СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОДОЕВСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2006 г. N 10-99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И
ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОДОЕВСКИЙ РАЙОН
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом
муниципального образования Одоевский район, Собрание
представителей муниципального образования Одоевский район решило:
1. Утвердить Положение об организации и проведении аукционов по
продаже земельных участков или права на заключение договоров
аренды земельных участков на территории муниципального образования
Одоевский район.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
комиссию по экономической политике, бюджету, налогам и
собственности Собрания представителей муниципального образования
Одоевский район.
3. Решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава муниципального образования
Одоевский район
Е.М.ЧУНИН
Приложение
к решению Собрания представителей
муниципального образования
Одоевский район
от 26.04.2006 N 10-99
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОДОЕВСКИЙ РАЙОН
(ДАЛЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ)
Настоящее Положение регулирует правоотношения, связанные с
процедурой приобретения гражданами, юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями прав собственности и прав аренды
на земельные участки, находящиеся в ведении муниципального
образования Одоевский район, без предварительного согласования
места размещения объекта, в том числе для жилищного строительства.
Настоящее Положение составлено в соответствии с действующим
законодательством Российской федерации.
I. Общие положения
1. Наличие свободных земельных участков, предполагаемых к
продаже с аукционов (или продаже их права аренды), выявляют отдел
имущественных отношений администрации муниципального образования
Одоевский район, главный архитектор администрации муниципального
образования Одоевский район, в том числе и по обращениям
физических и юридических лиц в администрацию муниципального
образования Одоевский район по вопросам предоставления земельных
участков для различных целей. Торги проводятся только в отношении
земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет,
для которых установлено разрешенное использование.
2. Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся
в государственной или муниципальной собственности, либо права на
заключение договора аренды такого земельного участка для жилищного
строительства (за исключением индивидуального или малоэтажного
жилищного строительства) проводится только в отношении земельного
участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае,
если определены разрешенное использование такого земельного
участка, основанные на результатах инженерных изысканий параметры
разрешенного строительства объекта капитального строительства, а
также технические условия подключения такого объекта к сетям
инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
3. Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся
в государственной или муниципальной собственности, либо права на
заключение договора аренды такого земельного участка для
индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводится
только в отношении земельного участка, прошедшего государственный
кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное
использование такого участка, а также технические условия
подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и
плата за подключение.
4. Предоставление земельного участка в аренду для
индивидуального жилищного строительства может осуществляться на
основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении
земельного участка в порядке, определенном ст. 30.1 п. 3
Земельного кодекса РФ.
5. В качестве продавца земельного участка или права на
заключение договора аренды такого земельного участка и
организатора аукциона выступает администрация муниципального
образования Одоевский район.
Глава администрации муниципального образования Одоевский район
принимает решения путем издания постановления:
- о проведении аукциона по продаже земельных участков или права
на заключение договоров аренды земельных участков;
- об утверждении состава комиссии по проведению аукционов по
продаже земельных участков и прав на заключение договоров аренды
земельных участков.
Проекты указанных постановлений готовит отдел имущественных
отношений, который от имени администрации муниципального
образования Одоевский район выступает организатором аукционов.
6. Функции отдела имущественных отношений:
- выносит на обсуждение Комиссии по проведению аукционов по
продаже земельных участков и прав на заключение договоров аренды
земельных участков предложения о выставлении на аукцион земельных
участков и прав на заключение договоров аренды земельных участков;
- выносит на обсуждение Комиссии предложения о начальной цене
земельного участка или начальном размере арендной платы на
основании отчета независимого оценщика, составленного в
соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной
деятельности;
- выносит на обсуждение Комиссии предложения о существенных
условиях договора, в том числе сроке аренды;
- определяет время и место проведения аукциона, сроки подачи
заявок на участие в аукционе, "шаг аукциона" и размер задатка,
порядок внесения и возврата задатка;
- организует подготовку и публикацию извещения о проведении
торгов (или об отказе в их проведении), а также информацию о
результатах торгов;
- выдает необходимые материалы и соответствующие документы
лицам, намеревающимся принять участие в аукционе (далее по тексту
- претенденты);
- принимает заявки и документы от претендентов, организует их
регистрацию в журнале приема заявок и обеспечивает их сохранность,
проверяет правильность оформления документов, представленных
претендентами, принимает решение о признании претендентов
участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах и
уведомляет претендентов о принятом решении;
- организует осмотр земельных участков на местности;
- готовит проекты договоров купли-продажи или аренды земельных
участков;
- подписывает от имени собственника договоры купли-продажи или
договоры аренды земельных участков по результатам аукциона.
7. Комиссия по проведению аукционов по продаже земельных
участков и прав на заключение договоров аренды земельных участков.
Функции комиссии:
- принимает решение о выставлении на аукцион земельных участков
и прав на заключение договоров аренды земельных участков;
- принимает решение о начальной цене земельного участка или
начальном размере арендной платы на основании отчета независимого
оценщика, составленного в соответствии с законодательством
Российской федерации об оценочной деятельности;
- устанавливает "шаг аукциона" в фиксированной сумме,
составляющей 5 процентов начальной цены продажи, которая не
изменяется в течение всего аукциона, и вносит в протокол заседания
комиссии;
- определяет сумму задатка, которая устанавливается в размере
20 процентов начальной цены;
- принимает решение о существенных условиях договора, в том
числе сроке аренды;
- оформляет и подписывает протокол проведения аукциона.
8. Главный архитектор администрации муниципального образования
Одоевский район:
- поручает лицензированным организациям подготовку проекта
границ земельного участка;
- не позднее чем за 30 дней до дня принятия решения о
проведении аукциона представляет организатору торгов сведения о
технических условиях присоединения к сетям инженерно-технического
обеспечения.
Предварительная плата за подключение к сетям инженерно-
технического обеспечения определяется отделом экономического
развития, торговли и бытового обслуживания администрации
муниципального образования Одоевский район.
II. Условия участия в аукционах
Для участия в торгах претендент представляет организатору
аукциона: в Отдел (лично или через своего представителя) в
установленный в извещении о проведении аукционов срок:
1. Заявку по форме (приложение 1 к Порядку).
2. Выписку из единого государственного реестра - для
юридических лиц, выписку из единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных
предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, - для
физических лиц.
3. Документы, подтверждающие внесение задатка.
Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня
проведения аукциона. Один заявитель вправе подать только одну
заявку на участие в аукционе. Заявка на участие в аукционе,
поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее
поступления заявителю.
Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим
основаниям:
1) непредставление необходимых для участия в аукционе
документов;
2) представление недостоверных сведений;
3) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о
проведении аукциона, до дня окончания приема документов для
участия в аукционе;
4) подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного
участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не
имеет права приобретать в собственность земельные участки.
III. Порядок проведения аукционов
Аукционы по продаже земельных участков либо права на заключение
договора аренды земельных участков являются открытыми по составу
участников и по форме подачи заявок. Аукционы проводятся в
указанном в извещении о проведении аукционов месте, в
соответствующий день и час.
Извещение о проведении аукциона публикуется в газете "Новая
жизнь" не менее чем за 30 дней до даты проведения аукциона и
должно содержать следующие сведения:
- об организаторе аукциона,
- о реквизитах постановления главы администрации муниципального
образования Одоевский район о проведении аукциона,
- о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона,
- о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади,
о границах, об обременениях, об ограничениях его использования, о
кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного
участка, о параметрах разрешенного строительства капитального
строительства, о технических условиях подключения такого объекта к
сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о плате
за подключение,
- о начальной цене предмета аукциона,
- о "шаге аукциона",
- о порядке приема, о дате и о времени начала и окончания
приема заявок на участие в аукционе,
- о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона
и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка,
- о существенных условиях договора аренды.
Аукцион проводится в следующем порядке:
- аукцион ведет аукционист;
- аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования,
основных характеристик и начальной цены земельного участка или
начального размера арендной платы, "шага аукциона" и порядка
проведения аукциона;
- участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые
поднимают после оглашения аукционистом начальной цены и размера
арендной платы, если они готовы купить земельный участок или
заключить договор аренды в соответствии с этой ценой или размером
арендной платы;
- каждую последующую цену или размер арендной платы аукционист
назначает путем увеличения текущей цены или размера арендной платы
на "шаг аукциона". После объявления очередной цены или размера
платы аукционист называет номер билета участника аукциона, который
первым поднял билет, и указывает на этого участникам аукциона.
Затем аукционист объявляет следующую цену или размер арендной
платы в соответствии с "шагом аукциона" или ценой, названной
участником аукциона;
- при отсутствии участников аукциона, готовых купить земельный
участок или заключить договор аренды в соответствии с названной
аукционистом ценой или размером арендной платы, аукционист
повторяет эту цену или размер арендной платы 3 раза.
Если после троекратного объявления очередной цены или размера
арендной платы ни один из участников не поднял билет, аукцион
завершается. Победителем аукциона признается тот участник, номер
билета которого был назван аукционистом последним;
- по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже
земельного участка или права на заключение договора его аренды,
называет цену проданного земельного участка или размер арендной
платы и номер победителя аукциона.
В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о
результатах аукциона суммы задатков возвращаются лицам,
участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем. Победителям
аукциона задаток засчитывается в сумму оплаты по договору купли-
продажи. При уклонении или отказе победителя аукциона от
заключения в установленный срок договора задаток ему не
возвращается и он утрачивает право на заключение указанного
договора.
IV. Оформление результатов аукциона
Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывают
члены Комиссии и победитель аукциона в день проведения аукциона.
Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых
передается победителю аукциона, второй остается у организатора
аукциона. В протоколе указываются:
1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о
площади, о границах, об обременениях земельного участка, об
ограничениях его использования, о кадастровом номере, о
разрешенном использовании земельного участка, об основанных на
результатах инженерных изысканий параметрах разрешенного
использования объекта капитального строительства и о технических
условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического
обеспечения, а также о плате за подключение;
2) победитель аукциона;
3) цена приобретаемого в собственность земельного участка или
размер арендной платы.
Информация о результатах аукциона публикуется в газете "Новая
жизнь" в порядке, определенном законодательством. Информация
включает в себя:
1) реквизиты постановления главы администрации муниципального
образования Одоевский район о проведении торгов,
2) имя (наименование) победителя аукциона,
3) местоположение (адрес), площадь, кадастровый номер
земельного участка.
V. Признание аукционов несостоявшимися
Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников,
2) после троекратного объявления цены предмета аукциона ни один
из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет
аукциона по начальной цене.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине,
указанной в п. 1, единственный участник не позднее чем через
десять дней после проведения аукциона вправе заключить договор
купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион
земельного участка, а Отдел обязан заключить договор с
единственным участников аукциона по начальной цене аукциона.
Отдел в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо
если не был заключен договор купли-продажи или договор аренды
земельного участка с единственным участников аукциона, вправе
объявить о проведении повторного аукциона. При этом Комиссией
могут быть изменены условия аукциона.
Приложение 1
к Порядку
В Отдел имущественных отношений
администрации муниципального
образования Одоевский район
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
1. Изучив данные информационного сообщения о земельном участке
и условия его продажи, я
______________________________________________ (Ф.И.О. претендента
или его представителя, наименование юридического лица) согласен
приобрести земельный участок, расположенный по адресу:
_______________________________________________________
с кадастровым номером ______________ в соответствии с моими
предложениями, прилагаемыми к настоящей заявке.
2. Я согласен с тем, что в случае признания меня победителем
аукциона и моего отказа от заключения договора купли-продажи
(договор аренды) либо невнесения в срок установленной суммы
платежа, сумма внесенного мной задатка перейдет в собственность
продавца.
3. До подписания договора купли-продажи (договор аренды)
земельного участка настоящая заявка с Вашим письменным сообщением
о принятии моих предложений будет считаться имеющей силу договора
между нами.
4. Совершено _________________ года.
5. Ф.И.О. покупателя
________________________________________________
Паспортные данные:
__________________________________________________
6. Мой адрес, на который следует выслать решение о результатах
аукциона:
___________________________________________________________
7. Платежные реквизиты гражданина, счет в банке, на который
перечисляется сумма возвращаемого задатка:
__________________________
Подпись заявителя
___________________________________________________
Дата ______________________________
Принято ____________________________
Присвоен номер ____________________ в книге регистрации
Дата ______________________________
|
