ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
2-го созыва
49-е заседание
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2004 г. N 49/947
О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТУЛЫ НА 2005 ГОД
Рассмотрев прогноз социально-экономического развития города
Тулы на 2005 год, представленный Управой города Тулы, Тульская
городская Дума решила:
1. Утвердить прогноз социально-экономического развития города
Тулы на 2005 год (приложение).
2. Считать показатели прогноза социально-экономического
развития города Тулы на 2005 год основой формирования бюджета
города Тулы на 2005 год.
3. Управе г. Тулы при формировании проекта бюджета города на
2005 год предусмотреть:
- расходы МУ "Городская Служба Единого Заказчика" по ЖКХ на
реализацию Целевой Программы "Благоустройство внутридомовых
территорий и ремонт муниципального жилищного фонда в 2005 году" в
сумме 62500,0 тыс. руб.;
- исключение из доходной части бюджета квартирной платы.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
заместителя Главы города по экономической и финансовой политике
Печникову Т.В. и постоянную комиссию Тульской городской Думы по
бюджету, налогам и собственности (Авилов Е.В.).
5. Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Тулы
С.И.КАЗАКОВ
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 27.10.2004 N 49/947
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТУЛЫ
НА 2005 ГОД
1. Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития города
Тулы на 2005 год
Прогноз социально-экономического развития города Тулы на 2005
год разработан в соответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, "Порядком разработки прогноза социально-
экономического развития Российской Федерации и проекта
федерального бюджета на 2005 год, параметров прогноза социально-
экономического развития Российской Федерации и перспективного
финансового плана на период до 2007 года", утвержденным
Председателем Правительства Российской Федерации от 30 марта 2004
года N МФ-П13-2454, распоряжением губернатора Тульской области от
15 апреля 2004 года N 308-рг и распоряжением Главы города Тулы от
12 июля 2004 года N 1/280-р "О разработке прогноза социально-
экономического развития и проекта бюджета города Тулы на 2005
год".
Методологической основой разработки прогноза послужили
методические рекомендации по формированию отдельных показателей и
разделов прогноза социально-экономического развития Российской
Федерации на 2005 год, индексы-дефляторы цен отраслей экономики,
предложенные Минэкономразвития и торговли РФ на 2005 - 2007 гг.,
скорректированные с учетом местных условий, для расчета продукции
в действующих ценах при оценке текущего года и прогноза на 2005
год.
Источниками информации для анализа и прогноза показателей,
характеризующих ситуацию в экономике города, явились данные
статистической и налоговой отчетности, выборочных обследований и
оценок экспертов, материалы исследований управлений, комитетов,
отделов Управы города Тулы, районных администраций города Тулы,
данные опросов, итоги оптовых ярмарок, соглашений, договоров
(контрактов) по поставкам товаров, данные таможенной статистики;
данные оперативных наблюдений розничных цен и изменений тарифов;
нормативные документы и федеральные законы, регламентирующие
налоговую систему, финансово-кредитную и банковскую деятельность,
денежное обращение и курсы валют; материалы об изменениях
конъюнктуры продаж на биржах и товарных рынках, в Центре
занятости.
При разработке прогноза учтены параметры прогноза социально-
экономического развития Российской Федерации, прогноз социально-
экономического развития Тульской области на 2005 год,
складывающиеся тенденции развития отраслей экономики города и
конъюнктурные опросы предприятий города.
При анализе и прогнозировании использовались основные методы
анализа динамических рядов данных: экономико-статистический,
экстраполяционный, экспертных оценок, балансовый метод, экономико-
математического моделирования и нормативный.
Прогнозные расчеты осуществлялись с учетом особенностей
отраслевой структуры г. Тулы на одновариантной основе, исходящей
из относительно устойчивой, но по сравнению с текущим периодом
несколько менее благоприятной комбинации внешних и внутренних
условий, в том числе учитывающей возможность некоторого ухудшения
конъюнктуры на международных рынках сырьевых и энергетических
ресурсов.
На основании проведенного анализа социально-экономического
развития города в январе - июне 2004 года осуществлены прогнозные
оценки на 2004 год.
Ожидаемые итоги деятельности текущего года позволяют оценить
динамику развития отраслей экономики города как положительную.
С учетом сложившихся тенденций в экономике города за I
полугодие текущего года, по предварительным оценкам,
предполагается, что в 2004 году по сравнению с 2003 годом:
- объем промышленной продукции увеличится - на 27,4 процента;
- объем инвестиций в основной капитал в - 95,1 процента;
сопоставимых ценах составит к уровню 2003 года
- ввод жилья превысит уровень 2003 года - на 5,8 процента;
- оборот розничной торговли увеличится - на 19,6 процента;
- объем платных услуг возрастет - на 1,9 процента;
- прирост потребительских цен на товары и платные - на 10,0 процента;
услуги населению (декабрь к декабрю предыдущего
года) составит (по области)
- номинальные денежные доходы на конец года - на 31,5 процента;
возрастут
- реальные располагаемые денежные доходы возрастут - на 16,8 процента;
- номинальная среднемесячная заработная плата - в 1,2 раза;
увеличится к концу 2004 года
- среднегодовая численность постоянного населения - на 1,4 процента.
уменьшится
1.1. Промышленное производство
1.2. Производство продукции производственно-технического
назначения
1.3. Производство потребительских товаров
Резкие колебания динамики производства отдельных видов
промышленной продукции в условиях российской экономики переходного
периода затрудняют применение для целей построения конъюнктурных
оценок на краткосрочную перспективу классических математических
моделей прогнозирования на основе данных временных рядов,
поскольку такие модели предполагают выполнение достаточно жестких
требований к характеру динамики прогнозируемых процессов и
длительности рядов за ретроспективный период. Поэтому для
исчисления конъюнктурных оценок использовались эвристические
процедуры, позволяющие применять короткие временные ряды, по
возможности адаптированные к резким колебаниям динамики
производства.
На основании анализа производственно-хозяйственной деятельности
категории крупных и средних предприятий, занятых в сфере
промышленного производства, за период с января по июнь 2004 года и
представленных ими прогнозных данных можно констатировать, что в
текущем году объем производства промышленной продукции по
сравнению с 2003 годом увеличится на 27,4 процента.
Итоги работы предприятий промышленности за первое полугодие
т.г. свидетельствуют о качественных изменениях, произошедших в
финансово-экономическом положении предприятий города. Индекс
физического объема составил 131,0 процента.
В первом полугодии 2004 года продолжает сохраняться рост
промышленного производства, в основном за счет увеличения выпуска
продукции отраслей промышленности, ориентированных на
отечественный рынок.
Увеличение объемов произведенной продукции было достигнуто в
таких отраслях, как:
черная металлургия - на 4,4 процента за счет увеличения выпуска
феррованадия на 59,5 процента;
цветная металлургия - на 14,4 процента за счет увеличения
производства изделий из молибдена (на 20,0 процента) и выпуска
хрома;
химическая промышленность - на 1,9 процента (увеличение выпуска
формовых резинотехнических изделий в 1,7 раза);
машиностроение и металлообработка - на 32,6 процента из-за
роста производства оборонной продукции, увеличения объемов
производства оборудования технологического для текстильной и
трикотажной промышленности (на 15,1 процента), технологического
оборудования для торговли и общественного питания (на 41,8
процента);
пищевая промышленность - на 16,4 процента (увеличение выпуска
колбасных изделий на 55,7 процента, цельномолочной продукции - на
4,1 процента, хлеба и хлебобулочных изделий - на 4,5 процента,
пива - на 28,0 процента);
мукомольно-крупяная промышленность - на 24,6 процента
(увеличение производства комбикормов - в 1,9 раза);
полиграфическая промышленность - на 1,6 процента из-за роста
выпуска книжно-журнальной продукции.
За январь - июнь т.г. было изготовлено потребительских товаров
(по кругу крупных и средних предприятий) на сумму 4800,7 млн.
рублей. Темп роста в сопоставимых ценах составил 116,0 процента.
Потребительские товары были произведены в основном на предприятиях
пищевой промышленности, на долю которых приходится 83,0 процента
их общего выпуска. На предприятия машиностроения и
металлообработки, которыми производятся изделия длительного
пользования, приходится 7,2 процента потребительских товаров,
деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности - 3,4
процента, легкой промышленности - 1,5 процента, полиграфической
промышленности - 1,5 процента, промышленности строительных
материалов - 0,1 процента, химической промышленности - 0,5
процента, прочих отраслей - 0,2 процента.
В структуре промышленности города определяющую роль играют
металлургия (62,0 процента), пищевая и мукомольно-крупяная
промышленность (22,5 процента), машиностроение и металлообработка
(11,7 процента).
Снижение объемов промышленного производства произошло в
следующих отраслях промышленности: деревообрабатывающая и бумажная
промышленность (67,2 процента), промышленность строительных
материалов (83,6 процента), легкая промышленность (89,5 процента).
Основными причинами, влияющими на сокращение производства
продукции, являются, прежде всего, отсутствие или недостаточная
степень обеспеченности производств многих предприятий заказами на
текущий год, недостаток собственных оборотных средств, негативное
влияние периода смены собственников на отдельных предприятиях.
Увеличение объемов производства сопровождается снижением
удельного веса убыточно работающих предприятий. Сальдированный
финансовый результат предприятий за январь - июнь 2004 года
составил 560,2 млн. рублей.
Основную долю поступления налогов в бюджет города по-прежнему
обеспечивают промышленные предприятия города (около 50 процентов).
Наибольшая их часть приходится на предприятия пищевой
промышленности, машиностроения и металлообработки, металлургии.
Исследование рынков сбыта, расширение ассортимента выпускаемой
продукции, мероприятия по улучшению качества продукции создают
предпосылки для повышения спроса на производимую продукцию и
дальнейшего роста объема ее производства.
Металлургическая отрасль промышленности города динамично
развивается, неуклонно наращивая объемы производства. По оценке, в
2004 году предполагается увеличение объемов производства на всех
предприятиях цветной и черной металлургии.
На предприятиях этих отраслей складываются следующие темпы
роста объемов товарной продукции: ОАО "Полема" - 121,0 процента,
ОАО АК "Тулачермет" - 105,0 процента, ОАО "КМЗ" - 101,0 процента,
ОАО "Ванадий-Тула" - 130,1 процента.
В 2004 году прирост объема производства в отраслях цветной и
черной металлургии составит соответственно 19,0 процента и 5,0
процента.
Наращивание производства в черной металлургии обусловлено,
прежде всего, увеличением выпуска чугуна и доменных ферросплавов
на предприятиях ОАО АК "Тулачермет" и ОАО "КМЗ" на 7,9 процента.
В 2004 году ОАО АК "Тулачермет" ожидается произвести товарного
чугуна в количестве 2813 тыс. тонн, что на 11,0 процента выше
уровня производства, достигнутого в 2003 году. Такое увеличение
объема производства связано с проведением в июле - октябре 2003
года капитального ремонта I разряда доменной печи N 3, который
позволил увеличить объем печи с 2000 до 2200 м. куб. и количество
выплавляемого чугуна (доля товарного чугуна в общем объеме
товарной продукции составляет 95 процентов).
За счет реализации мероприятий, позволяющих снизить число
капитальных ремонтов и увеличить выпуск брикетов металлургических,
ОАО "КМЗ" ожидается получить прирост чугуна литейного на 12,1 тыс.
тонн, ферромарганца - на 23, 0 тыс. тонн.
В 2004 году по сравнению с 2003 годом ожидается увеличение
производства чугуна на 251,7 тыс. тонн; производства
электроэнергии - на 129,0 млн. кВт.ч.
Рост объема промышленного производства на ОАО "Ванадий"
обусловлен сменой собственника предприятия, стабилизацией
производства, а также разработкой мероприятий по внедрению новой
техники и технологий: реконструкцией электротехнического передела,
строительством 2-й линии дробления. В 4 квартале 2004 года
планируется произвести монтаж и запуск 4-й шаровой мельницы, что
позволить увеличить производство пентоксида ванадия.
За счет сохранения и расширения рынков сбыта продукции, прежде
всего на рынках производственного оборудования для
экспортоориентированных отраслей, отраслей конечного потребления,
предприятия машиностроения и металлообработки в текущем году
смогли значительно активизировать свою деятельность.
Увеличение производства продукции машиностроения и
металлообработки, обеспеченное главным образом ростом оборонной
продукции, позволит в 2004 году получить прирост продукции на
сумму 1376,4 млн. рублей, что составит 120,0 процента к уровню
прошлого года.
За счет увеличения объема экспортных поставок и объемов
государственного оборонного заказа в 2004 году ожидается
увеличение выпуска продукции на предприятиях военно-промышленного
комплекса. Наибольшее увеличение будет приходиться на предприятия
ОАО "ТОЗ" и ОАО АК "Туламашзавод".
На ОАО "Тульский оружейный завод" была проведена работа по
формированию портфеля заказов на 2004 год, в том числе и по
поставкам на экспорт, это позволило предприятию уже в первом
полугодии т.г. увеличить объемы производства в 1,4 раза.
С целью реструктуризации производства и координации
предпринимательской деятельности на базе АК "Туламашзавод" была
создана Ассоциация "Группа "Туламаш", в которую вошли ОАО АК
"Туламашзавод" и его 20 дочерних обществ. По итогам работы
Ассоциации в 2004 году прогнозируется увеличить выпуск товарной
продукции на 29,3 процента.
В 2004 году ожидается увеличение объемов производства на таких
предприятиях машиностроения, как ОАО "Газстройдеталь", ЗАО
"Тулажелдормаш", ЗАО "Тулатехмаш", ОАО "Завод "Тула", "Тульский
завод "Стройтехника", ЗАО "Химприбор-1" и др.
ФГУП "Машиностроительный завод "Штамп" прогнозирует рост
объемов производства за счет наращивания поставок деталей
креплений пути АРС-4 для железных дорог МПС России и производства
углекислотных 5-литровых огнетушителей. Предусмотрено увеличить их
выпуск в 2 раза. Заключены договоры с Московской железной дорогой.
Для производства деталей железнодорожных креплений созданы
необходимые мощности.
Больше, чем в прошлом году, будет произведено путевых машин и
кранов для путевых баз (на 28 штук), строительно-монтажных
пистолетов (на 1,4 тыс. шт.), охранных систем (на 56 ком-в),
чулочно-носочных автоматов (на 18 шт.), охотничьих ружей и
карабинов (на 9,1 тыс. шт.), огнетушителей порошковых (на 12,2
тыс. штук).
Несмотря на хронический дефицит оборотных средств, предприятия
этой отрасли изыскивают возможности и проводят техническое
перевооружение своих производств. Из общего объема капитальных
вложений в основной капитал более 70 процентов составляют
собственные средства предприятий, направляемые на инвестиции за
счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, а также за
счет амортизации. В основном капитальные вложения используются на
модернизацию и автоматизацию производства, обновление парка
оборудования.
В 2004 году увеличат свои объемы производства и продаж
предприятия пищевой и мукомольно-крупяной промышленности. Будет
произведено промышленной продукции по этому кругу предприятий на
сумму 11070,6 млн. рублей. Темпы роста в сопоставимых ценах
составят: в пищевой промышленности - 114,8 процента; в мукомольно-
крупяной - 156,3 процента.
Увеличение объемов производства на этих предприятиях вызвано, в
первую очередь, внедрением ими новых технологий и осуществлением
технического перевооружения своих производств, что позволяет
значительно повысить качество выпускаемой продукции, повысить их
конкурентоспособность.
В 2004 году ожидается увеличение объемов производства на таких
предприятиях, как филиал ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" -
"Балтика-Тула" (102,0 процента), ЗАО "Тульский хлебокомбинат"
(104,2 процента), ОАО ТКФ "Лакомка" (115,1 процента), ООО
"Тульский мясокомбинат" (217,1 процента), ЗАО "Депсона" (586,0
процента) и др.
ОАО "Тульский хладокомбинат" уже в I полугодии текущего года
увеличил объемы выпускаемой продукции на 12 процентов в результате
улучшения ее качества путем применения натуральных ингредиентов
(молока, сливочного масла) и замены кокосового масла, сухого
молока на применение натуральных наполнителей, а также расширения
ассортимента с 14 до 28 видов с применением расфасовок
современного дизайна. В дальнейшем предприятие планирует
увеличение производительности с 13 т до 24 т в сутки.
В текущем году будет увеличен выпуск в натуральном выражении
следующих видов продукции: цельномолочной продукции - на 1,3 тыс.
тонн, пива - на 10,1 млн. дкл, колбасных изделий - на 2,4 тыс.
тонн, сока - на 52,0 млн. литров.
Ожидается увеличение объемов производства на предприятиях
химической промышленности, полиграфической промышленности, на
которых темпы роста составят соответственно 102,0 процента и 103,0
процента.
На снижение объемов производства строительного комплекса в 2004
году повлияют вынужденные простои предприятий ОАО "Завод
стройматериалов" и ОАО "Завод крупных деталей", связанные с
нарушением партнерских отношений с ОАО "Тулачермет", которые
привели в первом полугодии т.г. к перебоям в поставке сырья,
энерго- и теплоресурсов, затруднили вывоз с предприятий готовой
продукции потребителям, практически парализовали их хозяйственную
деятельность. Индекс физического объема по предприятиям
стройиндустрии составит только 84,0 процента.
Снижение объемов производства в 2004 году ожидается и на
предприятиях легкой (90,0 процента), деревообрабатывающей и
бумажной промышленности (80,0 процента).
В 2004 году ожидается произвести потребительских товаров на
сумму 13100,8 млн. рублей. Индекс физического объема составит
113,7 процента.
Социально-экономическая ситуация в 2005 году в целом по городу
будет определяться состоянием финансово-хозяйственной деятельности
промышленных предприятий.
Развитие промышленности города в прогнозируемом периоде будет
происходить под влиянием таких факторов, как жесткая конкуренция в
связи с насыщенностью рынка продукцией отечественных
товаропроизводителей и аналогичной зарубежной продукцией, высокие
цены на продукцию и услуги естественных монополий, недостаток
высококвалифицированных кадров.
Прогнозируется, что объем промышленного производства в 2005
году превысит уровень 2004 года на 5 процентов и составит 58718,5
млн. рублей.
Большинство предприятий металлургической отрасли, за
исключением ОАО "Тулачермет", прогнозируют сохранение
производственных показателей на достигнутом уровне и дальнейшее
наращивание объемов производства.
На предприятиях этих отраслей складываются следующие темпы
роста объемов товарной продукции: ОАО "Тулачермет" - 97,6
процента, ОАО "КМЗ" - 115,0 процента, ОАО "Ванадий-Тула" - 138,2
процента, ОАО "Полема" - 102,0 процента.
В 2005 году на ОАО "Тулачермет" планируется проведение
капитального ремонта I разряда продолжительностью 90 суток
доменной печи N 2. Прогнозируется снижение объемов выпуска чугуна
на 67 тыс. тонн.
В 2005 году предприятием планируется затратить на инвестиции
800 млн. рублей, основная доля которых будет направлена на
приобретение оборудования для доменной печи N 1 и на ввод в
эксплуатацию блока воздухонагревателей доменной печи N 2.
Рост объема производства на ОАО "КМЗ" связан с увеличением
выпуска литейного чугуна на 122,0 тыс. тонн, что на 19,0 процента
выше уровня 2004 года.
Произойдет увеличение выпуска ванадиевой продукции (ОАО
"Ванадий-Тула"): пентоксид ванадия - 107,3 процента, феррованадий
- 50 - 111,2 процента, феррованадий - 80 - 112,3 процента.
В 2005 году выпуск товарной продукции в металлургии составит
37151,8 млн. рублей. Рост объемов производства в цветной
промышленности прогнозируется на уровне 101,9 процента, в черной
металлургии на уровне 104,0 процента.
Рост объемов производства произойдет и на предприятиях
химической промышленности (103,7 процента), представленной ЗАО
"Тульский завод РТИ", "Пласт Икс", ООО "Фирма "ИКС". Только на ЗАО
"Тульский завод РТИ" предполагается довести объемы промышленного
производства до 400,0 млн. рублей, темп роста в сопоставимых ценах
составит 110,8 процента. Увеличится производство формовых и
неформовых изделий, резин товарных. Рост в тоннаже в среднем
составит 15,0 процента. Производство потребительских товаров
возрастет до 22 млн. рублей, наибольший удельный вес будет
приходиться на производство ковриков автомобильных разных
модификаций.
Прирост промышленного производства в 2005 году относительно
предыдущего года на предприятиях машиностроения и металлообработки
составит 2,7 процента.
Наибольший объем прироста промышленного производства в этой
отрасли дадут предприятия оборонного комплекса: ОАО "Тулаточмаш"
(123,2 процента), ОАО "Тульский патронный завод" (111,0 процента),
ФГУП "Машиностроительный завод "Штамп" (162,8 процента), ОАО
"Арсенал" (117,6 процента).
Увеличение объема выпуска продукции на ОАО "Тульский патронный
завод" предполагается преимущественно за счет расширения
ассортимента и роста объемов потребительских товаров, и прежде
всего - спортивно-охотничьих патронов.
За счет обновления основных фондов, проведения модернизации
производства, улучшения качества выпускаемой продукции и
расширения рынков сбыта прогнозируется увеличение объемов
производства на предприятиях ОАО "Октава", ОАО "Тульский завод
"Арсенал", ОАО "Тулаточмаш", ФГУП "Машиностроительный завод
"Штамп".
Увеличение объемов производства на ОАО "Туламашзавод" и ОАО
"ТОЗ" составит соответственно 103,0 процента и 103,1 процента.
В 2005 году прогнозируется увеличение объемов производства и на
предприятиях ОАО "Газстройдеталь" (207,4 процента), ЗАО
"Тулажелдормаш" (101,0 процента), ОАО "Тульский завод
"Стройтехника" (107,1 процента), ЗАО "Тулатехмаш" (113,0
процента), ФГУП ХОЭМЗ (216,6 процента), ЗАО "Спецприбор" (105,4
процента), ОАО "Завод "Тула" (120,0 процента).
Больше чем в предыдущем году будет произведено микрофонной
техники (на 1,7 тыс. шт.), чулочно-носочных автоматов (на 19 шт.),
охотничьих ружей и карабинов (на 6,5 тыс. шт.), спортивно-
охотничьих патронов (на 30,0 млн. шт.), перфораторов (на 0,2 тыс.
шт.).
Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленности
представлены предприятиями ОАО "Тулабумпром", ООО "Мебель-Массив",
ООО "Мирта-мебель", ООО "Яснополянская фабрика тары и упаковки",
где темпы роста составят соответственно 107,8 процента, 100,7
процента, 122,2 процента, 110,7 процента.
В 2005 году по предприятиям данной отрасли прогнозируется
получить объем производства на сумму 697,1 млн. рублей, что
составит 104,4 процента к уровню 2004 года.
Активизируется в 2005 году деятельность предприятий
промышленности строительных материалов. Продукция отрасли
возрастет на 102,0 процента, главным образом за счет наращивания
объемов производства сборных железобетонных конструкций и изделий,
материалов стеновых.
Увеличат свои объемы производства предприятия: ОАО "Завод
крупных деталей" (114,8 процента), ОАО "Тульский кирпичный завод"
(115,5 процента), ООО "Тульский завод ЖБИ" (101,0 процента), ОАО
"Завод стройматериалов" (в 6 раз), ОАО "Каркас-ЗКД" (126,5
процента). На уровне 2004 года останутся объемы производства на
ЗАО "Каландр".
Прогнозируется увеличение объемов производства на предприятиях
легкой и полиграфической промышленности, где темпы роста составят
соответственно 103,9 процента и 106,8 процента.
За счет внедрения нового технологического оборудования и новых
технологий, а также эффективного использования имеющихся
производственных мощностей прогнозируется увеличение объемов
производства в 2005 году следующими предприятиями: ЗАО "Россита"
(107,0 процента), ОАО ИПО "Лев Толстой" (102,4 процента), ФГУП
"Тульская типография" (102,6 процента), ЗАО "Тульский трикотаж"
(106,8 процента), ОАО "Обувная фабрика "Заря" (101,2 процента),
ЗАО "Трикотажная фирма "Заря" (108,6 процента).
Произойдет увеличение выпуска трикотажных изделий на 189,0 тыс.
штук, обуви - на 5,9 тыс. пар.
Прогнозируется в 2005 году увеличить объемы производства на
предприятиях пищевой и мукомольно-крупяной промышленности. В
пищевой промышленности будет произведено продукции на сумму
12071,4 млн. рублей, что составит 104,0 процента от уровня 2004
года; в мукомольно-крупяной - на сумму 430,0 млн. рублей, что
составит 108,9 процента от уровня 2004 года.
Увеличатся объемы производства на филиале ОАО "Пивоваренная
компания "Балтика" - "Балтика-Тула" (103,0 процента), ЗАО
"Депсона" (102,7 процента), ОАО ТКФ "Ясная Поляна" (100,5
процента), ОАО "Лакомка" (109,0 процента), ООО "Тульский
мясокомбинат" (307,5 процента), ОАО "Тульский молкомбинат" (104,9
процента), ЗАО "Леда" (102,0 процента).
В 2005 году по сравнению с 2004 годом прогнозируется увеличение
производства: колбасных изделий (на 2,2 тыс. тонн), мяса, включая
субпродукты (на 1,5 тыс. тонн), пива (на 4,0 млн. дкл), водки и
ликероводочных изделий (на 328,8 тыс. дкл), цельномолочной
продукции (на 1,0 тыс. тонн).
Потребительских товаров будет произведено на сумму 15100,0 млн.
рублей, что составит 104,8 процента к уровню 2004 года.
В 2004 году промышленными предприятиями города ожидается ввести
в действие новых основных фондов на сумму 3240,4 млн. рублей, в
2005 году - 1296,2 млн. руб.
Наибольшая активность по обновлению основных фондов приходится
на предприятия ОАО АК "Тулачермет", филиал ОАО "Пивоваренная
компания "Балтика" - "Балтика-Тула", ОАО "Туламашзавод", ОАО
"ТОЗ", ЗАО "Депсона", ОАО "КМЗ", ОАО "Ясная Поляна".
В 2004 году предприятиями города будет ликвидировано основных
фондов на сумму 667,7 млн. рублей, в 2005 году - на 829,3 млн.
рублей.
Основные фонды по полной балансовой стоимости на конец года в
2004 году составят 39330,5 млн. рублей, в 2005 году - 39920,5 млн.
рублей.
1.4. Потребительский рынок
Потребительский сектор рынка города развивается стабильно и
характеризуется высоким уровнем товарной насыщенности, увеличением
темпов роста объема розничного товарооборота, улучшением
макроструктуры оборота розничной торговли, укреплением позиций
организованного рынка.
Потребительский рынок развивается под влиянием постепенно
снижающихся темпов инфляции и роста денежных доходов населения.
Оборот розничной торговли
Развитие розничной торговли в современных условиях
хозяйствования является одним из основных показателей состояния
городской инфраструктуры, обеспечивающих наряду с жилищными и
транспортными услугами комфортность проживания в городе.
В городе Туле сконцентрировано 55,9 процента оборота розничной
торговли Тульской области.
За 2003 год и I полугодие 2004 года имел место рост оборота
розничной торговли по всем сегментам бизнеса.
В последние годы в сфере городской торговли произошли
значительные структурные изменения, создавшие базу для становления
в ней рыночных отношений со всеми негативами и позитивами. Создана
разветвленная сеть торгово-посреднических организаций и
предприятий, активно участвующих в становлении и развитии товарных
рынков, выполняющих оптово-посреднические, кредитно-финансовые,
информационно-рекламные, торговые, транспортно-экспедиционные,
внешнеэкономические, производственные и иные услуги производителям
и потребителям товаров продовольственного и потребительского
назначения.
Характерной особенностью товарного городского рынка сегодня
является замедление темпов сокращения внутреннего рынка на товары
практически по всем позициям конечного спроса.
По состоянию на начало 2004 года торговая инфраструктура города
Тулы была представлена 4049 объектами, в том числе: 1836
магазинами, 554 предприятиями общественного питания, 512 оптовыми
предприятиями, 1128 мелкорозничными объектами и 19 рынками и
микрорынками. В первом полугодии она увеличилась еще на 117
торговых предприятий.
Наиболее динамично развивается сеть магазинов
непродовольственного профиля, в числе которых крупные торговые
центры. Интенсивно осваиваются первые этажи жилых зданий для
использования их в качестве торговых площадей.
В условиях стабильно развивающегося потребительского рынка
растет оборот розничной торговли. В 2003 г. объем оборота
розничной торговли с досчетом по полному кругу предприятий
составил 16015,7 млн. руб. и в сравнении с соответствующим
периодом прошлого года вырос в сопоставимых ценах на 14,8
процента.
В его структуре наибольший удельный вес (79,5 процента)
занимают торгующие организации, среди которых удельный вес
предприятий общепита не превышает 1 процента.
Снижение удельного веса оборота вещевых и смешанных рынков до
20,5 процента вызвано жесткой конкуренцией со стороны
формирующихся сетевых магазинов эконом-класса, небольших
специализированных непродовольственных магазинов, торговых
центров, а также незавершенным процессом реконструкции
существующих рынков.
В первом полугодии 2004 года в сравнении с прошлым периодом
2003 г. розничный товарооборот возрос на 22,7 процента и составил
9885,2 млн. руб.
При этом в сравнении с прошлым периодом 2003 г. удельный вес
оборота рынков снизился до 19,7 процента при росте оборота
торгующих организаций на 23,0 процента.
Несмотря на рост оборота предприятий общественного питания (на
18,9 процента в действующих ценах), его удельный вес в городском
товарообороте составил 1,1 процента, или 88,3 млн. руб.
Следует отметить, что процесс формирования городской сети
предприятий общественного питания не завершен и находится в
постоянном движении, о чем свидетельствует наличие как вновь
открывающихся предприятий, так и перепрофилирующихся. В настоящее
время общее количество предприятий общественного питания выросло
до 582 за счет размещения летних кафе, работа которых носит
сезонный характер.
Оценка оборота розничной торговли и общественного питания на
2004 год и прогноз на 2005 год произведены с учетом особенностей
развития городской торговой инфраструктуры, сложившихся темпов
роста и индексов физического объема.
Качественное обновление материально-технической базы торговли
за счет ввода в эксплуатацию новых торговых центров,
супермаркетов; развитие сети специализированных и
узкоспециализированных магазинов в центрах жилой застройки;
формирование удобных магазинов, расположенных в зоне пешеходной
доступности и торгующих широким ассортиментом продовольственных и
непродовольственных товаров; модернизация действующих объектов
торговли и организация на их базе торговых предприятий с высокой
культурой обслуживания; реконструкция действующих рынков с
введением капитальных строений и необходимым набором сервисных
услуг для покупателей; развитие общедоступной сети предприятий
быстрого питания, ориентированных на различные группы
потребителей; развитие сети общественного питания в зонах
комплексного торгового обслуживания вдоль магистралей; обеспечение
соблюдения прав жителей города на безопасность, качество товаров и
услуг остаются направлениями развития на перспективу.
Платные услуги населению
Разработка показателей прогноза по платным услугам населению
проводилась путем комплексного анализа состояния рынка услуг во
взаимосвязи с общим социально-экономическим положением в городе,
использовались показатели развития услуг в натуральном выражении,
а также цены и тарифы на услуги, проведена увязка с показателями
денежных доходов и расходов населения.
По оценке 2004 года объем реализации платных услуг населению
составит 6200,0 млн. рублей, что на 28,4 процента в действующих и
на 1,9 процента в сопоставимых ценах выше уровня 2003 года.
По прогнозу на 2005 год с учетом перспективных возможностей
расширения платности социально значимых услуг, особенно тех видов,
для которых характерна относительно низкая ценовая эластичность
массового спроса (жилищно-коммунальные, транспортные, медицинские
и образовательные), объем реализации платных услуг увеличится как
в действующих (на 29,3 процента), так и в сопоставимых ценах (на
4,2 процента) и составит 8020,0 млн. рублей.
На бытовые услуги сохраняется стабильный спрос населения,
особенно повышенным спросом пользуются услуги пошива и ремонта
одежды, обуви, сложной бытовой техники, автотранспортных средств,
ремонта и строительства жилья, услуги автостоянок.
На 01.01.2004 в городе функционировало 547 предприятий бытового
обслуживания населения, в том числе 11 муниципальных. Сеть
предприятий службы быта динамично развивается, так, за 1 полугодие
их число увеличилось на 129 объектов. На территории города
представлены все основные виды бытовых услуг.
За 2003 год оказано бытовых услуг населению на сумму 563 млн.
рублей. В общем объеме платных услуг населению бытовые услуги
составили 11,7 процента. Темп роста объемов бытовых услуг к 2002
г. составил 125,3 процента, индекс потребительских цен за год -
125,0 процента, индекс физического объема оказанных услуг - 100,2
процента.
Наибольшим спросом пользуются услуги по ремонту и строительству
жилья - 19,3 процента, по ремонту и пошиву швейных изделий - 15,9
процента, ритуальные услуги - 9 процентов, услуги по ремонту
сложной бытовой техники - 7,8 процента, парикмахерские - 6,1
процента.
Анализ объемов услуг по секторам реализации показывает, что
57,0 процента услуг оказывают физические лица и 43,0 процента -
предприятия и организации.
Оценка объемов бытовых услуг на 2004 год и прогноз на 2005 год
произведены с учетом сложившихся темпов роста и индексов
физического объема. Так, к концу 2004 г. планируется оказать услуг
на сумму 672,8 млн. руб. По оценке 2004 г. предполагается снижение
темпа роста в фактических ценах. По итогам текущего года он
составит 119,5 процента.
На 2005 год прогнозируется увеличение объема оказанных бытовых
услуг до 794,9 тыс. руб. с темпом роста к предыдущему году 118,1
процента. Необходимо отметить, по сравнению с 2004 г.
прогнозируется снижение индекса потребительских цен с 119,5
процента до 117,1 процента и увеличение индекса физического объема
со 100 процентов до 100,9 процента. Также следует отметить
некоторое снижение удельного веса бытовых услуг в общем объеме
платных услуг, что можно объяснить перераспределением предпочтений
потребителей в сторону более необходимых услуг: медицинские,
образовательные, коммунальные и т.п.
1.5. Развитие отраслей социальной сферы
Прогноз развития социальной сферы ориентирован на
последовательное повышение уровня жизни населения, снижение
социального неравенства, обеспечение доступности населения к
получению гарантированных социальных услуг.
Основными целями в области социальной сферы являются создание
условий для реализации гражданами своих прав на образование,
улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения
доступности для населения качественных медицинских услуг.
Основой развития социально-культурной сферы является ее
поэтапное реформирование на основе системы государственных
минимальных социальных стандартов, с учетом необходимости
приближения минимальных социальных гарантий к уровню прожиточного
минимума.
Прогноз развития социально-культурной сферы включает
количественные показатели и качественную характеристику ситуации в
образовании, здравоохранении, социальном обеспечении, культуре,
строительстве с учетом социально-экономической ситуации в городе.
Снижение численности детей, посещающих учреждения дошкольного
образования, сокращение численности детей в учреждениях начального
школьного образования обусловлено снижением рождаемости детей.
Так, в среднем ежегодное уменьшение численности детей в возрасте
до 18 лет, с учетом перехода в более старшую возрастную категорию,
составляет по городу 3,4 тыс. человек.
В 2003 году дошкольные учреждения посещали 12,1 тыс. детей, по
оценке в 2004 году эти учреждения посетят 12,5 тыс. детей, по
прогнозу на 2005 год дошкольные учреждения будут посещать 13,0
тыс. детей.
Фактор изменения демографической ситуации - падение рождаемости
- определил будущее направление деятельности образовательных
учреждений: сохранение и оптимизация сети дошкольных
образовательных учреждений, обновление содержания дошкольного
образования.
Стационарная помощь в городе интегрирована, представлена сетью
специализированных отделений и специализированными койками общей
сети.
На протяжении базисного, отчетного, оценочного и прогнозного
периодов наметилась устойчивая тенденция роста уровня
обеспеченности больничными койками всех видов, амбулаторно-
поликлиническими учреждениями, врачами различной профессиональной
специализации, что обусловлено тенденциями половозрастного состава
населения города к старению, ростом нуждаемости указанной
категории в стационарной помощи, хронизацией имеющихся заболеваний
и увеличением выхода на инвалидность лиц трудоспособного возраста.
Расширение платных услуг населению в образовании,
здравоохранении, культуре будет направлено на увеличение
разнообразия, объема и качества услуг, оказываемых населению.
Одним из основных направлений реформирования в сфере
естественных монополий является проведение реформы жилищно-
коммунального хозяйства. При разработке показателей учтены
конкретные задачи в прогнозируемом периоде по изменению системы
финансирования и ценообразования, переходу от простого повышения
тарифов на жилищно-коммунальные услуги к более главному,
дифференцированному их изменению, с учетом реальных доходов
граждан, при одновременном совершенствовании и усилении адресной
помощи малоимущим, реформированию системы управления жилищно-
коммунальным хозяйством, демонополизации отрасли и созданию в ней
конкурентной среды, ресурсосбережению и снижению издержек на
жилищно-коммунальные услуги при обеспечении государственных
стандартов качества обслуживания потребителей.
Полная стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных
услуг по оценке в 2004 году составит по городу 2006,2 млн. руб. в
год, что на 10,4 процента выше, чем в 2003 году, в прогнозируемом
2005 году - 2697,9 млн. руб. в год, или на 34,5 процента выше
оценки текущего года.
Повышение полной стоимости жилищно-коммунальных услуг
обусловлено увеличением общей площади жилья и федерального
стандарта стоимости 1 кв. м общей площади жилья, который
рассчитывается исходя из стандартного набора жилищно-коммунальных
услуг (содержание и ремонт жилья, включая капитальный ремонт,
теплоснабжение, водоснабжение, канализация, газоснабжение,
электроснабжение).
Доля платежей населения в покрытии затрат на все виды жилищно-
коммунальных услуг в 2003 году составляла 60,6 процента, в 2004
году доля платежей населения в покрытии затрат на жилищно-
коммунальные услуги возрастет до 80,0 процента, по прогнозу в 2005
году доля платежей населения составит 90,0 процента.
Повышение тарифов для населения до экономически обоснованной
величины и доли собственных расходов граждан на оплату жилья и
коммунальных услуг в совокупном семейном доходе будет тесно
увязываться с величиной прожиточного минимума, темпов инфляции,
динамикой реальных доходов населения.
В 2003 году на территории города Тулы введено в эксплуатацию
113,12 тыс. м2, по оценке на 2004 год планируется ввести 119,71
тыс. м2 общей площади жилья.
В I полугодии 2004 г. введено в действие 50870 м2 общей площади
жилья, в том числе индивидуального - 15549 м2.
В 2005 году в целом по г. Туле планируется ввести 171,44 тыс.
м2 общей площади жилья за счет всех источников финансирования.
Средняя обеспеченность населения города Тулы общей площадью
жилых домов в 2005 году составит 23,0 м2 на душу населения.
Увеличение средней обеспеченности населения общей площадью
жилых домов в 2005 году объясняется не только вводом в
эксплуатацию жилья, но и снижением численности постоянного
населения города Тулы.
1.6. Труд
Баланс трудовых ресурсов является одним из основных
инструментов прогнозирования состояния занятости населения. Он
отражает показатели, характеризующие численность трудовых ресурсов
и их распределение на занятых в экономике, на учебе с отрывом от
производства и в домашнем хозяйстве, а также незанятых граждан.
При разработке прогноза по труду были учтены основные параметры
сценарных условий, исходная база статистической отчетности.
В течение последних лет сохраняется тенденция снижения
численности постоянного населения города. Ежегодное снижение
среднегодовой численности постоянного населения города составляет
в среднем 7,5 тыс. человек.
Среднегодовая численность постоянного населения оцениваемого
периода по сравнению с прошлым годом предположительно сократится
на 1,4 процента.
Основанием данного исследования служит демографическая ситуация
(показатели рождаемости, смертности, естественного прироста
населения), сложившаяся в городе.
В прогнозируемом периоде можно ожидать увеличение численности
трудовых ресурсов до 395,8 человек.
Исходными данными источниками формирования численности трудовых
ресурсов стали: трудоспособное население в трудоспособном возрасте
и работающие лица, находящиеся за пределами трудоспособного
возраста (лица старших возрастов и подростки).
Информацией для определения указанных параметров явились
текущие данные демографической статистики с численностью населения
в трудоспособном возрасте, сведения социальной защиты населения о
численности неработающих инвалидов и лиц, получающих пенсии на
льготных условиях, распространенные данные итогов обследования
населения по проблемам занятости населения о численности лиц
старших возрастов и подростков, занятых в экономике.
Среднегодовая численность занятых в экономике в прогнозируемом
периоде предположительно составит 319,8 тыс. человек, что на 1,7
процента больше, чем по оценке 2004 года.
Структура занятости по-прежнему будет характеризоваться, прежде
всего, концентрацией рабочей силы в материальном производстве.
На основании данных предприятий и организаций о численности
работающих, распространенных данных итогов обследования населения
по проблемам занятости, данных статистической отчетности учебных
заведений о численности обучающихся, совмещающих обучение с
трудовой деятельностью, в прогнозируемом периоде можно ожидать
увеличение численности занятых в материальном производстве до
221,5 тыс. человек (на 2,4 процента), причем небольшой рост
численности занятых предполагается в торговле и общественном
питании - до 68,8 тыс. человек, или на 5,8 процента, что
свидетельствует об активном развитии указанного сектора экономики
города.
За счет постоянной численности работающих в крестьянских и
фермерских хозяйствах, небольшого увеличения в зарегистрированных
частных предприятиях (в связи с введением в действие ст. 303
Трудового кодекса РФ) в прогнозируемом периоде предполагается
увеличение численности занятых в частном секторе до 138,5 тыс.
человек, или на 4,2 процента.
Численность экономически активного населения в прогнозируемом
периоде увеличится на 1,5 процента, или на 5,3 тыс. чел.
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы
занятости, в последние годы стабилизировалась и остается на уровне
2,5 тыс. чел. По состоянию на 01.07.04 в службе занятости
зарегистрированы 2,6 тыс. чел. безработных граждан, что составляет
0,76 экономически активного населения. На 01.07.04 предложение
превышает спрос: зарегистрированы 2839 человек, ищущих работу, и
3027 вакансий.
Уровень регистрируемой безработицы в прогнозируемом периоде
остается практически на уровне 2004 года и составит 0,78.
1.7. Денежные доходы и расходы населения
Одно из важнейших направлений формирования программы социальной
политики, особенно на этапе разработки прогноза социально-
экономического развития, составляет определение возможных темпов
роста, пропорций распределения доходов и реальных располагаемых
денежных доходов населения, повышения уровня и качественного
изменения структуры расходов и сбережений.
С помощью баланса денежных доходов, расходов и сбережений
населения исчисляются и прогнозируются реальные и номинальные
доходы и покупательная способность населения, рассчитывается
распределение населения по уровню и доля населения, живущего ниже
уровня бедности, осуществляются другие экономические расчеты как
на федеральном, так и на региональном уровнях. Баланс позволяет
проанализировать основные показатели доходов, расходов и
сбережений населения в группировке по источникам получения средств
и направлениям их расходования.
В доходной части баланса, составляемого по населению города
Тулы в целом, показываются все номинальные денежные доходы
населения (оплата труда, пенсии, пособия, стипендии и другие
социальные трансферты в денежной форме, поступления от продажи
продукции сельского хозяйства, доходы от собственности в виде
дивидендов, процентов по вкладам, выплатам доходов по
государственным и другим ценным бумагам, доходы населения на
вторичном рынке жилья, от предпринимательской деятельности, от
продажи иностранной валюты, предварительной компенсации по
вкладам, а также страховые возмещения, ссуды и другие
поступления), т.е. поступления денег населению от государственных,
коммерческих и общественных предприятий, организаций и учреждений,
находящихся на территории города, независимо от их подчиненности.
При этом учтены все денежные поступления наличными деньгами и по
безналичным перечислениям, а также стоимость продуктов и услуг,
предоставляемых населению в денежной форме за счет причитающихся
ему социальных трансфертов.
Благоприятные тенденции в экономике положительно сказались на
показателях денежных доходов и расходов населения.
В 2004 году в г. Туле динамика реальных располагаемых денежных
доходов населения осталась позитивной.
Рост реальных располагаемых денежных доходов населения был в
значительной степени обусловлен увеличением пенсий и заработной
платы.
Денежные доходы населения за январь - июнь 2004 года сложились
в сумме 17,0 млрд. рублей и увеличились по сравнению с I
полугодием 2003 года на 32,9 процента.
Реальные располагаемые денежные доходы населения (доходы за
вычетом обязательных платежей с корректировкой на индекс
потребительских цен) за этот период увеличились на 19,1 процента.
В структуре денежных расходов населения по-прежнему основную
долю составляет покупка товаров и оплата услуг - 75,0 процента,
накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах и оплата налогов
и сборов по 10,5 процента, покупка валюты - 8,6 процента.
В сложившихся условиях инфляции в 2004 году номинальные
денежные доходы на конец года (по расчету) составят 36,9 млрд.
рублей и возрастут на 31,5 процента, а реальные располагаемые
денежные доходы увеличатся на 16,8 процента.
В прогнозируемом периоде доходы населения предполагаются в
размере 43,9 млрд. рублей. По сравнению с оценкой 2004 года объем
доходов увеличится в действующих ценах на 19,0 процента.
По сравнению с оценкой 2004 года структура доходов населения в
2005 году изменится незначительно.
По оценке в 2004 году в соответствии с наметившимися
тенденциями фонд заработной платы с учетом довольствия
военнослужащих составит 17,5 млрд. рублей, что в действующих ценах
выше уровня 2003 года на 22,4 процента.
По прогнозу в 2005 году фонд заработной платы составит 21,0
млрд. рублей, что в действующих ценах выше оценки 2004 года на
20,2 процента.
Социальные трансферты по оценке 2004 года составят 4,2 млрд.
рублей, против уровня 2003 года в действующих ценах произойдет
увеличение на 10,1 процента.
В прогнозируемом периоде социальные трансферты населению города
будут составлять 4,63 млрд. рублей, что на 9,0 процента выше
оценки 2004 года в действующих ценах.
Основную часть социальных трансфертов составляют пенсии и
пособия (2003 год - 99,5 процента, 2004 и 2005 годы - 99,3
процента).
По прогнозу в 2005 году пенсии и пособия составят 4,6 млн.
рублей, что на 9,0 процента выше уровня оценки 2004 года в
действующих ценах.
Одним из важнейших показателей, характеризующих уровень жизни
населения, является показатель реальных располагаемых денежных
доходов населения. Он рассчитывался как сумма всех доходов,
полученных населением за определенный период, за минусом
обязательных платежей, и скорректирован на индекс потребительских
цен за соответствующий период, как показатель инфляции.
Реальные располагаемые денежные доходы населения города Тулы в
2004 году по оценке составят 116,8 процента к уровню 2003 года, в
прогнозируемом периоде этот уровень снизится до 110,1 процента.
Расходная часть баланса состоит из затрат: на покупку товаров и
оплату услуг, обязательных платежей и взносов, выплачиваемых
населением, на прирост сбережений населения во вкладах, на
приобретение государственных и других ценных бумаг, на покупку
недвижимости, на приобретение иностранной валюты.
По оценке в 2004 году расходы и сбережения населения города
предполагаются в размере 40,4 млрд. рублей, что выше уровня 2003
года в действующих ценах на 29,6 процента.
По прогнозу в 2005 году расходы и сбережения составят 47,6
млрд. рублей и возрастут против уровня оценки 2004 года в
действующих ценах на 17,7 процента.
Начиная с 2000 года изменилась структура расходов и сбережений
населения. При снижении удельного веса расходов на покупку товаров
и оплату услуг (в 2000 году - 79,4 процента, в 2005 году - 70,9
процента) увеличивается удельный вес расходов на обязательные
платежи и добровольные взносы (в 2000 году - 6,8 процента, в 2004
году - 7,1 процента), а также прирост вкладов в банках,
приобретение недвижимости, валюты, облигаций, государственных
займов и других ценных бумаг (в 2000 году - 13,7 процента, в 2005
году - 22,4 процента).
Покупка товаров во всех каналах реализации населением
определяется в размере общего объема розничного товарооборота во
всех каналах реализации, включая продажу физическими лицами,
скорректированного на величину продаж предприятиями и
организациями за наличный и безналичный расчет.
На покупку товаров и оплату услуг населением по оценке в 2004
году будет израсходовано 27,8 млрд. рублей, по прогнозу в 2005
году - 33,8 млрд. рублей, что в действующих ценах к предыдущему
году составляет соответственно 133,2 процента и 121,7 процента.
В состав обязательных платежей и добровольных взносов вошли:
налоги и сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные и
кооперативные организации, взносы в жилищно-строительную
кооперацию, возврат ссуд, приобретение лотерейных билетов,
проценты за товарный кредит, обязательные страховые взносы в
пенсионные фонды. Эти расходы составили: в 2003 году - 2,5 млрд.
рублей, по оценке в 2004 году - 2,9 млрд. рублей, по прогнозу в
2005 году - 3,1 млрд. рублей. Темп роста в действующих ценах к
предыдущему году составил 251,9 процента, 114,7 процента, 109,0
процента соответственно.
В статью "Прирост вкладов в банках, приобретение недвижимости,
валюты, облигаций, государственных займов и других ценных бумаг"
включены: прирост (уменьшение) вкладов в учреждениях Сбербанка,
прирост (уменьшение) вкладов в кредитных организациях прирост
(уменьшение) средств физических лиц, депонированных в банках, для
расчетов с использованием банковских карт; приобретение
государственных и других ценных бумаг. В 2003 году расходы по этой
статье составляли 7,8 млрд. рублей, по оценке в 2004 году - 9,8
млрд. рублей (темп роста в действующих ценах к предыдущему году -
124,8 процента), по прогнозу в 2005 году - 10,7 млрд. рублей (темп
роста в действующих ценах к предыдущему году - 109,0 процента).
Превышение доходов над расходами и сбережениями является
результативной статьей баланса денежных доходов и расходов и
сбережений населения.
Если в 2003 году превышение составило 3,1 млрд. рублей, то по
прогнозу в 2005 году - 3,6 млрд. рублей.
Превышение доходов над расходами и сбережениями отражает не
только изменение остатка денег у населения, но также
межрегиональную миграцию денежных потоков, что связано с
передвижением населения (служебные командировки, перемена места
работы, выезды на отдых и лечение, поездки сельского населения для
продажи сельскохозяйственных продуктов на колхозных рынках,
поездки с целью покупки товаров и т.д.). Поэтому учитываемая в
балансе денежных доходов, расходов и сбережений населения миграция
денег представляет собой разность между суммами привоза денег и их
вывоза.
В связи с ростом инфляции возрастет величина прожиточного
минимума в среднем на душу населения города Тулы в месяц.
В 2002 году прожиточный минимум составлял 1435 рублей, в 2003
году - 1775 рублей, по оценке в 2004 году - 2050 рублей, по
прогнозу в 2005 году - 2300 рублей, с темпами роста к предыдущему
году 123,7 процента, 115,5 процента и 112,2 процента
соответственно.
1.8. Финансы
Доходы
Прогноз доходной части бюджета города на 2005 год составлен
исходя из ожидаемой оценки налоговых поступлений в 2004 году,
основываясь на показателях социально-экономического развития
города Тулы на 2005 год и с учетом изменений налогового
законодательства, а именно:
согласно Федеральному закону РФ от 29.07.04 N 95-ФЗ "О внесении
изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов
(положений законодательных актов) РФ о налогах и сборах" изменен
норматив распределения налога на прибыль в федеральный бюджет с 5
процентов до 6,5 процента и в бюджет субъекта, с 17 процентов до
17,5 процента, отменены отчисления в местный бюджет,
предусмотренные ранее в размере 2 процентов;
увеличена ставка налога на доходы физических лиц, полученные в
виде дивидендов, с 6 процентов до 9 процентов;
увеличен показатель базовой доходности в 1,5 раза для
исчисления суммы единого налога;
отменен налог на рекламу;
в соответствии с Федеральным законом от 28.07.04 N 86-ФЗ "О
внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса РФ"
увеличены ставки акцизов на алкогольную продукцию, вина, пиво в
среднем на 10 процентов.
По предварительному прогнозу социально-экономического развития
доходы бюджета города на 2005 год спрогнозированы в сумме
3819954,5 тыс. руб., из них собственные доходы бюджета города
составят 2530959,0 тыс. руб., в том числе:
Налог на прибыль предприятий спрогнозирован в сумме 480158,0
тыс. руб. Расчет произведен исходя из ожидаемой оценки поступлений
налога в 2004 году с учетом коэффициента роста прибыли в 2005 году
и отмены норматива распределения в местный бюджет.
Налог на доходы физических лиц спрогнозирован в размере
1338965,0 тыс. руб. Расчет произведен с учетом роста фонда
заработной платы на 2005 год в 1,202 раза и с учетом изменений
налогового законодательства.
Поступления по акцизам составят 124624,0 тыс. руб. Расчет
произведен на основе сведений налогоплательщиков (ОАО "Туласпирт",
ПК "Балтика-Тула", акцизных складов) с учетом изменений ставок
акцизов в соответствии с Федеральным законом от 28.07.04 N 86-ФЗ.
Налоги на совокупный доход составят 196558,0 тыс. руб., расчет
произведен исходя из фактических поступлений в 2004 году с учетом
изменений налогового законодательства.
Налоги на имущество спрогнозированы в объеме 26078,0 тыс. руб.
Формирование прогнозного показателя по этому налогу произведено
исходя из ожидаемой оценки поступлений в 2004 году и на основании
представленной УМНС суммы начисленных платежей к уплате с учетом
уровня сбора налога.
Налог на добычу полезных ископаемых составит, по данным
Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР РФ по Тульской области, 594,0 тыс. руб.
Земельный налог спрогнозирован в сумме 184419,0 тыс. руб. на
уровне утвержденного плана на 2004 год.
Доходы от использования имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности, включены в доходную
часть бюджета на основании прогнозных данных комитета по
управлению имуществом, управления жилищного фонда и составят
132715,0 тыс. руб.
В доходную часть бюджета 2005 г. включены прочие налоги,
пошлины и сборы в сумме 23881,0 тыс. руб., административные штрафы
и штрафные санкции в сумме 22967,0 тыс. руб. на уровне
утвержденного бюджета 2004 года.
Кроме того, дополнительными доходами бюджета города являются
доходы, полученные от оказания платных услуг бюджетными
учреждениями города, квартирная плата. Прогноз по этим видам
доходов на 2005 год составит 402036,7 тыс. руб.
Безвозмездные перечисления от других бюджетов бюджетной системы
спрогнозированы в сумме 886958,8 тыс. руб., в том числе:
- дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
спрогнозирована в сумме 199438,0 тыс. руб. исходя из ожидаемой
оценки поступления за 2004 год;
- субвенции на реализацию законов Тульской области и
федеральных законов в сумме 687520,8 тыс. руб.
Расходы
спрогнозированы в сумме 4817677,9 тыс. руб.
Дефицит бюджета города определен в сумме 997723,4 тыс. руб.,
или 34,0 процента к собственным доходам бюджета, без учета
финансовой помощи из вышестоящего бюджета.
В целях соблюдения требований пункта 5 статьи 92 Бюджетного
кодекса РФ, определяющей размер дефицита не выше 10 процентов
объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из
федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации,
следует внести изменения в Закон Тульской области N 321-ЗТО от
10.07.2002 "О частичной передаче на постоянной основе доходов от
закрепленных за Тульской областью федеральных налогов и сборов
бюджетам муниципальных образований Тульской области" (в редакции
от 29.12.2003 N 426-ЗТО), а именно установить норматив отчислений
по налогу на доходы физических лиц в размере 74 процентов при
нормативе 50 процентов, действующем в текущем году.
Государственное управление и местное самоуправление
Расходы на содержание органов местного самоуправления
запланированы в сумме 352821,0 тыс. руб. Фонд оплаты труда
рассчитан на основании штатных расписаний, действующих на
1.08.2004.
Правоохранительная деятельность
По данному разделу предусмотрены ассигнования Управлению
государственной инспекции безопасности дорожного движения как
органу, уполномоченному налагать и взыскивать штрафы, в сумме
3000,0 тыс. руб.
Промышленность
По разделу предусмотрены ассигнования в сумме 88959,5 тыс.
руб., в том числе:
На реализацию программы строительства газовых сетей в проекте
бюджета на 2005 год предусмотрены ассигнования в сумме 21569,5
тыс. руб.
Предусмотрены расходы МУП "Тулгорэлектротранс" на капитальное
строительство тяговой подстанции N 18 в сумме 27500,0 тыс. руб.
В соответствии с письмом Главы администрации Привокзального
района г. Тулы от 01.06.2004 N 1639 и резолюцией исполнительного
директора Управы - первого заместителя Главы города Тулы
Арсентьева В.В. предусмотрены расходы на строительство водовода
вдоль Щекинского шоссе (водоснабжение п. Толстовский и п. Н.
Басово) в сумме 2400,0 тыс. руб.
В составе расходов предусмотрены ассигнования на приобретение
подвижного состава для осуществления пассажирских перевозок МУП
"Тулгорэлектротранс" в сумме 13860,0 тыс. руб., а также подвижного
состава и оборудования для ремонтной базы МУ ПАТП "Горавтортранс"
в сумме 2000,0 тыс. руб. Предусмотрены расходы МУП
"Спецавтохозяйство" на приобретение спецтехники по договорам
лизинга в сумме 15380,0 тыс. руб. и МУ "УТиС" в сумме 6250,0 тыс.
руб. на погашение задолженности по договору лизинга перед
комитетом по управлению государственным имуществом Тульской
области.
Транспорт, дорожное хозяйство, связь
На финансирование транспорта и связи предусматриваются
ассигнования в сумме 602640,0 тыс. руб. На финансирование
автомобильного транспорта - 231590,0 тыс. руб., прочих видов
транспорта - 362790,0 тыс. руб.
Расходы на оплату газовой составляющей в тепле по предприятиям
транспорта предусматриваются ООО "Туларегионгаз" в сумме 8230,0
тыс. руб.
Предусмотрено возмещение выпадающих доходов от предоставления
льгот по оплате услуг связи отдельным категориям населения в
соответствии с постановлениями Главы администрации г. Тулы и Главы
г. Тулы в сумме 30,0 тыс. руб.
Жилищно-коммунальное хозяйство
На финансирование жилищно-коммунального хозяйства
предусматриваются ассигнования в сумме 1245255,0 тыс. руб.
В расходах на финансирование жилищно-коммунального хозяйства
предусматриваются ассигнования на жилищное хозяйство в сумме
649535,0 тыс. руб., на коммунальное хозяйство - 595720,0 тыс. руб.
В расходах по жилищному хозяйству предусмотрены ассигнования МУ
"Городская Служба Единого Заказчика" по жилищно-коммунальному
хозяйству на покрытие убытков по текущему содержанию
муниципального жилищного фонда в сумме 464648,0 тыс. руб., т.ч. за
счет средств квартирной платы, поступающей в доходы бюджета
города, - 196600,0 тыс. руб. Учтены расходы на передачу
ведомственного жилья в муниципальную собственность, на возмещение
межтарифной разницы по ведомственным поставщикам коммунальных
услуг.
Предусмотрены расходы МУ "ГСЕЗ" на реализацию целевой программы
"Благоустройство внутридомовых территорий и ремонта муниципального
жилищного фонда на 2005 год" - 50000,0 тыс. руб.
Предусмотрены расходы на возмещение выпадающих доходов
предприятий в связи с предоставлением малоимущим слоям населения
субсидий и социальной помощи по оплате жилищно-коммунальных услуг
в сумме 182319,0 тыс. руб. и 2388,0 тыс. руб. соответственно, на
возмещение выпадающих доходов от предоставления отдельным
категориям населения льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в
соответствии с постановлениями Главы администрации г. Тулы и Главы
г. Тулы.
Предусмотрено финансирование убытков кондоминиумов по текущему
содержанию и эксплуатации жилья в сумме 180,0 тыс. руб.
В расходах по коммунальному хозяйству предусмотрены
ассигнования на благоустройство территории города по договорам МУ
"ГСЕЗ", МУ "УТС и ДХ" и администраций районов - 344157,0 тыс. руб.
Кроме того, предусматриваются расходы на финансирование за счет
средств целевого бюджетного фонда благоустройства в сумме 12850,0
тыс. руб.
МУП "Лотос" предусмотрены ассигнования на покрытие убытков бань
и душевых павильонов III разряда в сумме 16680,0 тыс. руб.
МУП "Комбинат специализированного обслуживания населения"
предусмотрены ассигнования на благоустройство территории городских
кладбищ в сумме 3660,0 тыс. руб.
МУП "Тулагорводоканал" предусмотрены плановые назначения на
возмещение межтарифной разницы от оказания услуг водоснабжения и
водоотведения населению муниципального жилищного фонда, частного
сектора и домов ЖСК в сумме 109060,0 тыс. руб.
Предусмотрено финансирование расходов по оплате газовой
составляющей в теплоэнергии (по дотируемым из бюджета города
предприятиям и населению муниципального жилищного фонда) и
транспортировке газа на общую сумму 9313,0 тыс. руб.
Предусматриваются ассигнования МУ "ГСЕЗ" на содержание аппарата
управления в сумме 50000,0 тыс. руб.
Расчет убытков предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные
услуги населению, произведен по действующим тарифам и уровню
оплаты услуг населением.
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий
По данному разделу предусмотрены расходы в сумме 9567,8 тыс.
руб.
В прогнозе бюджета на 2005 год предусмотрены расходы на
содержание муниципального учреждения "Городская служба спасения" в
сумме 8557,8 тыс. руб. Фонд оплаты труда определен на основе
действующего в 2004 году штатного расписания.
Расходы на мероприятия по гражданской обороне предусмотрены на
уровне утвержденного бюджета 2004 года в сумме 1010,0 тыс. руб.
Социально-культурная сфера
Расходы на содержание учреждений социально-культурной сферы в
2005 году спрогнозированы в сумме 2359341,0 тыс. руб., в том
числе:
- образование - 1163066,3 тыс. руб.;
- здравоохранение - 820171,5 тыс. руб.;
- санитарно-эпидемиологический надзор - 1175,0 тыс. руб.;
- физическая культура и спорт - 15208,3 тыс. руб.;
- культура - 44955,4 тыс. руб.;
- кинематография - 1660,0 тыс. руб.;
- социальная политика - 310104,5 тыс. руб.;
- средства массовой информации - 3000,0 тыс. руб.
В прогноз бюджета включены расходы на реализацию федеральных
законов и законов Тульской области, финансирование которых
осуществляется за счет субвенций из бюджета Тульской области, в
том числе:
- Закон Тульской области N 433-ЗТО "Об образовании" (лечебное
пособие педагогическим работникам и непедагогическим работникам;
15-процентная надбавка к тарифной ставке работникам
образовательных учреждений, расположенных в рабочих поселках,
поселках городского типа; образовательных учебных заведений в
размере 0,5 руб. за каждый учебный день, питание школьников 1 - 4
классов);
- Закон Тульской области N 21-ЗТО "О библиотечном деле"
(лечебное пособие; надбавка к должностному окладу в размере 50
процентов; оплата дополнительного отпуска);
- Закон Тульской области N 118-ЗТО "Об оплате труда приемных
родителей и льготах, предоставляемых приемной семье";
- Федеральный закон РФ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по
социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей" (опекунское пособие);
- Федеральный закон РФ "Об образовании" (денежная компенсация
педагогическим работникам на книгоиздательскую продукцию и
периодические издания, заработная плата работникам
общеобразовательных учреждений, учебные расходы);
- Закон Тульской области N 121-ЗТО "О музеях и музейных
ценностях Тульской области" (лечебное пособие, 50-процентная
надбавка к должностным окладам);
- Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 N 1005 "Об
упорядочении бесплатного обеспечения детей 1 - 2 года жизни
специальными продуктами детского питания";
- Закон Тульской области N 284-ЗТО "О внесении дополнений в
Закон Тульской области "О здравоохранении в Тульской области"
(лечебное пособие);
- Закон Тульской области N 40-ЗТО "О льготах бывшим
воспитанникам детских домов военного времени 1941 - 1945 годов"
(пособие, проезд, льготы по коммунальным услугам, льготы на
лекарственное обеспечение, льготное зубопротезирование);
- Закон Тульской области N 88-ЗТО "О защите прав ребенка"
(социальные пенсии);
- Закон Тульской области N 6-ЗТО "О дополнительных льготах
реабилитированным и признанным пострадавшими от политических
репрессий жителям Тульской области" (льготы на лекарственное
обеспечение, доплата к пенсии);
- Закон Тульской области N 228-ЗТО "О дополнительных мерах
социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской
Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического
Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы" (доплата к пенсии);
- Федеральный закон РФ N 5-ФЗ "О ветеранах" (компенсация на
ГСМ, ремонт и техобслуживание автомобилей, компенсация на
санаторно-курортное лечение, льготное лекарственное обеспечение,
льготное зубопротезирование);
- Федеральный закон РФ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации" (компенсация на ГСМ, ремонт и
техобслуживание автомобилей, льготное лекарственное обеспечение,
льготное зубопротезирование);
- Федеральный закон РФ N 81-ФЗ "О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей";
- Закон Тульской области N 175-ЗТО "О наделении органов
местного самоуправления государственным полномочием по
государственной регистрации актов гражданского состояния";
- Закон Тульской области N 399-ЗТО "Об установлении
региональных надбавок работникам организаций бюджетной сферы
Тульской области".
Образование
Проектом бюджета на 2005 год расходы по разделу "Образование"
предусмотрены в сумме 1163066,3 тыс. руб., в том числе включены
расходы учреждений за счет доходов, полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме
67448,6 тыс. руб.
Расчет расходов на заработную плату произведен согласно
действующим штатным расписаниям и тарификационным спискам в
соответствии с действующими нормативными документами.
Расходы на питание детей в учреждениях образования планируются
в сумме 52063,0 тыс. руб.
Расчет расходов на питание обучающихся в муниципальных школах
произведен на весь контингент учащихся согласно сетевым
показателям на конец 2004 года в размере 1,5 руб. в день на одного
обучающегося в течение учебного года.
Расходы на питание детей в детских дошкольных учреждениях
рассчитаны в соответствии с натуральным набором продуктов на
одного ребенка в день по ценам, действующим по состоянию на
01.07.2004, с учетом ожидаемого поступления родительской платы.
Расходы на питание детей в интернатах также запланированы
исходя из натуральных норм питания и цен, действующих по состоянию
на 01.07.2004.
На финансирование мероприятий по организации оздоровительной
кампании детей и подростков предусмотрены ассигнования на уровне
плановых назначений 2004 года - 7500,0 тыс. руб.
По разделу "Образование" на финансирование работ по исполнению
предписаний Госпожарнадзора и Госсанэпидемнадзора включены
ассигнования в сумме 182108,2 тыс. руб.
Здравоохранение и физическая культура
На финансирование лечебно-профилактических учреждений города
предусмотрены расходы в сумме 452490,5 тыс. руб., в том числе
включены расходы учреждений за счет доходов, полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме
113830,7 тыс. руб.
Расчет расходов на оплату труда произведен согласно действующим
штатным расписаниям и тарификационным спискам.
Расходы на питание запланированы на уровне утвержденного
бюджета 2004 года, медикаменты - по ожидаемому исполнению за 2004
г.
Расходы на обеспечение медикаментами групп населения,
пользующихся правом на льготное приобретение лекарственных
препаратов, запланированы на уровне плановых назначений 2004 года.
Проектом бюджета на 2005 год по подразделу "Здравоохранение"
предусмотрены ассигнования на оплату разработки проектно-сметной
документации по реконструкции зданий МУЗ БСМП им. Н.А. Семашко
согласно предписанию главного государственного санитарного врача
по Тульской области в сумме 3500,0 тыс. руб.
Для выполнения Постановления Главы г. Тулы N 815 от 13.06.02
"Об оснащении учреждений здравоохранения аварийным
электроснабжением" предусмотрены ассигнования для оплаты оснащения
лечебных учреждений города дизельными генераторами в сумме 7739,9
тыс. руб.
Предусмотрены ассигнования на ежемесячное перечисление
страховых платежей на обязательное медицинское страхование
неработающих граждан г. Тулы в сумме 367681,0 тыс. руб.
Проект бюджета г. Тулы на 2005 год по физической культуре и
спорту составляет 15208,3 тыс. руб. и предусматривает
финансирование в сумме 2708,3 тыс. руб. муниципальных учреждений
"Тульский городской шахматный клуб" и "Спортивные сооружения", а
также проведение городских спортивных мероприятий, в том числе
расходы учреждений за счет доходов, полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в сумме
1440,0 тыс. руб.
На реализацию целевой программы "Развитие физической культуры и
спорта и укрепление материально-технической базы в муниципальных
образовательных учреждениях и подростково-молодежных клубах города
Тулы в 2005 году" предусмотрены ассигнования в сумме 12500,0 тыс.
руб.
Санитарно-эпидемиологический надзор
Предусмотрены расходы на уровне утвержденного бюджета 2004 года
на финансирование центров Госсанэпиднадзора от штрафов,
взыскиваемых за административные правонарушения, в сумме 1175,0
тыс. руб.
Культура, искусство и кинематография
Проектом бюджета г. Тулы на 2005 год на финансирование
учреждений культуры предусмотрены ассигнования в сумме 44955,4
тыс. руб., в том числе включены расходы учреждений за счет
доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, в сумме 2366,0 тыс. руб.
Расчет заработной платы произведен по действующим штатным
расписаниям, окладам и тарифным ставкам в соответствии с
действующими нормативными документами.
Предусмотрены расходы на проведение городских мероприятий и
поддержку трех городских парков.
По отрасли "Кинематография" предусмотрены ассигнования в сумме
1660,0 тыс. руб. на покрытие убытков от основной деятельности, в
т.ч. по МПК "Искра" - 1020,0 тыс. руб., по МП "Дирекция киносети"
- 640,0 тыс. руб.
Средства массовой информации
На 2005 год в бюджете города Тулы предусмотрены ассигнования МУ
"Редакция газеты "Тула" в сумме 3000,0 тыс. руб.
Социальная политика
В раздел "Социальная политика" включены расходы на содержание
учреждений социального обеспечения населения, молодежную политику,
оказание социальной помощи населению и прочие мероприятия в
области социальной политики.
На содержание учреждений социального обеспечения населения г.
Тулы запланированы расходы в сумме 68192,4 тыс. руб., в том числе
включены расходы учреждений за счет доходов, полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в сумме
2024,9 тыс. руб.
Расчет заработной платы произведен в соответствии со штатными
расписаниями по состоянию на 01.01.2004.
Расходы на питание в учреждениях социальной защиты населения
приняты на уровне плановых назначений 2004 года с учетом сетевых
объемных показателей, на оплату медикаментов - по ожидаемой оценке
исполнения бюджета за 2004 г.
Расходы по разделу "Социальная помощь" запланированы в сумме
26270,3 тыс. руб.
Расходы на оказание адресной помощи населению запланированы в
сумме 2000,0 тыс. руб.
Сумма доплаты к государственной пенсии бывшим муниципальным
служащим определена исходя из количества получателей по состоянию
на 01.07.2004 с учетом лиц, имеющих право на получение доплаты в
2005 году.
На финансирование расходов по молодежной политике предусмотрены
ассигнования в сумме 33310,1 тыс. руб., в том числе включены
расходы учреждений за счет доходов, полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в сумме
5426,5 тыс. руб.
В прогноз бюджета включены расходы на реализацию программ
комитета по делам молодежи Управы г. Тулы и проведение районных
мероприятий на уровне плановых назначений 2004 г.
Проектом бюджета на 2005 год по подразделу "Прочие мероприятия
в области социальной политики" предусмотрены ассигнования в сумме
148786,7 тыс. руб. Включены расходы на проведение мероприятий в
области социальной политики.
В составе расходов бюджетных учреждений социально-культурной
сферы учтены расходы на оплату коммунальных услуг, услуг
транспорта и связи, приобретение ГСМ, текущий ремонт зданий и
сооружений, текущий ремонт и техническое обслуживание
оборудования, расходы на приобретение материалов для текущих
хозяйственных целей.
Предусмотрены ассигнования по Федеральному закону РФ N 81-ФЗ "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в сумме 33545,0
тыс. руб.
Обслуживание государственного и муниципального долга
Предусмотрены расходы на уплату процентов по долговым
обязательствам перед коммерческими банками в сумме 95663,0 тыс.
руб. на уровне фактических расходов 2003 года.
Прочие расходы
спрогнозированы в сумме 60430,6 тыс. руб., в том числе на:
- содержание медвытрезвителей предусмотрены расходы в сумме
11059,0 тыс. руб.;
- поддержку деятельности органов территориального общественного
самоуправления в размере 1000,0 тыс. руб.;
- поддержку деятельности городского, районных (г. Тула) Советов
ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных
органов в размере 300,0 тыс. руб.;
- финансирование мероприятий, посвященных подготовке и
проведению 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне
1941 - 1945 гг., в размере 2500,0 тыс. руб.;
- предоставление муниципальных грантов города Тулы как одной из
форм поддержки общественных объединений в размере 100,0 тыс. руб.
(решение Тульской городской Думы от 29.09.2001 N 55/996);
- муниципальную целевую программу "Электронная Тула (2003 -
2008 гг.)", утвержденную решением Тульской городской Думы от
24.12.2003 N 34/637, в сумме 8750,0 тыс. руб.;
- программу "Содействие занятости населения, профессиональной
ориентации и подготовке рабочих кадров для промышленных
предприятий и организаций г. Тулы в 2004 - 2006 годы" в сумме
1671,6 тыс. руб.
Кроме того, предусмотрены ассигнования на уровне утвержденного
бюджета 2004 года на:
- формирование резервного фонда в сумме 15000,0 тыс. руб.;
- отчисления Министерству по налогам и сборам по Тульской
области в сумме 10000,0 тыс. руб.;
- отчисления от штрафов, поступающих в бюджет города, в сумме
2050,0 тыс. руб.;
- отчисления от доходов от аренды в размере 10 процентов
комитету по управлению имуществом в сумме 8000,0 тыс. руб.
1.9. Инвестиции
Развитие реального сектора экономики требует увеличения объема
инвестиций для автоматизации производства и обновления парка
оборудования.
По итогам 2003 года инвестиции в основной капитал предприятий и
организаций города Тулы за счет всех источников финансирования
составили 5223,0 млн. рублей, или в действующих ценах 163,1
процента, в сопоставимых ценах - 138,2 процента к уровню 2002
года.
Доля собственных средств в объеме инвестиций в основной капитал
занимает 57,9 процента.
В объеме капитальных вложений, финансируемых за счет
привлеченных средств, 20,6 процента составляют бюджетные
ассигнования, в том числе 8,6 процента - средства федерального
бюджета, 7,7 процента - средства областного бюджета, 4,3 процента
- средства местного бюджета. В структуре привлеченных средств доля
прочих инвестиций (заемные средства других организаций, кредиты
банков, средства внебюджетных фондов) составляет 79,4 процента.
За период с января по июнь 2004 года в экономику города
направлено 1796,7 млн. рублей, или 91,0 процента (в сопоставимых
ценах) к уровню I полугодия 2003 года.
Наиболее привлекательными для инвесторов за указанный период
являлись предприятия совместной российской и иностранной
собственности, в основной капитал которых вложено 32,1 процента
общего объема инвестиций. Инвестиционные потоки в основной капитал
предприятий муниципальной формы собственности составили 9,3
процента всех инвестиций, или 167,0 млн. руб., что на 14,4
процента ниже уровня соответствующего периода прошлого года.
Крупные и средние предприятия города в основном использовали
средства на приобретение оборудования, машин, механизмов и
транспортных средств (46,1 процента в общем объеме инвестиций), а
также для строительства и реконструкции производственных зданий и
сооружений (38,5 процента в общем объеме инвестиций).
В отраслевом разрезе значительные средства направлены на
развитие промышленности - 48,9 процента всех вложенных инвестиций,
жилищно-коммунального хозяйства - 17,0 процента, науки и научного
обслуживания - 15,5 процента.
Наблюдавшийся в 2003 году интенсивный рост инвестиционных
потоков сменился в 2004 более умеренными темпами роста. По
расчетным данным в 2004 году в основной капитал предприятий города
будет вложено 5713,9 млн. рублей, или 109,4 процента к уровню 2003
года.
Так, ОАО "Тулачермет" в 2004 году планирует направить
инвестиции в объеме 553,5 млн. руб. на строительство роторного
вагоноопрокидывателя, строительство новой воздухонагревательной
установки КА-27/5.
В 2005 году инвестиционные вложения предприятия составят 800,0
млн. руб., основная доля которых будет направлена на ввод в
эксплуатацию блока воздухонагревателей доменной печи N 2,
приобретение оборудования для доменной печи N 1 (планируется
капитальный ремонт 1 разряда продолжительностью 90 суток).
Удельный вес бюджетных средств в источниках финансирования
инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий
несколько снизится (с 14,8 процента в 2003 году до 8,6 процента в
2004 году). Среди источников инвестиций в объеме привлеченных
средств все большую роль будут играть заемные средства.
Результаты анализа инвестиций в основной капитал по ряду
крупных и средних предприятий и организаций г. Тулы
свидетельствуют о стабильном положении в 2004 году, наметившиеся
тенденции делают возможным прогнозирование дальнейшего увеличения
объема инвестиций в 2005 году до 6661,9 млн. руб. (темп роста в
действующих ценах составит 116,6 процента, в сопоставимых ценах -
104,1 процента).
Иностранные инвестиции
Иностранные инвестиции играют важную роль в интернационализации
экономики города и имеют существенное значение как фактор
стабилизации и подъема его экономики. Приток иностранных
инвестиций в экономику российских городов затруднен значительным
риском. Не случайно в последнее время в структуре иностранных
инвестиций преобладают "прочие" (к ним относятся кредиты и займы).
На конец 2003 года накопленный иностранный капитал в экономике
города составил 11,6 млн. долларов США, что на 92,2 процента ниже
уровня накопленных инвестиций на конец 2002 года. Наибольший
удельный вес в накопленном иностранном капитале приходится на
прямые инвестиции - 54,7 процента, и портфельные инвестиции - 45,3
процента (на конец 2002 года 96,4 процента и 3,3 процента
соответственно, прочие инвестиции - 0,3 процента).
В 2003 году объем поступивших иностранных инвестиций сократился
по сравнению с 2002 годом на 79,6 процента.
За период 2002 - 2003 годов в экономику города поступило 1,49
млн. долларов США иностранных инвестиций, из них 0,45 млн.
долларов США составили рублевые инвестиции, пересчитанные в
долларах США, или 30,2 процента от общего объема. Изменилась
структура иностранного капитала, поступившего в город. Так, при
снижении доли прямых инвестиций с 35,2 процента в 2002 году до 6,7
процента в 2003 году, прочих - с 51,2 процента до 40,0 процента,
доля портфельных инвестиций возросла с 13,6 процента до 53,3
процента соответственно. Объем прямых иностранных инвестиций
составил 452,0 тыс. долларов США. Это в основном взносы в уставный
капитал предприятий пищевой и полиграфической промышленности,
черной металлургии и кредитов от зарубежных совладельцев
предприятий из Италии. В 2002 - 2003 годах городом получено 302,5
тыс. долларов США портфельных инвестиций. Портфельные инвестиции
направлялись в связь и телекоммуникации - ОАО "Тулателеком" (157,8
тыс. долларов США), а также в электроэнергетику - ОАО "Тулэнерго"
(144,7 тыс. долларов США) в виде продаж акций иностранным
инвесторам. Объем прочих инвестиций (торговые кредиты) составил
734,9 тыс. долларов США.
За 2002 - 2003 годы изъято иностранных инвестиций на сумму 50,8
млн. долларов США.
В 2003 году в экономику города поступили инвестиции из 4 стран
мира (2002 год - из 5 стран). Наибольшие вложения осуществляли
Кипр - 52,6 процента и Италия - 40,0 процента от общего объема
инвестиций, а также Украина - 6,8 процента, Казахстан - 0,6
процента. Наиболее привлекательными для иностранных инвесторов
являлись: ЗАО "Россита" (партнер - Италия), ОАО "Тулэнерго"
(партнеры - Кипр, Казахстан, Украина), ОАО "Вторцветмет" (партнер
- Украина).
В 2003 году из общего объема поступивших иностранных инвестиций
в экономику Тульской области 0,9 процента приходится на г. Тулу
(2002 год - 7,0 процента).
В расчете на душу населения приходилось 0,5 доллара США
поступивших иностранных инвестиций (2002 год - 2,5 доллара США).
В настоящее время в городе действует 20 предприятий с
иностранными инвестициями, общий объем уставного капитала которых
составляет 447,1 млн. рублей, в том числе на долю иностранного
капитала приходится 34,6 процента, или 154,5 млн. рублей.
Основными партнерами по бизнесу из стран дальнего зарубежья
являются Швеция, Швейцария, Великобритания, США, Италия,
Финляндия, Болгария, Германия, Чехия и Турция; из стран ближнего
зарубежья - Беларусь, Украина, Молдова, Таджикистан и Эстония.
По оценке 2004 года ожидается приток иностранных инвестиций в
реальный сектор экономики города в размере 0,1 млн. долларов США
(прямые инвестиции - взносы в капитал), что на 60,0 процента ниже
уровня 2003 года.
Анализ поступления иностранных инвестиций в экономику города
показывает, что необходимыми условиями для активизации
инвестиционной деятельности по-прежнему являются рост
промышленного производства и производительности труда,
нормализация платежно-финансовой дисциплины, развитие
инфраструктуры рынка, обеспечение законодательной защиты как
отечественных, так и иностранных инвесторов.
В 2005 году прогнозируется привлечение иностранных инвестиций в
экономику города в размере 0,7 млн. долларов США (прямые
инвестиции).
Будут прорабатываться вопросы по созданию в г. Туле на базе МУП
"Тулгорэлектротранс" совместного российско-чешского предприятия по
капитальному ремонту трамвайных вагонов чешского производства и на
базе ООО "Квант" совместного российско-китайского предприятия по
производству осветительной арматуры.
В 2005 году будет продолжена работа по строительству Выставочно-
торгового центра китайских товаров в г. Туле, общий объем
инвестиций составит 3 - 5 млн. долларов США. Планируемый срок
строительства данного объекта по расчетам китайских специалистов
составит 5 лет.
Подрядные работы
Основной объем строительно-монтажных работ на объектах
отраслей, производящих товары и оказывающих услуги, выполняется
подрядным способом. За 6 месяцев текущего года объем работ,
выполненных по договорам строительного подряда тульскими крупными
и средними организациями на территории Тульской области и других
областей, составил 1180,7 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на
8,4 процента больше, чем за тот же период прошлого года.
Объем работ, выполненных в текущем году по кругу крупных и
средних предприятий и организаций, предположительно составит
3108,1 млн. рублей (109,8 процента к уровню 2003 г.).
Среди факторов, ограничивающих активизацию строительной
деятельности, по результатам регулярного опроса руководителей
строительных организаций лидируют: неплатежеспособность заказчиков
(56,0 процента), высокий уровень налогов (54,0 процента),
недостаток квалифицированных рабочих (40,0 процента), высокая
стоимость материалов, конструкций и изделий (37,0 процента).
Прогноз объема подрядных работ в 2005 году, выполненных
собственными силами предприятий, рассчитан исходя из наметившихся
тенденций в размере 3693,4 млн. руб.; темп роста к оценке 2004
года составит 106,1 процента.
2. Прогноз социально-экономического развития
города Тулы на 2005 год (формы)
-----------------------------T----------------T--------T--------T--------T--------¬
¦ Показатели ¦ Единица ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦
¦ ¦ измерения ¦ год, ¦ год, ¦ год, ¦ год, ¦
¦ ¦ ¦ отчет ¦ отчет ¦ оценка ¦прогноз ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦I. Демографические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦показатели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Численность постоянного ¦ тыс. чел. ¦ 532,5 ¦ 525,2 ¦ 517,8 ¦ 510,6 ¦
¦населения (среднегодовая), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 98,6 ¦ 98,6 ¦ 98,6 ¦ 98,6 ¦
¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦в том числе городского ¦ тыс. чел. ¦ 532,5 ¦ 525,2 ¦ 517,8 ¦ 510,6 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 98,6 ¦ 98,6 ¦ 98,6 ¦ 98,6 ¦
¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦II. Промышленность ¦
+----------------------------T----------------T--------T--------T--------T--------+
¦Объем произведенной ¦ млн. руб. в ¦24 245,5¦29 803,2¦50 015,8¦58 718,5¦
¦промышленной продукции ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(услуг) в действующих ценах ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 105,8 ¦ 103,5 ¦ 127,4 ¦ 105,0 ¦
¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦индекс-дефлятор,¦ 107,8 ¦ 118,7 ¦ 131,7 ¦ 111,8 ¦
¦ ¦в процентах к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦в том числе по отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ цветная металлургия ¦ млн. руб. в ¦ 362,0 ¦ 350,8 ¦ 429,0 ¦ 474,0 ¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 106,3 ¦ 92,0 ¦ 119,0 ¦ 101,9 ¦
¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦индекс-дефлятор,¦ 119,8 ¦ 105,3 ¦ 102,8 ¦ 108,4 ¦
¦ ¦в процентах к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦черная металлургия ¦ млн. руб. в ¦10 256,3¦14 701,9¦30 393,1¦36 677,8¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 104,3 ¦ 98,2 ¦ 105,0 ¦ 104,0 ¦
¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦индекс-дефлятор,¦ 108,4 ¦ 145,9 ¦ 196,9 ¦ 116,1 ¦
¦ ¦в процентах к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦химическая промышленность ¦ млн. руб. в ¦ 279,7 ¦ 325,0 ¦ 363,7 ¦ 418,0 ¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 129,7 ¦ 109,7 ¦ 102,0 ¦ 103,7 ¦
¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦индекс-дефлятор,¦ 94,0 ¦ 105,9 ¦ 109,7 ¦ 110,8 ¦
¦ ¦в процентах к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦машиностроение и ¦ млн. руб. в ¦ 3 935,6¦ 4 572,9¦ 5 949,3¦ 6 645,4¦
¦металлообработка ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 99,0 ¦ 103,4 ¦ 120,0 ¦ 102,7 ¦
¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦индекс-дефлятор,¦ 83,5 ¦ 112,4 ¦ 108,4 ¦ 108,8 ¦
¦ ¦в процентах к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦деревообрабатывающая и ¦ млн. руб. в ¦ 860,0 ¦ 647,5 ¦ 622,0 ¦ 697,1 ¦
¦бумажная промышленность ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 105,6 ¦ 61,7 ¦ 80,0 ¦ 104,4 ¦
¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦индекс-дефлятор,¦ 106,3 ¦ 122,0 ¦ 120,0 ¦ 107,4 ¦
¦ ¦в процентах к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦промышленность строительных ¦ млн. руб. в ¦ 411,7 ¦ 507,1 ¦ 512,2 ¦ 567,4 ¦
¦материалов ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 89,8 ¦ 105,9 ¦ 84,0 ¦ 102,0 ¦
¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦индекс-дефлятор,¦ 117,1 ¦ 116,3 ¦ 120,2 ¦ 108,6 ¦
¦ ¦в процентах к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦легкая промышленность ¦ млн. руб. в ¦ 228,3 ¦ 200,5 ¦ 198,5 ¦ 224,0 ¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 98,8 ¦ 80,6 ¦ 90,0 ¦ 103,9 ¦
¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦индекс-дефлятор,¦ 108,6 ¦ 108,9 ¦ 110,0 ¦ 108,6 ¦
¦ ¦в процентах к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦пищевая промышленность ¦ млн. руб. в ¦ 7 556,4¦ 7 966,1¦10 701,6¦12 071,4¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 138,8 ¦ 95,2 ¦ 117,0 ¦ 104,0 ¦
¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦индекс-дефлятор,¦ 105,1 ¦ 110,7 ¦ 114,8 ¦ 108,5 ¦
¦ ¦в процентах к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦мукомольно-крупяная ¦ млн. руб. в ¦ 109,9 ¦ 196,7 ¦ 369,0 ¦ 430,0 ¦
¦промышленность ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 80,2 ¦ 132,6 ¦ 120,0 ¦ 107,0 ¦
¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦индекс-дефлятор,¦ 93,9 ¦ 135,0 ¦ 156,3 ¦ 108,9 ¦
¦ ¦в процентах к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦полиграфическая ¦ млн. руб. в ¦ 206,5 ¦ 256,8 ¦ 383,9 ¦ 412,5 ¦
¦промышленность ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 95,0 ¦ 120,7 ¦ 103,0 ¦ 100,6 ¦
¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦индекс-дефлятор,¦ 113,1 ¦ 103,0 ¦ 145,1 ¦ 106,8 ¦
¦ ¦в процентах к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Другие промышленные ¦ млн. руб. в ¦ 39,1 ¦ 77,9 ¦ 93,5 ¦ 100,9 ¦
¦предприятия ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 125,0 ¦ 193,4 ¦ 107,1 ¦ 101,0 ¦
¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦индекс-дефлятор,¦ 107,8 ¦ 103,0 ¦ 112,1 ¦ 106,8 ¦
¦ ¦в процентах к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Основные показатели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦развития электроэнергетики: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Полезный отпуск ¦ млн. кВт.ч ¦ 24,0 ¦ 29,5 ¦ 28,2 ¦ 28,2 ¦
¦электроэнергии - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ в том числе по группам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ потребителей: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ промышленность и ¦ млн. кВт.ч ¦ 23,9 ¦ 29,4 ¦ 28,0 ¦ 28,0 ¦
¦ приравненные к ней отрасли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ железнодорожный ¦ млн. кВт.ч ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦транспорт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ сельскохозяйственные ¦ млн. кВт.ч ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственные потребители¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ население ¦ млн. кВт.ч ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Производство продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственно-технического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦назначения в разрезе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦электроэнергия ¦ млн. кВт.ч ¦ 565,1 ¦ 581,0 ¦ 710,0 ¦ 726,0 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦материалы стеновые ¦ млн. условных ¦ 74,8 ¦ 67,6 ¦ 58,5 ¦ 59,9 ¦
¦ ¦ кирпичей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦III. Сельское хозяйство ¦
+---------------------------------------------------------------------------------+
¦IV. Инвестиции ¦
+----------------------------T----------------T--------T--------T--------T--------+
¦Объем инвестиций (в ¦ млн. руб. ¦ 3 202,6¦ 5 223,0¦ 5 713,9¦ 6 661,9¦
¦основной капитал) за счет ¦ в ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всех источников ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования - всего ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 95,0 ¦ 138,2 ¦ 95,1 ¦ 104,1 ¦
¦ ¦ предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦индекс-дефлятор,¦ 119,1 ¦ 118,0 ¦ 115,0 ¦ 112,0 ¦
¦ ¦в процентах к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Инвестиции в основной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦капитал по источникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Собственные средства ¦ млн. руб. в ¦ 1 796,8¦ 3 024,4¦ 3 308,3¦ 3 857,2¦
¦предприятий ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ ¦ 142,6 ¦ 95,1 ¦ 104,1 ¦
¦ ¦ предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Привлеченные средства ¦ млн. руб. в ¦ 1 405,8¦ 2 198,6¦ 2 405,6¦ 2 804,7¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ ¦ 132,5 ¦ 95,1 ¦ 104,1 ¦
¦ ¦ предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦из федерального бюджета ¦ млн. руб. в ¦ 225,1 ¦ 188,6 ¦ 206,3 ¦ 240,5 ¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 193,0 ¦ 69,5 ¦ 95,1 ¦ 104,1 ¦
¦ ¦ предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦из бюджета области ¦ млн. руб. в ¦ 220,8 ¦ 169,0 ¦ 185,1 ¦ 215,8 ¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 80,3 ¦ 64,9 ¦ 95,1 ¦ 104,1 ¦
¦ ¦ предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦из бюджета муниципального ¦ млн. руб. в ¦ 28,1 ¦ 94,6 ¦ 103,4 ¦ 120,6 ¦
¦образования ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ ¦ 285,3 ¦ 95,0 ¦ 104,1 ¦
¦ ¦ предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦прочие ¦ млн. руб. в ¦ 931,8 ¦ 1 746,4¦ 1 908,4¦ 2 225,0¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ ¦ 158,8 ¦ 95,1 ¦ 104,1 ¦
¦ ¦ предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Иностранные инвестиции ¦млн. долл. США в¦ 1,24 ¦ 0,25 ¦ 0,10 ¦ 0,70 ¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 13,30 ¦ 20,20 ¦ 40,00 ¦ 7,0 раз¦
¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦прямые ¦ млн. долл. США ¦ 0,44 ¦ 0,02 ¦ 0,10 ¦ 0,70 ¦
¦ ¦ в ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦2,0 раза¦ 4,50 ¦ 5,0 раз¦ 7,0 раз¦
¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦портфельные ¦ млн. долл. США ¦ 0,17 ¦ 0,13 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦
¦ ¦ в ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 19,60 ¦ 76,50 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦
¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦прочие (торговые кредиты, ¦ млн. долл. США ¦ 0,63 ¦ 0,10 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦
¦кредиты международных ¦ в ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансовых организаций, ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦банковские вклады и др.) ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 7,70 ¦ 15,90 ¦ ¦ ¦
¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Объем подрядных работ ¦ млн. руб. в ¦ 1 481,9¦ 2 461,5¦ 3 108,1¦ 3 693,4¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 98,4 ¦ 134,0 ¦ 109,8 ¦ 106,1 ¦
¦ ¦ предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦индекс-дефлятор,¦ 121,0 ¦ 184,0 ¦ 115,0 ¦ 112,0 ¦
¦ ¦ в процентах к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Ввод в действие новых ¦ млн. руб. в ¦ 3 850,6¦ 4 836,2¦ 5 218,1¦ 5 014,3¦
¦основных фондов в ценах ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствующих лет ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Ликвидация основных фондов ¦ млн. руб. в ¦ 737,3 ¦ 1 332,6¦ 1 189,2¦ 1 293,8¦
¦по полной учетной ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦балансовой стоимости ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Основные фонды отраслей ¦ млн. руб. в ¦87 525,0¦79 279,6¦86 256,2¦82 202,2¦
¦экономики по полной учетной ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦балансовой стоимости на ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦конец года, всего ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦V. Финансы ¦
+----------------------------T----------------T--------T--------T--------T--------+
¦Сводный финансовый баланс (в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ценах соответствующих лет) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Налоговые доходы (без ¦ млн. руб. ¦ 1 369,3¦ 1 836,5¦ 1 598,1¦ 1 895,1¦
¦налога на прибыль) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦налог на добавленную ¦ млн. руб. ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
¦стоимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦акцизы ¦ млн. руб. ¦ 55,6 ¦ 132,0 ¦ 84,8 ¦ 124,6 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦налог на доходы физических ¦ млн. руб. ¦ 686,1 ¦ 965,2 ¦ 1 097,2¦ 1 339,0¦
¦лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦налоги на имущество ¦ млн. руб. ¦ 251,5 ¦ 349,9 ¦ 27,5 ¦ 26,1 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦налог на добычу полезных ¦ млн. руб. ¦ 0,1 ¦ 0,0 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦
¦ископаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦налог с продаж ¦ млн. руб. ¦ 59,8 ¦ 92,4 ¦ 10,6 ¦ 0,0 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Неналоговые доходы ¦ млн. руб. ¦ 102,9 ¦ 168,5 ¦ 170,0 ¦ 155,7 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Прочие доходы ¦ млн. руб. ¦ 204,2 ¦ 214,0 ¦ 191,2 ¦ 402,0 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Итого доходов ¦ млн. руб. ¦ 2 185,4¦ 2 669,8¦ 2 524,2¦ 2 933,0¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Средства, получаемые от ¦ млн. руб. ¦ 784,6 ¦ 592,5 ¦ 741,8 ¦ 887,0 ¦
¦федерального и областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦уровней власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦из федерального бюджета ¦ млн. руб. ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦из бюджета области ¦ млн. руб. ¦ 784,6 ¦ 592,5 ¦ 741,8 ¦ 887,0 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦от государственных ¦ млн. руб. ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
¦внебюджетных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Всего доходов ¦ млн. руб. ¦ 2 970,0¦ 3 262,3¦ 3 266,0¦ 3 820,0¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Затраты на государственные ¦ млн. руб. ¦ 43,7 ¦ 46,2 ¦ 33,9 ¦ 51,5 ¦
¦инвестиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ из них за счет: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦средств федерального бюджета¦ млн. руб. ¦ 0,0 ¦ 0,9 ¦ 1,9 ¦ 0,0 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦средств бюджета области ¦ млн. руб. ¦ 2,8 ¦ 6,8 ¦ 6,0 ¦ 0,0 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦средств бюджета ¦ млн. руб. ¦ 40,9 ¦ 38,5 ¦ 26,0 ¦ 51,5 ¦
¦муниципального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Государственные субсидии, ¦ млн. руб. ¦ 1 300,1¦ 1 647,7¦ 1 305,7¦ 1 850,8¦
¦субвенции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ из них на: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦сельское хозяйство ¦ млн. руб. ¦ 0,3 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦жилищно-коммунальное ¦ млн. руб. ¦ 1 047,4¦ 1 292,6¦ 926,1 ¦ 1 245,3¦
¦хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦транспорт ¦ млн. руб. ¦ 246,8 ¦ 345,9 ¦ 377,4 ¦ 602,6 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦другие субсидии ¦ млн. руб. ¦ 5,6 ¦ 9,2 ¦ 2,2 ¦ 2,9 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Расходы на ¦ млн. руб. ¦ 1 393,2¦ 1 576,2¦ 1 629,4¦2274,0 ¦
¦социально-культурные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятия, финансируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦за счет бюджета, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств внебюджетных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ их них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦образование ¦ млн. руб. ¦ 688,9 ¦ 747,0 ¦ 829,2 ¦ 1 132,9¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦культура, искусство, ¦ млн. руб. ¦ 29,4 ¦ 30,3 ¦ 34,2 ¦ 41,4 ¦
¦кинематография ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦здравоохранение и ¦ млн. руб. ¦ 446,0 ¦ 522,8 ¦ 501,7 ¦ 788,9 ¦
¦физкультура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦средства массовой информации¦ млн. руб. ¦ 3,1 ¦ 2,8 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦социальная политика ¦ млн. руб. ¦ 225,8 ¦ 273,3 ¦ 261,3 ¦ 307,8 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦государственные пособия и ¦ млн. руб. ¦ 42,8 ¦ 36,8 ¦ 40,1 ¦ 33,5 ¦
¦компенсационные выплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Расходы на ¦ млн. руб. ¦ 5,6 ¦ 2,3 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦
¦правоохранительную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельность и судебную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦власть (без капитальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вложений) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Расходы на содержание ¦ млн. руб. ¦ 201,0 ¦ 315,0 ¦ 328,3 ¦ 324,6 ¦
¦органов государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦власти (без капитальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вложений) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Обслуживание муниципального ¦ млн. руб. ¦ 34,6 ¦ 95,7 ¦ 100,4 ¦ 95,7 ¦
¦долга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Прочие расходы, включая ¦ млн. руб. ¦ 82,0 ¦ 201,9 ¦ 167,9 ¦ 218,1 ¦
¦целевые бюджетные фонды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Всего расходов ¦ млн. руб. ¦ 3 060,2¦ 3 885,0¦ 3 568,6¦4817,7 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Превышение доходов над ¦ млн. руб. ¦ -90,2 ¦-622,7 ¦-302,6 ¦-997,7 ¦
¦расходами (+) или расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦над доходами (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦VI. Труд ¦
+----------------------------T----------------T--------T--------T--------T--------+
¦Численность трудовых ¦ тыс. чел. ¦ 384,9 ¦ 388,2 ¦ 390,5 ¦ 395,8 ¦
¦ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Численность занятых в ¦ тыс. чел. ¦ 309,0 ¦ 312,2 ¦ 314,5 ¦ 319,8 ¦
¦экономике (среднегодовая) - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦в материальном производстве ¦ тыс. чел. ¦ 211,2 ¦ 214,2 ¦ 216,3 ¦ 221,5 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦в непроизводственной сфере ¦ тыс. чел. ¦ 97,8 ¦ 98,0 ¦ 98,2 ¦ 98,3 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Из численности занятых, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦на предприятиях и в ¦ тыс. чел. ¦ 64,0 ¦ 64,0 ¦ 63,8 ¦ 63,5 ¦
¦организациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальной форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦в общественных объединениях ¦ тыс. чел. ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦
¦и организациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦на предприятиях и в ¦ тыс. чел. ¦ 106,0 ¦ 106,5 ¦ 106,5 ¦ 106,5 ¦
¦организациях со смешанной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦формой собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦на предприятиях с ¦ тыс. чел. ¦ 8,6 ¦ 8,9 ¦ 8,9 ¦ 8,9 ¦
¦иностранным участием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦в частном секторе, всего ¦ тыс. чел. ¦ 128,0 ¦ 130,4 ¦ 132,9 ¦ 138,5 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ в крестьянских ¦ тыс. чел. ¦ 0,7 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦
¦(фермерских) хозяйствах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(включая наемных работников)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ на частных предприятиях ¦ тыс. чел. ¦ 43,5 ¦ 44,2 ¦ 44,8 ¦ 45,0 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ индивидуальным трудом и ¦ тыс. чел. ¦ 79,8 ¦ 81,6 ¦ 87,1 ¦ 88,9 ¦
¦по найму у отдельных граждан¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ в домашнем хозяйстве ¦ тыс. чел. ¦ 23,0 ¦ 23,0 ¦ 23,0 ¦ 23,0 ¦
¦ (включая личное подсобное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ хозяйство) производством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ товаров и услуг для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Учащиеся с отрывом от ¦ тыс. чел. ¦ 31,0 ¦ 31,0 ¦ 31,0 ¦ 31,0 ¦
¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Лица в трудоспособном ¦ тыс. чел. ¦ 25,9 ¦ 26,0 ¦ 26,0 ¦ 26,0 ¦
¦возрасте, не занятые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудовой деятельностью и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учебой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Численность безработных, ¦ тыс. чел. ¦ 2 565,0¦ 2 931,0¦ 2 520,0¦ 2 490,0¦
¦зарегистрированных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦службах занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Численность работников ¦ тыс. чел. ¦ 228,5 ¦ 230,0 ¦ 226,8 ¦ 230,3 ¦
¦предприятий и организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ в материальном ¦ тыс. чел. ¦ 134,7 ¦ 136,0 ¦ 132,5 ¦ 132,6 ¦
¦производстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ в непроизводственной ¦ тыс. чел. ¦ 93,8 ¦ 94,0 ¦ 94,3 ¦ 97,7 ¦
¦сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Фонд заработной платы ¦ млн. руб. ¦10 632,6¦13 720,0¦16 800,0¦20 200,0¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ в материальном ¦ млн. руб. ¦ 6 018,0¦ 7 671,5¦ 9 206,4¦11 069,6¦
¦производстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ в непроизводственной ¦ млн. руб. ¦ 4 614,6¦ 5 852,8¦ 7 593,6¦ 9 130,4¦
¦сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Выплаты социального ¦ млн. руб. ¦ 196,7 ¦ 282,1 ¦ 363,0 ¦ 439,0 ¦
¦характера, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦VII. Денежные доходы и ¦
¦расходы населения ¦
+----------------------------T----------------T--------T--------T--------T--------+
¦Доходы - всего ¦ млн. руб. ¦21 429,6¦28 054,8¦36 885,8¦43 942,9¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦доходы от ¦ млн. руб. ¦ 2 464,4¦ 3 085,9¦ 4 241,9¦ 5 053,4¦
¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦оплата труда наемных ¦ млн. руб. ¦11 057,9¦14 268,8¦17 472,0¦21 008,0¦
¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦социальные трансферты - ¦ млн. руб. ¦ 3 684,5¦ 3 860,6¦ 4 250,6¦ 4 633,1¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦в т.ч.: пенсии и пособия ¦ млн. руб. ¦ 3 669,8¦ 3 840,1¦ 4 222,6¦ 4 602,6¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ стипендии¦ млн. руб. ¦ 14,7 ¦ 20,5 ¦ 28,0 ¦ 30,5 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ другие доходы¦ млн. руб. ¦ 4 222,8¦ 6 839,5¦10 921,3¦13 248,4¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Реальные располагаемые ¦ в процентах к ¦ 115,0 ¦ 107,1 ¦ 116,8 ¦ 110,1 ¦
¦денежные доходы населения ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Расходы и сбережения - всего¦ млн. руб. ¦21 999,4¦31 199,2¦40 436,7¦47 593,8¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦покупка товаров и оплата ¦ млн. руб. ¦15 947,6¦20 846,2¦27 772,6¦33 790,0¦
¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦из них покупка товаров ¦ млн. руб. ¦12 301,6¦16 015,7¦21 572,4¦25 770,0¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦обязательные платежи и ¦ млн. руб. ¦ 995,9 ¦ 2 508,2¦ 2 877,1¦ 3 136,0¦
¦разнообразные взносы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦прочие расходы (прирост ¦ млн. руб. ¦ 5 055,9¦ 7 844,8¦ 9 787,0¦10 667,8¦
¦сбережений во вкладах и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ценных бумагах, расходы на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приобретение недвижимости, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦валюты, изменение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦задолженности по ссудам и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пр.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Превышение доходов над ¦ млн. руб. ¦-569,8 ¦-3 144,4¦-3 550,9¦-3 650,9¦
¦расходами (+) или расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦над доходами (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Величина прожиточного ¦ руб. ¦ 1 435,0¦ 1 775,0¦ 2 050,0¦ 2 300,0¦
¦минимума в среднем на душу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения в месяц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦VIII. Потребительский рынок ¦
+----------------------------T----------------T--------T--------T--------T--------+
¦Оборот розничной торговли ¦ млн. руб. в ¦12 301,6¦16 015,7¦21 572,6¦25 770,0¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 107,1 ¦ 114,8 ¦ 119,6 ¦ 107,1 ¦
¦ ¦ предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ индекс цен на ¦ 110,1 ¦ 113,4 ¦ 112,6 ¦ 111,5 ¦
¦ ¦ товары, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ процентах к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Оборот общественного питания¦ млн. руб. в ¦ 128,1 ¦ 151,6 ¦ 176,6 ¦ 211,9 ¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 93,8 ¦ 98,8 ¦ 97,8 ¦ 100,7 ¦
¦ ¦ предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ индекс цен и ¦ 119,9 ¦ 119,7 ¦ 119,1 ¦ 119,2 ¦
¦ ¦ тарифов, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ процентах к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Объем платных услуг ¦ млн. руб. в ¦ 3 646,0¦ 4 830,5¦ 6 200,0¦ 8 020,0¦
¦населению ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 116,6 ¦ 97,2 ¦ 101,9 ¦ 104,2 ¦
¦ ¦ предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ индекс цен и ¦ 132,9 ¦ 136,3 ¦ 126,0 ¦ 124,1 ¦
¦ ¦ тарифов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ услуги, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ процентах к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Объем бытовых услуг ¦ млн. руб. в ¦ 449,2 ¦ 563,0 ¦ 672,8 ¦ 794,9 ¦
¦населению ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 104,4 ¦ 100,2 ¦ 100,0 ¦ 100,9 ¦
¦ ¦ предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ индекс цен и ¦ 120,5 ¦ 125,0 ¦ 119,5 ¦ 117,1 ¦
¦ ¦ тарифов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ услуги, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ процентах к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ пред. году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Производство ¦ млн. руб. в ¦ 9 855,2¦10 023,6¦13 100,8¦15 100,0¦
¦потребительских товаров ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(без НДС и акциза) ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ в процентах к ¦ 123,6 ¦ 89,4 ¦ 113,7 ¦ 104,8 ¦
¦ ¦ предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ году в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦IX. Развитие отраслей ¦
¦социальной сферы ¦
+----------------------------T----------------T--------T--------T--------T--------+
¦Ввод в эксплуатацию жилых ¦тыс. кв. м общей¦ 94,59 ¦ 113,12 ¦ 119,71 ¦ 171,44 ¦
¦домов за счет всех ¦ площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦источников финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Средняя обеспеченность ¦ кв. м на ¦ 21,43 ¦ 21,90 ¦ 22,51 ¦ 23,00 ¦
¦населения площадью жилых ¦ человека ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦квартир (на конец года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Полная стоимость ¦ млн. руб. ¦ 632,90 ¦1816,60 ¦2006,20 ¦2697,90 ¦
¦предоставляемых населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищно-коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Доля платежей населения в ¦ в процентах ¦ 58,70 ¦ 60,60 ¦ 80,00 ¦ 90,00 ¦
¦покрытии затрат на все виды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищно-коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Численность детей в ¦ тыс. чел. ¦ 12,10 ¦ 12,10 ¦ 12,50 ¦ 13,00 ¦
¦дошкольных образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Численность учащихся в ¦ тыс. чел. ¦ 55,30 ¦ 52,20 ¦ 51,80 ¦ 51,00 ¦
¦общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Обеспеченность: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦больничными койками ¦коек на 10 тыс. ¦ 90,90 ¦ 91,60 ¦ 91,60 ¦ 92,90 ¦
¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ в том числе койками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦интенсивного лечения ¦коек на 10 тыс. ¦ 39,80 ¦ 40,10 ¦ 39,50 ¦ 40,00 ¦
¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦восстановительного лечения ¦коек на 10 тыс. ¦ 38,20 ¦ 38,30 ¦ 36,30 ¦ 36,80 ¦
¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦для лечения хронических ¦коек на 10 тыс. ¦ 1,60 ¦ 1,60 ¦ 0,80 ¦ 0,80 ¦
¦больных ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦медико-социальной помощи ¦коек на 10 тыс. ¦ 1,30 ¦ 1,50 ¦ 1,70 ¦ 1,80 ¦
¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦стационаров дневного ¦коек на 10 тыс. ¦ 10,00 ¦ 10,10 ¦ 13,30 ¦ 13,50 ¦
¦пребывания ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦амбулаторно-поликлиническими¦ посещений в ¦ 190,30 ¦ 193,00 ¦ 195,70 ¦ 198,50 ¦
¦учреждениями ¦ смену на 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ тыс. населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦дневными стационарами ¦ посещений в ¦ 2,50 ¦ 2,60 ¦ 2,60 ¦ 2,60 ¦
¦ ¦ смену на 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ тыс. населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦врачами ¦чел. на 10 тыс. ¦ 27,90 ¦ 27,60 ¦ 27,70 ¦ 28,00 ¦
¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦врачами общей практики ¦чел. на 10 тыс. ¦ 0,60 ¦ 0,50 ¦ 0,50 ¦ 0,50 ¦
¦(семейными врачами) ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦средним медицинским ¦чел. на 10 тыс. ¦ 78,00 ¦ 76,90 ¦ 78,80 ¦ 79,90 ¦
¦персоналом ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦стационарными учреждениями ¦мест на 10 тыс. ¦ 4,50 ¦ 5,00 ¦ 5,00 ¦ 5,10 ¦
¦социального обслуживания ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦престарелых и инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(взрослых и детей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦в том числе платных ¦мест на 10 тыс. ¦ 1,80 ¦ 2,00 ¦ 1,50 ¦ 2,30 ¦
¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦общедоступными библиотеками ¦ учрежд. на 100 ¦ 37,00 ¦ 34,40 ¦ 34,40 ¦ 34,40 ¦
¦ ¦ тыс. населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦учреждениями ¦ учрежд. на 100 ¦ 22,00 ¦ 22,00 ¦ 20,00 ¦ 20,00 ¦
¦культурно-досугового типа ¦ тыс. населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦дошкольными ¦ мест на 100 ¦ 503,20 ¦ 500,60 ¦ 496,00 ¦ 490,00 ¦
¦образовательными ¦ детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениями ¦ дошкольного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Численность обучающихся в ¦ в процентах ¦ 87,00 ¦ 89,00 ¦ 90,00 ¦ 91,00 ¦
¦первую смену в дневных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениях общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования, в процентах к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общему числу обучающихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦этих учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦X. Производство важнейших видов продукции в ¦
¦натуральном выражении ¦
+----------------------------T----------------T--------T--------T--------T--------+
¦Электроэнергия ¦ млрд. кВт.ч ¦ 565,1 ¦ 581,0 ¦ 710,0 ¦ 726,0 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Материалы стеновые ¦ млн. условных ¦ 74,8 ¦ 67,6 ¦ 58,5 ¦ 59,9 ¦
¦ ¦ кирпичей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Изделия трикотажные ¦ тыс. штук ¦ 923,5 ¦ 986,2 ¦ 861,0 ¦ 1 050,0¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Обувь ¦ тыс. пар ¦ 168,5 ¦ 160,0 ¦ 177,7 ¦ 183,6 ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦Производство продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пищевой и перерабатывающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦мясо, включая субпродукты 1 ¦ тонн ¦ 644,0 ¦ 2 524,0¦ 3 500,0¦ 5 000,0¦
¦категории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦цельномолочная продукция ¦ тыс. тонн ¦ 33,1 ¦ 37,1 ¦ 38,5 ¦ 39,5 ¦
¦(в пересчете на молоко) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦товарная пищевая рыбная ¦ тыс. тонн ¦ 160,0 ¦ 223,7 ¦ 2,0 ¦ ¦
¦продукция, включая консервы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рыбные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦водка и ликероводочные ¦ тыс. дкл ¦ 368,6 ¦ 474,8 ¦ 451,2 ¦ 780,0 ¦
¦изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+
¦пиво ¦ тыс. дкл ¦41 389,0¦41 859,0¦52 500,0¦56 500,0¦
L----------------------------+----------------+--------+--------+--------+---------
Заместитель Главы города Тулы
по экономической и финансовой
политике
Т.В.ПЕЧНИКОВА
ИТОГИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТУЛЫ
ЗА I ПОЛУГОДИЕ 2004 ГОДА
1. Промышленность
Промышленным производством в городе занято 86 предприятий,
относящихся к категории крупных и средних, с численностью
работающих 53,8 тыс. человек.
За январь - июнь 2004 года предприятиями города было
произведено промышленной продукции на 24007,9 млн. рублей. Индекс
физического объема по этому кругу предприятий составил 131,0
процента. Отгружено товаров на сумму 19765,1 млн. рублей, что
составляет 82,3 процента от объема произведенной продукции.
Распределение объема произведенной продукции за I полугодие
2004 года по районам города Тулы характеризуется следующим
образом:
-------------------T-------------------T------------¬
¦ Район города ¦Объем промышленного¦Удельный вес¦
¦ ¦ производства ¦ (проценты) ¦
¦ ¦ (млн. рублей) ¦ ¦
+------------------+-------------------+------------+
¦Пролетарский ¦ 13176,4¦ 54,9¦
+------------------+-------------------+------------+
¦Привокзальный ¦ 7917,1¦ 33,0¦
+------------------+-------------------+------------+
¦Центральный ¦ 1483,9¦ 6,2¦
+------------------+-------------------+------------+
¦Советский ¦ 987,8¦ 4,1¦
+------------------+-------------------+------------+
¦Зареченский ¦ 442,7¦ 1,8¦
L------------------+-------------------+-------------
В первом полугодии 2004 года продолжает сохраняться рост
промышленного производства, в основном за счет увеличения выпуска
продукции отраслей промышленности, ориентированных на
отечественный рынок.
Из общего объема производства на долю предприятий
государственного сектора экономики приходится 0,8 процента,
акционерных обществ (АО) - 97,0 процента, обществ с ограниченной
ответственностью (ООО) - 2,2 процента.
Увеличение объемов произведенной продукции было достигнуто в
таких отраслях, как:
- черная металлургия - на 4,4 процента за счет увеличения
выпуска феррованадия на 59,5 процента;
- цветная металлургия - на 14,4 процента за счет увеличения
производства изделий из молибдена на 20 процентов и выпуска хрома;
- химическая промышленность - на 1,9 процента (увеличение
выпуска формовых резинотехнических изделий в 1,7 раза);
- машиностроение и металлообработка - на 32,6 процента из-за
роста производства оборонной продукции, увеличения объемов
производства оборудования технологического для текстильной и
трикотажной промышленности (на 15,1 процента), технологического
оборудования для торговли и общественного питания (на 41,8
процента);
- пищевая промышленность - на 16,4 процента (увеличение выпуска
колбасных изделий на 55,7 процента, цельномолочной продукции - на
4,1 процента, хлеба и хлебобулочных изделий - на 4,5 процента,
пива - на 28,0 процента);
- мукомольно-крупяная промышленность - на 24,6 процента
(увеличение производства комбикормов - в 1,9 раза);
- полиграфическая промышленность - на 1,6 процента из-за роста
выпуска книжно-журнальной продукции.
См. рисунок на бумажном носителе.
За январь - июнь т.г. было изготовлено потребительских товаров
(по кругу крупных и средних предприятий) на сумму 4800,7 млн.
рублей. Темп роста в сопоставимых ценах составил 116,0 процента.
Потребительские товары были произведены в основном на предприятиях
пищевой промышленности, на долю которых приходится 83,0 процента
их общего выпуска. На предприятия машиностроения и
металлообработки, которыми производятся изделия длительного
пользования, приходится 7,2 процента потребительских товаров,
деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности - 3,4
процента, легкой промышленности - 1,5 процента, полиграфической
промышленности - 1,5 процента, промышленности строительных
материалов - 0,1 процента, химической промышленности - 0,5
процента, прочих отраслей - 0,2 процента.
Структура производства потребительских товаров
--------------------------------T-------------¬
¦ ¦Удельный вес,¦
¦ ¦ проценты ¦
+-------------------------------+-------------+
¦Потребительские товары ¦ 100,0¦
+-------------------------------+-------------+
¦из них: ¦ ¦
+-------------------------------+-------------+
¦- винно-водочные изделия и пиво¦ 59,4¦
+-------------------------------+-------------+
¦- пищевые продукты ¦ 26,2¦
+-------------------------------+-------------+
¦- непродовольственные товары ¦ 14,4¦
L-------------------------------+--------------
В структуре промышленности города определяющую роль играют
металлургия (62,0 процента), пищевая и мукомольно-крупяная
промышленность (22,5 процента), машиностроение и металлообработка
(11,7 процента).
См. рисунок на бумажном носителе.
Снижение объемов промышленного производства произошло в
следующих отраслях промышленности: деревообрабатывающая и бумажная
промышленность (67,2 процента), промышленность строительных
материалов (83,6 процента), легкая промышленность (89,5 процента).
Основными причинами, влияющими на сокращение производства
продукции, являются, прежде всего: отсутствие или недостаточная
степень обеспеченности производств многих предприятий заказами на
текущий год, недостаток собственных оборотных средств, негативное
влияние периода смены собственников на отдельных предприятиях.
За январь - июнь 2004 года 41 предприятие (или 47,7 процента от
общей численности) снизило свои объемы производства по сравнению с
соответствующим периодом прошлого года. Среди них ФГУП
"Машиностроительный завод "Штамп" (78,9 процента), ОАО "Октава"
(82,0 процента), ОАО "Газстройдеталь" (85,5 процента), ЗАО
"Тулатехмаш" (72,4 процента), ОАО "ТуКЗ" (94,1 процента), ГУП
"ХОЭМЗ" (42,5 процента), ОАО "Тулабумпром" (62,9 процента), ООО
ПКФ "Мирта-мебель" (78,0 процента), ОАО "Завод стройматериалов"
(17,3 процента), ОАО "Завод крупных деталей" (61,8 процента), ОАО
АК "Чайка" (47,3 процента), ОАО "Туласпирт" (14,0 процента), ОАО
"Туласахар" (23,5 процента), ООО СП "Политех" (70,6 процента), ЗАО
"Россита" (79,9 процента) и др. Снижение объемов производства на
этих предприятиях приводит к созданию дефицита оборотных средств,
росту задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, во
внебюджетные фонды, по выплате заработной платы.
За январь - май 2004 года, в сравнении с соответствующим
периодом прошлого года, численность работающих снизилась на 6,8
тыс. человек, или 11,2 процента. Наибольшее уменьшение численности
работающих приходится на следующие предприятия: ОАО АК
"Тулачермет" (0,5 тыс. человек), ОАО "Ванадий-Тула" (1,1 тыс.
человек), ОАО "Туламашзавод" (1,1 тыс. человек), ОАО "ТуКЗ" (0,4
тыс. человек), ОАО "Тулабумпром" (0,7 тыс. человек), ЗАО "Тульский
трикотаж" (0,6 тыс. человек), ОАО "Чайка" (0,2 тыс. человек) и др.
Среднемесячная заработная плата на промышленных предприятиях
города (за январь - май 2004 года) сложилась в размере 6 062,2
рублей.
На 1 июля 2004 года суммарная задолженность по выплате
заработной платы составила 18,3 млн. рублей, по сравнению с 1
января 2004 года задолженность уменьшилась на 18,7 процента, а по
сравнению с ее размером на 1 апреля 2003 года уменьшилась на 20,1
процента. Наиболее крупная задолженность приходится на такие
предприятия, как: ФГУП "Машиностроительный завод "Штамп" (12,8
млн. рублей), ООО "Скуратовский машиностроительный завод" (1,5
млн. рублей), ГУП "ХОЭМЗ" (1,0 млн. рублей), ОАО "Завод
стройматериалов" (1,7 млн. рублей), ОАО "Туласпирт" (1,2 млн.
рублей).
Финансовое положение предприятий усугубляется проблемой
взаимных неплатежей. На 01.07.2004 по промышленным предприятиям
города дебиторская задолженность сложилась в размере 4341,1 млн.
рублей, кредиторская - в размере 6705,7 млн. рублей, причем
превышение кредиторской задолженности над дебиторской составляет
54,5 процента. В сравнении с соответствующим периодом прошлого
года произошло увеличение дебиторской задолженности в 1,3 раза,
кредиторской - на 31,9 процента.
За отчетный период ухудшились финансовые расчеты предприятий по
платежам в бюджеты всех уровней. На 01.07.2004 общая задолженность
по платежам в бюджеты составила 468,1 млн. рублей, в т.ч. в
городской бюджет - 172,1 млн. рублей; во внебюджетные фонды -
194,9 млн. рублей. Задолженность по платежам в бюджеты всех
уровней, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года,
увеличилась на 14,3 процента, задолженность во внебюджетные фонды
уменьшилась на 35,0 процента.
Сохраняется задолженность промышленных предприятий города за
топливно-энергетические ресурсы (108,4 млн. рублей), причем
наибольший удельный вес приходится на задолженность по
электроэнергии - 74,6 процента. Ситуацию усугубляет постоянный
рост тарифов и цен на энергоресурсы, который приводит к повышению
цен у производителей промышленной продукции и снижению добавленной
стоимости, в том числе прибыли.
Ухудшение финансового состояния произошло в следующих отраслях
промышленности: цветная металлургия (- 8,1 млн. рублей.), легкая
промышленность (- 4,7 млн. рублей).
Сальдированный финансовый результат предприятий за январь -
июнь 2004 года составил 560,2 млн. рублей.
Основную долю поступления налогов в бюджет города по-прежнему
обеспечивают промышленные предприятия города (около 50 процентов).
Наибольшая их часть приходится на предприятия пищевой
промышленности, машиностроения и металлообработки, металлургии.
Крупные задолженности в городской бюджет имеют ОАО "КМЗ", ОАО
"Туласпирт", ФГУП Машиностроительный завод "Штамп", ОАО "Октава",
ОАО "Арсенал", ОАО "Тульский комбайновый завод".
Машиностроение и металлообработка
Машиностроительный комплекс города насчитывает в своем составе
39 крупных и средних предприятий с численностью работающих 29,7
тыс. человек.
В зависимости от рыночной ориентации выпускаемой продукции они
условно объединены в 3 основные группы:
- группа предприятий инвестиционного машиностроения (тяжелое,
химическое, газонефтехимическое, строительно-дорожное
машиностроение), развитие которых определяется инвестиционной
активностью ТЭК, строительного и транспортного комплексов;
- группа предприятий сельскохозяйственного машиностроения,
машиностроения для перерабатывающих отраслей АПК и предприятий
легкой промышленности, зависящих от платежеспособности
сельхозпроизводителей и предприятий пищевой промышленности, от
потребительского спроса населения;
- приборостроение, станкостроение - группа наукоемких
предприятий, развивающихся вслед за потребностями всех иных
отраслей промышленности, включая и само машиностроение.
В первом полугодии 2004 года предприятиями машиностроительного
комплекса было произведено продукции на сумму 2807,4 млн. рублей.
В общем объеме выпуска товарной продукции, произведенной
промышленностью города, доля машиностроения и металлообработки
составляет 11,7 процента. Индекс физического объема производства
по этому кругу предприятий составил 132,6 процента.
Из этих предприятий 7 является предприятиями ВПК. На их долю
приходится около 8 процентов общего выпуска промышленной продукции
города и 40,5 процента от общей численности работающих.
За отчетный период увеличение объемов производства, в основном
за счет роста выпуска военной продукции, отмечено на предприятиях
ОАО "Тулаточмаш" (118,9 процента), ОАО "Тульский завод "Арсенал"
(132,6 процента), ОАО "Тульский патронный завод" (137,6 процента),
ОАО "ТОЗ" (137,8 процента), ОАО АК "Туламашзавод" (129,3
процента).
За отчетный период увеличили свои объемы производства
предприятия: ЗАО "Тулажелдормаш" - на 103,1 процента, ОАО "Завод
"ТОЗТИ" - на 2,1 процента, ЗАО "Тулаторгтехника" - на 108,8
процента, ОАО "Тульский завод "Стройтехника" - на 12,4 процента,
ОАО "Завод "Тула" - на 355,8 процента, ЗАО "Тульский завод цепей"
- на 24,6 процента, ЗАО "Ротор" - на 74,7 процента, ОАО "Инженерно-
производственный центр" - на 56 процентов, ГП "Миссия" - на 7,8
процента. Рост выпуска продукции на этих предприятиях достигнут в
основном за счет увеличения внутреннего спроса на изделия подъемно-
транспортного, железнодорожного, торгового оборудования, а также
за счет увеличения объема госзаказа на спецпродукцию.
Необеспеченность производства в полном объеме портфелем заказов
негативно отразилась на финансово-экономическом состоянии
предприятий ОАО "Октава" и ФГУП "Машиностроительный завод "Штамп",
на которых индексы физического объема в январе - июне 2004 года
составили соответственно 82,0 процента и 78,9 процента.
Снижение платежеспособности потребителей и изменение
конъюнктуры рынка привели к сокращению объемов производства в
первом полугодии т.г. на ОАО "ТуКЗ" (94,1 процента), ООО
"Омегахоум" (73,1 процента).
Уменьшили объемы производимой продукции следующие предприятия:
УЮ-400/2, ООО "Тулауглеремонт", ГУП "ХОЭМЗ", ОАО "Стройиндустрия",
ЗАО "Химприбор-1", ЗАО "Спецприбор" и др.
Ухудшение финансового состояния произошло на следующих
предприятиях отрасли: ФГУП "Машиностроительный завод "Штамп", ОАО
"Октава", ГУП ХОЭМЗ, ЗАО "Тулатехмаш", ГУП учреждения УЮ-400/2.
Сальдированный финансовый результат предприятий за январь -
июнь 2004 года составил 41,9 млн. рублей.
Наибольшие объемы инвестиций в основные фонды приходятся на ОАО
АК "Туламашзавод", ОАО "Тульский патронный завод". Основная доля
инвестиций осуществляется за счет собственных средств.
На предприятиях машиностроения сложилась заработная плата в
размере 4661,3 рубля (на предприятиях оборонного комплекса -
4542,0 рубля), которая колеблется от 2604,8 рубля (ООО ПКФ
"Автоматика") до 6954,3 рубля на ОАО "Газстройдеталь" и 8360,6
рубля на ОАО "Инженерно-производственный центр".
По состоянию на 01.07.2004 задолженность по выплате заработной
платы составила 15,3 млн. рублей и приходится на предприятия: ФГУП
"Машиностроительный завод "Штамп" (12,8 млн. рублей), ГУП ХОЭМЗ
(1,0 млн. рублей), ГУП ТО "Кинофикация" (0,1 млн. рублей), ООО
"Скуратовский машиностроительный завод" (1,5 млн. рублей).
Кредиторская задолженность предприятий отрасли составляет
2982,5 млн. рублей, дебиторская - 1301,7 млн. рублей.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года
увеличилась задолженность в бюджеты всех уровней - на 60,5
процента. Увеличены задолженности за топливно-энергетические
ресурсы (120,0 процента). Задолженность во внебюджетные фонды
снижена на 9 процентов.
Металлургия
Производством продукции металлургии в городе занято 4
предприятия, все они являются акционерными обществами открытого
типа. Крупнейшие из них - ОАО "Тулачермет" и ОАО "КМЗ".
За период с января по июнь 2004 года предприятиями отрасли было
произведено продукции на сумму 14880,0 млн. рублей, что составляет
62,0 процента от всего объема продукции, произведенной
промышленными предприятиями города. Индекс физического объема на
предприятиях черной металлургии составил 104,4 процента, на
предприятиях цветной металлургии - 114,4 процента.
В отчетном периоде увеличение объемов производства достигнуто
на всех предприятиях металлургического комплекса, кроме ОАО
"Тулачермет".
Незначительный спад производства на ОАО "Тулачермет" (94,6
процента) вызван проведением капремонта второй доменной печи, что
привело к снижению выпуска чугуна и доменных ферросплавов на 4,5
процента.
За январь - июнь 2004 года ОАО "КМЗ" было выплавлено 296,9 тыс.
тонн чугуна и доменных ферросплавов, что на 12,0 процента больше,
чем за аналогичный период прошлого года. Индекс физического объема
по этому предприятию составил 112,0 процента.
Темп роста в сопоставимых ценах по ОАО "Ванадий-Тула" составил
220,2 процента. Такой рост объемов производства обусловлен
увеличением выпуска феррованадия (на 39,7 процента).
На ОАО "Полема" проводится работа по освоению производств новых
сплавов тугоплавких металлов и изделий из них. Это позволит
увеличить объемы товарной продукции в 2004 году на 8,0 процента.
За январь - июнь т.г. индекс физического объема по ОАО "Полема"
составил 114,4 процента. Предприятие увеличило выпуск изделий из
молибдена на 20 процентов, освоило производство хрома.
Численность работающих на предприятиях металлургии составляет
11,2 тыс. человек, или 20,8 процента от общей численности занятых
на промышленных предприятиях города. Среднемесячная заработная
плата на предприятиях черной металлургии сложилась в размере
7943,6 рубля, цветной металлургии - в размере 6617,4 рубля.
На 01.07.2004 у предприятий металлургии сложилась кредиторская
задолженность в размере 1768,6 млн. рублей, дебиторская - 1 872,5
млн. рублей.
Задолженность по платежам в бюджеты всех уровней составляет
85,4 млн. рублей, в т.ч. в городской бюджет - 69,6 млн. рублей.
Сальдированный финансовый результат предприятий за январь -
июнь 2004 года составил 462,7 млн. рублей.
Промышленность строительных материалов
Промышленность строительных материалов представлена 7
предприятиями, которыми в первом полугодии 2004 года было
произведено продукции на сумму 178,7 млн. рублей, что составляет
83,6 процента к соответствующему уровню 2003 года.
На снижение объемов производства этого комплекса существенное
влияние оказали вынужденные простои предприятий ОАО "Завод
стройматериалов" и ОАО "Завод крупных деталей", связанные с
нарушением партнерских отношений с ОАО "Тулачермет", которые
привели к перебоям в поставке сырья, энерго- и теплоресурсов,
затруднили с предприятий вывоз готовой продукции потребителям,
практически парализовали их хозяйственную деятельность.
Индекс физического объема за январь - июнь 2004 года по данным
предприятиям составил: ОАО "Завод стройматериалов" - 17,3
процента, ОАО "Завод крупных деталей" - 61,8 процента.
В отчетном периоде были снижены объемы производства и на
предприятиях: ООО "Тульский завод ЖБИ" (95,1 процента), ЗАО
"Каландр" (88,8 процента), ОАО "Туластройматериалы" (89,3
процента).
Увеличение объемов производства было достигнуто на ОАО
"Тульский кирпичный завод" (107,9 процента).
По состоянию на 01.07.2004 сохраняется задолженность
предприятий в бюджеты всех уровней (2,2 млн. рублей), во
внебюджетные фонды (5,0 млн. рублей).
Дебиторская задолженность сложилась в размере 49,5 млн. рублей,
кредиторская - 63,3 млн. рублей.
На предприятиях стройиндустрии занято 1,4 тыс. человек, или 2,6
процента от всех занятых в производственной сфере. Среднемесячная
заработная плата сложилась в размере 5111,8 рублей.
Сальдированный финансовый результат предприятий за январь -
июнь 2004 года составил 16,3 млн. рублей. С убытками сработало
предприятие ОАО "Завод стройматериалов" (- 1,0 млн. рублей).
Легкая и деревообрабатывающая промышленность
В первом полугодии 2004 года предприятиями этих отраслей было
произведено промышленной продукции в фактических ценах на сумму
389,3 млн. рублей. В физическом объеме произошло уменьшение на
26,1 процента, в т.ч.:
-------------------------T-----------------------T--------------------------¬
¦ ¦ Объем производства за ¦Темп роста в сопоставимых ¦
¦ ¦ январь - июнь 2004 ¦ценах (индекс физического ¦
¦ ¦ года, млн. рублей ¦ объема), проценты ¦
+------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦Легкая промышленность ¦ 92,3¦ 89,5¦
+------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦Деревообрабатывающая и ¦ 297,0¦ 67,2¦
¦бумажная промышленность ¦ ¦ ¦
L------------------------+-----------------------+---------------------------
В связи с дефицитом собственных оборотных средств и
продолжением работ по заказам из давальческого сырья (легкая
промышленность) у предприятий этих отраслей сохраняется
задолженность по платежам в бюджеты всех уровней, которая по
состоянию на 01.07.2004 составила 15,8 млн. рублей, в т.ч. в
городской бюджет - 6,5 млн. рублей.
Значительное снижение объемов производства приходится на
предприятия ОАО "Тулабумпром" (на 37,1 процента), ОАО "Чайка" (на
52,7 процента), ООО "Промкомбинат" (на 76,3 процента), ТМУП
"Стройдеталь" (93,9 процента).
Финансовое положение предприятий осложнено проблемой взаимных
неплатежей. Так, на 01.07.2004 дебиторская задолженность сложилась
в размере 493,6 млн. рублей, кредиторская задолженность - в
размере 77,1 млн. рублей.
Сохраняется задолженность предприятий за топливно-
энергетические ресурсы и во внебюджетные фонды.
В отчетном периоде увеличили свои объемы производства следующие
предприятия: предприятие УЮ-400/3 (118,0 процента), ЗАО
"Трикотажная фирма "Заря" (106,4 процента), ЗАО "Тульский
трикотаж" (101,5 процента).
Численность работающих на предприятиях этих отраслей составила
2,7 тыс. человек. Среднемесячная заработная плата в легкой
промышленности сложилась в размере 3768,4 рубля, в
деревообрабатывающей и бумажной промышленности - 3688,5 рубля.
Пищевая и мукомольно-крупяная промышленность
На долю предприятий пищевой и мукомольно-крупяной
промышленности приходится 22,5 процента от всей продукции,
произведенной предприятиями города в отчетном периоде (5403,3 млн.
рублей).
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года в
сопоставимых ценах производство пищевой продукции увеличилось на
16,4 процента, а мукомольно-крупяной - на 24,6 процента.
На 5 предприятиях из 14 произошло снижение объемов
производства, а именно: ОАО "Туласахар" (на 76,5 процента), ОАО
"Тульский молкомбинат" (на 0,9 процента), ОАО ТКФ "Ясная Поляна"
(на 0,4 процента), ЗАО "Леда" (на 7,0 процента), ОАО "Тульский
хладокомбинат" (на 1,6 процента).
В отчетном периоде увеличили свои объемы производства
предприятия: ОАО ТКФ "Лакомка" (111,9 процента), ОАО "Тульский
комбинат хлебопродуктов" (116,3 процента), ООО "Тульский
мясокомбинат" (134,5 процента), филиал ОАО "Пивоваренная компания
"Балтика" - "Балтика-Тула" (122,4 процента), ЗАО "Депсона" (551,2
процента), ЗАО "Тульский хлебокомбинат" (104,5 процента), ОАО
"Тульский мукомольный завод" (176,9 процента).
Жесткая конкуренция на внутреннем и внешнем рынках побуждает
предприятия этой отрасли проводить постоянную работу по улучшению
вкусовых качеств и расширению ассортимента выпускаемой продукции,
искать нетрадиционные методы организации своего производства,
проводить грамотную маркетинговую политику. Высокий уровень
качества продукции многих предприятий отрасли неоднократно отмечен
наградами, дипломами и знаками качества на всероссийских и
международных выставках.
Развитие собственной сферы торговли посредством открытия сети
фирменных магазинов, тонаров и автолавок, оснащенных новейшим
торговым оборудованием, позволяет отслеживать уровень
потребительского спроса, уделять большее значение качеству
выпускаемой продукции, формировать гибкую ценовую политику
предприятия.
В пищевой промышленности производство пива в стоимостном
выражении занимает 70,6 процента объема производства крупных и
средних предприятий отрасли. В первом полугодии 2004 года было
произведено пива 26,2 млн. декалитров (на 28,0 процента выше
уровня соответствующего периода 2003 года). Производство
безалкогольных напитков увеличилось на 0,5 процента и составило
3,0 млн. декалитров. В отчетном периоде увеличился выпуск
кондитерских изделий на 82 тонны, хлеба и хлебобулочных изделий -
на 723 тонны, мяса и колбасных изделий - на 1,0 тыс. тонн.
По состоянию на 01.07.2004 сохраняется задолженность
предприятий в бюджеты всех уровней (157,3 млн. рублей), во
внебюджетные фонды (9,2 млн. рублей).
Дебиторская задолженность сложилась в размере 567,2 млн.
рублей, кредиторская - 1761,3 млн. рублей.
На предприятиях пищевой и мукомольно-крупяной промышленности
занято 6,4 тыс. работающих, что составляет 11,9 процента от общего
количества занятых в промышленном производстве.
Среднемесячная заработная плата на предприятиях этих отраслей
сложилась в размере 8118,3 рубля.
Сальдированный финансовый результат предприятий за январь -
июнь 2004 года составил 6,6 млн. рублей.
За отчетный период на предприятиях полиграфической
промышленности отмечено увеличение объемов производства на 1,6
процента.
В январе - июне 2004 года предприятиями химической
промышленности (ЗАО "РТИ", ООО "Фирма "ИКС", ОАО "Тула Пласт ИКС")
произведено продукции на 173,3 млн. рублей, что составило 101,9
процента к соответствующему уровню прошлого года.
2. Предпринимательство и малый бизнес
По состоянию на 01.07.2004 в Туле осуществляют финансово-
хозяйственную деятельность 6499 предприятий малого и среднего
бизнеса (из них за первое полугодие 2004 года было
зарегистрировано 735 предприятий). В процентном отношении
складывается следующий структурный состав в разрезе отраслей:
- торговля и общественное питание - 40,4 процента;
- промышленность - 13,3 процента;
- строительство - 13,0 процента;
- наука и научное обслуживание - 1,2 процента;
- транспорт - 2,3 процента;
- прочие - 29,8 процента.
См. рисунок на бумажном носителе.
Общее число занятых на этих предприятиях составляет около 45
тыс. человек.
Кроме того, на территории города действуют 25500
предпринимателей без образования юридического лица, из них 908
предпринимателей зарегистрированы в первом полугодии т.г.
Выручка от реализованной продукции и оказанных услуг составила
9,0 млрд. рублей (оперативные данные).
Темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
составил 107,1 процента.
Доля налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от
деятельности предприятий этой сферы постоянно растет и на сегодня
составляет около 20 процентов от всех налоговых поступлений
хозяйствующих субъектов города Тулы.
Вновь создаваемые предприятия и индивидуальные предприниматели
в подавляющем большинстве по-прежнему ориентированы на торгово-
коммерческую деятельность и сферу услуг. Вследствие чего
потребительский рынок в городе удовлетворяет потребностям жителей
в товарах и услугах различной направленности. По сравнению с
соответствующим периодом прошлого года увеличилась доля
предприятий, занятых в сфере промышленности, транспорта и услуг.
Роль малого предпринимательства в социальной жизни города
постоянно возрастает и оказывает все большее влияние на развитие
экономической и политической ситуации в городе. Соответственно
возрастает и внимание Управы города к проблемам развития
предпринимательства.
Государственная поддержка и развитие предпринимательства
осуществляется в соответствии с муниципальной программой "Развитие
и поддержка малого предпринимательства в городе Туле на 2003 -
2004 гг.".
В первом полугодии 2004 года для реализации мероприятий
программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в
городе Туле на 2003 - 2004 гг." было привлечено 7,96 млн. руб.
НП "Учебно-деловой центр" были проведены семинары в рамках
реализации программ поддержки предпринимательства в сфере
подготовки кадров для малых предприятий на сумму 630,0 тыс.
рублей.
ООО "Центр УОТМСП" проведено обучение руководителей и
специалистов малых предприятий по вопросам охраны труда на сумму
431,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств фонда социального
страхования на сумму 240,0 тыс. рублей.
ГУ "Тульский городской центр занятости населения ТО" за счет
средств федерального бюджета на обучение населения основам
предпринимательской деятельности (курс "Менеджмент", выделение
субсидий для организации предпринимательской деятельности,
обучение безработных граждан профессиям парикмахер, швея, портной,
закройщик, обувщик) израсходовано 133,3 тыс. рублей.
На реализацию проектов инновационных предприятий Лигой "Тула-
Интех" из федерального фонда содействия развитию малых форм
предприятий научно-технической сферы в отчетном периоде было
израсходовано 4,0 млн. рублей.
Тульским областным фондом поддержки малого предпринимательства
осуществлено кредитование проектов субъектов малого
предпринимательства города Тулы на сумму 2,8 млн. рублей.
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы раздела
"Обучение и переподготовка кадров для малого предпринимательства"
19 марта 2004 года Управой города Тулы совместно с ГУ "Тульский
городской центр занятости населения" была проведена ярмарка
учебных и рабочих мест для выпускников общеобразовательных школ г.
Тулы. На данной ярмарке были организованы встречи с
представителями учебных заведений начального и среднего
профессионального образования г. Тулы, проведены консультации по
выбору профессии с применением профдиагностического тестирования,
по правовым вопросам трудоустройства несовершеннолетних, о
возможностях трудоустройства молодежи на время летних каникул.
Большую роль в формировании положительного имиджа малого
предпринимательства, популяризации идей цивилизованного ведения
бизнеса играют конкурсы профессионального мастерства, которые
ежегодно проводятся в городе и районах города.
В феврале текущего года в соответствии с Постановлением Главы
города Тулы N 622 от 16.06.2000 "Об утверждении ежегодных
конкурсов среди субъектов малого предпринимательства за звание
"Лучшее малое предприятие города Тулы" был проведен конкурс и
присвоено звание "Лучшее малое предприятие города Тулы" за 2003
год следующим предприятиям:
- в номинации "Промышленность" - ОАО "Вентиль", ООО "Евротекс",
ООО "Авангард", ООО "Дина";
- в номинации "Наука" - ЗАО "Шунгит";
- в номинации "Строительство" - ООО "Первый снег";
- в номинации "Торговля" - ООО "Промторгсервис", ПБЮЛ Гузыкин
В.Л.;
- в номинации "Общественное питание" - ООО "Алекта";
- в номинации "Бытовые услуги" - ООО "Сервисный центр
"Омегамет".
Победителям конкурса были вручены почетные грамоты и ценные
подарки. Финансирование конкурса осуществлено за счет средств
городского бюджета.
В мае текущего года был проведен областной конкурс "Флагман
малого бизнеса", из 15 победителей конкурса - 10 малых предприятий
города Тулы.
3. Транспорт
В целях осуществления городских пассажирских перевозок в
течение отчетного периода заключены договоры на выполнение
муниципального заказа с пассажирскими транспортными предприятиями
города Тулы "МУП "Тулгорэлектротранс", ООО "Тулапассажиртранс", МУ
ПАТП "Горавтотранс", ОАО "Автоколонна 1809", ООО "Транссервис-К",
ЗАО "ЧСАД-Горавтотранс Тула", ЗАО "Эйдос".
В соответствии с заключенными договорами на маршрутах города
ежедневно должно работать не менее 320 единиц подвижного состава.
В течение января - июня 2004 года на рынке городских перевозок
работало 317 единиц подвижного состава, в т.ч.:
- автобусов - 102 ед., или 89,1 процента к договорному количеству;
- трамвайных вагонов - 147 ед., или 106,1 процента к договорному количеству;
- троллейбусов - 68 ед., или 104,0 процента к договорному количеству.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года выпуск
подвижного состава возрос на 36 ед. в день (или на 12,8 процента),
из них по автобусам - на 24 ед., по трамваям - на 8 ед., по
троллейбусам - на 4 ед.
В целях улучшения качества обслуживания населения города
пассажирскими перевозками постоянно проводится работа по
совершенствованию и организации городских перевозок:
- с 13.01.04 увеличено количество автобусов на маршруте N 16 до
10 ед.;
- с 03.02.04 маршрут N 1 продлен до п. Горелки;
- с 05.02.04 на маршруте N 24 восстановлены рейсы до маг.
"Спорттуризм";
- с 10.02.04 в связи с закрытием движения по Демидовскому
путепроводу изменена схема движения:
- трамваев по маршрутам NN 6, 9, 10, 11, 15;
- автобусов по маршрутам NN 3, 9, 22;
- троллейбусов по маршрутам N 10Т;
- с 20.02.04 движение троллейбусов по маршруту N 8 ограничено
до автовокзала;
- с 17.04.04 автобусный маршрут N 1 продлен до Горельских
Выселок в часы пик;
- 17.04.04 открыт летний автобусный маршрут N 33 "ст. Северная
- Горельские Выселки";
- с 24.04.04 организован спецрейс до д. Некрасово на летний
период;
- с 24.04.04 увеличено количество автобусов по маршруту N 36 в
выходные дни до 8 ед.;
- с 01.06.04 увеличено количество поездов по трамвайному
маршруту N 9 до 18 ед.;
- с 01.06.04 увеличено количество поездов по трамвайному
маршруту N 15 до 16 ед.;
- с 01.06.04 увеличено количество автобусов по маршруту N 12К
до 2 ед.;
- с 07.06.04 увеличено количество поездов по трамвайному
маршруту N 12 до 16 ед.;
- с 07.06.04 увеличено количество поездов по трамвайному
маршруту N 14 до 16 ед.
С 17 февраля 2004 г. троллейбусные перевозки в городе выполняет
вновь созданное предприятие ООО "Тулапассажиртранс".
В целях улучшения финансового состояния пассажирских
предприятий, осуществляющих городские перевозки, с 25.03.04
повышен тариф на проезд в городском общественном транспорте.
В истекшем полугодии выручка от перевозки пассажиров,
пользующихся услугами городского общественного транспорта,
составила 44,0 млн. руб., что на 37,9 процента больше, чем в
соответствующем периоде прошлого года. По автобусным перевозкам
сбор выручки возрос на 30,1 процента, по электротранспорту - на
41,7 процента.
Повышение цен в текущем году на дизтопливо, автобензин, масла и
т.д. привело к увеличению эксплуатационных расходов транспортных
предприятий из расчета на 1 км пробега на 15,9 процента.
В течение отчетного периода был проведен мониторинг
пассажиропотока льготных категорий пассажиров и пассажиров,
обязанных оплачивать проезд в городском пассажирском транспорте. В
результате сумма выручки, собираемая с пассажиров, пользующихся
услугами городского пассажирского общественного транспорта,
возросла, что послужило повышению процента возмещения
эксплуатационных расходов на 0,7 процента (факт I полугодия 2003
г. - 15,9 процента, факт I полугодия 2004 г. - 16,6 процента).
В текущем году объем перевозок вырос на 9,4 процента,
пассажирооборот - на 11,1 процента по сравнению с соответствующим
периодом прошлого года.
Однако увеличение объема перевозок не привело к увеличению
суммы финансирования пассажирских предприятий из бюджета города
(факт I полугодия 2003 г. - 146,6 тыс. руб., I полугодия 2004 г. -
146,1 тыс. руб.).
Показатели городского пассажирского общественного транспорта за
отчетный период характеризуются следующим образом:
---------------------------------T--------T----------T---------------------¬
¦ Наименование показателя ¦ Единица¦ Всего ¦ В том числе: ¦
¦ ¦измерен.¦ +----------T----------+
¦ ¦ ¦ ¦ автобус ¦ трамвай, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦троллейбус¦
+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+
¦Протяженность эксплуатируемой ¦ км ¦ 504,7 ¦ 318,5 ¦ 186,2 ¦
¦маршрутной сети города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+
¦Потребное количество транспорта ¦ ед. ¦ 527 ¦ 221 ¦ 306 ¦
+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+
¦Количество маршрутов ¦ ед. ¦ 45 ¦ 27 ¦ 18 ¦
+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+
¦Фактический ежедневный выход ¦ ед. ¦ 317 ¦ 102 ¦ 215 ¦
+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+
¦Выпуск транспорта на линию за ¦маш. дн.¦ 57 759¦ 18 572¦ 39 187¦
¦период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+
¦Объем перевозок ¦ тыс. ¦ 103 786,4¦ 32 803,2¦ 70 893,2¦
¦ ¦ пасс. ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+
¦Пассажирооборот ¦ тыс. ¦ 318 261,6¦ 151 382,7¦ 166 878,9¦
¦ ¦пасс. км¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+
¦Удельный вес в общем объеме ¦проценты¦ 100,0 ¦ 32,1 ¦ 67,9 ¦
¦фактически выполненной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦транспортной работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------+--------+----------+----------+-----------
Структура финансирования
предприятий городского пассажирского общественного транспорта
в I полугодии 2004 года
---------------------------------T--------T----------T---------------------¬
¦ Наименование показателя ¦ Единица¦ Всего ¦ В том числе: ¦
¦ ¦измерен.¦ +----------T----------+
¦ ¦ ¦ ¦ автобус ¦ трамвай, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦троллейбус¦
+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+
¦Суммарный объем финансирования ¦ тыс. ¦ 203 358,8¦ 81 050,9¦ 122 307,9¦
¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+
¦Объем финансирования по линии ¦ тыс. ¦ 13 203,4¦ 4 047,6¦ 9 155,8¦
¦управления социальной защиты ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+
¦Выручка от реализации билетов ¦ тыс. ¦ 43 972,1¦ 14 783,9¦ 29 188,2¦
¦кондукторами (водителями) ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+
¦Объем фактического ¦ тыс. ¦ 146 183,3¦ 62 219,4¦ 83 963,9¦
¦финансирования из городского ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+
¦Доля в общем объеме фактического¦проценты¦ 100,0 ¦ 42,6 ¦ 57,4 ¦
¦финансирования из местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------+--------+----------+----------+-----------
Грузовой транспорт
Грузовые перевозки в городе Туле в январе - июне 2004 года
осуществлялись автомобилями 79 крупных и средних предприятий и 7
автомобильными хозяйствами.
В январе - июне текущего года грузооборот грузового транспорта
составил 61,5 млн. тонно-километров, что на 25 процентов выше
уровня соответствующего периода прошлого года, в том числе на
коммерческой основе - 4,0 млн. тонно-километров, что на 28,8
процента ниже уровня соответствующего периода прошлого года. Рост
грузооборота отмечен практически во всех отраслях экономики
города, за исключением промышленности (темп роста составил 88,3
процента) и розничной торговли (темп роста составил 96,2
процента).
Всего за указанный период грузовыми автомобилями крупных и
средних предприятий перевезено грузов в количестве 1978,8 тыс.
тонн, что в 1,9 раза больше соответствующего периода прошлого
года, в том числе на коммерческой основе 54,6 тыс. тонн, что на
60,2 процента меньше соответствующего периода прошлого года.
Снижение объемов перевозок отмечено в оптовой торговле (на 9,3
процента) и жилищно-коммунальном хозяйстве (на 0,3 процента).
4. Связь
За истекший период текущего года в городе Туле установлено 3063
телефона, из них:
- квартирный сектор - 2 233 ед.
из них:
- инвалиды ВОВ - 75 ед.
- прочие льготные категории граждан - 201 ед.
- организации - 830 ед.
из них:
- хозрасчетные - 700 ед.
- бюджетные - 130 ед.
Монтированная емкость ГТС составила 198919 ед., задействованная
емкость - 187857 ед., или 94,4 процента от монтированной емкости.
По состоянию на 01.07.2004 зарегистрировано 7597 заявлений на
установку телефонов. Из них инвалидов и участников ВОВ - 39
заявлений, прочих льготников - 2161 заявление. В настоящее время
не охваченными телефонизацией остаются 34212 квартир и частных
домов.
Схема построения телефонной сети - радиально-узловая.
Межстанционная связь - цифровая. В городе Туле числится 19
отделений связи.
Негативным фактором развития ГТС по-прежнему остаются хищение
магистрального телефонного кабеля, таксофонов, их умышленные
поломки.
За истекший период текущего года отмечено 14 случаев хищения
кабеля, материальный ущерб составил 91,2 тыс. руб.
По состоянию на 01.07.2004 в городе Туле насчитывается 942
таксофона. За отчетный период выявлено 412 случаев хищений
таксофонов. Всего умышленных поломок - 423 случая. Сумма
причиненного ущерба составила 114,1 тыс. руб.
5. Внешнеэкономическая деятельность
В январе - июне 2004 года положительная динамика в развитии
внешнеэкономических связей города Тулы сохранилась.
По данным Тульской таможни, внешнеторговый оборот предприятий
города за январь - июнь 2004 года составил 593,7 млн. долларов США
(без учета объемов экспорта-импорта Республики Беларусь) и по
сравнению с соответствующим периодом прошлого года возрос в 2
раза.
Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительное (+ 454,5
млн. долларов США). В общем объеме внешнеторгового оборота
удельный вес стран дальнего зарубежья составил 90,9 процента,
стран СНГ - 9,1 процента и характеризуется следующим образом:
--------------------------T--------------------------T---------------¬
¦ ¦ Внешнеторговый оборот ¦ Сальдо ¦
¦ +--------T--------T--------+внешнеторгового¦
¦ ¦Всего ¦Экспорт ¦Импорт ¦ баланса ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+---------------+
¦Всего млн. долларов США ¦ 593,7 ¦ 524,1 ¦ 69,6 ¦ 454,5 ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Страны дальнего ¦ 539,9 ¦ 490,6 ¦ 49,3 ¦ 441,3 ¦
¦зарубежья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Страны СНГ ¦ 53,8 ¦ 33,5 ¦ 20,3 ¦ 13,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------+--------+--------+--------+----------------
В январе - июне 2004 года удельный вес внешнеторгового оборота
предприятий города Тулы в общем объеме внешней торговли Тульской
области составил более 50,0 процента.
Характерной особенностью внешней торговли города в отчетном
периоде является: небольшой удельный вес импорта (11,7 процента) и
высокий удельный вес экспорта (88,3 процента) в общем объеме
внешнеторгового оборота.
За январь - июнь 2004 года предприятия города экспортировали
товаров на сумму 524,1 млн. долларов США; объем импортных поставок
товаров в город составил 69,6 млн. долларов США. Лидирующее
положение в экспорте принадлежало продукции черной металлургии, в
импорте - машиностроительной продукции и продовольственным
товарам.
В январе - июне 2004 года город Тулу посетили с деловым визитом
20 иностранных делегаций. Подписан ряд протоколов о намерениях
сотрудничества и рабочих встреч.
В рамках утвержденной Программы сотрудничества между городами-
побратимами Тула и Могилев (Республика Беларусь) на 2004 год с 26
по 29 мая в г. Могилеве была проведена экономическая миссия г.
Тулы с участием предприятий промышленности, малого бизнеса,
учреждений культуры, школьных молодежных компаний и спортсменов.
В ходе миссии прошла выставка-ярмарка продукции тульских
предприятий и организаций торговли. Состоялись бизнес-встречи и
круглые столы представителей г. Тулы и г. Могилева с целью
налаживания деловых контактов (организация встречных поставок,
создание совместных предприятий на базе родственных технологий,
совместных производств).
6. Потребительский рынок
В течение I полугодия 2004 года торговая отрасль города
продолжала стабильно развиваться и видоизменяться.
За этот период в городе вновь открылось: 54 магазина, из
которых 38 - непродовольственного и 16 - продовольственного
профиля, 20 предприятий общественного питания, 43 предприятия
мелкорозничной сети.
Вновь введенные предприятия торговли
в I полугодии 2004 года по районам г. Тулы
----------------T-----------T---------T--------------T------------T-----------¬
¦ Район ¦ Всего ¦ Всего ¦ В том числе ¦Предприятия ¦ Оптовые ¦
¦ ¦предприятий¦магазинов+------T-------+общ. питания¦предприятия¦
¦ ¦ ¦ ¦ прод.¦непрод.¦ ¦ ¦
+---------------+-----------+---------+------+-------+------------+-----------+
¦Зареченский ¦ 19¦ 17¦ 2¦ 15¦ 1¦ 1¦
+---------------+-----------+---------+------+-------+------------+-----------+
¦Привокзальный ¦ 11¦ 9¦ 2¦ 7¦ 1¦ 1¦
+---------------+-----------+---------+------+-------+------------+-----------+
¦Пролетарский ¦ 21¦ 5¦ 3¦ 2¦ 2¦ 14¦
+---------------+-----------+---------+------+-------+------------+-----------+
¦Советский ¦ 43¦ 15¦ 5¦ 10¦ 2¦ 26¦
+---------------+-----------+---------+------+-------+------------+-----------+
¦Центральный ¦ 23¦ 8¦ 4¦ 4¦ 14¦ 1¦
+---------------+-----------+---------+------+-------+------------+-----------+
¦Итого по городу¦ 117¦ 54¦ 16¦ 38¦ 20¦ 43¦
L---------------+-----------+---------+------+-------+------------+------------
Вновь открытые магазины имеют сравнительно небольшие площади, в
среднем по 110 кв. м продовольственного профиля и по 180 м2
непродовольственного. Исключение составляет вновь построенный
торговый центр "На Хлебной" с общей площадью 4428 м2. Кроме того,
на старых и перепрофилированных площадях с изменившимися
владельцами открылось 16 продовольственных и 29
непродовольственных магазинов. Примером может служить сеть
магазинов эконом-класса "Гиппопотам", разместившаяся на площадях 3
магазинов "Версаны" в Зареченском и Пролетарском районах города.
Аналогичным образом расширяют свои сети "Дикси", "Семейная
копилка", супермаркет "Егорьевский". Сохраняется тенденция к
замене отдельных мелких магазинчиков небольшой площади магазинами
в составе торговых центров и комплексов, число которых к первому
полугодию достигло 20.
Точки общественного питания пополняются в основном
предприятиями типа кафе в среднем на 50 посадочных мест. В летний
период работают летние кафе, для которых в городе выделено 185
площадок. Однако количество фактически работающих кафе составляет
не более 80, что находится на уровне прошлых лет и свидетельствует
о насыщении такого рода услугами.
На 22 предприятия по сравнению с прошлым годом уменьшилось
число оптовых предприятий, и вряд ли можно ожидать их дальнейшего
увеличения. Скорее, им предстоит процесс модернизации и сокращения
мелких предприятий. Рынок такого рода услуг существенно сузили
собственные распределительные центры сетевых магазинов. Косвенно
это подтверждает тот факт, что оптовики, несмотря на сложность
налоговой отчетности, вынуждены заниматься одновременно розничной
продажей товаров.
Аналогичная ситуация имеется с услугами рынков и микрорынков,
количество которых не увеличивается с 2002 года. В настоящее время
там интенсивно протекает процесс реконструкции площадей.
Существенно реконструируется мелкорозничная сеть, внешний вид
которой не отвечал современным требованиям. Основное развитие
получили остановочные павильоны, увеличившие площади ранее
установленных палаток в среднем до 13 м2.
Розничный товарооборот продолжает расти. Оборот розничной
торговли с досчетом по полному кругу в I полугодии 2004 года в
сравнении с предыдущим годом увеличился на 36,2 процента и
составил 9885,2 млн. руб., индекс физического объема увеличился на
22,1 процента.
Затраты на развитие и реконструкцию торговля компенсирует
повышением цен на товары, о чем свидетельствует возросший
показатель сводного индекса цен на все товары - на 11,5 процента,
в том числе на продовольственные товары без алкогольных напитков -
на 12,77 процента, на непродовольственные товары - на 11,29
процента.
Отмечается рост цен практически на все товары, за исключением
сахара, крупы гречневой, плодоовощной продукции (капуста, свекла,
морковь) и бананов.
Структура товарооборота в целом по городу распределилась
следующим образом:
Оборот розничной торговли (с досчетом по полному округу)
-----T---------------------T----------------------------T----------------T-----------¬
¦ N ¦ ¦ Оборот розничной торговли ¦ Темп роста к ¦ Индекс ¦
¦п/п ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦соответствующему¦физического¦
¦ ¦ +------------T---------------+ периоду ¦ объема, ¦
¦ ¦ ¦1 полугодие ¦ 1 полугодие ¦ прошлого года, ¦ проценты ¦
¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ 2003 г. ¦ проценты ¦ ¦
+----+---------------------+------------+---------------+----------------+-----------+
¦1 ¦Всего по городу ¦ 9 885 215 ¦ 7 255 738 ¦ 136,2 ¦ 122,1 ¦
+----+---------------------+------------+---------------+----------------+-----------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------+---------------+----------------+-----------+
¦2 ¦Рынки ¦ 1 950 830 ¦ 1 498 220 ¦ 130,2 ¦ 116,7 ¦
+----+---------------------+------------+---------------+----------------+-----------+
¦- ¦удельный вес оборота ¦ 19,7 ¦ 20,6 ¦ ¦ ¦
¦ ¦розничной торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынков в общем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объеме оборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦розничной торговли, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проценты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------+---------------+----------------+-----------+
¦- ¦оборот розничной ¦ 534 670 ¦ 374 810 ¦ 142,7 ¦ 127,4 ¦
¦ ¦торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продовольственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товарами на рынках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------+---------------+----------------+-----------+
¦- ¦удельный вес оборота ¦ 27,4 ¦ 25,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦продовольственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товарами в обороте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынков, проценты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------+---------------+----------------+-----------+
¦3 ¦Торгующие организации¦ 7 934 385 ¦ 5 757 518 ¦ 137,8 ¦ 123,0 ¦
+----+---------------------+------------+---------------+----------------+-----------+
¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------+---------------+----------------+-----------+
¦4 ¦Крупные и средние ¦ 1 766 424 ¦ 1 374 494 ¦ 128,5 ¦ 114,7 ¦
¦ ¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------+---------------+----------------+-----------+
¦- ¦удельный вес оборота ¦ 17,9 ¦ 18,9 ¦ ¦ ¦
¦ ¦розничной торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦крупных и средних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий в общем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объеме оборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦розничной торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по городу, проценты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------+---------------+----------------+-----------+
¦- ¦оборот розничной ¦ 697 550 ¦ 429 494 ¦ 162,4 ¦ 145,0 ¦
¦ ¦торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продовольственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товарами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------+---------------+----------------+-----------+
¦- ¦удельный вес оборота ¦ 39,5 ¦ 31,2 ¦ ¦ ¦
¦ ¦розничной торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продовольственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товарами в обороте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦розничной торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦крупных и средних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, проценты¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------+---------------+----------------+-----------+
¦- ¦оборот розничной ¦ 1 068 874 ¦ 945 000 ¦ 113,1 ¦ 101,6 ¦
¦ ¦торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦непродовольственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товарами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------+---------------+----------------+-----------+
¦- ¦удельный вес оборота ¦ 60,5 ¦ 68,8 ¦ ¦ ¦
¦ ¦розничной торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦непродовольственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товарами в обороте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦розничной торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦крупных и средних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, проценты¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------+---------------+----------------+-----------+
¦5 ¦Малые предприятия ¦ 6 079 657 ¦ 4 308 762 ¦ 141,0 ¦ 126,1 ¦
+----+---------------------+------------+---------------+----------------+-----------+
¦- ¦удельный вес оборота ¦ 61,5 ¦ 59,4 ¦ ¦ ¦
¦ ¦розничной торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малых предприятий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общем объеме оборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦розничной торговли, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проценты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------+---------------+----------------+-----------+
¦6 ¦Общепит ¦ 88 304 ¦ 74 262 ¦ 118,9 ¦ 99,8 ¦
+----+---------------------+------------+---------------+----------------+-----------+
¦- ¦удельный вес оборота ¦ 1,1 ¦ 1,3 ¦ ¦ ¦
¦ ¦розничной торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общепита в оборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦розничной торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦торгующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, проценты¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+---------------------+------------+---------------+----------------+------------
Основу товарооборота по-прежнему формируют малые предприятия,
удельный вес которых в общем объеме оборота розничной торговли
возрос по сравнению с уровнем прошлого года на 2,1 процента и в
настоящее время занимает 61,5 процента. В этом секторе имеет место
самый высокий темп роста - 141,0 процента и индекс физического
объема - 126,1 процента.
Несмотря на увеличение в 1 полугодии темпа роста товарооборота
и ИФО на рынках, удельный вес их оборота в общегородском
показателе упал на 0,9 процента относительно уровня
соответствующего периода прошлого года. Это можно объяснить
интенсивными строительными работами в летний период в процессе
реконструкции рынков, что несколько нарушает привычный торговый
ритм. Кроме того, открытие специализированных непродовольственных
магазинов и в дальнейшем будет способствовать снижению продаж на
рынках.
В I полугодии 2004 года оборот продовольственных товаров на
рынках и микрорынках города составил 534,7 млн. руб., что занимает
27,4 процента в структуре товарооборота вещевых и смешанных
рынков, индекс физического объема увеличился на 27,4 процента.
На 14,7 процента в сопоставимых ценах вырос полугодовой оборот
розничной торговли 2004 г. в крупных и средних предприятиях и
составил 1766,4 млн. руб. Его удельный вес в общегородском обороте
в сравнении с аналогичным периодом прошлого года сократился на 1,0
процента.
Возросла доля продовольственных товаров в обороте крупных и
средних предприятий с 31,2 процента в 1 полугодии 2003 г. до 39,5
процента в 1 полугодии 2004 г. и составил 697,6 млн. руб.;
соответственно уменьшился удельный вес непродовольственных товаров
- с 68,8 процента до 60,5 процента - и составил 1068,9 млн. руб.
Одновременно ИФО по продовольственным товарам увеличился на
45,0 процента, по непродовольственным - на 1,6 процента.
Применительно к продажам продовольственных товаров это
подтверждает тот факт, что покупки продуктов питания горожане все
чаще совершают в сетевых эконом-магазинах. Снижением
покупательской активности в летний период отпусков можно объяснить
падение объема продаж непродовольственных товаров. Для сохранения
объемов товарооборота непродовольственных товаров повсеместно
вводятся в практику самые различные способы привлечения
покупателей: продажа в кредит, в рассрочку, сезонные распродажи и
пр.
Анализ продаж показывает, что в течение отчетного периода
наблюдается рост реализации в крупных и средних предприятиях всех
отраслей экономики по следующим товарам:
- кондитерские изделия - 15,4 процента;
- яйцо птицы - 233,9 процента;
- вино виноградное - 45,1 процента;
- напитки и спирты коньячные - 8,5 процента;
- вино плодовое - 131,0 процента;
- вина шампанские - 75,0 процента;
- напитки винные - 145,2 процента;
- колбасные изделия - 21,3 процента;
- масло растительное - 50,9 процента;
- масло животное - 53,2 процента;
- сыры - 120,2 процента;
- маргариновая продукция - 9,5 процента;
- сахар - 185,0 процента;
- хлеб - 14,0 процента;
- крупа - 49,2 процента;
- картофель - в 4 раза
Одновременно снизилась продажа:
- мяса птицы - 1,5 процента;
- колбасы вареной - 3,3 процента;
- рыбной продукции - 16,9 процента;
- консервов молочных сухих - 8,6 процента;
- чая натурального - 5,2 процента.
Вследствие активной торговли стационарные магазины допустили
снижение товарных запасов в сравнении с предыдущим периодом
следующих товаров:
- кондитерских изделий - 4,1 процента;
- сахара - 1,5 процента;
- чая - 26,8 процента;
- консервов молочных сухих - 46,0 процента;
- консервов и пресервов рыбных - 44,1 процента;
- консервов мясных - 6,5 процента;
- продукции рыбной пищевой - 12,9 процента;
- муки - 28,2 процента;
- макаронных изделий - 6,5 процента.
Товарооборот предприятий общественного питания составил 88,3
млн. руб., и его удельный вес в общем объеме товарооборота
незначительно снизился по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года - с 1 до 0,9 процента. Можно предположить, что
возросший на 18,9 процента темп роста т./об. при отсутствии
увеличения индекса физического объема свидетельствуют об
увеличении оборота только за счет роста цен в этой отрасли, что
подтверждается показателем сводного индекса цен на продукцию
общественного питания - 119,17 процента. Тем не менее перевод
предприятий общественного питания с 1 января 2004 г. на упрощенную
систему налогообложения позволил им высвободить средства на свое
развитие и расширить рынок услуг в составе крупных торгово-
развлекательных комплексов.
Проводимая общегосударственная политика по индексации и
повышению размера пенсий, пособий и заработной платы положительно
отразилась на улучшении и разнообразии питания населения города,
что соответственно стимулировало рост товарооборота в торговой
отрасли.
7. Рынок платных услуг населению
Крупными и средними предприятиями города Тулы за отчетный
период оказано платных услуг на сумму 2771,3 млн. руб. Темп роста
в фактических ценах составил 128,2 процента, индекс физического
объема - 105,5 процента. Наибольший удельный вес в общем объеме
платных услуг, оказываемых предприятиями и организациями,
приходится на коммунальные услуги (17,2 процента), услуги связи
(21,1 процента), услуги пассажирского транспорта (13,5 процента),
бытовые услуги (12,4 процента), услуги образования (10,5
процента), медицинские услуги (8,9 процента), жилищные услуги (5,0
процента). Индекс физического объема (темп роста в сопоставимых
ценах) к соответствующему периоду прошлого года превышает 100
процентов практически по всем видам услуг, за исключением бытовых
услуг (97,5 процента), коммунальных услуг (98,5 процента),
медицинских (92,8 процента), ветеринарных (72,7 процента),
образования (96,5 процента).
Структура платных услуг населению в разрезе секторов реализации
за I полугодие 2004 года сложилась следующим образом.
По состоянию на 01.07.2004 на территории города оказывает
бытовые услуги населению 676 предприятий. Общая площадь этих
предприятий 242,9 тыс. м2. В них работает 4228 человек.
Характеристика сети предприятий службы быта (включая
автостоянки) по состоянию на 1 июля 2004 г. по районам города
выглядит следующим образом:
----T--------------T------------T--------T--------T-----------¬
¦ N ¦ Район ¦ Количество ¦ В т.ч. ¦ Общая ¦ Число ¦
¦п/п¦ ¦предприятий,¦введено ¦площадь,¦работающих,¦
¦ ¦ ¦ ед. ¦ вновь ¦ кв. м ¦ чел. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ед. ¦ ¦ ¦
+---+--------------+------------+--------+--------+-----------+
¦1 ¦Зареченский ¦ 106¦ 8¦ 21688,5¦ 678¦
+---+--------------+------------+--------+--------+-----------+
¦2 ¦Привокзальный ¦ 68¦ 2¦ 35203,8¦ 328¦
+---+--------------+------------+--------+--------+-----------+
¦3 ¦Пролетарский ¦ 198¦ 10¦ 93727,8¦ 940¦
+---+--------------+------------+--------+--------+-----------+
¦4 ¦Советский ¦ 145¦ 5¦ 43181,8¦ 855¦
+---+--------------+------------+--------+--------+-----------+
¦5 ¦Центральный ¦ 159¦ 6¦ 49113,2¦ 1427¦
+---+--------------+------------+--------+--------+-----------+
¦ По городу ¦ 676¦ 31¦242915,1¦ 4228¦
L------------------+------------+--------+--------+------------
Предприятиями службы быта в I полугодии 2004 года было оказано
услуг на сумму 343,8 млн. рублей, что составило в общем объеме
платных услуг населению 12,4 процента. Темп роста к
соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах - 123,1
процента.
Индекс потребительских цен по бытовым услугам в I полугодии
2004 г. составил 126,2 процента, что на 4,7 процента выше, чем в
целом по платным услугам (121,5 процента). Наиболее высокий этот
показатель у таких видов услуг, как ремонт и техническое
обслуживание автотранспортных средств - 143,78 процента, услуги
химчистки и прачечных - 126,55 процента, строительство и ремонт
жилья - 141,78 процента, услуги бань и душевых - 138,83 процента,
парикмахерских - 121,56 процента.
Основные экономические показатели работы предприятий бытового
обслуживания населения по видам услуг характеризуются следующим
образом:
----------------------------------T---------T--------T--------T--------¬
¦ Наименование услуг ¦ Объем ¦ Темп ¦ ИФО, ¦Удельный¦
¦ ¦оказанных¦ роста, ¦проценты¦ вес, ¦
¦ ¦ услуг, ¦проценты¦ ¦проценты¦
¦ ¦тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Бытовые услуги, всего ¦ 343824,2¦ 123,1¦ 97,5¦ 100,0¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦ремонт, окраска, пошив обуви ¦ 5566,4¦ 107,8¦ 92,6¦ 1,6¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Ремонт, пошив швейных меховых ¦ 57833,4¦ 105,8¦ 92,4¦ 16,8¦
¦головных уборов и изделий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦текстильной галантереи, пошив и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вязание трикотажных изделий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Ремонт и техобслуживание бытовой ¦ 22481,3¦ 117,6¦ 106,2¦ 6,5¦
¦радиоэлектронной аппаратуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бытовых машин и приборов, ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и изготовление металлоизделий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Техническое обслуживание и ¦ 86318,5¦ 118,7¦ 82,5¦ 25,1¦
¦ремонт транспортных средств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦машин и оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Изготовление и ремонт мебели ¦ 20484,5¦ 111 ¦ ¦ 6,0¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Химическая чистка и крашение ¦ 2929,7¦ 104,3¦ 82,4¦ 0,9¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Услуги прачечных ¦ 809,8¦ 105,6¦ 83,4¦ 0,2¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Ремонт и строительство жилья и ¦ 66245,2¦ 187 ¦ 131,9¦ 19,3¦
¦других построек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Услуги фотоателье, фото- и ¦ 11558,2¦ 125,8¦ 112,6¦ 3,4¦
¦кинолабораторий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Услуги бань и душевых ¦ 4218,1¦ 147,7¦ 106,4¦ 1,2¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Услуги парикмахерских ¦ 20141,5¦ 112 ¦ 92,1¦ 5,9¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Услуги проката ¦ 1519,4¦ 120,5¦ ¦ 0,4¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Ритуальные ¦ 24912,4¦ 88,7¦ 86,5¦ 7,2¦
+---------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Прочие ¦ 18805,8¦ 175,7¦ ¦ 5,5¦
L---------------------------------+---------+--------+--------+---------
Самый высокий удельный вес в общем объеме по-прежнему имеют
следующие виды услуг: техническое обслуживание и ремонт
автотранспорта (25,1 процента), услуги по ремонту и строительству
жилья (19,3 процента), ремонт и пошив швейных и трикотажных
изделий (16,8 процента), ритуальные услуги (7,2 процента).
В I полугодии следует отметить увеличение объема бытовых услуг
по всем видам. Темп роста ниже 100 процентов по-прежнему только по
ритуальным услугам (88,7 процента). Физический объем оказываемых
бытовых услуг остался практически на уровне 1 квартала 2004 г.
Значительное его снижение по сравнению с соответствующим периодом
прошлого года наблюдается только по услугам прачечных (на 16,6
процента) и по услугам химической чистки и крашения (17,6
процента), что объясняется их сезонностью. Однако в целом индекс
физического объема невысок. Выше 100 процентов он только по
следующим видам услуг: ремонт и строительство жилья и других
построек (131,9 процента), услуги фотоателье, фото- и
кинолабораторий (112 процентов), услуги бань и душевых (106,4
процента), ремонт и техническое обслуживание РТА и СБТ (106,2
процента). По остальным видам услуг этот показатель ниже 100
процентов. В целом по отрасли он составил 97,5 процента.
Анализ объемов услуг по секторам реализации показывает, что
12,6 процента услуг оказано крупными и средними организациями,
87,4 процента - субъектами малого предпринимательства, из которых
77 процентов - физические лица.
В городе работает 11 муниципальных предприятий службы быта,
оказывающих бытовые услуги населению, в том числе 7 ателье, 3
химчистки и 1 ломбард. Производственная площадь - 6188,6 кв. м,
количество занятых - 224 человека.
Муниципальными предприятиями оказываются услуги по пошиву и
ремонту швейных и трикотажных изделий, изделий из меха, кожи,
дубленок как взрослого, так и детского ассортимента, химической
чистке одежды и крашению, залоговые услуги. С целью увеличения
объемов предприятия расширяют перечень бытовых услуг и осваивают
дополнительные виды: например, МУП "Малыш", ателье "Юность" -
ремонт обуви, х/ч "Орион", "Юность" - стирка белья для
организаций, крашение и тонирование изделий из кожи, меха, замши,
чистка ковровых изделий и мягкой мебели, в том числе с выездом на
место, х/ч "Светлана" - изготовление столярных изделий, перемотка
электродвигателей, чистка ковровых изделий и мягкой мебели, в том
числе с выездом на место, "Ателье N 6" - ремонт обуви и
кожгалантереи.
За истекший квартал ими оказано услуг на 5157,3 тыс. рублей. В
общем объеме бытовых услуг муниципальный сектор составляет около 2
процентов. Темп роста к соответствующему периоду прошлого года
составил 127,6 процента, что выше аналогичного показателя в целом
по отрасли. Все муниципальные предприятия сработали прибыльно.
8. Финансы
Бюджет города Тулы за первое полугодие 2004 года по доходам
выполнен на 59,0 процента к годовому уточненному плану и 127,5
процента к уточненному плану отчетного периода.
По состоянию на 01.07.2004 в бюджет города Тулы поступило
налоговых и неналоговых доходов в сумме 1034,8 млн. руб., или 51,5
процента к плану года и 124,1 процента к плану отчетного периода.
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности составили 98,8 млн. руб., или выполнены
соответственно на 80,6 процента, 156,1 процента.
Структура доходной части бюджета города Тулы за I полугодие 2004
года
См. рисунок на бумажном носителе.
Обеспечено сверхплановое поступление собственных доходов за
первое полугодие на 236,8 млн. руб.
По сравнению с соответствующим периодом 2003 года поступления
доходов в текущем году выше на 5,2 млн. руб.
Кроме того, получено средств по межбюджетным отношениям в форме
субвенций, субсидий, дотаций на выравнивание уровня бюджетной
обеспеченности, средств по взаимным расчетам в сумме 513,0 млн.
руб. при плане 394,4 млн. руб.
Структура поступлений бюджетообразующих налогов по сравнению с
1 полугодием 2003 года изменилась следующим образом:
- возросла доля налога на доходы физических лиц с 38,7 процента
до 41,6 процента, налога на прибыль с 18,6 процента до 27,9
процента, налогов на совокупный доход с 3,5 процента до 6,3
процента, неналоговых доходов с 6,1 процента до 7,4 процента;
- снизилась доля акцизов с 5,1 процента до 3,2 процента.
План 6 месяцев выполнен по следующим доходным источникам:
- по налогу на прибыль исполнение составило свыше 200
процентов. Свыше 60 процентов налога поступило в марте и апреле.
Крупными предприятиями города, среди которых ОАО "Тулачермет", ОАО
"Ванадий", ГУП КБП, ОАО "Тулэнерго", был перечислен налог по
результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2003 год;
- по акцизам на вино, пиво исполнение составило соответственно
104,1 процента и 111,7 процента, выше плана поступило 3,4 млн.
руб.;
- по налогу с продаж - 105,0 процента;
- по налогам на совокупный доход - 142,9 процента,
перевыполнение составило 21,3 млн. руб.; одной из причин
перевыполнения является расширение круга плательщиков за счет
предприятий общественного питания, перешедших на уплату данного
налога, а также перерегистрация частных предпринимателей;
- по земельному налогу исполнение составило 129,3 процента. В
марте была перечислена недоимка по земельному налогу за 2003 год
от ОАО "Косогорский металлургический завод" в сумме 8,3 млн. руб.;
- по местным налогам перевыполнение составило 12,2 процента,
или 1,5 млн. руб.;
- по неналоговым доходам выше планового задания поступило 14,7
млн. руб., в том числе по аренде земли на 4,4 млн. руб., по аренде
муниципального имущества на 3,8 млн. руб., по перечислению части
прибыли муниципальными унитарными предприятиями на 0,7 млн. руб.,
по доходам от продажи квартир на 5,8 млн. руб.;
- по доходам от предпринимательской деятельности поступило
доходов на 35,5 млн. руб. выше плана.
Не выполнен план 6 месяцев:
- по налогу на доходы физических лиц, исполнение составило 93,7
процента, недополучено в бюджет 31,6 млн. руб.;
- по акцизам на другую алкогольную продукцию ниже планового
задания поступило на 3,3 млн. руб.;
- по госпошлине исполнение составило 91,7 процента,
недополучено в бюджет 0,6 млн. руб.
В соответствии со статьями 63, 64 Налогового кодекса РФ в 1
полугодии были приняты решения по предоставлению отсрочек на сумму
15,0 млн. руб., в том числе по налогу на прибыль на сумму 1,7 млн.
руб., по земельному налогу на сумму 13,3 млн. руб. следующим
предприятиям: ОАО "Тульский комбайновый завод", ОАО
"Тулагорводоканал", МОУ "Валеоцентр".
Расходы бюджета города за отчетный период исполнены в сумме
1506,7 млн. руб., что составляет 49,2 процента к годовому
уточненному плану и 81,9 процента к уточненному плану отчетного
периода. В связи со снижением доходной базы в текущем году объем
расходов бюджета города по сравнению с соответствующим периодом
прошлого года уменьшился на 232,7 млн. руб., или на 13,4 процента.
Превышение доходов над расходами составило 139,9 млн. руб.
В структуре произведенных расходов наибольшую величину в
бюджете города за отчетный период имели расходы на образование -
26,2 процента от объема всех расходов, жилищно-коммунальное
хозяйство - 22,5 процента, здравоохранение - 14,2 процента,
транспорт, связь и информатику - 10,3 процента.
По состоянию на 01.07.2004 погашено кредитов в сумме 488,8 млн.
руб., в том числе за 2003 год 441,8 млн. руб., уплачено процентов
коммерческим банкам 66,4 млн. руб., в том числе за 2003 год 54,8
млн. руб. Задолженность по кредитам банков на 01.07.2004
составляет 649,5 млн. руб.
По состоянию на 01.07.2004 на выплату заработной платы и
начислений на нее работникам бюджетной сферы направлено
собственных средств в сумме 175,9 млн. руб., или 15,3 процента к
собственным доходам. Из областного бюджета на реализацию ФЗ "Об
образовании" и Законов Тульской области "О библиотечном деле", "О
музеях и музейных ценностях Тульской области", "Об установлении
региональных надбавок работникам организаций бюджетной сферы
Тульской области", в части выплаты надбавок к зарплате, было
направлено 193,2 млн. руб.
Поступившая в отчетном периоде дотация на выравнивание уровня
бюджетной обеспеченности была направлена на выплату текущей
заработной платы в сумме 72,6 млн. руб.
В отчетном периоде была получена бюджетная ссуда на погашение
временного кассового разрыва в сумме 55,0 млн. руб., из которой
40,1 млн. руб. направлено на выплату заработной платы работникам
бюджетных учреждений.
Кредиторская задолженность по учреждениям и предприятиям,
финансируемым из бюджета города, по состоянию на 01.07.2004
составила 1466,2 млн. руб., в том числе по федеральным законам
431,3 млн. руб.
В структуре задолженности наибольший удельный вес приходится на
предприятия местного хозяйства - 80,7 процента, или 835,2 млн.
руб., 199,7 млн. руб., или 19,3 процента, - на отрасли социально-
культурной сферы и прочие расходы.
По состоянию на 01.07.2004 задолженность по заработной плате и
начислениям на нее работникам бюджетной сферы за первую и вторую
половину мая составила 39,2 млн. руб.
9. Финансовая деятельность предприятий и организаций
За январь - май 2004 года крупными и средними предприятиями
города получена балансовая прибыль в размере 1454,0 млн. руб., что
составляет 240,1 процента к соответствующему периоду прошлого
года. При этом сальдированный финансовый результат формировался
следующим образом: 107 предприятий имели убыток в размере 470,8
млн. руб., 266 предприятий имели прибыль в размере 1924,9 млн.
руб.
Отраслевая структура понесенного за отчетный период убытка
складывается следующим образом:
- промышленность - 255,4 млн. руб., или 54,2 процента;
- транспорт - 79,8 млн. руб., или 16,9 процента;
- жилищно-коммунальное хозяйство - 60,8 млн. руб., или 12,9 процента;
- строительство - 38,1 млн. руб., или 8,1 процента;
- торговля и общественное питание - 19,7 млн. руб., или 4,2 процента;
- научные организации - 8,4 млн. руб., или 1,8 процента.
Удельный вес убыточных предприятий в общем числе предприятий в
целом по городу составил 28,7 процента, в отраслевом разрезе:
- транспорт - 65,0 процента;
- культура и искусство - 75,0 процента;
- промышленность - 30,9 процента;
- строительство - 29,8 процента;
- торговля и общественное питание - 21,2 процента;
- жилищно-коммунальное хозяйство - 12,0 процента;
- материально-техническое - 25,0 процента;
снабжение и сбыт
- научные организации - 41,2 процента.
Наибольший удельный вес понесенного убытка приходится на
предприятия Советского (29,9 процента), Центрального (18,4
процента) и Пролетарского (28,8 процента) районов города.
Отраслевая структура полученной за отчетный период прибыли
складывается следующим образом:
- промышленность - 1300,6 млн. руб., или 67,6 процента;
- научные организации - 216,3 млн. руб., или 11,2 процента;
- жилищно-коммунальное хозяйство - 149,9 млн. руб., или 7,8 процента;
- торговля и общественное питание - 77,2 млн. руб., или 4,0 процента;
- строительство - 73,7 млн. руб., или 3,8 процента;
- материально-техническое снабжение - 47,5 млн. руб., или 2,5 процента;
и сбыт
- связь - 7,7 млн. руб., или 0,4 процента.
Удельный вес прибыльных предприятий в общем числе крупных и
средних предприятий по городу составляет 71,3 процента, по
промышленности - 69,1 процента, транспорту - 35,0 процента, связи
- 100,0 процента, строительству - 70,2 процента, торговле и
общественному питанию - 78,8 процента, жилищно-коммунальному
хозяйству - 88,0 процента, по предприятиях непроизводственных
видов бытового обслуживания населения - 100,0 процента.
Наибольший удельный вес полученной прибыли приходится на
предприятия Пролетарского (49,9 процента), Центрального (36,9
процента) и Привокзального (8,4 процента) районов города.
10. Состояние платежей и расчетов на предприятиях и организациях
Суммарная задолженность по обязательствам предприятий и
организаций города Тулы (кредиторская задолженность и
задолженность по полученным кредитам и займам) на 1 июня 2004 года
составила 39,8 млрд. руб., в том числе просроченная - 5,8 млрд.
руб., что составляет 14,5 процента от общего объема суммарной
задолженности. Рост суммарной задолженности к 1-му числу
предыдущего месяца составляет 101,4 процента, в том числе
просроченной - 101,3 процента.
Кредиторская задолженность по состоянию на 01.06.2004 составила
28,8 млрд. руб., из нее просроченная - 5,6 млрд. руб., или 19,6
процента в общем объеме кредиторской задолженности. Доля
кредиторской задолженности в структуре суммарной задолженности
составляет 72,4 процента. За 5 месяцев текущего года кредиторскую
задолженность имели 376 крупных и средних предприятий города, из
них просроченную - 104 предприятия. Доля предприятий, имеющих
просроченную кредиторскую задолженность, составила 27,7 процента.
В отраслевой структуре кредиторской задолженности наибольший
удельный вес занимает промышленность (41,1 процента), научные
организации (28,8 процента), жилищно-коммунальное хозяйство (7,7
процента). Среди районов города наибольшую долю в общем объеме
просроченной кредиторской задолженности имеют Привокзальный район
(18,7 процента), Центральный район (23,9 процента) и Пролетарский
район (47,6 процента).
Задолженность крупных и средних предприятий и организаций по
платежам в бюджет на 1 июня 2004 года составляет 3,2 млрд. руб.,
или 11,1 процента от общего объема кредиторской задолженности.
Просроченная задолженность по платежам в бюджет составила 1,5
млрд. руб., или 46,3 процента от общего объема задолженности по
платежам в бюджет и 26,1 процента от общего объема просроченной
кредиторской задолженности. По сравнению с предыдущим месяцем в
мае текущего года задолженность по платежам в бюджет снизилась на
0,2 процента, в том числе просроченная задолженность - на 14,9
процента. Количество предприятий, имеющих просроченную
задолженность по платежам в бюджет, составляет 46 единиц, или 12,2
процента к общему количеству предприятий.
В отраслевой структуре задолженности по платежам в бюджет
наибольший удельный вес занимает промышленность (85,4 процента),
жилищно-коммунальное хозяйство (5,5 процента), строительство (1,6
процента). Среди районов города наибольшую долю в общем объеме
просроченной задолженности по платежам в бюджет имеют
Привокзальный район (75,8 процента), Пролетарский район (10,4
процента) и Центральный район (7,7 процента).
Задолженность крупных и средних предприятий по платежам в
государственные внебюджетные фонды за 5 месяцев отчетного периода
составила 1,6 млрд. руб., или 5,6 процента от общего объема
кредиторской задолженности. Просроченная задолженность по платежам
в государственные внебюджетные фонды составила 0,75 млрд. руб.,
или 13,3 процента от общего объема просроченной кредиторской
задолженности и 46,7 процента от общего объема задолженности по
платежам в государственные внебюджетные фонды. По сравнению с
предыдущим месяцем в мае текущего года задолженность увеличилась
на 0,3 процента, просроченная задолженность также увеличилась на
2,4 процента. За 5 месяцев отчетного периода просроченную
задолженность по платежам в государственные внебюджетные фонды
имело 41 предприятие, или 10,9 процента от их общего числа.
В отраслевой структуре задолженности по платежам в
государственные внебюджетные фонды наибольший удельный вес
занимает промышленность (87,0 процента), жилищно-коммунальное
хозяйство (4,6 процента), научные организации (2,2 процента).
Среди районов города наибольшую долю в общем объеме просроченной
задолженности по платежам в государственные внебюджетные фонды
имеют Привокзальный район (58,6 процента), Пролетарский район
(26,3 процента) и Зареченский район (7,7 процента).
Задолженность крупных и средних предприятий поставщикам и
подрядчикам за товары, работы и услуги за 5 месяцев отчетного
периода составила 18,2 млрд. руб., или ___ процентов от общего
объема кредиторской задолженности. Просроченная задолженность
поставщикам и подрядчикам за товары, работы и услуги составила 2,0
млрд. руб., или 35,6 процента от общего объема просроченной
кредиторской задолженности и 11,1 процента от общего объема
задолженности поставщикам и подрядчикам за товары, работы и
услуги. По сравнению с предыдущим месяцем в мае текущего года
задолженность увеличилась на 4,2 процента, просроченная - на 6,7
процента. За 5 месяцев отчетного периода просроченную
задолженность поставщикам и подрядчикам за товары, работы и услуги
имели 88 предприятий, или 23,4 процента от их общего числа.
В отраслевой структуре задолженности поставщикам и подрядчикам
наибольший удельный вес занимают научные организации (42,5
процента), промышленность (24,8 процента), жилищно-коммунальное
хозяйство (9,0 процента), материально-техническое снабжение и сбыт
(11,0 процента). Среди районов города наибольшую долю в общем
объеме просроченной задолженности поставщикам и подрядчикам имеют
Центральный район (16,7 процента), Привокзальный район (13,8
процента) и Пролетарский район (63,4 процента).
Дебиторская задолженность крупных и средних предприятий за 5
месяцев I полугодия отчетного периода составила 18,9 млрд. руб.
Просроченная дебиторская задолженность составила 3,2 млрд. руб.,
или 16,8 процента от общего объема дебиторской задолженности. По
сравнению с предыдущим месяцем в мае текущего года задолженность
снизилась на 14,6 процента, в том числе просроченная - на 2,1
процента. За 5 месяцев отчетного периода просроченную дебиторскую
задолженность имели 123 предприятия, или 32,7 процента от их
общего числа.
В отраслевой структуре дебиторской задолженности наибольший
удельный вес занимают промышленность (36,5 процента), научные
организации (25,4 процента), жилищно-коммунальное хозяйство (9,1
процента), материально-техническое снабжение и сбыт (14,4
процента). Среди районов города наибольшую долю в общем объеме
просроченной дебиторской задолженности имеют Центральный район
(62,2 процента) и Пролетарский район (17,2 процента).
По состоянию на 01.06.2004 превышение кредиторской
задолженности над дебиторской составило 9,8 млрд. руб., или 52,1
процента к дебиторской задолженности, превышение просроченной
кредиторской задолженности над просроченной дебиторской - 2,5
млрд. руб., или 77,8 процента к просроченной дебиторской
задолженности.
Задолженность покупателей и заказчиков за январь - май
отчетного периода составила 14,2 млрд. руб., или 75,1 процента от
общего объема дебиторской задолженности. Просроченная
задолженность составила 2,7 млрд. руб., или 84,4 процента от
общего объема просроченной дебиторской задолженности и 19,3
процента от общего объема задолженности покупателей и заказчиков.
По сравнению с предыдущим месяцем в мае текущего года
задолженность увеличилась на 3,0 процента, просроченная снизилась
на 3,3 процента. За 5 месяцев отчетного периода просроченную
задолженность покупателей и заказчиков имели 114 предприятий, или
30,3 процента от их общего числа.
11. Задолженность предприятий и организаций по заработной плате
По состоянию на 01.07.2004 общая сумма просроченной
задолженности по выдаче средств на заработную плату работникам
достигла 124,0 млн. руб.
Просроченную задолженность имеют 293 предприятия и организации,
численность работников, перед которыми имеется задолженность по
заработной плате, составляет по городу 28473 человека. В структуре
просроченной задолженности по источникам финансирования наибольший
удельный вес занимает задолженность по причине отсутствия
собственных средств (24,3 процента к общей задолженности) и в
результате отсутствия финансирования из бюджета субъекта РФ и
местного бюджета (75,7 процента к общей задолженности).
В Зареченском районе задолженность имеет 15 предприятий перед
3656 работниками на общую сумму 22,1 млн. руб., или 17,8 процента
от общего объема задолженности; в Привокзальном районе - 18
предприятий перед 2087 работниками в размере 6,6 млн. руб., или
5,3 процента от общего объема задолженности; в Пролетарском районе
- 18 предприятий перед 5482 работниками в размере 30,4 млн. руб.,
или 24,5 процента от общей суммы задолженности; в Советском районе
- 167 предприятий перед 8812 работниками в размере 33,5 млн. руб.,
или 27,0 процента от общего объема задолженности; в Центральном
районе - 75 предприятий перед 8429 работниками в размере 31,4 млн.
руб., или 25,4 процента от общего объема задолженности.
Наибольший удельный вес в отраслевой структуре просроченной
задолженности по заработной плате занимает жилищно-коммунальное
хозяйство - 31,6 процента, транспорт - 27,4 процента,
промышленность - 14,8 процента.
Просроченная задолженность по заработной плате в расчете на 1
человека в среднем по городу составила за отчетный период 4354,0
руб., по промышленности - 7328,0 руб., транспорту - 10974,0 руб.,
коммунальному хозяйству - 6954,0 руб., строительству - 5786,0 руб.
Самый высокий уровень просроченной задолженности по заработной
плате в расчете на 1 работника отмечен в Зареченском районе -
6056,0 руб., самый низкий в Привокзальном районе - 3143,0 руб.
12. Рынок труда и занятость населения
В первом полугодии 2004 года численность граждан, получивших
содействие в трудоустройстве, различные консультационные услуги,
составила 45,4 тыс. человек и повысилась на 5,0 процента по
сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
В течение отчетного периода в службе занятости состояли на
учете 10972 ищущих работу гражданина, из них 7322 человека
обратились в отчетном году.
Были трудоустроены при содействии службы занятости в I
полугодии 2004 года 5757 граждан, ищущих работу.
Доля граждан, потерявших работу в результате увольнения по
сокращению штатов, по сравнению с соответствующим периодом 2003
года возросла на 6,3 процента и составила 14,2 процента.
Коэффициент востребованности службы занятости составил 2,2
процента и по сравнению с I полугодием 2003 года остался
неизменным.
По состоянию на конец отчетного периода в службе занятости
зарегистрированы 2,6 тыс. безработных граждан, что составляет 0,76
процента экономически активного населения.
На 01.07.2004 предложение превышает спрос - зарегистрированы
2839 человек, ищущих работу, и 3027 вакансий.
Наибольший спрос, заявленный в службу занятости, на работников
промышленных предприятий - 33,5 процента, в т.ч. вакансии с
предприятий оборонной отрасли - 35,5 процента, или 12 процентов от
общей потребности.
Особенно явно прослеживается дисбаланс между спросом и
предложением среди рабочих машиностроительных специальностей, а
также рабочих строительных профессий. Спрос на шлифовщиков
превышает предложение в 3,5 раза, фрезеровщиков - в 8 раз,
слесарей различного профиля - в 3,6 раза, штукатуров - в 10 раз,
электрогазосварщиков - в 10 раз, кладовщиков - в 6,8 раза и т.д.
Структура вакансий, заявленных предприятиями в службу
занятости, на протяжении последнего времени не претерпела
существенных изменений: более 80 процентов это рабочие профессии,
тогда как в составе безработных более половины это ИТР и служащие.
Средняя продолжительность "существования" вакансии в банке
данных составляет около 3 месяцев, причина незаполнения вакансий
связана с вышеперечисленными факторами, а именно: несоответствием
безработных претендентов на занимаемые вакантные должности
запросам работодателей, низким уровнем оплаты труда.
Итоги реализации основных положений программы "Содействие
занятости населения, профессиональной ориентации и подготовке
рабочих кадров для промышленных предприятий и организаций города
Тулы на 2003 - 2006 гг." и контрольных показателей по численности
участников мероприятий по содействию занятости населения и объемах
финансирования пособий по безработице и социальных выплат
безработным гражданам на 2004 год, утвержденных Приказом
департамента ФГСЗН по Тульской области РФ N 49 от 15.03.04,
характеризуются следующими показателями:
------------------------------------T-----------T---------T----------¬
¦ Наименование мероприятий ¦Контрольные¦ Факт ¦ Процент ¦
¦ ¦показатели ¦ I ¦выполнения¦
¦ ¦на 2004 г. ¦полугодия¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------+----------+
¦Численность трудоустроенных, чел., ¦ 11200¦ 5757¦ 51,4¦
¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------+----------+
¦Организация общественных работ, ¦ 1818¦ 1205¦ 66,3¦
¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------+----------+
¦Организация временного ¦ 1695¦ 1399¦ 82,5¦
¦трудоустройства несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан, чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------+----------+
¦Организация временного ¦ 161¦ 130¦ 80,7¦
¦трудоустройства безработных ¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан, особо нуждающихся в ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальной защите, чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------+----------+
¦Оказание профориентационных услуг, ¦ 7100¦ 5254¦ 74,0¦
¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------+----------+
¦Социально-психологическая ¦ 660¦ 510¦ 77,3¦
¦адаптация безработных граждан (Клуб¦ ¦ ¦ ¦
¦ищущих работу и курс "Новый ¦ ¦ ¦ ¦
¦старт"), чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------+----------+
¦Организация профессионального ¦ 936¦ 821¦ 87,7¦
¦обучения и переобучения безработных¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан, чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+---------+----------+
¦Количество вакансий, заявленных в ¦ 20100¦ 8967¦ 44,6¦
¦службу занятости, ед. ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------+-----------+---------+-----------
На выполнение специальных программ занятости населения,
организацию профессионального обучения и профориентацию, на
социальные выплаты из средств федерального бюджета в I полугодии
2004 года израсходовано 17309,4 тыс. рублей.
Помимо вышеперечисленных средств использовались средства
работодателей в сумме 1444,0 тыс. рублей, которые направлялись для
финансирования общественных работ, организации временного
трудоустройства несовершеннолетних граждан и граждан, особо
нуждающихся в социальной защите.
В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости граждан,
особо нуждающихся в социальной защите, Центр занятости в тесном
взаимодействии с заинтересованными структурами использует
различные формы работы, среди которых:
- квотирование рабочих мест;
- профессиональное обучение и профориентационные услуги;
- проведение специализированных ярмарок и мини-ярмарок;
- разработка информационно-методического материала;
- программы:
- "Организация временного трудоустройства безработных граждан,
особо нуждающихся в социальной защите";
- "Организация общественных работ";
- "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан";
- "Социально-психологическая адаптация".
В целях расширения возможностей трудоустройства граждан и
подбора работников для организаций служба занятости проводит
ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
В рамках проводимых ярмарок для граждан, ищущих работу,
осуществляется подбор места работы или учебных рабочих мест, а для
работодателей - необходимых специалистов.
За I полугодие 2004 года было проведено 70 ярмарок вакансий,
которые посетили 2038 граждан, ищущих работу. В этих мероприятиях
приняли участие 83 работодателя, которыми были представлены 1138
вакансий. Результатом проведения этих мероприятий было
трудоустройство 433 человек.
В рамках программы "Организация общественных работ" за 6
месяцев 2004 года приняли участие 1205 человек, это на 63 процента
больше, чем за этот же период прошлого года.
Финансирование организации общественных работ осуществлялось из
средств федерального бюджета и из средств работодателя. В первом
полугодии перечислены на счета работодателей из федерального
бюджета 222,053 тыс. рублей, в том числе за транспортные расходы -
2,49 тыс. рублей. Затраты работодателей составили 1189,94 тыс.
рублей.
В рамках программы "Организация временного трудоустройства
безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите"
заключено 108 договоров на 157 рабочих мест. Трудоустроено на эти
места 130 граждан. Израсходовано из средств федерального бюджета
на поддержку доходов лиц, участвующих в программе, 116,6 тыс.
рублей. Затраты работодателей составили 205,9 тыс. рублей.
Постановлениями глав администраций установлена квота для 208
предприятий на 2563 места, в том числе 1035 - для инвалидов и 125
- для молодежи до 18 лет. В I полугодии 2004 г. предприятия
заявили 642 вакансии по квоте. В результате проделанной работы
трудоустроены на квотируемые рабочие места 116 человек, в том
числе 29 инвалидов.
В целях социальной адаптации безработных граждан на рынке
труда, в том числе лиц, особо нуждающихся в социальной защите,
реализуются программы социальной адаптации "Клуб ищущих работу" и
"Новый старт". Проведение программ осуществляется с использованием
отработанных методов и технологий работы: семинарских занятий,
индивидуальных и групповых консультаций. Всего приняли участие в
программах 510 человек.
В части содействия развитию предпринимательства Центр занятости
использовал отработанную технологию, которая включает в себя
профессиональную диагностику, профессиональную консультацию,
юридическую консультацию по вопросам предпринимательства, обучение
основам предпринимательской деятельности и профессиям под
самозанятость, проведение занятий в "Клубе ищущих работу" по
программе "Первые шаги в мир предпринимательства", оказание
финансовой помощи безработным гражданам на организацию
самозанятости.
Всего за отчетный период снялся с учета в качестве безработного
после получения свидетельства о государственной регистрации
предпринимателя 21 человек.
Финансовая помощь на сумму 21,225 тыс. руб. на оплату
государственной пошлины за регистрацию предприятия, получение
свидетельства на право заниматься индивидуальной
предпринимательской деятельностью, приобретение бланочной
документации, изготовление печатей, штампов выделена 15
безработным гражданам.
Работа по организации временной занятости несовершеннолетних
граждан строилась в тесном сотрудничестве с различными социальными
партнерами, что позволило Центру занятости заключить с
работодателями в первом полугодии 2004 году 101 договор на 1684
рабочих места.
В рамках реализации плана мероприятий муниципальных образований
по подготовке и проведению празднования 60-й годовщины Победы в
Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. на территории г. Тулы
и увековечению памяти погибших при защите Отечества было заключено
26 договоров, в рамках которых 479 подростков участвовали в уборке
памятников: воинского мемориала Всехсвятского кладбища, братской
могилы погибшим воинам на ул. Л. Толстого, некрополя при храме
Спас на Горе (братских захоронений защитников Отечества), стелы
ВДВ и мемориала "Гаубица", памятника Советско-Чехословацкой
дружбы, памятника "Катюша", братских захоронений в п.
Первомайский, аллеи им. Героя Советского Союза Г.А. Агеева в парке
ОАО "ТОЗ", стелы "Психическая атака" и памятного знака "Здесь
проходил передний край обороны г. Тулы", сквера погибшим
косогорцам на ул. Гагарина, - реконструкции и реставрации школьных
музеев Боевой Славы. 82 школьника провели весенний субботник на
участках школ Центрального района.
Всего в первом полугодии 2004 года трудоустроены на временную
работу 1399 подростков.
Финансирование временной занятости несовершеннолетних граждан
осуществлялось из средств федерального, местного бюджетов и из
средств работодателя. Часть работодателей, как-то: народное
образование, комитеты по делам молодежи, подростково-молодежные
клубы - оказались неплатежеспособными. Поэтому, в соответствии с
Постановлением Главы города N 486 от 29.03.2004 "Об утверждении
положения о реализации мероприятий по содействию занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет", средства
местного бюджета, поступившие для реализации программы "Содействие
занятости населения, профессиональной ориентации и подготовке
рабочих кадров для промышленных предприятий и организаций г. Тулы
на 2003 - 2004 гг.". были направлены непосредственно на оплату
труда несовершеннолетних граждан, трудоустроенных по направлению
Центра занятости. Средний размер заработной платы подростка
составил 1000 рублей в месяц.
В первом полугодии перечислены на счета работодателей из
федерального бюджета 231,4 тыс. рублей, в том числе предоплата за
транспортные расходы - 13,5 тыс. рублей. Затраты работодателя
составили 48,2 тыс. рублей.
В течение I полугодия 2004 года на профессиональное обучение
был направлен 821 человек из числа безработных граждан,
зарегистрированных в Центре занятости.
В связи с преобладанием на учете в Центре занятости населения
женщин приоритетное внимание при организации профессионального
обучения уделяется именно этой категории безработных граждан. Так,
в I полугодии 2004 года направлены на профобучение 698 человек из
числа безработных женщин, что составляет 85 процентов от общего
количества направленных.
Среди направленных на профобучение женщин наиболее популярными
были профессии оператор ЭВМ (23,5 процента женщин выбрали эту
профессию для обучения, причем большинство - с целью повышения
шансов трудоустройства по основной профессии путем овладения
навыками работы на ПЭВМ), бухгалтер (35 процентов направленных на
обучение женщин решили освоить или повысить квалификацию по этой
профессии), оператор котельной (9 процентов женщин выбрали эту
профессию для обучения или повышения квалификации), секретарь-
референт и секретарь руководителя (15 процентов женщин выбрали эту
профессию для обучения, среди них большинство - молодежь). Также
популярным среди женщин было обучение по профессиям: парикмахер,
маникюрша, менеджер, продавец продовольственных товаров, продавец
непродовольственных товаров, продавец продовольственных и
непродовольственных товаров, портной, массажист, маляр-штукатур -
облицовщик-плиточник, лифтер.
Основной целью профориентационной работы в Центре занятости
населения было дальнейшее развитие и совершенствование системы
профессиональной ориентации, сложившейся в г. Туле, с оказанием
адресной психолого-профориентационной помощи таким категориям
населения, как молодежь, инвалиды, военнослужащие.
Для решения этих задач проводились мероприятия по оказанию
профориентационных услуг различным категориям безработных граждан,
расширению сотрудничества с заинтересованными структурами.
В 1 полугодии 2004 года получили профориентационные услуги 5254
человека.
В первом полугодии 2004 года 6401 безработный гражданин получал
пособие по безработице, по сравнению с соответствующим периодом
прошлого года их численность возросла на 18 процентов. Сумма
выплаченного пособия по безработице составила 15818,2 тыс. рублей.
В отчетном периоде продолжалась работа по выявлению фактов
получения пособия по безработице обманным путем. Было выявлено 112
случаев, по 17 из них были возбуждены уголовные дела. 15
рассмотрены на судебных заседаниях в пользу Центра занятости
населения.
Сумма незаконно полученных средств составила 247,7 тыс. рублей.
Сумма возврата составила 132,7 тыс. рублей.
Добровольно гражданами было возвращено 31,5 тыс. рублей и по
решению суда 101,2 тыс. рублей.
Работа по возврату незаконно полученного пособия осуществляется
в тесном контакте с сотрудниками Советского РОВД г. Тулы,
пенсионными фондами районов г. Тулы, с Тульской городской
регистрационной палатой.
Для повышения эффективности работы служба занятости проводит
определенную работу по информированию населения и работодателей. С
этой целью в средствах массовой информации публикуются материалы,
касающиеся занятости населения.
В текущем году информация о мероприятиях, проводимых службой
занятости, выходила в газетах "Тульские известия", "Тульская
панорама", "Комсомольская правда" - Тульский выпуск, "Из рук в
руки", "Труд", "Альтаир-вести", "Молодой коммунар", "Тула". Центр
занятости принимал участие в подготовке материала и в издании
газеты "Бюллетень вакансий". Продолжается сотрудничество с газетой
"Судьба", в которую предоставляются вакансии для лиц, подлежащих
освобождению.
Помимо объявлений о проводимых Центром занятости мероприятиях,
в средствах массовой информации регулярно печатаются статьи о
ситуации на рынке труда города, интервью сотрудников ЦЗН по
вопросам занятости населения, изменениям в законодательстве о
занятости населения.
В I полугодии 2004 года прошли прямые эфиры на телеканалах
телекомпаний "Тула", "+12", РТР, "СТС-Арсенал", "Лидер ТВ", "51
канал", в эфире радио "Визави" прошел блок передач о ситуации на
рынке труда, об услугах, оказываемых Центром занятости, об
имеющихся вакансиях, объявления о проводимых мероприятиях. На этих
же каналах транслировались интервью с сотрудниками ЦЗН по вопросам
занятости несовершеннолетних граждан и ситуации на рынке труда
города.
В рамках подготовки к совместной работе по организации
специальных программ содействия занятости сотрудники Центра
занятости принимали участие в рабочих совещаниях с главами
администраций, руководителями кадровых и социальных служб,
руководителями подразделений по работе с территориями, комитетов
по молодежной политике, органами образования.
Результатом проводимых мероприятий явилось более активное
взаимодействие по предоставлению вакансий, заключение ряда
договоров по организации временного трудоустройства граждан, особо
нуждающихся в социальной защите, организация временного
трудоустройства несовершеннолетних граждан, общественных работ.
В целях информирования о состоянии рынка труда в городе,
ситуации по спросу и предложению рабочей силы ежемесячно
выпускаются и направляются в органы исполнительной и
законодательной власти, в Федерацию профсоюзов экспресс-информации
"Занятость и уровень регистрируемой безработицы в г. Туле" и
"Спрос на рабочую силу на рынке труда в городе".
Ежедневно для посетителей Центра занятости осуществляется
трансляция местного радио о проводимых службой занятости
мероприятиях, о возможностях переобучения или получения новой
профессии, о состоянии рынка труда в городе. Работает электронное
табло.
13. Уровень жизни населения
В январе - июне 2004 г. денежные доходы сложились в сумме
16989,7 млн. рублей и увеличились по сравнению с тем же периодом
2003 г. на 32,9 процента, денежные расходы составили 20540,7 млн.
рублей и увеличились на 53,9 процента. Превышение денежных
расходов над доходами составило 3551,0 млн. рублей. Из общего
объема денежных доходов в январе - июне 2004 г. население
израсходовало на покупку товаров и оплату услуг 12744,9 млн.
рублей (75 процентов), оплату налогов и взносов - 1096,7 млн.
рублей (6,5 процента), накопление сбережений во вкладах и ценных
бумагах - 1783,2 млн. рублей (10,5 процента), покупку валюты -
1469,1 млн. рублей (8,6 процента), покупку жилых помещений - 190,6
млн. рублей (1,1 процента).
Денежные доходы в среднем на душу населения г. Тулы в месяц
составили 5428 руб. и возросли по сравнению с прошлым годом на 487
рублей, или на 10,0 процента.
Динамика баланса денежных доходов и расходов населения
представлена ниже:
тыс. руб.
----------------------T-------------T-------------T------------------¬
¦ Период ¦ Денежные ¦ Денежные ¦ Превышение ¦
¦ ¦ доходы ¦ расходы ¦ денежных доходов ¦
¦ ¦ населения ¦ населения ¦над расходами (+) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ или расходов над ¦
¦ ¦ ¦ ¦ доходами (-) ¦
+---------------------+-------------+-------------+------------------+
¦Январь - июнь 2003 г.¦ 12782134¦ 13350394¦ -568260¦
+---------------------+-------------+-------------+------------------+
¦Январь - июнь 2004 г.¦ 16989687¦ 20540665¦ -3550978¦
L---------------------+-------------+-------------+-------------------
Структура использования денежных доходов населения
характеризуется следующим образом:
процентов
------------------------------------------T--------------T-------------¬
¦ ¦Январь - июнь ¦Январь - июнь¦
¦ ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
+-----------------------------------------+--------------+-------------+
¦ Денежные доходы ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------------------------------+--------------+-------------+
¦из них использовано на: ¦
+-----------------------------------------T--------------T-------------+
¦- покупку товаров и оплату услуг ¦ 75,2¦ 75,0¦
+-----------------------------------------+--------------+-------------+
¦- оплату обязательных платежей и взносов ¦ 8,0¦ 6,5¦
+-----------------------------------------+--------------+-------------+
¦- накопление сбережений во вкладах и ¦ 8,0¦ 10,5¦
¦ценных бумагах ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+--------------+-------------+
¦- покупку валюты ¦ 8,7¦ 8,6¦
+-----------------------------------------+--------------+-------------+
¦- покупку жилых помещений ¦ 1,0¦ 1,1¦
+-----------------------------------------+--------------+-------------+
¦- изменение задолженности по кредитам ¦ -0,7¦ -2,6¦
+-----------------------------------------+--------------+-------------+
¦- изменение средств на счетах физических ¦ ¦ 21,8¦
¦лиц - предпринимателей ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+--------------+-------------+
¦Прирост (+), уменьшение (-) ¦ -0,2¦ -20,9¦
¦денег на руках ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------------+--------------+--------------
Покупательная способность. Покупательная способность денежных
доходов населения г. Тулы (товарный эквивалент среднемесячного
денежного дохода) характеризуется следующими данными:
------------------------------T-----------T-----------T--------T-----------¬
¦ ¦ Январь - ¦ Январь - ¦ Июнь ¦Справочно: ¦
¦ ¦ июнь 2003 ¦ июнь 2004 ¦ 2004 ¦ по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Тульской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ январь - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ июнь 2004 ¦
+-----------------------------+-----------+-----------+--------+-----------+
¦ Продовольственные товары, кг ¦
+-----------------------------T-----------T-----------T--------T-----------+
¦Говядина 1 категории (кроме ¦ 59 ¦ 67 ¦ 65 ¦ 44 ¦
¦бескостного мяса) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-----------+-----------+--------+-----------+
¦Рыба мороженая неразделанная ¦ 107 ¦ 124 ¦ 132 ¦ 79 ¦
+-----------------------------+-----------+-----------+--------+-----------+
¦Масло сливочное ¦ 54 ¦ 62 ¦ 65 ¦ 43 ¦
+-----------------------------+-----------+-----------+--------+-----------+
¦Масло подсолнечное ¦ 121 ¦ 145 ¦ 146 ¦ 97 ¦
+-----------------------------+-----------+-----------+--------+-----------+
¦Молоко цельное ¦ 374 ¦ 464 ¦ 489 ¦ 305 ¦
¦пастеризованное, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стерилизованное 2,5 процента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- 3,2 процента жирности, л ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-----------+-----------+--------+-----------+
¦Яйца куриные, десяток ¦ 217 ¦ 247 ¦ 311 ¦ 163 ¦
+-----------------------------+-----------+-----------+--------+-----------+
¦Хлеб и булочные изделия из ¦ 319 ¦ 241 ¦ 241 ¦ 187 ¦
¦пшеничной муки высшего сорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-----------+-----------+--------+-----------+
¦Картофель ¦ 319 ¦ 769 ¦ 800 ¦ 486 ¦
+-----------------------------+-----------+-----------+--------+-----------+
¦Капуста свежая белокочанная ¦ 292 ¦ 863 ¦ 720 ¦ 551 ¦
+-----------------------------+-----------+-----------+--------+-----------+
¦ Непродовольственные товары, шт. ¦
+-----------------------------T-----------T-----------T--------T-----------+
¦Куртка мужская демисезонная ¦ 3,0¦ 3,8¦ 3,7¦ 2,5¦
¦с верхом из плащевых тканей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-----------+-----------+--------+-----------+
¦Костюм-двойка мужской из ¦ 2,3¦ 3,0¦ 2,9¦ 1,5¦
¦шерстяных или полушерстяных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тканей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-----------+-----------+--------+-----------+
¦Сорочка мужская верхняя из ¦ 20 ¦ 21,0¦ 21,0¦ 14,5¦
¦х/б или смесовых тканей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-----------+-----------+--------+-----------+
¦Пальто женское демисезонное ¦ 1,3¦ 1,8¦ 1,8¦ 1,0¦
+-----------------------------+-----------+-----------+--------+-----------+
¦Куртка для детей школьного ¦ 6,8¦ 7,9¦ 7,8¦ 5,5¦
¦возраста демисезонная с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦верхом из плащевых тканей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-----------+-----------+--------+-----------+
¦Сапоги для детей школьного ¦ 9 ¦ 10,6¦ 10,2¦ 4,8¦
¦возраста (разм. 20 - 22,5) на¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦утепленной подкладке (кроме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦натурального меха), подошве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из синтетического материала, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пар ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-----------+-----------+--------+-----------+
¦Сигареты с фильтром ¦ 557 ¦ 711 ¦ 706 ¦ 481 ¦
¦отечественные, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пачек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-----------+-----------+--------+-----------+
¦Телевизор цветного ¦ 0,5¦ 0,8¦ 0,8¦ 0,4¦
¦изображения отечественный, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦размер экрана по диагонали ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦51 - 54 см ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------+-----------+-----------+--------+------------
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних
предприятий города Тулы за январь - июнь 2004 года составила
6017,1 руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года
составил 122,5 процента.
Наибольший размер заработной платы сложился в следующих
отраслях: банковская деятельность (15329,8 руб., что в 2,5 раза
выше среднегородского уровня и на 13,7 процента выше
соответствующего периода прошлого года), строительство (8282,0
руб., что на 37,6 процента выше среднегородского уровня и в 1,3
раза больше соответствующего периода прошлого года).
Наименьший размер заработной платы сложился по следующим
отраслям городской экономики: заготовки (3387,7 руб.), жилищное
хозяйство (3006,5 руб.), непроизводственные виды бытового
обслуживания населения (3158,5 руб.), культура и искусство (3378,3
руб.).
Среднемесячная заработная плата в основных отраслях экономики
города характеризуется следующим образом:
---------------------T-----T--------------T----------------T-----------------¬
¦Наименование отрасли¦ ¦Среднемесячная¦ Темп роста к ¦ Отношение к ¦
¦ ¦ ¦ заработная ¦соответствующему¦среднегородскому ¦
¦ ¦ ¦ плата за ¦ периоду ¦ уровню ¦
¦ ¦ ¦январь - июнь ¦ прошлого года, ¦ заработной ¦
¦ ¦ ¦ 2004 г., руб.¦ процентов ¦ платы, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процентов ¦
+--------------------+-----+--------------+----------------+-----------------+
¦Промышленность ¦- ¦ 6070,3¦ 120,1¦ 100,9¦
+--------------------+-----+--------------+----------------+-----------------+
¦Транспорт ¦- ¦ 6719,3¦ 131,4¦ 111,7¦
+--------------------+-----+--------------+----------------+-----------------+
¦Связь ¦- ¦ 5811,1¦ 107,4¦ 96,6¦
+--------------------+-----+--------------+----------------+-----------------+
¦Строительство ¦- ¦ 8282,0¦ 129,2¦ 137,6¦
+--------------------+-----+--------------+----------------+-----------------+
¦Торговля и ¦- ¦ 4083,7¦ 119,5¦ 67,9¦
¦общественное питание¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----+--------------+----------------+-----------------+
¦Научные организации ¦- ¦ 6777,9¦ 138,0¦ 112,6¦
L--------------------+-----+--------------+----------------+------------------
Среднемесячная заработная плата работников различных сфер
городской экономики колеблется в диапазоне от 4924,5 руб.
(социальная сфера) до 6130,9 руб. (производственная сфера).
Среднемесячная заработная плата работников непроизводственной
сферы сложилась в размере 5678,0 руб., что составляет 94,4
процента от среднегородского уровня. Среднемесячная заработная
плата работников бюджетной сферы сложилась в размере 5055,1 руб.,
что на 23,2 процента выше уровня соответствующего периода прошлого
года и на 16,0 процента ниже среднегородского уровня.
Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в
потребительскую корзину (для мужчины трудоспособного возраста),
рассчитанного по среднероссийским нормам потребления, по г. Туле в
июне 2004 года составила 1087,73 руб. в расчете на месяц и по
сравнению с маем 2004 года снизилась на 0,3 процента (с начала
года возросла на 6,1 процента).
Стоимость набора по Тульской области по сравнению с маем 2004
года уменьшилась на 0,4 процента, с декабрем 2003 года увеличилась
на 7,6 процента и составила 1115,97 руб.
Средние цены продуктов питания минимального набора в июне 2004
г. по г. Туле характеризуются следующими данными:
------------------------------------------T------------T-----------¬
¦ Наименование товара (услуги) ¦ Нормы ¦ Средняя ¦
¦ ¦потребления ¦ цена, ¦
¦ ¦ в расчете ¦ рублей ¦
¦ ¦ на год ¦ ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Мука пшеничная, кг ¦ 20,00¦ 15,22¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Хлеб ржаной, ржано-пшеничный, кг ¦ 115,00¦ 12,76¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Хлеб и булочные изделия из пшеничной ¦ 75,00¦ 22,50¦
¦муки 1 и 2 сортов (кроме сдобных), цена ¦ ¦ ¦
¦в пересчете за кг ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Рис шлифованный, кг ¦ 5,00¦ 19,01¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Пшено, кг ¦ 6,00¦ 15,93¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Горох и фасоль, кг ¦ 7,30¦ 12,49¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Вермишель, кг ¦ 6,00¦ 22,85¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Картофель, кг ¦ 150,00¦ 6,78¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Капуста свежая белокочанная, кг ¦ 35,00¦ 7,54¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Лук репчатый, кг ¦ 20,00¦ 14,36¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Морковь, кг ¦ 35,00¦ 10,73¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Огурцы свежие, кг ¦ 1,80¦ 22,57¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Яблоки, кг ¦ 18,60¦ 27,25¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Сахар-песок, кг ¦ 20,00¦ 18,57¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Говядина I категории (кроме бескостного ¦ 15,00¦ 83,77¦
¦мяса), кг ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Свинина (кроме бескостного мяса), кг ¦ 4,00¦ 82,11¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Баранина, кг ¦ 1,80¦ 124,90¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Куры потрошеные, полупотрошеные (включая ¦ 14,00¦ 63,12¦
¦бройлеров), кг ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Рыба мороженая (без деликатесной) ¦ 14,00¦ 41,25¦
¦неразделанная, кг ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Сельдь соленая, маринованная, копченая, ¦ 0,70¦ 49,34¦
¦пряного посола, кг ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Молоко цельное разливное ¦ 110,00¦ 8,48¦
¦непастеризованное, л ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Сметана, кг ¦ 1,80¦ 45,42¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Масло сливочное, кг ¦ 1,80¦ 83,81¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Творог нежирный, кг ¦ 10,00¦ 43,80¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Сыры сычужные твердые и мягкие, кг ¦ 2,50¦ 103,91¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Яйца столовые, десятков ¦ 18,00¦ 17,45¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Масло подсолнечное, кг ¦ 7,00¦ 37,24¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Маргарин, цена в пересчете за кг ¦ 6,00¦ 36,66¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Карамель, кг ¦ 0,70¦ 50,84¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Печенье, кг ¦ 0,70¦ 45,69¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Чай черный байховый, кг ¦ 0,50¦ 148,51¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Соль поваренная пищевая, кг ¦ 3,65¦ 3,81¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+
¦Перец черный горошек, кг ¦ 0,73¦ 264,24¦
L-----------------------------------------+------------+------------
14. Капитальное строительство
За I полугодие 2004 года произведено работ по договорам
строительного подряда собственными силами крупных и средних
предприятий и организаций всех форм собственности на сумму 1180755
тыс. руб., в том числе:
по районам:
Центральный район - 523 342 тыс. руб., или 44,4 процента;
Советский район - 231 534 тыс. руб., или 19,6 процента;
Привокзальный район - 227 893 тыс. руб., или 19,3 процента;
Пролетарский район - 158 382 тыс. руб., или 13,4 процента;
Зареченский район - 39 604 тыс. руб., или 3,3 процента.
из них на объектах:
- строительства на сумму - 1 163 079 тыс. руб., или 98,5 процента;
в том числе:
- общестроительные и - 1 117 704 тыс. руб., или 96,1 процента;
специализированные
организации, осуществляющие
строительные, монтажные
работы подрядным и
хозяйственным способом
выполнили работы на сумму
- осуществлен ремонт зданий и - 1 510 тыс. руб., или 0,1 процента;
сооружений непроизводственного
назначения, ремонт и
строительство жилищ
(квартир) по заказам
населения на сумму
- произведен капитальный - 43 865 тыс. руб., или 3,8 процента;
ремонт зданий и сооружений
производственного назначения
- транспорта на сумму - 820 тыс. руб., или 0,7 процента;
- торговля и общественное питание - 172 тыс. руб., или 0,01 процента;
- операции с недвижимым имуществом - 457 тыс. руб., или 0,04 процента;
- жилищно-коммунального хозяйства - 16 227 тыс. руб., или 1,4 процента.
Темп роста произведенных работ по договорам строительного
подряда собственными силами крупных и средних предприятий и
организаций всех форм собственности в фактических ценах к
соответствующему периоду прошлого года составил в фактических
ценах 131,0 процента, в сопоставимых ценах - 108,4 процента.
Объем строительно-монтажных работ, выполненных хозяйственным
способом силами крупных и средних предприятий и организаций всех
форм собственности по г. Туле за I полугодие 2004 года, составил
15854 тыс. руб., в том числе:
по районам:
Пролетарский район - 7 236 тыс. руб., или 45,6 процента;
Советский район - 5 821 тыс. руб., или 36,7 процента;
Центральный район - 1 480 тыс. руб., или 9,4 процента;
Зареченский район - 729 тыс. руб., или 4,6 процента;
Привокзальный район - 589 тыс. руб., или 3,7 процента;
из них на объектах:
- промышленности - 9 987 тыс. руб., или 63,0 процента;
- жилищно-коммунального хозяйства - 4 784 тыс. руб., или 30,2 процента;
- торговли и общественного питания - 682 тыс. руб., или 4,3 процента;
- связи на сумму - 228 тыс. руб., или 1,4 процента;
- материально-технического - 120 тыс. руб., или 0,7 процента;
- снабжения и сбыта
научных организаций - 53 тыс. руб., или 0,3 процента.
Темп роста объема СМР в фактических ценах к соответствующему
периоду прошлого года составил 113,2 процента, индекс физического
объема к соответствующему периоду прошлого года составил 93,7
процента.
За I полугодие 2004 года по объектам УКСа Управы города
выполнен объем капвложений на сумму 108205 тыс. руб., в том числе:
на объектах жилищного строительства - 62383 тыс. руб., в том
числе:
областной бюджет, прочие источники
- Жилой дом в районе аэропорта 1 и 2 п.к. - 27 412 тыс. руб.
- Проектные работы - 8 тыс. руб.
- 67-квартирн. ж.д. (п.к. 2) 34 квартиры ж.д. в - 6 698 тыс. руб.
Центральном районе
- Застройка I мик-на жилого дома района - 7 037 тыс. руб.
Зеленстрой, 80-кв. жилой дом на уч. 1
- Застройка I мик-на жилого дома района - 14201 тыс. руб.
Зеленстрой, 36 кв. на уч. 2 (I п.к.)
- Затраты прошлых лет - 25 тыс. руб.
- Застройка I мик-на жилого дома района - 4 485 тыс. руб.
Зеленстрой, 36 кв. на уч. 2 (II п.к.)
- 24-кв. ж.д. по пр. Ленина, 52 - 1 тыс. руб.
- Реконструкция застройки 10 кв. Центрального - 2 516 тыс. руб.
района
на объектах коммунального строительства - 16 886 тыс. руб.;
областной бюджет, прочие источники - 9 498 тыс. руб., в том
числе:
- Канализование п. Южный и Победа (п. Скуратово) - 139 тыс. руб.
- Водопровод в г. Туле (расширение и реконструкция), - 4 864 тыс. руб.
Окский водозабор
- Котельная здания администрации Тульской области - 623 тыс. руб.
- Реконструкция КНС-5 - 576 тыс. руб.
- Капитальный ремонт Демидовского путепровода - 3 273 тыс. руб.
- Газопровод в/д от Рожд. ГРС для газоснабжения - 23,0 тыс. руб.
п. Горелки, Октябрьская, Алешня и жил. застр.
кв. 9 Зареченского района
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ - 7388 тыс. руб., в том числе:
- Канализация (расширение и реконструкция) в г. Туле - 2 701 тыс. руб.
(очистные сооружения)
- Перекладка водовода Масловско-Песоченского водозабора - 3 687 тыс. руб.
- Водопровод в г. Туле (расширение и реконструкция) - 1 000 тыс. руб.
Окский водозабор
на объектах здравоохранения - 25 907 тыс. руб.;
областной бюджет, прочие источники - 14 458 тыс. руб., в том
числе:
- Детская областная больница на 300 коек с поликлиникой - 2 852 тыс. руб.
на 240 посещений в смену в г. Туле (II б п.к.)
- Тульская областная больница (реконструкция 5 этажа - 1 077 тыс. руб.
главного корпуса под отделение реанимации и
интенсивной терапии)
- Реконструкция горбольницы N 1 в г. Туле с созданием - 3 166 тыс. руб.
городского кардионейрососудистого центра
- Реконструкция д.с. 51 под стационар муниципальной - 348 тыс. руб.
детской инфекционной больницы
- Реконструкция существующего велотрека - 6 530 тыс. руб.
- Реконструкция зданий МУЗ БСМП им. Семашко - 389 тыс. руб.
- Затраты прошлых лет - 96 тыс. руб.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ - 11449 тыс. руб., в том числе:
- Специализированный дом ребенка (реконструкция) - 2 828 тыс. руб.
- Культурно-оздоровительный центр инвалидов "Восток" - 283 тыс. руб.
- Программа "Чернобыль", Детская областная больница на - 8 338 тыс. руб.
300 коек с поликлиникой на 240 пос. в смену
на объектах культуры - 2 633 тыс. руб.;
областной бюджет, прочие источники - 526 тыс. руб., в том
числе:
- Театр кукол - 518 тыс. руб.
- Затраты прошлых лет - 8,0 тыс. руб.
Кроме того, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ - 2 107 тыс. руб.
- Театр кукол - 2 107 тыс. руб.
прочие отрасли - 396 тыс. руб.
(областной бюджет, прочие источники)
- Капитальный ремонт здания финансового управления
Управы города Тулы - 396 тыс. руб.
Ввод в действие жилых домов за январь - июнь 2004 года
-------------T------------------------T---------------------T------------T-----------¬
¦Наименование¦Введено за январь - июнь¦ Из общего итога по ¦ Январь - ¦ Введено ¦
¦ городов ¦ 2004 года, м2 ¦ АПК ¦ июнь 2004 ¦квартир за ¦
¦ и районов +------T-----------------+------T--------------+ г., в ¦ январь - ¦
¦ ¦всего ¦ в т.ч. ¦ всего¦ в т.ч. ¦ процентах к¦ июнь 2004 ¦
¦ ¦ ¦ индивидуальное ¦ ¦индивидуальное¦ январю - ¦ г., ед. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦июню 2003 г.¦ ¦
+------------+------+-----------------+------+--------------+------------+-----------+
¦г. Тула ¦50 870¦ 15 549 ¦- ¦- ¦ 82,3¦ 492¦
L------------+------+-----------------+------+--------------+------------+------------
В том числе:
1. УКС администрации г. Тулы - жилой дом застройки I микрорайона
жилого района Зеленстрой, 80-кв. жилой дом на уч. 1 - 5 041,0 м2
2. Прочие заказчики - 22 162 м2, в том числе:
2.1. Жилой дом по ул. Свободы, 11 - 1 972,2 м2
(ОАО "Строитель")
2.2. Многоэтажный дом с гаражами по пер. Шевченко - 2 893,2 м2
(ООО "Совдел")
2.3. Жилой дом на участке 31а по адресу: ул. Демонстрации, 1а - 8 411,9 м2
(ОАО "Центргаз")
2.4. Реконструкция общежития по ул. Р. Зорге, 19-а под жилой дом - 3 881,1 м2
(МУ "ГСЕЗ")
2.5. 4А п.к. жилого дома на участке N 7 II ПМР, - 5 003,6 м2
ул. Степанова, 33 (ОАО "Стройкредит")
2.6. 3 п.к. 1-й очереди жилого дома по ул. Дм. Ульянова
в I Первомайском микрорайоне - 2 885,0 м2
2.7. Жилой дом N 3 по ул. Дм. Ульянова, 39 квартир - 2 911,0 м2
(ОАО "Строитель")
2.8. 9-этажный 72-кв. жилой дом 147, корп. 1 по пр. Ленина - 4 315,0 м2
(Арсенал)
2.9. 6-кварт. пристройка по ул. Седова (ГУП "ТЗПИП") - 365,0 м2
2.10. Жилой дом по ул. Галкина, ТСО - 2 745,0 м2
ИТОГО 40 424,0 м2
15. Социальные вопросы
15.1. Демографическая обстановка
Естественная убыль населения города Тулы на 01.07.2004
составляет 2963 человека, что является основной причиной
сокращения численности населения. Ее устойчивый и долговременный
характер предопределен низкой рождаемостью и высокой смертностью,
так, за отчетный период смертность превысила рождаемость в 2,5
раза.
За указанный период в городе, включая рабочие поселки,
зарегистрировано 4986 актов о смерти, в том числе в возрасте до 1
года - 20 актов.
Наибольшее количество актов о смерти зарегистрировано в
Пролетарском районе - 32,4 процента, Зареченском районе - 21,4
процента, Центральном районе - 17,4 процента.
За январь - июнь 2004 года в городе Туле зарегистрировано 2023
акта о рождении. Наибольшее количество актов о рождении
зарегистрировано в Пролетарском районе - 36,6 процента и в
Зареченском районе - 20,2 процента, Центральном районе - 16,2
процента.
За отчетный период коэффициент рождаемости на 1 тыс. человек
населения составил 7,822, коэффициент смертности - 19,278,
коэффициент естественного прироста - - 11,456. За указанный период
число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1 тыс. родившихся
составило 9,733 человека.
15.2. Эпидемиологическая обстановка
За 6 месяцев 2004 г. отмечается подъем инфекционной
заболеваемости по 15 нозологическим формам. Зарегистрировано около
80 тысяч случаев инфекционной заболеваемости.
Стабильными остаются показатели по острым кишечным инфекциям,
контактным вирусным гепатитам, инфекциям, управляемым средствами
вакцинопрофилактики, паразитарным заболеваниям. Наметилась
небольшая тенденция к росту заболеваемости кишечными инфекциями
ротовирусной этиологии, гепатитом А, скарлатиной. Увеличилось
количество выявленных лиц с педикулезом, крайнюю озабоченность
вызывает рост платяного педикулеза.
Выраженная тенденция к росту имеется по геморрагической
лихорадке, ветряной оспе, коклюшу, коревой краснухе. На территории
города зарегистрировано 3 случая брюшного тифа.
Начиная с 2000 г. отмечается рост заболеваемости населения
города дифтерией. В 2004 г. появилась тенденция к снижению
заболеваемости. За 6 месяцев 2004 года зарегистрировано 3 случая,
за аналогичный период 2003 г. - 19 случаев.
Остается на высоких цифрах заболеваемость менингококковой
инфекцией, паразитарными заболеваниями (энтеробиоз, лямблиоз),
социально значимыми инфекциями: туберкулезом, венерическими
болезнями, ежегодно увеличивается количество лиц со скрытым
течением вирусного гепатита С и В.
За 6 месяцев 2004 г. зарегистрировано 71222 случая острых
респираторных заболеваний, из них 3049 случаев гриппа. Отмечается
снижение заболеваемости острыми респираторными заболеваниями на 25
процентов.
В течение I полугодия 2004 г. летально закончились 4 случая
менингококковой инфекции, 1 случай дизентерии, 1 случай ГЛПС, 4
случая СПИДа.
Зарегистрировано 2 случая заболевания корью среди взрослого
населения. В целях предупреждения дальнейшего роста заболеваемости
корью населения города Постановлением главного государственного
санитарного врача по г. Туле N 1 от 19.04.04 определены
направления проведения вакцинации жителям города от 18 до 35 лет и
начата вакцинация населения города этой возрастной группы. Против
кори необходимо привить 50 тыс. жителей г. Тулы. Большое внимание
необходимо уделить вакцинации медицинских работников, учителей,
работников дошкольных учреждений.
Проведение массовой вакцинации против кори проходит в рамках
общероссийской и общеевропейской программы ликвидации этой
инфекции к 2010 г. За счет средств предприятий и учреждений
приобретено 4 тыс. доз коревой вакцины.
В результате проведенной работы удалось добиться снижения
заболеваемости по инфекциям, управляемым средствами
вакцинопрофилактики: острому гепатиту В, эпид. паротиту, дифтерии.
Снизилась заболеваемость лептоспирозом, острым гепатитом С и В,
кишечными инфекциями (сальмонеллез, дизентерия), чесоткой. Для
поддержания достигнутых результатов необходимо выделение
финансовых средств из городского и районных бюджетов в рамках
городской целевой комплексной программы "Вакцинопрофилактика на
период 2003 - 2005 гг." на приобретение вакцины и продолжение
вакцинации детского и взрослого населения против инфекций,
входящих в национальный календарь прививок, и для улучшения
эпидемиологической ситуации по заболеваемости данными инфекциями.
Дифтерия. Заболеваемость дифтерией продолжает регистрироваться
на территории города Тулы. Отмечается тенденция к снижению
заболеваемости дифтерией. За 6 месяцев 2004 г. зарегистрировано 3
случая дифтерии. За аналогичный период 2003 г. зарегистрировано 19
случаев дифтерии. При бактериологическом анализе выделялась
токсигенная дифтерийная палочка гравис.
Для стабилизации заболеваемости дифтерией на низких цифрах
необходимо продолжать проведение туровой иммунизации населения
против дифтерии лицам старше 36 лет, обратив особое внимание на
группу высокого риска заболевания, на неорганизованное население,
пенсионеров и инвалидов, беженцев, лиц без сведений о прививках.
Основной задачей по профилактике дифтерии является поддержание
коллективного иммунитета на уровне 98 процентов.
Менингококковая инфекция. В г. Туле сложилась неблагополучная
ситуация по менингококковой инфекции, в течение 2003 года
зарегистрировано 15 случаев менингококковой инфекции (показатель
2,8 на 100 тыс.). За 6 месяцев 2004 года уже зарегистрировано 12
случаев менингококковой инфекции (показатель заболеваемости 2,27
на 100 тыс. населения), все генерализованные формы. Среди детей до
14 лет зарегистрировано 6 случаев менингококковой инфекции
(показатель 8,52). Четыре случая менингококковой инфекции
закончились летальным исходом.
Ухудшение эпидситуации по менингококковой инфекции связано с
увеличением циркуляции возбудителя серогруппы А, который вызывает
тяжелые генерализованные формы. По каждому случаю заболевания
менингококковой инфекцией организованы противоэпидемические
мероприятия. Очагов с множественными генерализованными формами не
зарегистрировано.
Краснуха. Отмечается повышение заболеваемости краснухой в 1,5
раза в сравнении с 2003 г. За 6 месяцев 2004 г. зарегистрировано
285 случаев краснухи, в 2003 г. - 190 случаев, соответственно
показатель заболеваемости - 53,9 и 35,9. Основную группу среди
заболевших составляют дети до 14 лет - 180 чел. (63 процента).
Вспышечная заболеваемость краснухой не регистрировалась. Основной
задачей по профилактике заболеваемости краснухой является
проведение иммунизации детского населения в соответствии с
Приказом МЗ РФ N 3229 от 27.07.01.
Корь. За 3 месяца 2004 г. зарегистрировано 2 случая заболевания
корью. Все заболевшие - женщины 35 лет (привита против кори) и 42
лет (отсутствуют данные о прививках). Заболевшие работают в
Тульском филиале страхового общества "Россия".
Постановлением главного государственного санитарного врача по
г. Туле N 1 от 19.04.04 определены направления проведения
вакцинации жителям города от 18 до 35 лет.
Для улучшения ситуации по заболеваемости корью необходимо:
1. Обеспечить проведение вакцинации и ревакцинации против кори
согласно Приказу МЗ РФ N 229 от 27.06.01, Приказу МЗ РФ N 240 от
12.08.97.
2. Обеспечить 100-процентное серологическое обследование
больных с подозрением на корь.
Коклюш. В 2004 г. отмечается рост заболеваемости коклюшем в
сравнении с 2003 г. За 6 месяцев 2004 г. зарегистрировано 28
случаев (5,3 на 100 тыс. населения), в 2003 г. - 5 случаев (0,95
на 100 тыс. населения). В возрастной структуре заболеваемости
преобладают дети до 14 лет - 26 случаев (92,8 процента от всех
заболевших). Вспышечной заболеваемости не регистрировалось.
Для улучшения эпидемиологической ситуации по заболеваемости
коклюшем необходимо:
1. Обеспечение полного курса вакцинации против коклюша с
охватом не менее 95 процентов подлежащих прививке в соответствии с
Указанием МЗ РФ N 6759 от 25.08.98 "О дополнительных мерах по
профилактике кори и коклюша".
2. Обеспечить своевременное выявление больных и их лабораторное
(бактериологическое и серологическое) обследование на коклюш.
Эпидемический паротит. За 6 месяцев 2004 г. зарегистрировано 2
случая заболевания.
Скарлатина. В 2004 г. отмечается увеличение заболеваемости
скарлатиной на 10,2 процента в сравнении с 2003 г. За 6 месяцев
2004 г. зарегистрировано 204 случая скарлатины, в 2003 г. - 185
сл., соответственно относительные показатели заболеваемости -
38,59 и 34,99 на 100 тыс. населения.
В основном болели дети до 14 лет - 94,1 процента от всех
заболевших. Вспышечная заболеваемость зарегистрирована в МДОУ N 55
- 12 случаев и в МДОУ N 175 - 7 случаев.
Основной задачей по профилактике скарлатины является
своевременное выявление больных и проведение в полном объеме
противоэпидемических мероприятий в детских дошкольных учреждениях.
Ветряная оспа. Отмечается рост заболеваемости ветряной оспой в
1,98 раза по сравнению с аналогичным периодом 2003 г. За 6 месяцев
2004 г. зарегистрировано 2397 случаев, показатель заболеваемости
453,4 на 1000 тыс. населения, в 2003 г. 1212 случаев, показатель -
229,2 на 100 тыс. населения. В возрастной структуре заболевших
преобладают дети до 14 лет, среди которых зарегистрировано 2119
случаев заболевания. Наибольший показатель заболеваемости ветряной
оспой в сравнении с городским в Зареченском районе - 514 случаев
(529,4 на 100 тыс. населения). Вспышечная заболеваемость ветряной
оспой регистрировалась в 18 МДОУ и 12 школах. Самая высокая
заболеваемость отмечалась в МДОУ N 10 - 60 случаев, МДОУ N 1 - 49
случаев, МДОУ N 168 - 43 случая, МДОУ N 84 - 41 случай, школе N 14
- 22 случая, N 58 - 18 случаев, Гимназии N 2 - 16 случаев, школе N
1 - 13 случаев.
Вспышечная заболеваемость ветряной оспой в детских дошкольных
учреждениях и школах связана с нарушением принципа групповой
изоляции детей, несоблюдением санитарно-эпидемиологического режима
и несвоевременным проведением противоэпидемических мероприятий.
Основной задачей по профилактике ветряной оспы является
своевременное выявление больных и проведение в полном объеме
противоэпидемических мероприятий в детских дошкольных учреждениях.
Грипп и ОРВИ. За 6 месяцев 2004 года зарегистрировано 71,222
случая заболевания гриппом и ОРЗ, в том числе 3049 сл. гриппа (4,4
процента). По сравнению с 2003 г. отмечается снижение
заболеваемости гриппом в 2,1 раза, заболеваемости ОРВИ на 20
процентов. Для стабилизации заболеваемости вирусными инфекциями с
сентября 2003 г. по февраль 2004 г. было организовано проведение
профилактических прививок против гриппа населению города.
Проведенные профилактические мероприятия позволили привить против
гриппа 74507 человек, в т.ч. 22343 детей. Прививками против гриппа
было охвачено 14 процентов от всего населения и 30 процентов
детского населения. По данным Министерства здравоохранения,
процент привитости населения против гриппа на территориях РФ
должен составлять не менее 20 процентов. Полностью приобретенная
вакцина не была израсходована в связи с началом подъема
заболеваемости гриппом в декабре 2003 года.
Кроме этого, Управой г. Тулы дополнительно выделялись средства
в размере 65 тыс. рублей на проведение неспецифической
иммунопрофилактики против гриппа в общеобразовательных учреждениях
города. Всего витаминотерапией было охвачено 48644 ребенка.
Среди недостатков прививочной кампании следует отметить, что
основное количество вакцины против гриппа поступило в лечебно-
профилактические учреждения только в ноябре и декабре 2003 года.
Вакцина не была своевременно заказана руководителями предприятий
всех форм собственности на заводе-изготовителе. Позднее проведение
прививок не позволило стабилизировать заболеваемость гриппом и
ОРВИ в эпидсезон 2003 - 2004 годов. В декабре 2003 года
заболеваемость гриппом и ОРВИ превысила эпидемический порог
заболеваемости в 2 раза. На территории города были введены
необходимые противоэпидемические мероприятия.
Острые кишечные инфекции. Отмечается незначительное снижение
заболеваемости острыми кишечными инфекциями по г. Туле на 8
процентов. За 6 месяцев 2004 года зарегистрировано 897 случаев
кишечной инфекции (показатель заболеваемости 169,7 на 100 тыс.
нас.). Отмечается снижение заболеваемости по следующим
нозологическим формам кишечных инфекций: сальмонеллезом - в 2,4
раза, дизентерией - на 17 процентов, ОКИ неустановленной этиологии
- на 19 процентов, ОКИ кампилобактериальной этиологии - на 20
процентов. Отмечается рост заболеваемости дизентерией Флекснера в
1,6 раза, кишечными инфекциями установленной этиологии - на 38
процентов, ОКИ, вызванной энтеропатогенной кишечной палочкой, - в
2,08 раза. Осложнений данной инфекции гемолитикоуремическим
синдромом не зарегистрировано. Заносы кишечных инфекций имели
место во многие организованные коллективы, противоэпидемические
мероприятия проводились в полном объеме. Вспышечная заболеваемость
за данный период не регистрировалась.
Брюшной тиф. Зарегистрировано 3 случая брюшного тифа (один в
марте 2004 г. и два в апреле - мае 2004 года) у неработающих
мужчин 38, 30 и 47 лет, проживающих в Пролетарском районе,
Глушанский микрорайон.
При проведении рейда по проверке санитарного состояния объектов
водоснабжения было установлено, что из 10 колодцев Глушанской зоны
в удовлетворительном состоянии находятся только 6 колодцев,
остальные не отвечают требованиям СанПиНа 2.11.44.1175-02
"Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного
водоснабжения. Санитарная охрана источников". В ходе обследования
отобрано 2 пробы воды на Поленова, 13 (из водопровода и частного
колодца), вода не соответствует требованиям. Всего из общественных
колодцев отобрано 8 проб воды, в 6 имелись отклонения от СанПиНа.
Дано предписание главе администрации Пролетарского района о
приведении колодцев в должное санитарное состояние. Силами
городской дезинфекционной станции проведена дезинфекция 10
общественных колодцев.
Учитывая антисанитарное состояние территории, домов, надворных
туалетов по адресам, где проживали заболевшие, можно предположить,
что путь передачи инфекции контактно-бытовой. Но не исключен и
водный путь передачи, связанный с употреблением воды из надворного
колодца в частном доме. Источником инфекции послужил один из
заболевших, прибывший из Подольского района Московской области.
Для улучшения эпидемиологической ситуации по заболеваемости
брюшным тифом необходимо на всей территории города провести
демонтаж наземного оборудования и тампонаж колодцев,
восстановление и оборудование которых не представляется возможным;
провести ремонтные работы по приведению в должное санитарное
состояние колодцев, используемых для питьевого водоснабжения;
ликвидировать стихийные свалки мусора, организовать регулярный
вывоз твердых бытовых отходов с территории частного сектора.
Вирусный гепатит А. В структуре вирусных гепатитов на ВГА
приходится 51,4 процента. За 6 месяцев 2004 г. наблюдается
некоторая тенденция к росту заболеваемости ВГА. Зарегистрировано
36 случаев заболевания (6,81 на 100 тыс. нас.), за аналогичный
период 2003 г. - 25 случаев (4,73 на 100 тыс. населения).
Групповой заболеваемости не регистрировалось. В отчетном году
эпид. процесс формировался под влиянием обычных сезонных факторов.
Фоновый уровень заболеваемости ВГА определяет взрослое население,
на долю которого приходится 86,2 процента всей заболеваемости,
причем на возрастную группу 20 - 39 лет приходится около 40
процентов.
Для улучшения эпидемиологической ситуации необходимо:
- активизировать работу по использованию всех форм санитарного
просвещения среди населения по вопросам профилактики ВГА;
- обеспечить контроль за водоснабжением и санитарной очисткой
города.
Лептоспироз, ГЛПС. За 6 месяцев 2004 г. зарегистрировано 2
случая лептоспироза и 26 случаев геморрагической лихорадки с
почечным синдромом, за такой же период 2003 г. регистрировалось 6
случаев геморрагической лихорадки с почечным синдромом и 1 случай
лептоспироза.
В связи с весенне-осенней сезонностью распространения
заболеваемости природно-очаговыми инфекциями и с учетом начала
работ на садово-огородных участках начался рост заболеваемости.
Этому способствует увеличение численности грызунов и их
заселенность территорий в черте города. Продолжает действовать
природный очаг в Щегловской Засеке - основной источник
геморрагической лихорадки. В распространении природно-очаговых
инфекций большую роль играет санитарное состояние города, которое
продолжает оставаться неудовлетворительным. Постоянно возникают
незаконные, стихийные свалки. Из-за отсутствия должного контроля
со стороны жилищно-коммунальных организаций свалки своевременно не
убираются, в результате чего создаются условия для питания и
размножения грызунов.
До настоящего времени так и не решен вопрос о благоустройстве
берегов ручьев Щегловской Засеки, Тростянского, Рогожинского и
Хомутовского, берегов рек Упы и Тулицы, поэтому берега рек и
ручьев становятся резервуарами свалок бытового мусора от
населения.
Несмотря на прогнозируемое ухудшение эпидемиологической
ситуации, остается низкой кратность проводимых дератизационных
мероприятий по жилым домам, в особенности в частном жилом секторе.
Для снижения заболеваемости природно-очаговыми инфекциями
необходимо добиться 100 процентов заключения договоров
предприятиями, организациями и учреждениями на проведение
дератизационных работ с гор. дез. станцией, провести сплошную
дератизацию в жилом секторе Щегловской Засеки.
Бешенство. В г. Туле эпизоотическая ситуация по бешенству за
последние годы складывается относительно благополучно. Случаев
заболевания людей гидрофобией не было. Последний случай бешенства
среди животных регистрировался в 2001 году. Число лиц, получивших
повреждения от животных, остается высоким. За 6 месяцев 2004 года
по г. Туле за медицинской помощью обратились 867 человек, в т.ч.
детей до 14 лет - 60 (7 процентов). Высокий удельный вес среди
обратившихся занимают лица, пострадавшие от собак, - 719 чел., от
кошек - 123 чел. Пострадали от диких животных 25 человек.
Больше всего укусов за текущий период 2004 года
зарегистрировано по Пролетарскому и Центральному районам г. Тулы.
Работа по профилактике бешенства проводится всеми
заинтересованными службами города не в полном объеме, проводимые
мероприятия недостаточны, малоэффективны и, следовательно, не
гарантируют безопасность населения в отношении заболеваний
бешенством.
Туберкулез. За 6 месяцев 2004 г. зарегистрировано 235 случаев
заболевания туберкулезом, показатель на 100 тыс. нас. 44,45, в том
числе 202 случая - туберкулез органов дыхания, показатель на 100
тыс. нас. - 38,21. По сравнению с аналогичным периодом 2003 г.
заболеваемость выросла на 6,9 процента. Среди детей
зарегистрировано 7 случаев заболевания (3 - в Зареченском, 2 - в
Пролетарском, 1 - в Центральном, 1 - в Советском). В 2 районах
города показатели превышают среднегородской: Зареченском - 60,76,
Привокзальном - 57,1. В Пролетарском, Центральном и Советском
районах - соответственно 39,14, 40,59 и 27,35.
За 6 месяцев 2004 г. увеличилась заболеваемость
декретированного контингента в 1,7 раза. Из них медики - 5 чел.,
пищевики - 5 чел., преподаватель школы N 28, психолог учреждения
внешкольного образования, студенты, учащиеся - 4 чел., работник
водоканала - 1, рабочий фармфабрики - 1, водитель ПАТП N 3.
Зарегистрировано 85 случаев заболевания туберкулезом среди
работающих промышленных предприятий (в 2003 году 73 случая), из
них у 30 открытая форма туберкулеза. Не организовано своевременное
прохождение профосмотра в ООО "Экология 2000", ООО "Санитарная
уборка", ПБОЮЛ "Радченко", ООО "Интернейшл", ОАО "Газстройдеталь",
ООО "Связьстрой", Тульском патронном заводе, ООО ПТПП "Басовское",
Бюро технической инвентаризации, Тулгорэлектротрансе, ИПО "Лев
Толстой", ТТФ "Мехстроймост", ООО "Агрокомплект", где заболевшие
не проходили профосмотр более 2 лет.
В городе по-прежнему не решается вопрос о выделении
изолированной жилой площади больным заразной формой туберкулеза.
Не проводится в полном объеме дезинфекция мягкого инвентаря из
очагов с применением камерного метода по причине недостаточного
финансирования городской дезинфекционной станции.
ВИЧ-инфекция. В г. Туле, как и по Тульской области,
эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции складывается
неблагополучная. За 6 месяцев 2004 г. зарегистрировано 80 случаев
ВИЧ-инфекции, в 2003 г. - 72 случая. Отмечается динамика роста
общего количества ВИЧ-инфицированных. По возрастной структуре
преимущество составляют молодые люди 15 - 30 лет. Для улучшения
эпидемиологической ситуации необходим комплексный подход в решении
проблем с участием всех заинтересованных служб и ведомств.
Вирусные гепатиты В и С. За 6 месяцев 2004 г. отмечается
снижение заболеваемости вирусными гепатитами В и С. В 2004 г.
зарегистрировано 30 случаев ВГВ (снижение в 1,8 раза) и 4 случая
ВГС. На высоких цифрах остается количество больных хроническими
гепатитами С и В, носителей вирусных гепатитов С и В.
Заболеваемость вирусными гепатитами В и С обусловлена
распространением в городе наркомании, увеличением значимости
полового пути передачи. Данная ситуация обусловила рост
заболеваемости в возрастной группе от 15 до 30 лет. Интенсивность
эпид. процесса в этой возрастной группе превышает в 67 раз
заболеваемость детей до 14 лет и в 17 раз взрослых старше 30 лет.
Для снижения заболеваемости гепатитами В и С необходимо:
- обеспечить 100-процентную вакцинацию против гепатита В детей
12 - 13 лет и декретированных групп населения;
- провести в средствах массовой информации кампанию по обучению
населения методам предупреждения заражения вирусом гепатита В;
- активизировать работу органов здравоохранения и образования
по борьбе с распространением наркомании и профилактике гепатита В
среди молодежи, пропаганде здорового образа жизни.
Венерические заболевания. За 6 месяцев 2004 года заболеваемость
сифилисом снизилась на 26,3 процента. Зарегистрировано 182 случая,
показатель на 100 тыс. населения - 34,42 (в 2003 г. было
зарегистрировано 246 случаев сифилиса, показатель - 46,5).
Зарегистрировано 167 случаев гонореи (показатель 31,5 на 100 тыс.
населения). Заболеваемость венерическими заболеваниями жителей г.
Тулы превышает показатели заболеваемости по Тульской области
Соотношение случаев сифилиса и гонореи составило 1:0,9, что
свидетельствует о недоучете гонореи, не все больные обращаются за
медицинской помощью к специалисту, занимаясь самолечением.
Для улучшения ситуации по заболеваемости венерическими
заболеваниями необходимо:
- решить вопросы финансирования медицинских профилактических
осмотров, работников декретированных групп бюджетных организаций;
- повышать гигиеническое образование населения и
пропагандировать здоровый образ жизни.
Педикулез. За 6 месяцев 2004 г. зарегистрировано 393 случая
педикулеза, из них 161 случай у детей до 14 лет. Резервуаром
педикулеза по-прежнему являются асоциальная прослойка населения,
лица без определенного места жительства, дети из неблагополучных
семей. В настоящий момент на учете в г. Туле находится 31 семья, в
которой постоянно выявляются лица с педикулезом.
Паразитарные заболевания. За 6 мес. 2004 года заболеваемость
населения паразитарными болезнями составила 166,4 на 100 тыс.
населения. Отмечен рост по сравнению с тем же периодом 2003 года
на 1,16. Рост произошел в основном за счет энтеробиоза среди детей
детских дошкольных учреждений и лямблиоза, заражение которым
происходит контактным путем и при несоблюдении санитарно-
гигиенического режима. Регистрировались случаи заражений
токсокарозом, аскаридозом.
Крайне неудовлетворительная создалась эпидемиологическая
ситуация по малярии. Зарегистрирован рецидив малярии по МСЧ N 2 в
сезон передачи инфекции, т.к. из-за отсутствия лекарственных
средств больному не было проведено противорецидивное лечение.
Усугубляется эпидемиологическая ситуация тем, что при наличии
большой водной площади - 114 га - в городе не проводятся
профилактические гидротехнические работы против выплода комаров:
спрямление и углубление берегов, окос и очистка от водорослей
прибрежных зон. Регистрируются многочисленные жалобы жителей на
выплод комаров в техподпольях жилых домов и их укусы. Из-за
неблагоприятных погодных условий лета 2004 года и разрушенных
бетонных замков вокруг фундаментов жилых домов дождевые воды
затекают в технические подполья и создают дополнительные очаги
выплодов комаров.
В 2004 году регистрировались неоднократные жалобы жителей на
нападение клещей и блох от грызунов, собак и кошек, размножающихся
в техподпольях: Н. Руднева, 64-б, Ф. Энгельса, 149, Оборонная, 24,
Максимовского, 11, Обручева, 1, Ак. Павлова, 34-а, ул. Серова, 12,
Дзержинского, 10.
С целью предупреждения возникновения и распространения малярии
необходимо срочно наладить проведение систематических
гидротехнических мероприятий против выплода комаров на водоемах
города, в техподпольях жилых домов. Необходимо изыскать
возможности закупки лекарственных препаратов для
противорецидивного лечения малярии.
С целью предупреждения возникновения инфекционных заболеваний
среди жителей усилить проведение дератизационных мероприятий и
мероприятий по предупреждению заселения бесхозными собаками и
кошками технических подполий домов.
|
