ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2004 г. N 20-ПГ
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2003 ГОД
В связи с рассмотрением на заседании губернаторского совета
Тульской области, состоявшегося 23 марта 2003 года, вопроса "Об
итогах социально-экономического развития Тульской области за 2003
год и задачах на 2004 год", на основании статьи 30 Устава
(Основного Закона) Тульской области постановляю:
1. Принять к сведению информацию департамента экономического
развития Тульской области (Фадеев В.И.) "Об итогах социально-
экономического развития Тульской области за 2003 год и задачах на
2004 год" (приложение).
2. Департаменту промышленности Тульской области (Ковалев В.Г.),
департаменту энергетики Тульской области (Агеев М.В.),
департаменту строительства и дорожного хозяйства Тульской области
(Нефедов В.Г.), департаменту сельского хозяйства Тульской области
(Коровин В.И.), департаменту транспорта и связи Тульской области
(Ростиславов В.Д.), департаменту предпринимательства и
потребительского рынка Тульской области (Кравец В.Н.) провести
анализ причин снижения темпов роста объемов производства по
отраслям народного хозяйства и в срок до 01.05.2004 представить в
департамент экономического развития Тульской области (Фадеев В.И.)
конкретные предложения по обеспечению выполнения показателей
развития области, предусмотренных в прогнозе социально-
экономического развития Тульской области на 2004 год, по улучшению
финансового положения организаций области, а также по увеличению
доходной части консолидированного бюджета области.
3. Департаменту экономического развития Тульской области
(Фадеев В.И.) при разработке прогноза социально-экономического
развития области на 2005 год учитывать предложения органов
исполнительной власти Тульской области.
4. Контроль за выполнением Постановления возложить на и.о. вице-
губернатора Тульской области Воропаева А.А.
5. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор Тульской области
В.А.СТАРОДУБЦЕВ
Приложение
к Постановлению губернатора
Тульской области
от 12.04.2004 N 20-пг
ИТОГИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2003 ГОД
Позитивные изменения, проявившиеся после кризиса 1998 года, а
также благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура и
относительная внутренняя социально-экономическая стабильность
обеспечили сохранение на протяжении последних лет положительной
динамики важнейших показателей развития Тульской области. За 2000
- 2002 годы реальный ВРП увеличился на 16,8 процента, объем
промышленного производства в сопоставимых ценах - на 30,5
процента, сельскохозяйственной продукции на 14,6 процента,
экспорта в 1,8 раза. Возросший экономический потенциал привел к
повышению уровня реальных располагаемых денежных доходов населения
(на 26,8 процента), устойчивому росту реальной заработной платы и
пенсий, а также росту потребительского спроса: оборот розничной
торговли в сопоставимых ценах вырос на 18,6 процента, услуги на
16,6 процента.
В 2003 году в области сохранилась тенденция роста экономики.
Однако темпы этого роста значительно ниже, чем в предыдущие годы,
а его качество пока неудовлетворительно.
Согласно оперативной статистике ситуация в отраслях экономики
области за 2003 год характеризуется следующими показателями:
Индекс выпуска продукции и услуг базовых отраслей экономики
В 2003 году индекс выпуска продукции и услуг базовых отраслей
экономики, исчисленный на основе данных об изменении физического
объема выпуска продукции промышленности, строительства, сельского
хозяйства, транспорта и розничной торговли, в I, II, III и IV
кварталах 2003 года составил соответственно 95,4 процента, 102,5
процента, 105,2 процента, 108,2 процента (по отношению к
соответствующему кварталу 2002 года) против 100,4 процента; 96,7
процента; 103,6 процента и 103,2 процента в 2002 году.
В 2003 году относительно 2002 года отмечено ускорение темпов
роста в сельском хозяйстве, строительстве и транспорте;
замедлились темпы роста в промышленности и розничной торговле.
Принимая во внимание установившуюся динамику, по оценке
департамента экономического развития Тульской области, рост объема
реального ВРП в 2003 году по сравнению с 2002 годом составил 2,5
процента.
Промышленность
Промышленностью области (по полному кругу предприятий) в 2003
году произведено продукции (работ, услуг) в действующих ценах на
сумму 83878,7 млн. рублей. Индекс физического объема произведенной
продукции относительно 2002 года составил 101,8 процента. В
расчете на душу населения приходилось произведенной промышленной
продукции на сумму 50368,7 рублей 4 место в ЦФО РФ.
Рост объемов производства отмечался в химической и
нефтехимической промышленности (на 8,9 процента), промышленности
строительных материалов (на 21,7 процента), пищевой промышленности
(на 4 процента).
Однако в большинстве отраслей промышленности наблюдалась
отрицательная динамика: в электроэнергетике - 96,4 процента,
топливной промышленности - 54,6 процента, черной металлургии -99,4
процента, машиностроении и металлообработке - 99,8 процента,
лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности
- 61,4 процента, легкой промышленности - 87 процентов.
Наибольший удельный вес в общем объеме производства по-прежнему
занимали химическая и нефтехимическая промышленность 23,9
процента, машиностроение и металлообработка 18,8 процента,
пищевая промышленность 18,4 процента, черная металлургия 18,1
процента, электроэнергетика 10,5 процента.
Крупными и средними предприятиями области за истекший год
произведено промышленной продукции (работ, услуг) в объеме 74172,8
млн. рублей, что в действующих ценах на 22,5 процента больше, чем
в 2002 году. Индекс физического объема составил 101,4 процента.
В 2003 году отгружено продукции потребителям в фактических
отпускных ценах предприятий (без НДС и акциза) на 20,5 процента
больше уровня предыдущего года (без учета изменения цен).
Индекс отгруженной продукции к произведенной в декабре 2003
года составил 94,9 процента (в декабре 2002 г. 92,8 процента).
Строительство
Основной объем строительно-монтажных работ на объектах
отраслей, производящих товары и оказывающих услуги, выполняется
подрядным способом. За "2003" год объем работ, выполненных по
договорам строительного подряда, составил "6550,7" млн. рублей,
что на 6 процентов выше, чем за 2002 год. На долю строительных
организаций приходилось 5931,2 млн. рублей 117,3 процента к 2002
году; 90,5 процента подрядных работ, выполненных в целом по
области).
Доля Тульской области в ЦФО по объему работ, выполняемых по
договорам строительного подряда, составляет около 2,2 процента (9
место).
Строительно-монтажные работы, выполненные хозяйственным
способом, по полному кругу предприятий и организаций в 2003 году
составили 154 млн. рублей, или 83,7 процента к 2002 году. На долю
предприятий промышленности приходилось 91,3 млн. рублей 68,4
процента к уровню 2002 года, 59,2 процента работ, выполненных в
целом по области.
В 2003 году осуществлялось жилищное и социально-культурное
строительство.
За 2003 год введены в действие жилые дома общей площадью 222155
кв. м или на 15,5 процента выше уровня 2002 года (доля среди
регионов ЦФО - 1,8 процента, или 11 место). Индивидуальными
застройщиками построено 110777 кв. м, или 49,9 процента общего
объема жилья по области. За 2003 год введено 2520, квартир или 122
процента к 2002 году.
Среди муниципальных образований Тульской области по вводу жилья
лидируют г. Тула 51 процент общего ввода, Заокский (5,45
процента), Ленинский (4,73 процента), Щекинский (4,72 процента) и
Алексинский (4,32 процента) районы.
На душу населения наибольший ввод жилья наблюдался в Заокском
районе 0,618 кв. м/чел, Чернском районе 0,384 кв. м/чел, г. Туле
- 0,213 кв. м/чел.
Наибольшее число квартир введено в г. Туле (1120 квартир),
Щекинском (184 квартиры) и Алексинском (161 квартира) районах.
Сданы в эксплуатацию: поликлиника на 180 посещений в смену (г.
Новомосковск), школа на 192 ученических места (н.п. Архангельское
"СПК им. Л.Н. Толстого", Чернский район), областная детская
больница на 89 коек (г. Тула), родильный дом на 20 коек (г.
Алексин).
В 2003 году построены и сданы в эксплуатацию газовые сети
протяженностью 219,2 км (129 процентов к 2002 году), введено 6,47
км сетей водопровода (в 16,2 раза выше, чем в 2002 году), 0,2 км
сетей теплоснабжения.
Факторами, ограничивающими активизацию строительной
деятельности, по результатам регулярного опроса руководителей
строительных организаций, являются:
неплатежеспособность заказчиков;
высокий уровень налогов;
высокая стоимость материалов, конструкций и изделий;
недостаток заказов на работы.
Сельское хозяйство
Валовой объем продукции сельского хозяйства всех
сельхозтоваропроизводителей области в 2003 году составил 15226
млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 7,6 процента больше
уровня 2002 года. Рост сельскохозяйственного производства
обусловлен увеличением на 12,5 процента продукции растениеводства.
Растениеводство. Урожай зерновых собран в хозяйствах всех
категорий в размере 816,8 тыс. тонн (в весе после доработки), что
на 18,8 процента меньше урожая предыдущего года. Снижение валового
сбора зерна произошло вследствие сокращения посевов на 11,3
процента. Урожайность зерновых культур с 1 убранного гектара
составила 22,7 центнера (в весе после доработки) против 22,4
центнера в 2002 году. В структуре посевов зерновых культур по
сравнению с 2002 годом увеличилась доля пшеницы озимой, ячменя
ярового, зернобобовых культур, в то же время уменьшился удельный
вес посевов ржи озимой, пшеницы яровой, овса, гречихи.
Картофеля в хозяйствах всех категорий накопано 785,4 тыс. тонн,
что на 27 процентов больше, чем в 2002 году. Причиной
значительного темпа роста явилась урожайность клубней, составившая
134,9 центнера с убранного гектара против 98,7 центнера в 2002
году. Вместе с тем общая площадь под картофелем во всех категориях
хозяйств уменьшилась относительно уровня 2002 года на 4,4 тыс.
гектаров и составила 58,3 тыс. гектаров.
Сахарной свеклы (фабричной) всеми сельхозтоваропроизводителями
собрано 310,5 тыс. тонн, что в 2,1 раза превысило уровень 2002
года. Увеличение валового сбора было вызвано как возросшей
урожайностью на 27,2 процента, так и расширением посевных площадей
на 55,7 процента.
Овощей хозяйствами всех категорий произведено 222,7 тыс. тонн,
или на 11,2 процента больше, чем в предыдущем году. Урожайность
возросла со 182,7 до 196,4 центнера с убранного гектара.
Основной удельный вес урожая зерновых (92 процента), сахарной
свеклы (97,5 процента) произведен в сельхозорганизациях, в то
время как 95,1 процента валового сбора картофеля и 93,4 процента
овощей приходилось на долю индивидуального сектора (хозяйства
населения, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные
предприниматели).
Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур в
хозяйствах всех категорий области составила 814,9 тыс. гектаров,
что на 59,6 тыс. меньше, чем в 2002 году.
Под урожай 2004 года в сельхозорганизациях области вспахано
зяби на площади 253,9 тыс. гектаров, что на 3,1 процента меньше,
чем год назад. Посеяно 141,3 тыс. гектаров озимых на зерно и
зеленый корм, что на 27,8 процентов ниже уровня 2002 года.
Животноводство. В минувшем году сохранилась тенденция
сокращения поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах всех
сельхозпроизводителей. По состоянию на 1 января т.г. поголовье
крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий насчитывало
212,4 тыс. голов (на 9,3 процента меньше по сравнению с
аналогичной датой 2003 г.), из него коров 105,6 тыс. голов (на
7,1 процента меньше). Поголовье свиней составило 152,5 тыс. голов
(87,6 процента к 1 января 2003 года), поголовье овец и коз 49,5
тыс. голов (96,5 процента). Численность птицы в
сельхозорганизациях увеличилась на 19,9 процента и составила
4392,8 тыс. голов.
К началу 2004 года обеспеченность скота кормами в
сельхозорганизациях была на 12,6 процента выше, чем в 2003 году.
В 2003 году по сравнению с предыдущим годом производство мяса
(скота и птицы на убой в живом весе) в хозяйствах всех категорий
сократилось на 2,8 процента. Валовой надой молока составил 329,1
тыс. тонн, что из-за сокращения поголовья коров на 1,9 процента
ниже уровня 2002 года. Куриных яиц получено в количестве 601,3
млн. штук, что на 17,3 процента больше, чем в 2002 году.
Реализация продукции. В прошедшем году возросла продажа всеми
сельхозпроизводителями яиц (на 23,6 процента), молока и молочных
продуктов (на 0,1 процента). Уменьшилась реализация скота и птицы
в живом весе (на 7,5 процента), зерна (на 2 процента).
Потребительский рынок
Производство потребительских товаров. За истекший год
произведено потребительских товаров по полному кругу предприятий
на сумму 22872,5 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 6,2
процента больше, чем в 2002 году.
По-прежнему в структуре потребительских товаров наибольший
удельный вес (40,5 процента) приходился на непродовольственную
группу товаров (включая товары легкой промышленности). Доля
пищевых товаров составила 32 процента, увеличившись по сравнению с
2002 годом на 2 процентных пункта. В суммарном выражении пищевых
товаров произведено на 7284,9 млн. рублей, что в сопоставимых
ценах на 6,4 процента выше уровня предыдущего года. Удельный вес
винно-водочных изделий и пива занимал 27,5 процента (2002 год - 31
процент).
Цены. Обобщающим показателем социально-экономического развития
является индекс потребительских цен. В декабре 2003 года
потребительские цены на все товары и платные услуги возросли на
16,7 процента к декабрю 2002 года, в том числе на товары на 14,5
процента, на услуги на 32,6 процента. Нарастающим итогом к 2002
году сводный индекс потребительских цен составил 117,7 процента
(на товары 113,7 процента, услуги 148 процентов). Цены на
продовольственные товары (включая алкогольные) в декабре
увеличились на 2,2 процента, на непродовольственные - на 0,7
процента. Индекс цен на платные услуги населению составил 100,1
процента (декабрь 2003 г. к ноябрю 2003 г.).
Розничная торговля. На потребительском рынке области в минувшем
году товарная насыщенность носила стабильный характер и
соответствовала платежеспособному спросу населения. Оборот
розничной торговли за 2003 год составил 29490,2 млн. рублей и по
сравнению с предыдущим годом увеличился в товарной массе на 9,5
процента. Рост достигнут не только за счет роста цен, но и за счет
увеличения объема продаж. В расчете на душу населения продано
товаров на 17649,3 рубля против 14000,9 рубля в 2002 году. В целом
за минувший год жители области израсходовали на покупку товаров
около 46 процентов своих денежных доходов.
Оборот розничной торговли на 79,6 процента формировался
торгующими организациями, через которые реализовано
потребительских товаров на сумму 23467,3 млн. рублей, что в
сопоставимых ценах на 11,3 процента больше, чем в 2002 году.
Динамичное развитие сети торгующих организаций (магазинов,
торговых центров и т.п.) привело к постепенному снижению доли
рыночной торговли до 20,4 процента в 2003 году против 21,7
процента в 2002 году.
В минувшем году жителям области реализовано продовольственных
товаров на 13665,5 млн. рублей (в товарной массе на 2,5 процента
больше, чем в 2002 г.), непродовольственных - на 15824,7 млн.
рублей (на 16,3 процента больше). В структуре оборота розничной
торговли удельный вес продовольственных и непродовольственных
товаров составил 46,3 процента и 53,7 процента соответственно (в
2002 году - 49,2 процента и 50,8 процента).
По сравнению с 2002 годом наибольшее увеличение оборота
розничной торговли (в сопоставимых ценах) отмечено в г. Туле (на
14,8 процента), Новомосковском (на 13,6 процента) и Плавском (на
12,7 процента) районах. Меньше, чем в 2002 году, продано товаров в
Арсеньевском (на 6,4 процента), Ленинском (на 6 процентов),
Ясногорском (на 5,2 процента), Заокском (на 3 процента) и ряде
других районов.
Объем платных услуг, оказанных населению области в 2003 году,
составил 9633,8 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 3,9
процента ниже значения предыдущего года. В расчете на душу
населения реализовано услуг на 5765,6 рублей (в 2002 г. на 4370
рублей). Бытовых услуг оказано на 1045,4 млн. рублей, что в
сопоставимых ценах на 6,5 процента меньше, чем за 2002 год.
Начиная с 2000 года доля услуг в потребительских расходах
населения имела тенденцию к росту: 2000 г. 20,2 процента, 2001 г.
20,8 процента, 2002 г.- 23,6 процента, 2003 г. - 24,3 процента.
Структура услуг отличается существенным разнообразием, причем
за последние годы появились новые, характерные для рыночной
экономики, виды услуг. В их числе аудиторские, рекламные,
информационно-компьютерные, страховые, оценочные, услуги игорных
заведений и т.д. Вместе с тем существенное подорожание услуг
повседневного спроса (жилищно-коммунального хозяйства, связи,
отдельных услуг пассажирского транспорта, бытовых услуг),
занимающих основную долю в общем объеме платных услуг, привело к
снижению потребительского спроса на данные услуги и соответственно
сокращению общего физического объема платных услуг.
Внешняя торговля
В 2003 году положительная динамика в развитии
внешнеэкономических связей Тульской области сохранилась. Общее
количество стран - контрагентов Тульской области по экспортно-
импортным операциям составило 82. Основными торговыми партнерами
были США, Республика Корея, Украина, Греция, Италия, Нидерланды,
Сирия, Германия, Словакия, Казахстан.
Внешнеторговый оборот Тульской области в 2003 году составил
1184 млн. долларов США (без учета Белоруссии), что на 25,9
процента больше уровня 2002 года. Сальдо внешнеторгового баланса
сложилось положительное (738,6 млн. долларов США). Экспорт более
чем в 4 раза превысил импорт. В общем объеме внешнеторгового
оборота области на страны СНГ приходилось 14,2 процента. При этом
торговый оборот со странами дальнего зарубежья увеличился на 24
процента, со странами Содружества - на 39,2 процента.
Общий объем тульского экспорта в 2003 году составил 961,3 млн.
долларов США и возрос на 28 процентов. Основа его (72 процента)
продукция химической и металлургической отраслей промышленности.
Почти вся основная продукция химии и металлургии экспортировалась
в страны дальнего зарубежья.
Объем импортных поставок за 2003 год увеличился по сравнению с
прошлым годом на 17,6 процента и составил 222,7 млн. долларов США.
Основные статьи импорта: нефтехимическая и машиностроительная
продукция, продовольственные товары.
Финансы
Исполнение консолидированного бюджета. Консолидированный бюджет
области за 2003 год исполнен с дефицитом в 1320,3 млн. рублей.
Доходы составили 13542,2 млн. рублей, или 92 процента от годовых
назначений.
Собственные доходы консолидированного бюджета выполнены на 87,7
процента, недополучено 1282,5 млн. рублей. Ниже планируемых
показателей сложилось поступление по основным доходным источникам:
налогам на прибыль, на доходы физических лиц, на имущество,
акцизам, платежам за пользование природными ресурсами.
Расходы консолидированного бюджета исполнены в сумме 14862,5
млн. рублей, или 94,4 процента к годовым назначениям.
За 2003 год поступления обязательных платежей в бюджеты всех
уровней (без таможенных доходов и поступлений в государственные
внебюджетные фонды) составили 14799,3 млн. рублей, в том числе в
федеральный бюджет 4433,1 млн. рублей, в территориальный бюджет
10366,2 млн. рублей. По сравнению с 2002 годом они возросли на 2,7
процента, в том числе в федеральный бюджет сократились на 16,2
процента, в территориальный бюджет увеличились на 13,6 процента.
Темпы роста поступлений обязательных платежей в бюджеты всех
уровней в разрезе основных видов налогов сложились в следующих
значениях: налог на прибыль предприятий 77,7 процента, подоходный
налог 126,1 процента, НДС 64,2 процента, акцизы 183,1 процента,
налог на имущество предприятий 109,8 процента.
Около 75 процентов всех поступлений обязательных платежей в
бюджет области приходилось на 4 вида налогов: 16,7 процента -
налог на прибыль, 32,9 процента - подоходный налог, 15,6 процента
- акцизы, 9,8 процента - налоги на имущество.
В прошедшем году сохранялся высокий уровень задолженности по
платежам в бюджеты всех уровней. По состоянию на 1 января 2004
года задолженность по налогам и сборам составила 5603,6 млн.
рублей и по отношению к началу 2003 года возросла на 0,7 процента;
задолженность по уплате пеней и налоговых санкций уменьшилась на
3,3 процента и сложилась в сумме 5825,5 млн.рублей; недоимка
сократилась на 20,5 процента и составила 1995,6 млн. рублей.
Финансовая деятельность предприятий. Финансовый результат
работы крупных и средних предприятий области за 2003 год сложился
в размере 2940,7 млн. рублей, или 76,5 процента к значению 2002
года. При этом 762 (58,9 процента) предприятия получили прибыль на
сумму 6363,5 млн. рублей. С убытком в 3422,8 млн. рублей сработали
532 предприятия. Удельный вес убыточных предприятий в общем
количестве увеличился по сравнению с 2002 годом на 1,3 процентных
пункта и составил 41,1 процента.
Из 324 предприятий промышленности 185 (57,1 процента) получили
прибыль в размере 3680,3 млн. рублей, 139 (42,9 процента) убыток
в размере 2137,2 млн. рублей. Относительно предыдущего года
заметно возросла доля убыточных предприятий в промышленности (на
3,7 п.п.).
К концу 2003 года кредиторская задолженность крупных и средних
предприятий области составила 44080,1 млн. рублей, из нее
просроченная 14718,2 млн. рублей (33,4 процента). В структуре
кредиторской задолженности задолженность в бюджет 5786 млн.
рублей, или 13,1 процента.
Дебиторская задолженность крупных и средних предприятий области
на конец минувшего года составила 28269,4 млн. рублей, из нее
просроченная 6840,9 млн. рублей (24,2 процента).
Инвестиционная деятельность
За 2003 год инвестиции в основной капитал за счет всех
источников финансирования составили 13126,3 млн. рублей, что в
сопоставимых ценах на 16,6 поцента выше, чем за 2002 год. Около
половины всех инвестиций в основной капитал освоено в
промышленности (6237,1 млн. рублей, или 138 процентов к уровню
2002 года).
В видовой структуре инвестиций в основной капитал машины и
оборудование составили 51 процент, здания (кроме жилых) и
сооружения - 34,3 процента, жилища - 10,6 процента.
В общей структуре инвестиций в основной капитал по отраслям
экономики наибольший удельный вес занимали промышленность (47,5
процента), транспорт (8,6 процента), жилищно-коммунальное
хозяйство (7,4 процента), сельское хозяйство (6,1 процента), наука
(4,4 процента), здравоохранение (3,7 процента), связь (2,8
процента).
В структуре инвестиций по отраслям промышленности наибольший
удельный вес приходился на пищевую промышленность (49,1 процента),
химическую и нефтехимическую промышленность (18,7 процента),
производство строительных материалов (14,1 процента),
электроэнергетику (7,6 процента), машиностроение (5,6 процента),
черную металлургию (2,9 процента).
Положительной тенденцией последних лет является рост доли
собственных средств предприятий в объеме инвестиций в основной
капитал. Так, если в 2000 году эта доля составляла всего 28,8
процента, в 2001 году 48,3 процента, в 2002 году - 59,8 процента,
то в 2003 году 62,8 процента. За счет прибыли, остающейся в
распоряжении организаций, в 2003 году освоено 5221,5 млн. рублей,
или 39,8 процента всего объема инвестиций.
В объеме капитальных вложений, финансируемых за счет
привлеченных средств, 35,4 процента составили бюджетные
ассигнования, 2,4 процента средства внебюджетных фондов, 18,9
процента - заемные средства других организаций и кредиты банков,
прочие заемные 43,3 процента.
Удельный вес бюджетных ассигнований на капитальное
строительство в общем объеме инвестиций в основной капитал в 2003
году составил 13,2 процента (в 2001 г. 29 процентов, в 2002 году
16,5 процента), в том числе из федерального бюджета - 8,1
процента, из бюджета субъекта федерации и местных бюджетов 5,1
процента (в 2001 году соответственно - 23,2 процента и 5,8
процента; в 2002 году 10,9 процента и 5,6 процента).
Общий объем иностранных инвестиций, поступивших в нефинансовый
сектор экономики (без учета органов денежно-кредитного
регулирования коммерческих и сберегательных банков, включая
рублевые инвестиции, пересчитанные в доллары США) в 2003 году,
составил 27,5 млн. долл. США, что на 55 процентов выше уровня 2002
года.
В структуре иностранных инвестиций по видам прямые инвестиции
составили 24,2 процента (в 2002 году - 66,3 процента), портфельные
0,5 процента (в 2002 году - 1 процент), прочие 75,3 процента (в
2002 году - 32,7 процента).
Крупнейшими странами-инвесторами в 2003 году явились Швейцария,
на долю которой приходилось 50,1 процента всего объема иностранных
инвестиций, а также Казахстан 24,5 процента, США 19 процентов,
Великобритания 5,4 процента. Кроме того, в 2003 году в экономику
области вкладывали инвестиции Германия, Италия, Кипр и Украина, на
долю которых приходился 1 процент иностранных инвестиций.
Весь объем иностранных инвестиций в 2003 году привлечен в
промышленность области. На долю химической промышленности
приходился 51 процент всех иностранных инвестиций, пищевой
промышленности 48 процентов, прочих отраслей промышленности 1
процент.
Уровень жизни населения
Основной позитивной тенденцией социального развития в 2003 году
является превышение темпов роста доходов населения над темпами
роста экономических показателей. За 2003 год денежные доходы
населения области сложились в объеме 65653 млн. рублей и по
сравнению с 2002 годом возросли на 24,2 процента, опережая индекс
потребительских цен на 6,5 процента.
Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом
обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских
цен) увеличились по отношению к 2002 году на 5,5 процента.
В расчете на душу населения за истекший период в среднем в
месяц приходилось 3274,3 рубля денежных доходов, что выше
прожиточного минимума в 1,8 раза (за 2002 г. 2599,9 рубля
денежных доходов и выше прожиточного минимума также в 1,8 раза).
Несмотря на то, что за последние годы экономический рост
позволил повысить уровень жизни населения, значительная часть
жителей области живет фактически за чертой бедности. По
предварительной оценке статистики, в 2003 году численность
населения, имевшего среднедушевые доходы ниже прожиточного
минимума, составляла 366,66 тыс. человек, или 22,02 процента от
общей численности населения (2000 г. 32,2 процента, 2001 г. -
25,9 процента , 2002 г. - 21,8 процента). Более 60 процентов
населения имели среднедушевые доходы ниже среднедушевого дохода в
целом по региону. Доходы 10 процентов наиболее обеспеченного
населения превышали доходы 10 процентов наименее обеспеченного
населения в 8,14 раза, что значительно ниже, чем в целом по
России.
В структуре использования денежных доходов населения области
основную долю (60,4 процента) составляли потребительские расходы
(в 2002 г. 59,8 процента). На налоги и сборы жители области
израсходовали 4271,7 млн. рублей, что на 24,5 процента больше,
чем за 2002 год. Их доля в общем объеме денежных доходов населения
осталась на уровне предыдущего года и составила 6,5 процента.
За 2003 год на рублевые счета Сбербанка и других банков
привлечено денежных средств населения на 26,9 процента больше, чем
за 2002 год. Однако доля накопления сбережений населения во
вкладах и ценных бумагах по сравнению с 2002 годом увеличилась
незначительно до 6,1 процента (в 2002 г. 6 процентов). В то же
время возросла доля средств, направленных на покупку валюты, с
4,7 процента в 2002 году до 5,5 процента в минувшем.
В целом денежные расходы населения области за 2003 год достигли
57921,9 млн. рублей, увеличившись на 29,6 процента к значению 2002
года.
Денежные доходы превысили денежные расходы населения на 7731,1
млн. рублей, что на 5,7 процента меньше, чем в 2002 году. Доля
превышения в общем объеме денежных доходов составила 11,8 процента
(в 2002 г. 15,6 процента).
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата по
полному кругу предприятий и организаций в 2003 году составила
4185,6 рубля и увеличилась на 27,2 процента по сравнению с
предыдущим годом, в реальном исчислении она возросла на 8,1
процента.
На предприятиях промышленности среднемесячная заработная плата
за 2003 год сложилась в размере 4553,5 рубля, превысив уровень
2002 года на 27,2 процента.
Сложившаяся за последние годы дифференциация уровней оплаты
труда по отраслям экономики в основном не изменилась. По-прежнему
самый высокий размер начисленной заработной платы отмечался в
сфере кредитования, финансов, страхования и пенсионного
обеспечения 10682,7 рубля, что в 2,6 раза больше, чем в среднем
по области. Самая низкая величина оплаты труда у работников
сельского хозяйства - 2365,8 рубля, т.е. в 1,8 раза ниже
среднеобластного уровня.
Заработная плата работников здравоохранения, физической
культуры и социального обеспечения, народного образования,
культуры и искусства составляла 53 процента - 63 процента от
средней зарплаты в промышленности.
Сумма просроченной задолженности по заработной плате на 1
января текущего года составила 607,3 млн. рублей, что на 15,8
процента меньше, чем на 1 декабря 2003 года. Сумма задолженности в
1,9 раза превысила фонд заработной платы организаций, имеющих
задолженность (на 01.01.2003 в 1,9 раза). В расчете на одного
работника приходилось 6405 рублей задолженности.
Таким образом, к началу 2004 года вовремя не получили зарплату
94,8 тыс. человек на 1005 предприятиях и организациях.
Значительная доля задолженности (65,1 процента) приходилась на
производственные отрасли, среди которых 55,4 процента составляла
промышленность, 29,1 процента - сельское хозяйство, 3,1 процента -
строительство; в отраслях социальной сферы основная часть
задолженности (87 процентов) в организациях ЖКХ.
Рынок труда
На 1 января 2004 года службой занятости населения Тульской
области зарегистрировано 12328 граждан, ищущих работу. Численность
безработных составила 10809 человек, что больше, чем на
аналогичную дату предшествующего года, на 1069 человек, или на 11
процентов. Уровень безработицы к экономически активному населению
за 2003 год повысился на 0,14 процента и составил 1,3 процента.
По соседним областям уровень безработицы на 1 декабря минувшего
года сложился следующим образом: Московская область 1 процент;
Калужская 0,8 процента; Рязанская 0,9 процента; Липецкая 0,7
процента; Орловская 1,5 процента при среднероссийском уровне 2,2
процента.
В таких районах области, как Арсеньевский, Дубенский,
Каменский, Одоевский и Тепло-Огаревский, положение на рынке труда
оставалось сложным. Уровень безработицы соответственно составлял
2,15 процента; 2,48 процента; 7,2 процента; 2,39 процента; 3,52
процента. На одно свободное рабочее место в этих районах
претендовали соответственно 4,8; 8,8; 10,5; 5,2; 7,1 безработных
при среднеобластном показателе 1,8 безработных на одно свободное
рабочее место.
Относительно благополучная ситуация на рынке труда сложилась в
Воловском и Щекинском районах области, а также в г. Туле, где
уровень безработицы варьировал от 0,89 процента до 0,94 процента.
С начала 2003 года общий спрос на рабочую силу снизился на 138
рабочих места. (На начало года наличие вакансий - 6909). За
декабрь 2003 года количество вакансий сократилось на 651 мест
относительно предыдущего месяца.
Службой занятости области за прошедший год 4368 безработных
направлены на переобучение, досрочную пенсию оформили 133
человека. В общественных работах принимали участие 6144
безработных. Трудоустроены 38796 безработных.
Демографическая ситуация
Демографическая ситуация в минувшем году характеризовалась
продолжающимся процессом естественной убыли населения, связанной с
высоким уровнем смертности и низким уровнем рождаемости.
За 2003 год естественная убыль населения области составила
24332 человека, что на уровне 2002 года. За тот же период
зарегистрировано 13202 родившихся и 37534 умерших. По сравнению с
2002 годом число родившихся увеличилось на 747 человек (на 6
процентов), число умерших на 792 человека (на 2,2 процента).
Смертность населения превысила рождаемость в 2,8 раза (в 2002 г. -
в 2,9 раза).
Численные потери населения не были компенсированы притоком
мигрантов: за 2003 год на территорию области прибыли 19528
человек, выбыли 20693 человека. Отрицательная миграция составила
1165 человек, что на 696 чел. больше, чем в 2002 году.
На 1 января 2004 года расчетная численность постоянного
населения области составила 1644,1 тысячи человек, или 98,5
процента к численности населения на 1 января 2003 года.
|
