МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ АЛЕКСИНСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛЕКСИНСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 29 июня 2005 г. N 3(23).24
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА ПО ПРОДАЖЕ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АЛЕКСИНСКИЙ РАЙОН
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.12.2001 N
178-ФЗ "О приватизации государственного муниципального имущества",
Положением о проведении конкурса по продаже государственного или
муниципального имущества, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584, Положением
о муниципальной собственности муниципального образования
Алексинский район, утвержденным решением Собрания представителей
Алексинского района от 01.03.2000 N 1(17).20, Собрание
представителей муниципального образования Алексинский район
решило:
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса по продаже
объектов муниципальной собственности муниципального образования
Алексинский район (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по экономике, бюджету и финансам Собрания
представителей Алексинского района (Гензе И.С).
3. Установить, что настоящее решение вступает в силу с момента
его опубликования.
Глава Алексинского района
А.Ф.ЕРМОШИН
Приложение
к решению
Собрания представителей
Алексинского района
от 29.06.2005 N 3(23).24
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ПРОДАЖЕ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ АЛЕКСИНСКИЙ РАЙОН
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и
проведения конкурса по продаже объектов муниципальной
собственности муниципального образования Алексинский район (далее
именуется - имущество), условия участия в нем, а также порядок
оплаты имущества.
2. При продаже на конкурсе имущества, находящегося в
муниципальной собственности, продавцом выступает комитет по
управлению муниципальным имуществом администрации муниципального
образования Алексинский район (далее именуется - Продавец),
которому Собранием представителей муниципального образования
Алексинский район поручено от имени муниципального образования
Алексинский район осуществлять функции по продаже приватизируемого
муниципального имущества.
3. Продавец при проведении конкурса:
3.1. определяет на основании отчета независимого оценщика,
составленного в соответствии с законодательством Российской
Федерации об оценочной деятельности, начальную цену
приватизируемого имущества (далее именуется - начальная цена);
3.2. определяет размер, срок и условия внесения задатка
физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие
в конкурсе (далее именуются - претенденты), и заключает с ними
договоры о задатке;
3.3. определяет место, даты начала и окончания приема заявок,
место и срок подведения итогов конкурса;
3.4. организует подготовку и публикацию информационного
сообщения о проведении конкурса;
3.5. принимает от претендентов заявки и прилагаемые к ним
документы по описям, представленным претендентами, и ведет их учет
по мере поступления в журнале приема заявок; принимает предложения
о цене имущества, подаваемые претендентами вместе с заявками;
3.6. уведомляет победителя конкурса о его победе на конкурсе и
заключает с ним договор купли-продажи имущества;
3.7. производит расчеты с претендентами, участниками и
победителем конкурса;
3.8. организует подготовку и публикацию информационного
сообщения об итогах конкурса;
3.9. осуществляет контроль за исполнением победителем конкурса
условий конкурса;
3.10. создает комиссию по контролю за выполнением условий
конкурса;
3.11. утверждает акт о выполнении победителем конкурса условий
конкурса, представленный комиссией по контролю за выполнением
условий конкурса;
3.12. обеспечивает передачу имущества победителю конкурса и
совершает необходимые действия, связанные с переходом к нему права
собственности.
II. Порядок разработки условий конкурса
и контроля за их выполнением
4. Для разработки условий конкурса и контроля за их выполнением
создается комиссия в составе семи человек, в том числе четырех
представителей следующих структурных подразделений администрации:
- комитета по управлению муниципальным имуществом администрации
муниципального образования Алексинский район;
- управления по бюджету и финансам администрации муниципального
образования Алексинский район;
- комитета по экономике и развитию промышленного производства
администрации муниципального образования Алексинский район;
- комитета по градостроительству и архитектуре администрации
муниципального образования Алексинский район
и трех депутатов Собрания представителей муниципального
образования Алексинский район.
Разработанные условия утверждаются главой муниципального
образования Алексинский район.
5. Периодичность и форма представления отчетных документов
победителем конкурса о выполнении условий конкурса определяются
договором купли-продажи имущества с учетом того, что документы
представляются не чаще одного раза в квартал.
В течение 10 рабочих дней с даты истечения срока выполнения
условий конкурса победитель конкурса направляет продавцу сводный
(итоговый) отчет о выполнении им условий конкурса в целом с
приложением всех необходимых документов.
6. В течение 2 месяцев со дня получения сводного (итогового)
отчета о выполнении условий конкурса продавец обязан осуществить
проверку фактического исполнения условий конкурса на основании
представленного победителем конкурса сводного (итогового) отчета.
Указанная проверка проводится комиссией по контролю за
выполнением условий конкурса в целом.
По результатам рассмотрения сводного (итогового) отчета о
выполнении условий конкурса комиссия по контролю за выполнением
условий конкурса составляет акт о выполнении победителем конкурса
условий конкурса. Этот акт подписывается всеми членами комиссии,
принявшими участие в работе по проверке данных сводного
(итогового) отчета. Обязательства победителя конкурса по
выполнению условий считаются исполненными в полном объеме с
момента утверждения продавцом подписанного комиссией указанного
акта.
III. Условия участия в конкурсе
7. Условия конкурса подлежат опубликованию в информационном
сообщении о его проведении.
8. Условия конкурса, касающиеся продажи объектов культурного
наследия, приватизируемых в составе имущественного комплекса
унитарного предприятия, подлежат в этой части согласованию с
органом охраны объектов культурного наследия соответствующего
уровня.
9. Для участия в конкурсе претенденты представляют продавцу или
его полномочному представителю в установленный информационным
сообщением о проведении конкурса срок заявку по форме,
утверждаемой продавцом, платежный документ с отметкой банка
плательщика об исполнении для подтверждения перечисления
претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты
приобретаемого на конкурсе имущества и иные документы в
соответствии с перечнем, опубликованным в информационном
сообщении. Заявка и опись представленных документов составляются в
2 экземплярах, один их которых остается у продавца, другой - у
претендента.
Продолжительность приема заявок на участие в конкурсе должна
быть не менее чем двадцать пять дней.
Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а также только
одно предложение о цене муниципального имущества.
Предложения о цене муниципального имущества подаются в
запечатанных конвертах.
Предложение подается участником конкурса в день подведения
итогов конкурса. По желанию претендента предложение может
подаваться при подаче заявки.
10. Для участия в конкурсе претендент вносит задаток на счет
продавца в размере и сроки, указанные в информационном сообщении,
на основании заключенного с продавцом договора о задатке.
Задаток для участия в конкурсе устанавливается в размере 20
процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о
проведении указанного конкурса, но не более чем 4,5 тысячи
установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты
труда.
11. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет
продавца, является выписка со счета продавца.
12. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется
продавцом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке
номера и с указанием даты и времени подачи документов (число,
месяц, год, время в часах и минутах). На каждом экземпляре заявки
продавцом делается отметка о принятии заявки с указанием ее
номера, даты и времени принятия. Такая же отметка делается
продавцом на экземпляре описи документов, остающемся у
претендента.
13. Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок,
указанного в информационном сообщении, вместе с описью, на которой
делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются
претендентам или их полномочным представителям под расписку.
В случае выявления несоответствия представленных претендентом
документов требованиям законодательства Российской Федерации и
перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении
конкурса, заявка вместе с описью, на которой делается отметка о
принятии документов с указанием основания отказа, возвращается
претенденту или его полномочному представителю под расписку.
14. До признания претендента участником конкурса он имеет право
посредством уведомления в письменной форме отозвать
зарегистрированную заявку. В случае отзыва претендентом в
установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок
поступивший от претендента задаток подлежит возврату в течение
пяти дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В
случае отзыва претендентом заявки позднее даты окончания приема
заявок задаток возвращается в порядке, установленном для
участников конкурса.
15. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности заявок и
прилагаемых к ним документов, в том числе предложений о цене
имущества, поданных претендентами вместе с заявками, а также
конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании
представленных ими документов до момента их оглашения на заседании
комиссии.
IV. Порядок проведения конкурса
16. Решение продавца о признании претендентов участниками
конкурса или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе
оформляется протоколом об итогах приема заявок и определении
участников конкурса (далее именуется - протокол приема заявок), в
котором приводятся перечень всех принятых заявок с указанием имен
(наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена
(наименования) претендентов, признанных участниками конкурса, а
также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в
допуске к участию в конкурсе с указанием оснований такого отказа.
Претендент не допускается к участию в конкурсе по следующим
основаниям:
- представленные документы не подтверждают право претендента
быть покупателем в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем,
указанным в информационном сообщении о проведении указанного
конкурса (за исключением предложения о цене продаваемого на
конкурсе имущества) или они оформлены не в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на
осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление задатка на счета, указанные в
информационном сообщении о проведении указанного конкурса, в
установленный срок.
Перечень указанных оснований отказа претенденту в участии в
конкурсе является исчерпывающим.
При наличии оснований для признания конкурса несостоявшимся
продавец принимает соответствующее решение, которое отражает в
протоколе приема заявок.
Конкурс, в котором принял участие только один участник,
признается несостоявшимся.
17. Претенденты, признанные участниками конкурса, а также
претенденты, не допущенные к участию в конкурсе, уведомляются о
принятом решении в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания
протокола приема заявок путем вручения им под расписку
соответствующего уведомления либо путем направления такого
уведомления по почте (заказным письмом).
18. Подведение итогов приема заявок, определение участников
конкурса, рассмотрение предложений участников конкурса о цене
имущества и подведение итогов конкурса осуществляются продавцом в
день подведения итогов конкурса, указанный в информационном
сообщении.
19. Продавец после подписания протокола приема заявок (или
после принятия решения о признании претендентов участниками
конкурса либо отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе
при оформлении единого протокола об итогах конкурса) принимает
предложения о цене имущества от участников конкурса (в случае
представления предложений о цене имущества претендентами,
признанными участниками конкурса, - при подаче заявок).
Перед вскрытием конвертов с предложениями о цене имущества
продавец проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе об
итогах конкурса, после чего приступает к рассмотрению поданных
участниками конкурса предложении. Указанные предложения должны
быть изложены на русском языке, подписаны участником или его
полномочным представителем. Цена указывается числом и прописью. В
случае, если числом и прописью указываются разные цены, комиссия
принимает во внимание цену, указанную прописью.
Предложения, содержащие цену ниже начальной цены, не
рассматриваются.
При равенстве двух и более предложений о цене муниципального
имущества победителем признается тот участник, чья заявка была
подана раньше других заявок.
При оглашении предложений помимо участника конкурса,
предложение которого рассматривается, могут присутствовать
остальные участники конкурса или их полномочные представители,
имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с
разрешения продавца - представители средств массовой информации.
Решение продавца об определении победителя конкурса оформляется
протоколом об итогах конкурса, составляемым в 2 экземплярах.
Указанный протокол утверждается продавцом в день подведения итогов
конкурса.
20. Подписанный продавцом протокол об итогах конкурса является
документом, удостоверяющим право победителя конкурса на заключение
договора купли-продажи имущества.
Протокол об итогах конкурса, а также уведомление о победе на
конкурсе выдается победителю или его полномочному представителю
под расписку или высылается по почте заказным письмом в течение
пяти дней с даты подведения итогов конкурса.
21. Суммы задатков, внесенные участниками конкурса, за
исключением победителя, возвращаются участникам конкурса в течение
пяти дней с даты подведения итогов конкурса.
22. Информационное сообщение об итогах конкурса публикуется в
тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано
информационное сообщение о проведении конкурса.
V. Заключение договора купли-продажи
23. По результатам конкурса, в течение десяти дней с даты
подведения итогов конкурса, между продавцом и победителем конкурса
заключается договор купли-продажи имущества.
24. При уклонении или отказе победителя конкурса от заключения
в установленный срок договора купли-продажи имущества конкурс
признается несостоявшимся, а выставленное на конкурсе имущество
может быть приватизировано любым из способов, предусмотренных
законодательством Российской Федерации о приватизации. Победитель
конкурса утрачивает право на заключение указанного договора, а
задаток ему не возвращается.
25. Договор купли-продажи муниципального имущества должен
содержать:
- условия конкурса, формы и сроки их выполнения;
- порядок подтверждения победителем конкурса выполнения условий
конкурса;
- порядок осуществления контроля за выполнением победителем
конкурса условий конкурса;
- ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее
исполнение своих обязательств по договору купли-продажи в виде
неустойки за невыполнение победителем конкурса условий, а также
ненадлежащее их выполнение, в том числе нарушение промежуточных
или окончательных сроков выполнения таких условий и объема их
выполнения, в размере цены муниципального имущества;
- иные определяемые по соглашению сторон условия.
Внесение изменений и дополнений в условия конкурса и
обязательства его победителя после заключения указанного договора
не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей
451 Гражданского кодекса Российской Федерации.
26. Передача имущества победителю конкурса и оформление права
собственности на него осуществляются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и соответствующим договором
купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней после дня полной
оплаты имущества и выполнения условий конкурса.
Факт оплаты имущества подтверждается выпиской со счета,
указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, о
поступлении денежных средств в размере и в сроки, которые указаны
в договоре купли-продажи.
27. В случае неисполнения победителем конкурса условий, а также
ненадлежащего их исполнения, в том числе нарушения промежуточных
или окончательных сроков исполнения таких условий и объема их
исполнения, договор купли-продажи муниципального имущества
расторгается по соглашению сторон или в судебном порядке с
одновременным взысканием с покупателя неустойки. Указанное
имущество остается соответственно в муниципальной собственности, а
полномочия покупателя в отношении указанного имущества
прекращаются. Помимо неустойки с покупателя также могут быть
взысканы убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи,
в размере, не покрытом неустойкой.
VI. Заключительные положения
28. В случае продажи на конкурсе имущественного комплекса
муниципального унитарного предприятия до перехода к победителю
конкурса права собственности указанное муниципальное унитарное
предприятие не вправе без согласования с собственником, а с
момента заключения договора купли-продажи и с победителем конкурса
совершать следующие действия:
- сокращать численность работников указанного унитарного
предприятия;
- совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена
которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов
указанного муниципального унитарного предприятия на дату
утверждения его последнего балансового отчета или более чем в
пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом
минимальный размер оплаты труда;
- получать кредиты;
- осуществлять выпуск ценных бумаг;
- выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ,
а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном
(складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.
29. Со дня заключения договора купли-продажи акций открытого
акционерного общества и до перехода права собственности на
проданные на конкурсе акции победитель конкурса осуществляет
голосование в органах управления этого общества по указанным
акциям по своему усмотрению, за исключением голосования по
следующим вопросам:
- внесение изменений и дополнений в учредительные документы
открытого акционерного общества;
- отчуждение, залог, сдача в аренду, совершение иных, способных
привести к отчуждению имущества открытого акционерного общества
действий, если стоимость такого имущества превышает 5 процентов
уставного капитала открытого акционерного общества или более чем в
пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом
минимальный размер оплаты труда;
- залог и отчуждение недвижимого имущества открытого
акционерного общества;
- получение кредита в размере более чем 5 процентов стоимости
чистых активов открытого акционерного общества;
- учреждение товариществ и хозяйственных обществ;
- эмиссия ценных бумаг, не конвертируемых в акции открытого
акционерного общества;
- утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, счетов
прибыли и убытков открытого акционерного общества, а также
распределение его прибыли и убытков.
Победитель конкурса не вправе осуществлять голосование по
вопросу реорганизации или ликвидации открытого акционерного
общества.
Голосование по указанным вопросам победитель конкурса
осуществляет в соответствии с письменными директивами, выдаваемыми
продавцом.
30. Продавец доводит до сведения победителя конкурса
поступившую от акционерного общества информацию о проведении общих
собраний акционеров и передает победителю конкурса полученные от
акционерного общества документы (повестку дня, извещение,
бюллетени для голосования и т.п.) с соответствующими письменными
директивами в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.
31. Открытое акционерное общество, акции которого были проданы
на конкурсе, до момента выполнения победителем конкурса его
условий не вправе принимать решение об изменении уставного
капитала.
Глава Алексинского района
А.Ф.ЕРМОШИН
Секретарь заседаний
Собрания представителей
Алексинского района
А.С.ШЕСТАК
|
