства ¦ 0,03 ¦ 0,04 ¦
¦ ¦проведение ¦продаж продукции и ¦предприниматель-¦течение ¦ малых ¦ ¦ ¦
¦ ¦выставок- ¦технологий малых ¦ства и ¦2004 - ¦ предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦презентаций ¦инновационных ¦потребительского¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработок и ¦предприятий, ¦рынка Тульской ¦годов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий малых¦установление ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инновационных ¦взаимовыгодных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий на ¦экономических ¦ Соисполнитель:¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦крупных ¦связей между ¦ НП Лига ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях, а ¦крупными и ¦ "Тула-Интех" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦также в ¦малыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦предприятиями; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованиях в ¦создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамках выездных ¦предпосылок для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семинаров по ¦экономии средств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки ¦бюджетных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и развития ¦за счет применения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого предпри- ¦ресурсосберегающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нимательства ¦технологий малых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦ 3.4 ¦Содействие малым¦Повышение уровня ¦ НП Лига ¦ В ¦ Всего, ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦
¦ ¦инновационным ¦конкурентоспособ- ¦ "Тула-Интех" ¦течение ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиям в ¦ности продукции, ¦ ¦2004 - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведении ¦создание ¦ Соисполнитель:¦2005 ¦привлеченные ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦
¦ ¦сертификации ¦предпосылок для ¦ департамент ¦годов ¦ средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦систем ¦выхода предприятий ¦предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления ¦на внешний рынок ¦ства и ¦ ¦ средства ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦
¦ ¦качеством ¦ ¦потребительского¦ ¦ малых ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции в ¦ ¦рынка Тульской ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стандартами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦Итого объем финансирования мероприятий по направлению: Всего, ¦ 3,53 ¦ 3,84 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ привлеченные средства ¦ 2,5 ¦ 2,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства малых предприятий¦ 1,03 ¦ 1,14 ¦
+----------------------------------------------------------------------------------+------+------+
¦ 4. Развитие областной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства ¦
+-----T----------------T-------------------T----------------T--------T-------------T------T------+
¦ 4.1 ¦Содействие ¦Формирование ¦Департамент ¦ В ¦ Всего, ¦ 0,15 ¦ 0,22 ¦
¦ ¦участию ¦системы ¦предприниматель-¦ течение¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов малого¦продвижения ¦ства и ¦ года в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринима- ¦продукции, ¦потребительского¦соответ-¦ средства ¦ 0,03 ¦ 0,04 ¦
¦ ¦тельства ¦услуг и технологий ¦рынка Тульской ¦ствии с ¦ организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦в выставках и ¦малых предприятий ¦области ¦ планом ¦инфраструк- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ярмарках на ¦области. ¦ ¦выставок¦туры ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории ¦Увеличение объема ¦ Соисполнители:¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦России и за ¦выпуска продукции ¦ НО ТОФПМП, НО¦ ¦ средства ¦ 0,12 ¦ 0,18 ¦
¦ ¦рубежом, в том ¦малых предприятий, ¦ ТТПП, НП ТПХП¦ ¦ малых ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе ¦развитие ¦ ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦организация и ¦налогооблагаемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение в г. ¦базы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Туле ежегодной ¦использование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межрегиональной ¦потенциала малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выставки ¦предпринимательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦народных ¦для решения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦художественных ¦актуальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промыслов ¦социально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Тульский ¦экономических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Левша" ¦проблем. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в сфере народных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦художественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦промыслов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦ 4.2 ¦Организация и ¦Содействие ¦ Департамент ¦ В ¦Привлеченные ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦
¦ ¦проведение для ¦самозанятости ¦ федеральной ¦течение ¦ средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных ¦населения, ¦государственной ¦2004 - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, ¦увеличение ¦службы занятости¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленных на ¦численности ¦населения по ¦годов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональное¦работающих ¦Тульской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучение по ¦в малом предпри- ¦РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиям, ¦нимательстве, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предполагающим ¦снижение социальной¦ Соисполнители:¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самостоятельную ¦напряженности в ¦НО ТОФПМП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятость, ¦области ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦курсов "Основы ¦ ¦инфраструктуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринима- ¦ ¦на конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельской ¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентацион-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных услуг и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изъявившим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦желание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организовать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственное дело¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦ 4.3 ¦Содействие ¦Реализация ¦ Департамент ¦2005 год¦ Всего, ¦ - ¦ 1,86 ¦
¦ ¦развитию ¦"Генерального ¦предприниматель-¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры ¦Соглашения о ¦ства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦электронной ¦создании ¦потребительского¦ ¦ субсидии ¦ - ¦ 0,5 ¦
¦ ¦торговли для ¦регионального ¦рынка Тульской ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов малого¦сегмента ¦области ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринима- ¦Электронного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства ¦торгового центра ¦Соисполнители: ¦ ¦ средства НО ¦ - ¦ 0,02 ¦
¦ ¦ ¦Центрального ¦департамент ¦ ¦ ТОФПМП ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦федерального ¦экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦округа" между ¦развития ¦ ¦привлеченные ¦ - ¦ 1,34 ¦
¦ ¦ ¦администрацией ¦Тульской ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Тульской области ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и Ассоциацией ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономического ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦взаимодействия ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦субъектов ¦аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Центрального ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦федерального округа¦НО ТОФПМП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Центрально- ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Черноземная": ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- формирование ¦на конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тульской ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦товаропроводящей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦системы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- формирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦эффективных каналов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦продвижения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и услуг субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприниматель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ства. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Увеличение объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦продаж продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦малых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦налогооблагаемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦ 4.4 ¦Разработка ¦Поиск ¦Департамент ¦ 2 ¦ Всего, ¦ 0,13 ¦ - ¦
¦ ¦инвестиционного ¦потенциального ¦предприниматель-¦ квартал¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта ¦инвестора для ¦ства и ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Организация ¦создания ¦потребительского¦ года ¦ субсидии ¦ 0,05 ¦ - ¦
¦ ¦производствен- ¦производственного ¦рынка Тульской ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного центра ¦центра, привлечение¦области ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого предпри- ¦под проект грантов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нимательства ¦международных ¦Соисполнители: ¦ ¦ средства ¦ 0,03 ¦ - ¦
¦ ¦на базе ОАО ¦донорских программ,¦департамент ¦ ¦ НО ТОФПМП ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Тульский ¦организация ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комбайновый ¦взаимодействия ¦Тульской ¦ ¦привлеченные ¦ 0,05 ¦ ¦
¦ ¦завод" ¦субъектов малого ¦области, ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства¦НО ТОФПМП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и крупных ¦ОАО "Тульский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦производственных ¦комбайновый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятий ¦завод" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦ 4.5. Содействие в организации областного центра охраны труда малого предпринимательства ¦
+-----T----------------T-------------------T----------------T--------T-------------T------T------+
¦4.5.1¦Организация ¦Создание ¦ Общество с ¦ В ¦ Всего, ¦ ¦0,255 ¦
¦ ¦специальных ¦специализированного¦ ограниченной ¦ течение¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦курсов ¦учебного класса для¦ответственностью¦ 2005 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по обучению ¦обучения работников¦"Центр условий ¦ года ¦ средства ¦ -¦0,075 ¦
¦ ¦работников ¦рабочих профессий ¦охраны труда ¦ ¦ организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих ¦оказанию первой ¦малого и ¦ ¦инфраструк- ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессий малых ¦доврачебной помощи ¦среднего пред- ¦ ¦туры ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦пострадавшим. ¦принимательства"¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказанию первой ¦В течение года ¦(далее - ООО ¦ ¦ средства ¦ -¦ 0,18 ¦
¦ ¦помощи ¦планируется ¦Центр УОТМСП) ¦ ¦ малых ¦ ¦ ¦
¦ ¦пострадавшим ¦обучение ¦Соисполнители: ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2800 человек ¦департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦потребительского¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Управа города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тулы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦НО ТОФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦4.5.2¦Обучение ¦Создание ¦ООО Центр УОТМСП¦ В ¦ Всего, ¦ 0,175¦ 0,35 ¦
¦ ¦вопросам ¦специализированного¦ ¦течение ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны труда ¦класса. ¦ Соисполнители:¦2004 - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей, ¦Обучение 1500 ¦ департамент ¦2005 ¦ средства ¦ 0,075¦ 0,05 ¦
¦ ¦специалистов, ¦человек ежегодно. ¦предприниматель-¦годов ¦ организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦членов комиссий ¦Проведение ¦ства и ¦ ¦инфраструк- ¦ ¦ ¦
¦ ¦по охране труда ¦сертификации работ ¦потребительского¦ ¦туры ¦ ¦ ¦
¦ ¦и уполномоченных¦по охране труда, ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(доверенных) лиц¦получение ¦области, ¦ ¦ средства ¦ 0,1 ¦ 0,3 ¦
¦ ¦трудовых ¦сертификата ¦Управа города ¦ ¦ малых ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективов ¦безопасности ¦Тулы, ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦малых ¦ ¦НО ТОФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦4.5.3¦Внедрение и ¦Создание постоянно ¦ООО Центр УОТМСП¦ В ¦ Всего, ¦ 0,2¦ 0,17 ¦
¦ ¦обеспечение ¦действующей ¦ ¦течение ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦функционирования¦выставки ¦ Соисполнители:¦2004 - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационно- ¦"Охрана труда", ¦ департамент ¦2005 ¦ средства ¦ 0,1¦ 0,02 ¦
¦ ¦справочной ¦информационно- ¦предприниматель-¦годов ¦ организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы охраны ¦справочного фонда ¦ства и ¦ ¦инфраструк- ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда для малых ¦и информационной ¦потребительского¦ ¦туры ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦службы, ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проведение ¦области, ¦ ¦ средства ¦ 0,1¦ 0,15 ¦
¦ ¦ ¦ежеквартальных ¦НО ТОФПМП, ¦ ¦ малых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦семинаров, выпуск ¦администрации ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ежемесячных ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюллетеней ¦образований (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по охране труда. ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Планируется: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- оказать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦консультационные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦услуги по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда не менее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦4000 человек; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- провести 8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦семинаров с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦количеством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦участников не менее¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2400 человек; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- выпустить 24 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюллетеня, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦которых в полном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦объеме будут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отражены вопросы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦4.5.4¦Организация ¦Разработка ¦ООО Центр УОТМСП¦ В ¦ Всего, ¦ 0,25¦ 0,22 ¦
¦ ¦сервисного ¦организационно- ¦ ¦течение ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания ¦распорядительных ¦Соисполнители: ¦2004 - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малых ¦и локальных ¦ департамент ¦2005 ¦ средства ¦ 0,1¦ 0,02 ¦
¦ ¦предприятий по ¦нормативных актов ¦предприниматель-¦годов ¦ организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам условий¦(приказы, ¦ства и ¦ ¦инфраструк- ¦ ¦ ¦
¦ ¦и охраны труда ¦положения, ¦потребительского¦ ¦туры ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦инструкции, правила¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и т.д.), ¦области, ¦ ¦ средства ¦ 0,15¦ 0,2 ¦
¦ ¦ ¦оперативное ¦НО ТОФПМП, ¦ ¦ малых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦документально- ¦администрации ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информационное ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обслуживание ¦образований (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦субъектов малого ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по вопросам охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦ 4.6 ¦Организация и ¦Повышение ¦ Департамент ¦ В ¦ Всего, ¦ 0,08¦ 0,08 ¦
¦ ¦проведение ¦квалификации ¦предприниматель-¦течение ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных ¦руководителей и ¦ства и ¦2004 - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семинаров и ¦уровня ¦потребительского¦2005 ¦ средства ¦ 0,03¦ 0,03 ¦
¦ ¦курсов ¦менеджмента малых ¦рынка Тульской ¦годов ¦ организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки и ¦предприятий с целью¦области ¦ ¦инфраструк- ¦ ¦ ¦
¦ ¦переподготовки ¦снижения степени ¦ ¦ ¦туры ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадров для ¦риска невозврата ¦Соисполнители: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого предпри- ¦кредитных ¦департамент ¦ ¦ средства ¦ 0,05¦ 0,05 ¦
¦ ¦нимательства ¦средств; пропаганда¦образования ¦ ¦ малых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦идей грамотного ¦Тульской ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ведения бизнеса, ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансовой и ¦организации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦налоговой ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дисциплины; ¦высшего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦увеличение ¦профессиональ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦количества рабочих ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мест в малом ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательстве¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦для ¦инфраструктуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦квалифицированных ¦на конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦специалистов ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦ 4.7 ¦Проведение ¦Проведение ¦ Департамент ¦ Не реже¦ Средства ¦ 0,02¦ 0,02 ¦
¦ ¦"дней малого ¦комплексных ¦предприниматель-¦ 1 раза ¦ организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприниматель-¦мероприятий, ¦ства и ¦ в ¦инфраструк- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ства" в ¦способствующих ¦потребительского¦ квартал¦туры ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦развитию малого ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованиях, ¦предпринимательства¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦включающих ¦в муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семинары, ¦образованиях; ¦Соисполнители: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совещания, ¦реализация мер ¦НО ТОФПМП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"круглые столы" ¦информационной ¦органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по проблемам ¦поддержки ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприниматель-¦субъектов ¦(по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ства, с участием¦малого предприни- ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителей ¦мательства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦информационная и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦маркетинговая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти и ¦поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления, ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ских структур и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦ 4.8 ¦Проведение ¦Создание ¦ Департамент ¦ В ¦ -¦ -¦ - ¦
¦ ¦тематических ¦предпосылок ¦предприниматель-¦течение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦встреч учащейся ¦для возникновения ¦ства и ¦2004 - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежи с ¦новых субъектов ¦потребительского¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителями ¦малого ¦рынка Тульской ¦годов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малых ¦предпринимательства¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦Соисполнители: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(на конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦основе), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------+-------------------+----------------+--------+-------------+------+------+
¦Итого объем финансирования мероприятий по направлению: Всего, ¦ 1,305¦3,475 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства бюджета области ¦ 0,05¦ 0,5 ¦
¦ (субсидии) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства НО ТОФПМП ¦ 0,03¦ 0,02 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства организаций ¦ 0,355¦0,255 ¦
¦ инфраструктуры ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ привлеченные средства ¦ 0,35¦ 1,64 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства малых предприятий ¦ 0,52¦ 1,06 ¦
L----------------------------------------------------------------------------------+------+-------
-----------------------------------------------------------------------------------T------T------¬
¦Итого объем финансирования Программы: ¦ ¦ ¦
¦ Всего, ¦ 32,69¦38,38 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ средства бюджета области, ¦ 26,65¦ 30,2 ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦
¦ на возвратной основе ¦ 3,1¦ 3,7 ¦
¦ государственные гарантии ¦ 23,5¦ 26,0 ¦
¦ Тульской области ¦ ¦ ¦
¦ субсидии ¦ 0,05¦ 0,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства ТОФПМП ¦ 0,55¦ 0,65 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства организаций ¦ 0,455¦0,355 ¦
¦ инфраструктуры ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ привлеченные средства ¦ 3,385¦4,875 ¦
¦ средства малых предприятий ¦ 1,65¦ 2,3 ¦
L----------------------------------------------------------------------------------+------+-------
Объем финансирования на 2005 год может быть подвергнут
корректировке исходя из возможностей бюджета области.
4. Организационно-экономический и
финансовый механизм управления Программой
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет
департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской
области, который запрашивает у исполнителей информацию о ходе
выполнения мероприятий и состоянии финансового обеспечения
реализации Программы.
Финансирование Программы осуществляется на долевых условиях за
счет бюджетных ассигнований, согласованных объемов средств
организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, а
также средств, привлеченных исполнителями Программы для ее
реализации.
Финансирование Программы из средств бюджета области
осуществляет департамент финансов Тульской области после принятия
Закона Тульской области "Об Областной целевой программе
"Государственная поддержка малого предпринимательства в Тульской
области на 2004 - 2005 годы" в пределах средств, предусмотренных
законом области о бюджете области на соответствующий год.
Реализация Программы осуществляется в порядке, установленном
действующим законодательством для проведения конкурса на
размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд. Государственный заказчик
организует проведение конкурса и деятельность конкурсной комиссии
в установленном порядке.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств
осуществляется Тульской областной Думой, департаментом финансов
Тульской области, департаментом предпринимательства и
потребительского рынка Тульской области.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств бюджета области,
государственных гарантий Тульской области и привлеченных средств.
Объем финансирования составляет 71,07 млн. руб., из них:
2004 год - 32,69 млн. руб., в том числе: из средств бюджета
области 3,1 млн. руб. на возвратной основе по разделу "Развитие
рыночной инфраструктуры" функциональной классификации расходов
бюджетов Российской Федерации; 0,05 млн. руб. - субсидии; 23,5
млн. руб. - государственные гарантии Тульской области, а также
6,04 млн. руб. - привлеченные средства (по согласованию);
2005 год - 38,38 млн. руб., в том числе: из средств бюджета
области 3,7 млн. руб. на возвратной основе по разделу "Развитие
рыночной инфраструктуры" функциональной классификации расходов
бюджетов Российской Федерации; 0,5 млн. руб. - субсидии; 26,0 млн.
руб. - государственные гарантии Тульской области, а также 8,18
млн. руб. - привлеченные средства (по согласованию).
Объемы финансирования на 2005 год могут подвергаться
корректировке исходя из возможностей бюджета области, результатов
выполнения программных мероприятий в 2004 году и прогноза на
следующий год.
Объемы финансирования мероприятий Программы рассчитаны в ценах
2003 года. Последующие годы предполагают индексацию в зависимости
от сложившихся индексов-дефляторов, предоставляемых Министерством
экономического развития и торговли Российской Федерации.
6. Социально-экономическая эффективность
Программы
Эффективность Программы определяется соотношением позитивных
изменений, произошедших в малом предпринимательстве вследствие
проведения мер и затрат на реализацию этих мер.
В качестве целей управления, определяющих критерии оценки
эффективности, приняты сохранение и создание рабочих мест, рост
объема производства продукции и увеличение поступлений в бюджет и
т.д. Количественные показатели эффективности базируются на данных
статистического наблюдения, а также сведениях, получаемых в ходе
реализации Программы.
Учитывая тенденции развития малого предпринимательства, можно
прогнозировать к 2006 году рост численности занятых на 2,0 тыс.
человек и ежегодное увеличение налоговых поступлений от субъектов
малого предпринимательства в консолидированный бюджет области на
10 процентов.
Минимальное увеличение доходов консолидированного бюджета
области от мер финансово-кредитной поддержки в период реализации
Программы - 37,08 млн. руб.
В 2006 и последующих годах ожидается увеличение эффекта от
реализованных в 2004 - 2005 годах мер Программы более чем в 2
раза.
Расчеты показывают, что за счет налоговых платежей только от
реализации мероприятий по финансово-кредитной поддержке в период
действия Программы окупаются все бюджетные затраты на ее
финансирование. Принимая во внимание, что 49,5 млн. руб.
финансирования выделяются в виде государственных гарантий Тульской
области и не влекут за собой расхода в планируемых годах и 94
процента запрашиваемых средств предоставляются на возвратной
основе, Программу можно рассматривать как источник пополнения
бюджета области.
|
