ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2006 г. N 4
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ЛЕТОМ 2006 Г.
Я, главный государственный санитарный врач по Тульской области
Л.И. Шишкина, проанализировав итоги работы оздоровительной
кампании 2005 года, установила, что всеми формами отдыха было
охвачено 75,6 процента школьников от общего количества учащихся 1
- 10 классов, что на 8,8 процента больше, чем в 2004 году. Из них
в летний период отдохнули 92448 человек (65,4 процента от общего
числа отдохнувших детей).
Самый главный итог летней оздоровительной кампании - отсутствие
вспышек инфекционных заболеваний и трагических случаев. Количество
случаев инфекционных заболеваний сократилось с 13,1 случая на 1000
отдохнувших в 2004 году до 4,3 случая в 2005 г. (в основном это
ОРВИ дыхательных путей, заносы ветряной оспы и краснухи).
В Российской Федерации продолжают иметь место факты открытия
загородных оздоровительных учреждений без получения санитарно-
эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам.
В 2005 году в стране значительно возросло количество выявленных
заболевших детей в пути следования к месту отдыха и обратно. С мая
по октябрь в пути следования выявлено 480 заболевших детей (в 2004
г. - 119), из них 283 ребенка с инфекционными заболеваниями.
Выявлялись нарушения в организации проезда групп детей к местам
отдыха (отсутствует медицинское сопровождение, нерешен вопрос
организации полноценного горячего питания в пути следования из-за
высокой стоимости рационов, оплата которых недоступна многим
родителям).
Анализ заболеваемости детей и подростков Тульской области по
основным классам болезней еще раз подчеркивает необходимость и
социальную значимость оздоровления детского населения. Общая
заболеваемость детей за последние пять лет возросла на 26
процентов и составила 173,7 случая на 100 тыс. детей. Первое место
в структуре заболеваемости занимают болезни органов дыхания,
частота случаев данной нозологии по сравнению с 2000 годом
увеличилась на 25 процентов. Практически в 2 раза возросла
распространенность патологии костно-мышечной системы и
соединительной ткани, органов пищеварения. На 20 процентов
увеличилась распространенность заболеваний нервной системы, на
38,5 процента - болезней глаза и его придаточного аппарата.
Остается на высоком уровне частота случаев инфекционных и
паразитарных заболеваний (8257,3 случая на 100 тыс. детей); травм,
отравлений (6903,0 случая на 100 тыс. детей).
В целях предупреждения возникновения и распространения
инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний
(отравлений) на основании статьи 51 Федерального закона от
30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения" (с изменениями от 30 декабря 2001 г., 10 января, 30
июня 2003 г., 22 августа 2004 г.) постановляю:
1. Органам местного самоуправления обеспечить:
1.1. Открытие оздоровительных учреждений всех типов при наличии
санитарно-эпидемиологического заключения (на каждую смену) о
соответствии санитарным нормам и правилам.
1.2. В целях профилактики безнадзорности и повышения
эффективности и качества оздоровления детей в лагерях с дневным
пребыванием не допускать сокращения продолжительности смены (менее
21 рабочего дня), организовав их работу до 18 часов с организацией
3-х разового питания и для детей в возрасте до 10 лет - дневного
сна.
1.3. Бесперебойное электроснабжение, водоснабжение (в т.ч.
горячей водой), канализование всех типов оздоровительных
учреждений.
1.4. Выделение необходимых средств на проведение
дератизационных, дезинсекционных, дезинфекционных мероприятий в
районах размещения, на территории и в зданиях оздоровительных
учреждений; дополнительно в Алексинском и Заокском районе - на
проведение барьерной-кольцевой противоклещевой обработки
территорий оздоровительных учреждений перед началом работы (май).
1.5. Своевременную и качественную подготовку естественных и
искусственных водоемов для купания детей в оздоровительных целях.
1.6. При организации работы палаточных оздоровительных лагерей
(в т.ч. и многодневных походов, продолжительностью более 3 дней,
туристических слетов) дети и персонал оздоровительных учреждений
должны быть привиты против туляремии за 2 недели до выезда.
1.7. Отправку за пределы области групп детей на оздоровление и
обратно с учетом требований к перевозке организованных детских
коллективов. Направление за 3 суток до отправки организованных
детских коллективов информации в Территориальное управление
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Тульской области об их численности, виде
транспорта, используемого для перевозки, подтверждения
обязательного медицинского сопровождения организованных групп
детей.
1.8. Незамедлительное информирование Территориального
управления (территориальных отделов) Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Тульской области о случаях аварийных и чрезвычайных ситуаций в
оздоровительных учреждениях.
2. Органам местного самоуправления совместно с
балансодержателями загородных оздоровительных учреждений:
2.1. Обеспечить своевременную подготовку и открытие загородных
оздоровительных учреждений.
2.2. В течение всего летнего отдыха обеспечить работу
загородных оздоровительных учреждений на полную проектную
мощность.
3. Руководителям оздоровительных учреждений обеспечить:
3.1. Укомплектование штатов сотрудников оздоровительного
учреждения и прохождение персоналом полного объема медицинского
осмотра, наличие профилактических прививок против дифтерии,
профессиональной гигиенической подготовки с последующей
аттестацией и оформлением личных медицинских книжек.
3.2. Прием детей в оздоровительные учреждения при наличии
полного объема сопроводительной медицинской документации.
3.3. Выполнение утвержденных натуральных норм продуктов
питания, использование бутилированной воды (при организации
питьевого режима) и пищевых продуктов, обогащенных витаминами,
микро- и макронутриентами, проведение искусственной витаминизации
готовых блюд во всех типах оздоровительных учреждений.
3.4. В целях обеспечения качества и безопасности пищевых
продуктов, снижения влияния неблагоприятных факторов, возникающих
в процессе их транспортировки, и сокращения времени доставки при
заключении договоров на поставку продуктов в оздоровительные
учреждения согласовывать с поставщиками вопросы максимального
использования скоропортящихся пищевых продуктов, изготовленных
предприятиями пищевой промышленности Тульской области.
3.5. Работу оздоровительных учреждений с соблюдением требований
санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий в оздоровительных учреждениях, в
т.ч. использование лабораторно-инструментальных методов
исследований.
4. Департаменту здравоохранения Тульской области обеспечить:
4.1. Медицинское обслуживание оздоровительных учреждений с
укомплектованием медицинских штатов специалистами педиатрического
профиля, имеющими опыт работы в организованных детских
коллективах;
4.2. В случае необходимости безотказную госпитализацию детей из
оздоровительных учреждений в профильные отделения ЛПУ близлежащих
муниципальных образований, а также в ЛПУ области;
4.3. Проведение медицинского осмотра персонала оздоровительных
учреждений - без взимания платы;
4.4. Проведение медицинского осмотра детей, направляемых на
отдых в оздоровительные учреждения, с оформлением медицинской
документации о состоянии здоровья и отсутствии контакта с
инфекционными больными - без взимания платы.
5. Начальнику отдела надзора за состоянием среды обитания и
условиями проживания, воспитания и обучения Территориального
управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Тульской области,
начальникам территориальных отделов:
5.1. В период подготовки и в дальнейшем при эксплуатации
обеспечить систематический государственный надзор за работой
оздоровительных учреждений (в период эксплуатации - не реже 1 раза
в смену).
5.2. При приемке провести паспортизацию загородных
оздоровительных учреждений.
6. ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" и
филиалам:
6.1. Обеспечить проведение лабораторно-инструментальных
исследований в порядке государственного надзора за подготовкой и
эксплуатацией оздоровительных учреждений.
6.2. Организовать проведение профессиональной гигиенической
подготовки и аттестации персонала загородных оздоровительных
учреждений - на безвозмездной основе.
6.3. Разработать и согласовать с ТУФС Роспотребнадзора по
Тульской области график выездов в оздоровительные учреждения для
лабораторно-инструментальных исследований в период подготовки
оздоровительных учреждений (в период эксплуатации - на каждый
месяц).
6.4. Обеспечить выдачу детям, направляемым на отдых, и
сотрудникам оздоровительных учреждений медицинских справок об
отсутствии контакта с инфекционными больными без взимания платы.
6.5. Незамедлительно информировать управление Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Тульской области о неудовлетворительных результатах
лабораторно-инструментального контроля.
7. Начальнику территориального отдела Территориального
управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по
Тульскому отделению Московской железной дороги:
7.1. Осуществлять систематический контроль выполнения санитарно-
эпидемиологических требований к перевозке железнодорожным
транспортом организованных детских коллективов при формировании
составов, осуществляющих перевозку организованных групп детей к
местам отдыха и обратно. Обратить особое внимание на заправку
вагонов доброкачественной питьевой водой, исправную работу систем
вентиляции и кондиционирования воздуха, наличие дезинфицирующих и
моющих средств и организацию питания.
8. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на
заместителя руководителя Территориального управления Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Тульской области Л.Н. Данилину.
Главный государственный
санитарный врач
по Тульской области
Л.И.ШИШКИНА
|
