МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
"ГОРОД АЛЕКСИН И АЛЕКСИНСКИЙ РАЙОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
АЛЕКСИНСКАЯ ДУМА
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2004 г. N 6(20).35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ
ПЕРЕВОЗОК МАРШРУТНЫМ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И
ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ МАРШРУТНЫМ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АЛЕКСИН И
АЛЕКСИНСКИЙ РАЙОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В целях обеспечения безопасности пассажирских перевозок на
территории муниципального образования "город Алексин и Алексинский
район Тульской области Российской Федерации", в соответствии с
Федеральным законом "О безопасности дорожного движения",
Постановлением администрации Тульской области от 23.07.2004 N 461,
на основании статьи 7 Устава муниципального образования "город
Алексин и Алексинский район Тульской области Российской Федерации"
Алексинская Дума решила:
1. Утвердить Правила организации пассажирских перевозок
маршрутным автомобильным транспортом на территории муниципального
образования "город Алексин и Алексинский район Тульской области
Российской Федерации" (приложение 1).
2. Образовать комиссию по организации обеспечения регулирования
перевозок пассажиров маршрутным автомобильным транспортом на
территории муниципального образования "город Алексин и Алексинский
район Тульской области Российской Федерации" и утвердить Положение
о комиссии по организации обеспечения регулирования перевозок
пассажиров маршрутным автомобильным транспортом на территории
муниципального образования "город Алексин и Алексинский район
Тульской области Российской Федерации" (приложение 2).
3. Администрации муниципального образования "город Алексин и
Алексинский район Тульской области Российской Федерации" в
соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ, предусматривающим
замену льгот денежными компенсациями, настоящими Правилами до
01.01.2005 произвести упорядочение предоставления транспортных
услуг жителям города и района, разработать и утвердить расписание
и графики движения общественного транспорта.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
комиссию по промышленности, строительству, сельскому хозяйству,
транспорту, связи и ЖКХ (Машкин С.В.).
5. Опубликовать настоящее решение в изложении в средствах
массовой информации.
6. Установить, что настоящее решение вступает в силу с момента
его подписания.
Глава города Алексина
и Алексинского района
А.Ф.ЕРМОШИН
Приложение 1
к решению Алексинской Думы
от 29.12.2004 N 6(20).35
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК МАРШРУТНЫМ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АЛЕКСИН
И АЛЕКСИНСКИЙ РАЙОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
I. Общие положения
1. Правила организации пассажирских перевозок маршрутным
автомобильным транспортом на территории муниципального образования
"город Алексин и Алексинский район Тульской области Российской
Федерации" (далее - Правила) регулируют отношения, связанные с
организацией транспортного обслуживания населения на территории
муниципального образования, осуществлением контроля за работой
маршрутного автомобильного пассажирского транспорта и состоянием
транспортного обслуживания населения.
2. Действие настоящих Правил распространяется на всех
юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы,
формы собственности, и индивидуальных предпринимателей, которые
осуществляют или намерены осуществлять регулярные маршрутные
пассажирские перевозки автомобильным транспортом на территории
муниципального образования (далее - перевозчик).
3. К работе на маршрутах допускаются юридические лица и
объединения предпринимателей, специализирующиеся на пассажирских
автомобильных перевозках, получившие разрешение, предусмотренное
настоящими Правилами, и имеющие соответствующую лицензию.
4. К регулярным маршрутным перевозкам пассажиров относятся
перевозки, выполняемые ежедневно или в определенные дни недели по
установленным графикам (расписаниям). Маршрутом является
установленный путь следования автобуса (маршрутного таксомотора)
между определенными пунктами.
5. Регулярные перевозки пассажиров маршрутным автомобильным
транспортом подразделяются на городские, пригородные
(внутрирайонные, межрайонные) и междугородные (внутриобластные).
Классификация действующих и вновь открываемых маршрутов перевозок
пассажиров автомобильным транспортом по видам и типам производится
в соответствии с требованиями, установленными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Тульской области.
6. Транспортные услуги пассажирам автобусов и маршрутных
таксомоторов оказываются, как правило, на принципах
самоокупаемости, за исключением социально значимых перевозок,
финансирование которых производится за счет средств
соответствующих бюджетов.
II. Организация маршрутных перевозок пассажиров
7. Регулярные перевозки пассажиров могут выполняться только по
маршрутам, дорожные условия, оборудование и оформление которых
соответствуют установленным нормативными правовыми актами
Российской Федерации требованиям, и при наличии у перевозчика
действующей лицензии и соответствующего разрешения.
Отправление (прибытие) автобусов регулярных маршрутов
производится, как правило, с автовокзала, а также с мест,
специально отведенных для этих целей и соответствующим образом
оборудованных.
8. Маршруты перевозок пассажиров подразделяются в соответствии
с их назначением:
- на маршруты социально значимых перевозок, обслуживаемые
перевозчиком с использованием тарифов, утвержденных администрацией
Тульской области;
- на маршруты, обслуживаемые перевозчиком на коммерческой
основе с использованием тарифов, утвержденных администрацией
Тульской области.
9. Организация маршрутов производится:
- городских и пригородных (внутрирайонных) - по согласованию с
администрацией муниципального образования "город Алексин и
Алексинский район Тульской области Российской Федерации";
- пригородных (межрайонных) и междугородных (внутриобластных) -
по согласованию с департаментом транспорта и связи Тульской
области.
10. Для организации работы и утверждения маршрутов общего
пользования перевозчиком разрабатываются и представляются в
муниципальную комиссию:
а) на утверждение:
- паспорт городского и пригородного (внутрирайонного) маршрута
в 3 экз.;
- паспорт автобусного (таксомоторного) маршрута в 3 экз.
Также представляются следующие документы:
- заявка (в произвольной форме);
- акт обследования и замера протяженности маршрута;
- проекты расписаний движения автобусов, интервалы движения
маршрутных таксомоторов;
- копия лицензии на осуществление перевозочной деятельности;
- копии документов, подтверждающих отсутствие задолженности по
уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды (для
объединения предпринимателей сведения по каждому
налогоплательщику);
- копия свидетельства о регистрации юридического лица или
объединения предпринимателей (для объединения предпринимателей
список участников перевозок, количество автотранспорта в
объединении);
- информация (в произвольной форме) о выполнении требований,
предусмотренных разделом 2 "Положения об обеспечении безопасности
перевозок пассажиров автобусами", утвержденного приказом
Министерства транспорта Российской Федерации N 2 от 08.01.1997;
б) на согласование:
- паспорт пригородного (межрайонного) маршрута, проходящего по
территории муниципального образования (утверждается департаментом
транспорта и связи Тульской области);
- паспорт междугородного (внутриобластного) маршрута,
проходящего по территории муниципального образования (утверждается
департаментом транспорта и связи Тульской области).
11. Отбор заявителей осуществляется по следующим критериям:
- внешнее состояние автобуса;
- внутреннее состояние салона;
- срок эксплуатации автобуса;
- опыт работы по организации пассажирских перевозок;
- соблюдение условий договора с администрацией города и района;
- соблюдение условий лицензирования;
- соблюдение требований налоговой дисциплины;
- предоставление льгот на проезд льготной категории граждан;
- наличие и состояние базы;
- наличие диспетчера.
12. Не принимаются к рассмотрению заявки:
- у лиц, которые имеют автотранспортные средства с
левосторонним расположением дверей для посадки и высадки
пассажиров;
- у лиц, имеющих приостановленную лицензию на осуществление
перевозок автомобильным транспортом.
13. При положительном заключении муниципальной комиссии один
экземпляр утвержденного паспорта маршрута возвращается
перевозчику, второй экземпляр остается в муниципальной комиссии,
третий направляется в Тульское областное отделение Российской
транспортной инспекции (Алексинский филиал).
14. Обследование вновь организуемого маршрута осуществляется
перевозчиком и представителями администрации муниципального
образования, Тульского областного отделения Российской
транспортной инспекции и Государственной инспекции безопасности
дорожного движения, дорожных (коммунальных) организаций в зоне
действия маршрута.
По результатам обследования составляется акт, который
прилагается к паспорту автобусного (таксомоторного) маршрута.
Акт по результатам обследования маршрута выдается
уполномоченными органами не позднее 10 дней со дня его проведения.
15. Администрация муниципального образования на основании
решения муниципальной комиссии одновременно с паспортом
автобусного (таксомоторного) маршрута выдает перевозчику
разрешение (свидетельство) на право работы на указанном маршруте.
Заверенная перевозчиком копия указанного разрешения должна
находиться у водителя автотранспортного средства, работающего на
маршруте.
16. Наличие утвержденного паспорта автобусного (таксомоторного)
маршрута, расписания движения, разрешения на право работы на
указанном маршруте и действующей лицензии служит основанием для
открытия и функционирования данного маршрута.
III. Организация работы на автобусных (таксомоторных)
маршрутах по перевозке пассажиров
17. Нормирование скоростей движения автобусов, маршрутных
таксомоторов осуществляется в установленном порядке.
18. При выпуске на маршруты автобусов (маршрутных таксомоторов)
владелец транспортного средства обязан:
- обеспечить выполнение Положения об обеспечении безопасности
перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом
Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 N 2;
- экипировать автобус в соответствии с ГОСТом 25869-90
"Отличительные знаки подвижного состава", а маршрутный таксомотор
помимо вышеуказанных требований экипировать указателем маршрута и
боковым указателем стоимости проезда;
- обеспечить работу каждого автобуса (маршрутного таксомотора)
в соответствии с путевым листом установленного образца с указанием
в нем всех данных Разрешения. Путевые листы на право работы на
маршруте должны ежедневно выдаваться перевозчиком по количеству
транспортных средств, осуществляющих работу на данном маршруте.
Работа транспортных средств на маршрутах без документов,
предусмотренных настоящими Правилами, запрещена;
- оснастить каждый автобус, маршрутный таксомотор билетами
установленного образца в количестве, необходимом на рабочую смену,
а также билетно-учетным листом или бортовым журналом с
пронумерованными и прошнурованными страницами для регистрации
количества проданных билетов (после выполнения каждого рейса) и
количества выполненных рейсов. Билеты, билетно-учетный лист или
бортовой журнал являются бланками и документами строгой
отчетности.
19. Передача перевозчиком маршрута для обслуживания пассажиров
другим юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям не
допускается.
20. Страхование пассажиров от несчастных случаев осуществляется
перевозчиком в соответствии с действующим законодательством.
IV. Контроль за работой автобусов и маршрутных
таксомоторов, выполняющих регулярные
перевозки пассажиров
21. Контроль за движением на маршрутах автобусов и маршрутных
таксомоторов, правил обслуживания пассажиров, оформления маршрутов
и остановочных пунктов, салонов автобусов и маршрутных
таксомоторов обеспечивается перевозчиками, администрацией
муниципального и иными уполномоченными органами.
22. Контроль за соблюдением перевозчиками допуска лиц в
качестве водителя автобуса (маршрутного таксомотора) в
соответствии с действующим законодательством требованиями, за
соблюдением режима труда и отдыха водителей осуществляется в
пределах своей компетенции органами Госавтоинспекции и Российской
транспортной инспекции и иными уполномоченными на то органами.
Глава города Алексина
и Алексинского района
А.Ф.ЕРМОШИН
Секретарь заседаний
Алексинской Думы
А.С.ШЕСТАК
Приложение 2
к решению Алексинской Думы
от 29.12.2004 N 6(20).35
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ МАРШРУТНЫМ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АЛЕКСИН
И АЛЕКСИНСКИЙ РАЙОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1. Комиссия по организации обеспечения регулирования перевозок
пассажиров маршрутным автомобильным транспортом на территории
муниципального образования "город Алексин и Алексинский район"
(далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным
органом в сфере организации и обеспечения регулярных перевозок
пассажиров маршрутным автомобильным транспортом на территории
Тульской области.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами
Тульской области, постановлениями и распоряжениями губернатора
Тульской области, постановлениями администрации Тульской области,
решениями Алексинской Думы и постановлениями и распоряжениями
главы города и района, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются рассмотрение вопросов в
сфере организации и обеспечения регулирования перевозок пассажиров
маршрутным автомобильным транспортом на территории муниципального
образования, разработка предложений и рекомендаций по вопросам
планомерной и эффективной организации и осуществления регулярных
перевозок пассажиров маршрутным автомобильным транспортом на
территории муниципального образования.
4. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от органов
государственной власти, организаций информацию и материалы,
необходимые для выполнения возложенных на Комиссию задач;
- привлекать представителей заинтересованных органов
государственной власти, организаций к анализу проблем и разработке
предложений по вопросам, связанным с организацией и осуществлением
пассажирских перевозок маршрутным автомобильным транспортом на
территории муниципального образования.
5. В состав Комиссии по роду занятий входят заместитель главы
города и района, начальник управления по ЖКХ, транспорту и связи,
начальник отдела энергетики, транспорта и связи администрации
города и района, начальник Алексинского ДРСУ, директор МУП
"Спецобслуживание", начальник Алексинского ОГИБДД, заместитель
начальника организационно-аналитического отдела ТОО РТИ, депутат
профильной постоянной комиссии Алексинской Думы. Состав и
председатель Комиссии утверждаются постановлением главы города и
района.
6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости по
решению председателя Комиссии или заместителя, исполняющего его
обязанности.
Члены Комиссии присутствуют на заседаниях лично. Заседание
считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины
членов Комиссии.
7. Комиссия проводит оценку представленных перевозчиками
документов в Комиссию на предмет объективности представляемой
информации и соответствия требованиям, предъявляемым к организации
перевозок пассажиров на маршрутах.
На основании рассмотрения указанных документов члены Комиссии
вносят предложения о допуске или отказе к осуществлению
перевозчиками регулярных перевозок пассажиров маршрутным
автомобильным транспортом на территории муниципального
образования.
8. Заключение о решении Комиссии, о рекомендации на
осуществление перевозчиками регулярных перевозок пассажиров
маршрутным автомобильным транспортом на территории муниципального
образования, разрешения принимаются путем голосования простым
большинством голосов и оформляются протоколом.
Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляется управлением по ЖКХ, транспорту и связи
администрации муниципального образования.
Глава города Алексина
и Алексинского района
А.Ф.ЕРМОШИН
Секретарь заседаний
Алексинской Думы
А.С.ШЕСТАК
|
