МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
НОВОМОСКОВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
НОВОМОСКОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2006 г. N 10-9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СХОДАХ, СОБРАНИЯХ,
КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ НОВОМОСКОВСКИЙ РАЙОН
В соответствии со ст.ст. 15, 25, 29, 30 Федерального закона N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" и руководствуясь ст.ст. 6-1, 14-1 и 52-1
Устава муниципального образования Новомосковский район, Собрание
представителей решило:
1. Утвердить Положение о сходах, собраниях, конференциях
граждан в муниципальном образовании Новомосковский район согласно
приложению.
2. Считать утратившим силу решение Муниципального Совета N 6-7
от 12.03.1998 "Об утверждении Положения о сходах граждан в
Новомосковском муниципальном образовании".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Новомосковская
правда".
4. Решение вступает в силу с момента опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на
председателя постоянной депутатской комиссии по приоритетным
направлениям социального развития муниципального образования
Тарасова В.И.
Приложение
к решению Собрания представителей
Новомосковский район
от 29.03.2006 N 10-9
ПОЛОЖЕНИЕ
О СХОДАХ, СОБРАНИЯХ, КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НОВОМОСКОВСКИЙ РАЙОН
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сходы, собрания, конференции
1. Положение о сходах, собраниях, конференциях разработано на
основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов,
законов Тульской области, Устава муниципального образования
Новомосковский район.
2. Сходы, собрания, конференции созываются для обсуждения
вопросов местного значения, информирования населения о
деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления, осуществления территориального
общественного самоуправления и в случаях, предусмотренных Уставом
муниципального образования Новомосковский район, нормативными
правовыми актами Собрания представителей Новомосковского района,
Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Сходы, собрания, конференции созываются по мере
необходимости по инициативе населения, Собрания представителей,
главы муниципального образования Новомосковский район, а также в
случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного
самоуправления.
4. В работе сходов, собраний, конференций могут принимать
участие граждане, постоянно проживающие на данной территории.
5. Решения сходов, собраний, конференций граждан считаются
правомочными, если за них проголосовало более половины участников
сходов, собраний, конференций.
6. Подготовка и проведение сходов, собраний, конференций
граждан осуществляется открыто и гласно.
7. Решения, принятые на сходах, собраниях, конференциях граждан
подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами
местного самоуправления. Исполнение решений сходов, собраний,
конференций обеспечивают органы местного самоуправления и
должностные лица местного самоуправления.
Статья 2. Предмет регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение, реализуя нормы Конституции Российской
Федерации, федеральных законов, законов Тульской области, Устава
муниципального образования Новомосковский район, устанавливает
порядок участия населения Новомосковского района в решении
вопросов местного значения, а также подготовки и проведения
сходов, собраний и конференций граждан на территории
Новомосковского района.
Глава 2. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
СХОДОВ, СОБРАНИЙ, КОНФЕРЕНЦИЙ
Статья 3. Компетенция сходов, порядок их подготовки и
проведения
Сходы граждан могут созываться в поселении с численностью
жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек.
Сход осуществляет полномочия представительного органа
муниципального образования, в том числе отнесенные к
исключительной компетенции представительного органа муниципального
образования.
Сход граждан правомочен при участии в нем более половины
жителей, обладающих избирательным правом.
Сход граждан может созываться главой муниципального образования
либо по инициативе группы жителей, имеющих право участвовать в
сходах, численностью не менее 10 человек.
О времени и месте созыва схода граждан, а также о вопросах,
которые выносятся на обсуждение, население оповещается главой
муниципального образования не позднее чем за 10 дней до схода,
через средства массовой информации и иными доступными способами.
Проведение схода граждан обеспечивается главой администрации
муниципального образования.
На сходе граждан избирается председатель и секретарь для
ведения протокола схода. Председателем схода избирается глава
муниципального образования или иное лицо, участвующее в сходе
граждан. Председатель участвует в голосовании, если он выбран из
числа участников схода. Председатель предоставляет слово для
докладов и выступлений, организует обсуждение, ставит на
голосование проекты решений, обеспечивает порядок ведения схода.
На сходе граждан ведется протокол, в котором указывается дата,
место и время проведения схода, число граждан, имеющих право
участвовать в сходе, и число присутствующих, содержание
выступлений и принятые решения. Протокол подписывается
председателем и секретарем схода.
Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному
исполнению на территории поселения. Исполнение решений схода
обеспечивают органы местного самоуправления и должностные лица
местного самоуправления в соответствии с разграничением полномочий
между ними.
Сходы граждан могут обращаться с вопросами и предложениями в
органы местного самоуправления, к предприятиям, организациям,
должностным лицам.
Решения, принятые на сходах, подлежат официальному
опубликованию (обнародованию).
Статья 4. Компетенция собраний, порядок их подготовки и
проведения
Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного
значения, информирования населения о деятельности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,
осуществления территориального общественного самоуправления на
части территории муниципального образования.
Собрания граждан проводятся по инициативе населения,
представительного органа муниципального образования, главы
муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных
Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание, проводимое по инициативе представительного органа
муниципального образования или главы муниципального образования,
назначается соответственно представительным органом муниципального
образования или главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,
назначается представительным органом муниципального образования в
порядке, установленном Уставом муниципального образования
Новомосковский район.
Время, место проведения собрания граждан, а также вопросы,
которые выносятся на обсуждение, объявляются населению
представительным органом муниципального образования не позднее чем
за 10 дней до проведения собрания через средства массовой
информации и иными доступными способами.
Проведение собрания граждан обеспечивается органами
территориального общественного самоуправления.
На собрании граждан избирается председатель собрания и
секретарь для ведения протокола. Председатель предоставляет слово
для докладов и выступлений, организует обсуждение, ставит на
голосование проекты решений, обеспечивает порядок ведения
собрания. На собрании граждан ведется протокол, в котором
указывается дата, место и время проведения собрания, число
жителей, имеющих право участвовать в собрании, и число
присутствующих, содержание выступлений, принятые обращения и
решения. Протокол подписывается председателем и секретарем
собрания.
Собрание граждан считается правомочным, если в нем приняло
участие более половины граждан, проживающих на соответствующей
территории.
Граждане, достигшие 16-летнего возраста, имеют право принимать
участие в собрании, рассматривающем вопросы территориального
общественного самоуправления.
Собрание может принимать обращения к органам местного
самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а
также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан
во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному
рассмотрению органами местного самоуправления, должностными лицами
местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение
содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного
ответа.
Решения, принятые на собраниях, подлежат официальному
опубликованию (обнародованию).
Статья 5. Компетенция конференций, порядок их подготовки и
проведения
Конференции граждан созываются в случаях, предусмотренных
Уставом муниципального образования Новомосковский район и
нормативными правовыми актами представительного органа
муниципального образования, Уставом территориального общественного
самоуправления, и обладают полномочиями собрания граждан (собрания
делегатов).
Состав конференции формируется из делегатов, избираемых на
собраниях граждан. Норма представительства на конференции
составляет 1 делегат от 100 избирателей и определяется по принципу
- один делегат от многоквартирного дома, улицы, квартала,
микрорайона.
Время, место проведения конференции, а также вопросы, которые
выносятся на обсуждение, объявляются органом, обеспечивающим
проведение конференции, не позднее чем за 20 дней до дня
проведения конференции через средства массовой информации и иными
доступными способами.
Проведение конференции граждан обеспечивается органами
территориального общественного самоуправления при содействии
администрации муниципального образования.
На конференции граждан избирается председатель и секретарь для
ведения протокола из числа участников конференции. Председатель
предоставляет слово для докладов и выступлений, организует
обсуждение, ставит на голосование проекты решений, обеспечивает
порядок ведения конференции. На конференции ведется протокол, в
котором указывается дата, место и время проведения конференции,
общее число делегатов, имеющих право участвовать в конференции,
число присутствующих, содержание выступлений и принятые обращения
и решения. Протокол подписывается председателем и секретарем.
Конференция считается правомочной, если в ее работе принимает
участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов,
представляющих не менее половины жителей соответствующей
территории, достигших 16-летнего возраста.
Конференция может принимать обращения к органам местного
самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а
также избирать лиц, уполномоченных представлять население во
взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления.
Обращения и решения, принятые конференцией граждан, подлежат
обязательному рассмотрению органами местного самоуправления,
должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых
отнесено решение содержащихся в обращениях (решениях) вопросов, с
обязательным информированием жителей о результатах рассмотрения.
Глава 3. ХРАНЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ СХОДОВ,
СОБРАНИЙ, КОНФЕРЕНЦИЙ
Материалы сходов, собраний, конференций в течение всего срока
полномочий территориальных органов самоуправления хранятся в
администрации муниципального образования, а по истечении этого
срока сдаются на хранение в муниципальный архив. Срок хранения в
муниципальном архиве материалов сходов, собраний, конференций
составляет 5 лет.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение принимается, изменяется и дополняется
решениями Собрания представителей муниципального образования
Новомосковский район на заседаниях в соответствии с регламентом.
|
