АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2006 г. N 230
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ
В соответствии с Постановлением губернатора Тульской области от
29 сентября 2005 года N 62-пг "Вопросы совершенствования структуры
органов исполнительной власти Тульской области", на основании
статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация
Тульской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте Тульской
области по экологии и природным ресурсам.
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 Постановления администрации Тульской области от
19.06.2003 N 368 "Об утверждении Положения о комитете Тульской
области по природным ресурсам и экологии";
Постановление администрации Тульской области от 28.04.2005 N
343 "О внесении дополнения в Постановление администрации Тульской
области от 19.06.2003 N 368 "Об утверждении Положения о комитете
Тульской области по природным ресурсам и экологии".
3. Управлению пресс-службы администрации Тульской области
(Ивченко И.Л.) опубликовать Постановление в средствах массовой
информации.
4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор Тульской области
В.Д.ДУДКА
Утверждено
Постановлением администрации
Тульской области
от 05.05.2006 N 230
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ
1. Департамент Тульской области по экологии и природным
ресурсам (далее - Департамент) является органом исполнительной
власти Тульской области, проводящим государственную политику и
осуществляющим государственное управление и контроль в сфере
охраны окружающей природной среды и рационального
природопользования, обеспечения экологической и радиационной
безопасности на территории области, а также координирующим в
случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской
области, постановлениями губернатора и администрации Тульской
области, деятельность в этих сферах иных органов исполнительной
власти Тульской области.
2. Департамент руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, законами Тульской области,
постановлениями и распоряжениями губернатора Тульской области,
постановлениями администрации Тульской области, а также настоящим
Положением, в пределах своих полномочий организует их исполнение,
обобщает практику применения законодательства в сфере охраны
окружающей среды, разрабатывает предложения по его
совершенствованию и вносит их на рассмотрение администрации
Тульской области.
3. Департамент осуществляет свои функции во взаимодействии с
другими органами исполнительной власти Тульской области,
территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти, органами местного самоуправления в Тульской области,
общественными объединениями, организациями.
4. Основными задачами Департамента являются:
1) осуществление на территории Тульской области в установленном
порядке государственного управления в сфере изучения,
воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (недр,
водных объектов, лесов, объектов животного мира (за исключением
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты) и
растительного мира), охраны окружающей природной среды,
экологической и радиационной безопасности;
2) участие в определении основных направлений охраны окружающей
среды, рационального использования природных ресурсов,
экологической и радиационной безопасности на территории Тульской
области;
3) разработка и реализация на территории Тульской области
мероприятий по вопросам изучения, воспроизводства, использования и
охраны природных ресурсов, лесного хозяйства, охраны окружающей
природной среды, сохранения биологического разнообразия,
организации охраны и использования особо охраняемых природных
территорий, обращения с отходами (за исключением радиоактивных);
4) обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления, организаций по вопросам
рационального природопользования, охраны окружающей природной
среды и социальной защиты граждан, пострадавших от последствий
радиационных аварий и катастроф.
5. Департамент в соответствии с возложенными основными задачами
осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает и реализует областные целевые программы в
области охраны окружающей среды и природопользования, участвует в
реализации на территории области федеральных программ в области
экологического развития Российской Федерации;
2) участвует в установленном порядке в осуществлении
государственного мониторинга окружающей среды (государственного
экологического мониторинга), организует формирование и
обеспечивает функционирование территориальных систем наблюдения за
состоянием окружающей среды на территории Тульской области;
3) осуществляет государственный контроль в области охраны
окружающей среды (государственный экологический контроль) на
объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм
собственности, находящихся на территории Тульской области, за
исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю;
4) вносит предложения по установлению нормативов качества
окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не
ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
5) участвует в развитии системы экологического образования и
формирования экологической культуры на территории Тульской
области;
6) ведет учет объектов и источников негативного воздействия на
окружающую среду, осуществление государственного экологического
контроля которых осуществляется Департаментом;
7) осуществляет в установленном порядке контроль платы за
негативное воздействие на окружающую среду по объектам
хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов,
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
8) вносит предложения об образовании особо охраняемых природных
территорий регионального значения, организует управление и
контроль в области охраны и использования таких территорий;
9) участвует в установленном порядке в ведении государственного
кадастра особо охраняемых природных территорий;
10) устанавливает сроки поэтапного достижения предельно
допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух;
11) участвует в обеспечении населения информацией о состоянии
окружающей среды на территории Тульской области;
12) организует проведение экономической оценки воздействия на
окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление
экологической паспортизации территории Тульской области;
13) осуществляет учет и контроль радиоактивных веществ и
радиоактивных отходов на территории Тульской области в рамках
системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и
радиоактивных отходов;
14) осуществляет функции регионального информационно-
аналитического центра сбора, обработки и передачи информации
системы государственного учета и контроля за использованием
радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
15) осуществляет оформление и выдачу удостоверений и справок
установленного образца гражданам, проживающим на территории
Тульской области, подвергшимся воздействию последствий
чернобыльской и других радиационных катастроф, проводит
разъяснительную работу по данному вопросу;
16) в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия,
связанные с предоставлением субсидий на приобретение жилья
гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном
объединении "Маяк", и приравненным к ним лицам;
17) принимает в установленном порядке решения о предоставлении
права пользования участками недр, содержащими месторождения
общераспространенных полезных ископаемых;
18) осуществляет в установленном порядке выдачу, оформление и
регистрацию лицензий на пользование участками недр, содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, внесение
изменений и дополнений в выданные лицензии, а также их
переоформление;
19) принимает решения о досрочном прекращении, приостановлении
и ограничении права пользования участками недр, содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
20) проводит государственную экспертизу запасов
общераспространенных полезных ископаемых;
21) разрабатывает и реализует территориальные программы
развития и использования минерально-сырьевой базы;
22) создает и ведет территориальные фонды геологической
информации, распоряжается информацией, полученной за счет бюджета
Тульской области и соответствующих местных бюджетов;
23) участвует в государственной экспертизе информации о
разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр,
определяющих их ценность;
24) составляет территориальные балансы запасов и кадастров
месторождений и проявлений полезных ископаемых и ведет учет
участков недр, используемых для строительства подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
25) осуществляет государственный контроль за геологическим
изучением, охраной и рациональным использованием недр в
соответствии с установленным Правительством Российской Федерации
порядком;
26) осуществляет ведение Красной книги Тульской области;
27) разрабатывает и реализует мероприятия по охране и
воспроизводству объектов животного мира (за исключением объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты) и среды их обитания;
28) осуществляет права владения, пользования и распоряжения
лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных
организаций, организует мероприятия по их охране, защите и
воспроизводству;
29) организует проведение мероприятий по тушению лесных пожаров
в лесном фонде на территории Тульской области;
30) в пределах своей компетенции осуществляет государственное
регулирование в области использования и охраны водных объектов, в
том числе участвует в установлении лимитов водопользования
(водопотребления и водоотведения) гражданам и юридическим лицам;
31) разрабатывает мобилизационные документы и осуществляет
мероприятия, обеспечивающие готовность Департамента к работе в
условиях военного времени;
32) осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Тульской области.
6. Департамент имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов
исполнительной власти Тульской области, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления, организаций материалы, необходимые для решения
вопросов, входящих в его компетенцию;
2) разрабатывать и представлять на утверждение в установленном
порядке методические документы по вопросам, отнесенным к его
компетенции;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере
деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и
специалистов;
4) применять предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры ограничительного, предупредительного и
профилактического характера, направленные на недопущение и (или)
ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и
гражданами обязательных требований в установленной сфере
деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства
Российской Федерации;
5) в установленном порядке готовить в пределах своей
компетенции предложения о создании, реорганизации и ликвидации
государственных унитарных предприятий и учреждений Тульской
области, согласовывать их уставы, вносить представления о
назначении на должность и освобождении от должности их
руководителей;
6) в установленном порядке составлять протоколы об
административных правонарушениях в области природопользования,
охраны окружающей среды и водных ресурсов, рассматривать дела и
налагать административные взыскания за указанные правонарушения;
7) обращаться в суд с требованием об ограничении, о
приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке
хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды;
8) предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области
охраны окружающей среды.
7. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности губернатором Тульской
области по представлению вице-губернатора Тульской области.
8. Директор Департамента:
1) осуществляет руководство Департаментом на основе
единоначалия;
2) представляет интересы Департамента без доверенности во всех
организациях;
3) в установленном порядке вносит предложения о
совершенствовании структуры Департамента и изменении штатного
расписания Департамента;
4) издает в пределах своей компетенции в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Тульской области приказы,
подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента;
5) в установленном порядке вносит представление о назначении на
должность и освобождении от должности работников Департамента;
6) в установленном порядке вносит представление о применении к
работникам Департамента мер поощрения и взыскания;
7) осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Тульской области.
9. Финансирование расходов на содержание Департамента
осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Тульской
области на функционирование исполнительных органов государственной
власти.
10. Департамент обладает правами юридического лица, имеет бланк
и печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации и со своим наименованием, иные печати и штампы
установленного образца, счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
|
