15 мая 2006 года N 697-ЗТО
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2007 ГОДЫ"
Принят
Тульской областной Думой
27 апреля 2006 года
Постановление N 31/1273
Статья 1
Утвердить Областную целевую программу "Государственная
поддержка малого предпринимательства в Тульской области на 2006 -
2007 годы" с финансированием на 2006 год из средств бюджета
Тульской области в объеме 4,429 млн. рублей, 20,0 млн. рублей в
виде государственных гарантий Тульской области (прилагается).
Статья 2
Начиная с 2007 года включать Программу в перечень областных
целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств
бюджета Тульской области.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2006 года.
Председатель Тульской Губернатор
областной Думы Тульской области
О.В.ТАТАРИНОВ В.Д.ДУДКА
г. Тула
15 мая 2006 года
N 697-ЗТО
Приложение
к Закону Тульской области
"Об Областной целевой программе
"Государственная поддержка малого
предпринимательства в Тульской области
на 2006 - 2007 годы"
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2007 ГОДЫ"
Паспорт Программы
-------------------------T---------------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Областная целевая программа "Государственная поддержка малого ¦
¦Программы ¦предпринимательства в Тульской области на 2006 - 2007 годы" ¦
¦ ¦(далее - Программа) ¦
+------------------------+---------------------------------------------------------------+
¦Основания для разработки¦Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной ¦
¦Программы ¦поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", ¦
¦ ¦Закон Тульской области от 29.09.1999 N 152-ЗТО ¦
¦ ¦"О государственной поддержке малого предпринимательства ¦
¦ ¦на территории Тульской области" ¦
+------------------------+---------------------------------------------------------------+
¦Государственный заказчик¦Департамент предпринимательства и потребительского рынка ¦
¦Программы ¦Тульской области ¦
+------------------------+---------------------------------------------------------------+
¦Основной разработчик ¦Департамент предпринимательства и потребительского рынка ¦
¦Программы ¦Тульской области ¦
+------------------------+---------------------------------------------------------------+
¦Основные исполнители ¦Департамент предпринимательства и потребительского рынка ¦
¦Программы ¦Тульской области, департамент труда Тульской области, ¦
¦ ¦департамент экономического развития и науки Тульской области, ¦
¦ ¦департамент внешних экономических связей и инвестиций Тульской ¦
¦ ¦области ¦
+------------------------+---------------------------------------------------------------+
¦Цель Программы ¦Формирование модели развития малого предпринимательства, ¦
¦ ¦обладающей долгосрочным потенциалом роста и обеспечивающей ¦
¦ ¦повышение его вклада в решение социальных и экономических задач¦
¦ ¦области ¦
+------------------------+---------------------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2006 - 2007 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------------------+---------------------------------------------------------------+
¦Основные мероприятия ¦1. Формирование региональной политики поддержки малого ¦
¦Программы ¦предпринимательства; ¦
¦ ¦2. Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого ¦
¦ ¦предпринимательства; ¦
¦ ¦3. Стимулирование производственной и инновационной деятельности¦
¦ ¦малых предприятий; ¦
¦ ¦4. Развитие областной инфраструктуры поддержки малого ¦
¦ ¦предпринимательства ¦
+------------------------+---------------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые результаты ¦Рост численности занятых в сфере малого предпринимательства ¦
¦реализации Программы ¦области на 2,1 тысячи человек; ¦
¦ ¦увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет ¦
¦ ¦области ежегодно на 12 процентов; ¦
¦ ¦результативность мер финансово-кредитной поддержки: увеличение ¦
¦ ¦доходов консолидированного бюджета области на 37,72 млн. руб., ¦
¦ ¦создание 702 новых рабочих мест ¦
+------------------------+---------------------------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Общий объем финансирования - 85,4163 млн. руб., из них по ¦
¦финансирования ¦годам: ¦
¦Программы ¦2006 г. - 33,507 млн. руб., в том числе 4,429 млн. руб. - ¦
¦ ¦средства бюджета области (3,9 млн. руб. - на возвратной основе;¦
¦ ¦0,529 млн. руб. - субсидии), 20,0 млн. руб. - государственные ¦
¦ ¦гарантии Тульской области и 9,078 млн. руб. - привлеченные ¦
¦ ¦средства (по согласованию); ¦
¦ ¦2007 г. - 51,9093 млн. руб., в том числе 5,0001 млн. руб. - ¦
¦ ¦средства бюджета области (4,4 млн. руб. - на возвратной основе;¦
¦ ¦0,6001 млн. руб. - субсидии), 35,0 млн. руб. - государственные ¦
¦ ¦гарантии Тульской области и 11,9092 млн. руб. - привлеченные ¦
¦ ¦средства (по согласованию) ¦
+------------------------+---------------------------------------------------------------+
¦Контроль за исполнением ¦Контроль за исполнением Программы осуществляют департамент ¦
¦Программы ¦предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, ¦
¦ ¦департамент финансов Тульской области, Тульская областная Дума ¦
L------------------------+----------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом
Малое предпринимательство является одним из самых перспективных
и динамично развивающихся секторов экономики Тульской области
(далее - область).
Меры по его государственному регулированию, принятые в
последние годы на федеральном и областном уровнях, в том числе в
рамках областных целевых программ, во многом обусловили сохранение
позитивной динамики его развития.
Ежегодно значительно увеличиваются объемы произведенной
продукции, выполненных работ, оказанных населению услуг,
численность занятых в основных отраслях, а также суммы налоговых и
иных обязательных платежей в консолидированный бюджет области.
Объем произведенной малыми предприятиями за 2004 год продукции
(работ, услуг) составил 11,6 млрд. рублей, что на 40,3 процента
больше, чем в 2003 году. Сумма налоговых поступлений от субъектов
малого предпринимательства в бюджеты всех уровней за тот же период
составила 2,3 млрд. рублей, из них 1,74 млрд. рублей (на 39,2
процента больше, чем в 2003 году) перечислено в консолидированный
бюджет области, что составляет 14,4 процента в общей сумме
поступлений.
Сектор малого предпринимательства области насчитывает 6446
малых предприятий с общим числом работающих 64,1 тыс. человек и
46,7 тыс. индивидуальных предпринимателей. Общее число занятых
составляет около 20 процентов экономически активного населения
области.
Несмотря на прогресс, достигнутый в развитии малого бизнеса как
в Российской Федерации в целом, так и в области, этот важный
сектор не оказывает столь же существенного, как в странах -
мировых лидерах, влияния на решение социальных и экономических
проблем. В том числе таких, как повышение благосостояния
населения, обеспечение социальной и политической стабильности в
обществе за счет формирования среднего класса.
Имеющийся в области значительный потенциал малого
предпринимательства обусловливает актуальность принятия со стороны
государства мер для дальнейшего его развития.
В связи с необходимостью удвоения в короткие сроки внутреннего
валового продукта, в первую очередь за счет активизации внутренних
факторов, вопросы развития малого бизнеса становятся приоритетным
направлением государственной политики. Это обусловлено его
спецификой. Субъекты малого предпринимательства не требуют крупных
стартовых инвестиций и гарантируют быстрый оборот ресурсов,
высокую динамику роста, оперативно решают проблемы
реструктуризации экономики, гибко реагируют на изменение
конъюнктуры рынка.
В современных условиях центр тяжести государственной политики
поддержки малого предпринимательства, суть которой заключается в
создании благоприятных политических, правовых, социальных и
экономических условий для его развития, сосредоточивается в
субъектах Российской Федерации, поскольку этот сектор экономики
главным образом сориентирован на решение проблем территорий.
Федеральные органы государственной власти осуществляют нормативное
правовое регулирование основ деятельности малого бизнеса.
В числе проблем, сдерживающих темпы экономического роста
сектора малого предпринимательства, наиболее важная и сложная -
это низкое и принципиально недостаточное ресурсное, в первую
очередь финансовое, обеспечение предпринимательской деятельности.
За 2004 год объем инвестиций в основной капитал малых предприятий,
несмотря на существенный рост по сравнению с предыдущим годом (на
56 процентов), составил 296,5 млн. рублей, или 2,3 процента от
общего объема инвестиций по области.
Основными причинами сложившегося положения являются:
неравномерное развитие на территории области сети
микрофинансовых институтов: муниципальных фондов поддержки малого
предпринимательства, кредитных кооперативов, обществ взаимного
кредитования и других небанковских организаций, предоставляющих на
возвратной основе средства для развития субъектов малого
предпринимательства;
ограниченность финансовых ресурсов Тульского областного фонда
поддержки малого предпринимательства и действующих муниципальных
фондов, направляемых на микрокредитование субъектов малого
предпринимательства;
недоступность банковских кредитных ресурсов, в том числе
долгосрочных инвестиционных кредитов, для большинства субъектов
малого предпринимательства из-за недостаточного залогового
обеспечения.
Сложившееся положение диктует необходимость определения в
качестве наиболее перспективного направления развития малого
предпринимательства создание в области эффективной системы
финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства с
использованием банковского капитала как основной составляющей ее
ресурсного обеспечения.
Кроме того, существует ряд проблем, сдерживающих развитие
малого предпринимательства, решение которых находится в рамках
компетенции области как субъекта Российской Федерации:
неэффективность мер поддержки малого предпринимательства,
принимаемых в значительном числе муниципальных образований
области;
недостаточный уровень профессиональных знаний руководителей и
специалистов малых предприятий в вопросах рыночной экономики и
управления;
неполная информированность хозяйствующих субъектов по различным
вопросам предпринимательской деятельности, особенно в ряде
муниципальных образований области;
отсутствие масштабной кооперации крупных производственных
компаний и малых предприятий;
неготовность значительной части населения области воспринимать
предпринимательскую деятельность как способ решения собственных
социальных и экономических задач;
недостаточный уровень предпринимательской культуры, низкая
эффективность консолидации усилий предпринимателей по защите
собственных прав и интересов.
Решение перечисленных выше проблем программно-целевым методом,
планирование и реализация программных мероприятий в рамках
Программы обусловлены необходимостью координации разноплановых
мероприятий нормативно-методического, организационного,
образовательного и технологического характера.
2. Цель и задачи Программы
Основной целью настоящей Программы является формирование модели
развития малого предпринимательства, обладающей долгосрочным
потенциалом роста и обеспечивающей повышение его вклада в решение
социальных и экономических проблем области.
Главная задача Программы: стимулирование инвестиционной
деятельности малого предпринимательства в реальном секторе
экономики путем развития системы финансово-кредитной поддержки,
обеспечивающей равный доступ к финансовым ресурсам всех субъектов
малого предпринимательства независимо от места их расположения на
территории области.
Иные основные задачи:
содействие повышению эффективности государственной поддержки
малого предпринимательства в муниципальных образованиях области;
стимулирование производственной и инновационной деятельности
малых предприятий как приоритетных видов деятельности, включая
стимулирование установления взаимовыгодных экономических связей
между крупными компаниями и малыми предприятиями, содействие малым
предприятиям в разработке и освоении выпуска новых видов
продукции;
повышение уровня информационного и кадрового обеспечения
субъектов малого предпринимательства;
снятие неоправданных административных ограничений при
осуществлении предпринимательской деятельности;
предоставление субъектам малого предпринимательства комплекса
услуг по всем аспектам ведения предпринимательской деятельности на
основе дальнейшего развития инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства, в том числе в муниципальных образованиях
области;
стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую
деятельность.
Решение поставленных задач позволит сохранить и развить
позитивную динамику в секторе малого предпринимательства,
обеспечив при этом ежегодный рост налоговых поступлений в
консолидированный бюджет области не менее 12 процентов и создание
свыше 2,1 тысячи новых рабочих мест.
3. Перечень мероприятий и работ
по реализации Программы
------T-------------------------T----------------------------T--------------------T----------------T--------------T--------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятия¦ Выполняемые работы, ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ Источники ¦ Стоимость ¦
¦ п/п ¦ ¦ результативность выполнения¦ и инвесторы ¦ исполнения ¦финансирования¦ (млн. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ мероприятия ¦ ¦ +-------T------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 2007 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+----------------+--------------+-------+------+
¦ 1. Формирование региональной политики поддержки малого предпринимательства ¦
+-----T-------------------------T----------------------------T--------------------T----------------T--------------T-------T------+
¦ 1.1 ¦Организация деятельности ¦Формирование перспективных ¦Департамент ¦В соответствии с¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦Координационного ¦направлений развития малого ¦предпринимательства ¦ планом работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совета по развитию малого¦предпринимательства и ¦и потребительского ¦Координационного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства при ¦приоритетных видов ¦рынка Тульской ¦ совета ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации Тульской ¦деятельности субъектов ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области (далее - ¦малого предпринимательства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Координационный совет) ¦экспертная оценка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦эффективности мер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственной поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦малого предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+----------------+--------------+-------+------+
¦ 1.2 ¦Организационное ¦Стимулирование установления ¦Департамент ¦ В соответствии ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦обеспечение деятельности ¦конструктивного диалога ¦предпринимательства ¦с планом работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Межведомственной ¦"бизнес-власть", устранение ¦и потребительского ¦Межведомственной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии по созданию ¦излишнего администрирования ¦рынка Тульской ¦ комиссии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦благоприятных условий для¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦главном федеральном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инспекторе в Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полномочного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителя Президента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Центральном федеральном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦округе (далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Межведомственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+----------------+--------------+-------+------+
¦ 1.3 ¦Организационная и ¦Обеспечение проведения ¦Департамент ¦ Не реже 1 раза ¦ Средства ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦
¦ ¦методическая поддержка ¦согласованной политики ¦предпринимательства ¦ в полугодие ¦ НО ТОФПМП ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации мер развития ¦поддержки малого ¦и потребительского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦предпринимательства на ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства в ¦государственном и ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦муниципальном уровнях, ¦Соисполнители: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованиях области, ¦повышение эффективности ¦Некоммерческая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе проведение ¦муниципальных программ, ¦организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семинаров для ¦развитие и распространение ¦"Тульский областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей и ¦перспективных технологий ¦фонд поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов органов ¦поддержки малого ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления ¦предпринимательства с учетом¦предпринимательства"¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальной реформы ¦(далее - НО ТОФПМП),¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(далее - организации¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры) на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦конкурсной основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+----------------+--------------+-------+------+
¦ 1.4 ¦Организация и проведение ¦Формирование ¦Департамент ¦ Ежегодно в ¦ Всего ¦ 0,189 ¦ 0,2 ¦
¦ ¦областного собрания ¦региональной политики, ¦предпринимательства ¦ 4 квартале ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителей малых ¦развитие конструктивного ¦и потребительского ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий с участием ¦диалога предпринимательских ¦рынка Тульской ¦ ¦ субсидии ¦ 0,059 ¦0,065 ¦
¦ ¦представителей органов ¦кругов и органов ¦области ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти и ¦государственной власти и ¦Соисполнители: ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления, ¦местного самоуправления ¦НО ТОФПМП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦негосударственная ¦ ¦ средства ¦ 0,02 ¦0,022 ¦
¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦некоммерческая ¦ ¦ НО ТОФПМП ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Тульская ¦ ¦ средства ¦ 0,11 ¦0,113 ¦
¦ ¦ ¦ ¦торгово-промышленная¦ ¦ малых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦палата" (далее - НО ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ТТПП), организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦конкурсной основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+----------------+--------------+-------+------+
¦ 1.5 ¦Взаимодействие со ¦Пропаганда идей ¦Департамент ¦ В течение ¦ Всего ¦ 0,05 ¦ 0,06 ¦
¦ ¦средствами массовой ¦цивилизованного ведения ¦предпринимательства ¦ 2006 - 2007 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации, в том числе ¦бизнеса, распространение ¦и потребительского ¦ годов ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение тематических ¦положительного опыта в сфере¦рынка Тульской ¦ ¦ средства ¦ 0,01 ¦ 0,02 ¦
¦ ¦теле- и радиопередач, ¦малого предпринимательства, ¦области ¦ ¦ НО ТОФПМП ¦ ¦ ¦
¦ ¦конференций, "круглых ¦содействие развитию ¦Соисполнители: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦столов" по вопросам ¦общественных организаций ¦НО ТОФПМП, ¦ ¦ средства ¦ 0,04 ¦ 0,04 ¦
¦ ¦развития малого ¦предпринимателей, ¦некоммерческое ¦ ¦ организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦активизация инновационной ¦партнерство ¦ ¦инфраструктуры¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности малых ¦"Тульская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятий как ¦региональная Лига ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приоритетного вида ¦научно-технического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности ¦и инновационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства"¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(далее - НП Лига ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Тула-Интех"), НО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ТТПП, организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦конкурсной основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+----------------+--------------+-------+------+
¦ 1.6 ¦Проведение областного ¦Организация и проведение ¦Департамент ¦ Ежегодно во 2 ¦ Всего ¦ 0,376 ¦0,423 ¦
¦ ¦открытого конкурса среди ¦торжественного оглашения ¦предпринимательства ¦ квартале ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов малого ¦результатов конкурса и ¦и потребительского ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦вручения призов, освещение ¦рынка Тульской ¦ ¦ субсидии ¦ 0,146 ¦0,173 ¦
¦ ¦"Флагман малого бизнеса" ¦конкурса в средствах ¦области ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦массовой информации, ¦Соисполнители: ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦содействие повышению ¦НО ТОФПМП, НО ТТПП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦престижа малого ¦НП Лига ¦ ¦ средства ¦ 0,23 ¦ 0,25 ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства ¦"Тула-Интех", ¦ ¦ малых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦некоммерческое ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦партнерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Тульская палата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦художественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦промыслов" (далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦НП ТПХП), органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦образований области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+----------------+--------------+-------+------+
¦ 1.7 ¦Проведение рабочих ¦Анализ практики эффективного¦Департамент ¦ В течение ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦встреч, семинаров и ¦развития малого ¦предпринимательства ¦ 2006 - 2007 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"круглых столов" по ¦предпринимательства и ¦и потребительского ¦ годов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблемам развития малого¦выработка рекомендаций по ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства в ¦повышению его вклада в ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦различных отраслях ¦ускорение экономического ¦Соисполнители: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономики области, ¦роста в области ¦НО ТОФПМП, НО ТТПП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦включая жилищно- ¦ ¦НП Лига "Тула-Интех"¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальный комплекс, с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участием представителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сообщества, российских и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зарубежных специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+----------------+--------------+-------+------+
¦ 1.8 ¦Проведение ¦Подготовка сборника ¦Департамент ¦ Июнь ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦социологического ¦аналитических материалов по ¦предпринимательства ¦ 2007 года ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опроса субъектов малого ¦результатам опроса, ¦и потребительского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦повышение эффективности мер ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области с целью выявления¦государственной поддержки ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наиболее актуальных ¦малого предпринимательства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблем, препятствующих ¦определение мер по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитию малого бизнеса ¦вовлечению в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательскую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельность социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦незащищенных слоев населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+----------------+--------------+-------+------+
¦ 1.9 ¦Издание пособий, ¦Повышение уровня ¦Департамент ¦ В течение ¦ Всего ¦ 0,135 ¦0,145 ¦
¦ ¦справочников и иных ¦информационного обеспечения ¦предпринимательства ¦ 2006 - 2007 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных материалов¦предпринимательского ¦и потребительского ¦ годов ¦ в том числе: ¦ 0,105 ¦0,105 ¦
¦ ¦по вопросам развития и ¦сообщества области по ¦рынка Тульской ¦ ¦ субсидии ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной поддержки¦наиболее актуальным вопросам¦области ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦ведения бизнеса ¦Соисполнители: ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства, в ¦ ¦департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦том числе рекомендаций ¦ ¦экономического ¦ ¦ средства ¦ 0,03 ¦ 0,04 ¦
¦ ¦"Как начать бизнес в ¦ ¦развития и науки ¦ ¦ организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственной сфере", ¦ ¦Тульской области, ¦ ¦инфраструктуры¦ ¦ ¦
¦ ¦справочника "Областные и ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальные организации¦ ¦инфраструктуры на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры поддержки ¦ ¦конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+----------------+--------------+-------+------+
¦ Итого объем финансирования мероприятий по направлению ¦ ¦ ¦
¦ Всего¦ 0,77 ¦0,848 ¦
¦ в том числе:¦ ¦ ¦
¦ субсидии бюджета области¦ 0,31 ¦0,343 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства НО ТОФПМП¦ 0,05 ¦0,062 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства организаций инфраструктуры¦ 0,07 ¦ 0,08 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства малых предприятий¦ 0,34 ¦0,363 ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+------+
¦ 2. Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 2.1. Развитие системы микрофинансирования субъектов малого предпринимательства ¦
+-----T-------------------------T----------------------------T--------------------T------------T----------------T--------T-------+
¦2.1.1¦Развитие микрофинансовой ¦Развитие ¦НО ТОФПМП ¦ 2 квартал ¦ Государственные¦ 14,0 ¦ 9,0 ¦
¦ ¦деятельности НО ТОФПМП за¦микрофинансовой базы НО ¦ ¦ 2006 года ¦ гарантии ¦ ¦ ¦
¦ ¦счет привлечения ¦ТОФПМП с целью развития ¦ ¦ ¦ Тульской ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитных ресурсов банков¦конкуренции в районах ¦ ¦ 2 квартал ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦с использованием ¦функционирования ¦ ¦ 2007 года ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных гарантий ¦микрофинансовых организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тульской области ¦(далее - МФО) и работы на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦территориях, где отсутствуют¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦МФО; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦привлечение не менее 20 млн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦руб. кредитных ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦банков, в том числе 12,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦млн. руб. в 2006 году; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦создание 325 рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и увеличение поступления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦налогов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦консолидированный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области на 13,84 млн. руб.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оказание финансовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержки начинающим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимателям, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦числе в приоритетном порядке¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимателям из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦социально незащищенных слоев¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(военнослужащие, уволенные в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦запас (отставку), инвалиды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦женщины, молодежь, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦безработные, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦беженцы и вынужденные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦переселенцы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦2.1.2¦Предоставление ¦Финансирование не менее 10 ¦НО ТОФПМП ¦ В течение ¦ Средства ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦
¦ ¦микрозаймов начинающим ¦проектов начинающих ¦ ¦2006 - 2007 ¦ НО ТОФПМП ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектам малого ¦предпринимателей в год, ¦ ¦ годов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства за ¦увеличение количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦счет средств НО ТОФПМП ¦субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(результаты учтены в пункте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2.1.1) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦2.1.3¦Частичная компенсация ¦Содействие обеспечению ¦Департамент ¦ В течение ¦ Субсидии ¦ 0,102 ¦ 0,129 ¦
¦ ¦(субсидирование) расходов¦доступности кредитных ¦предпринимательства ¦2006 - 2007 ¦ бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦МФО на уплату процентов ¦ресурсов банков для ¦и потребительского ¦ годов ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦по кредитам банков, ¦субъектов малого ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлекаемым для ¦предпринимательства, ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания субъектов ¦увеличение поступления ¦Соисполнитель: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦налогов в консолидированный ¦НО ТОФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦бюджет области на 3,76 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦млн. руб., создание 95 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦2.1.4¦Проведение в ¦Стимулирование создания ¦Департамент ¦Ежегодно по ¦ Средства ¦ 0,029 ¦ 0,029 ¦
¦ ¦муниципальных ¦новых сельскохозяйственных ¦предпринимательства ¦два семинара¦ НО ТОФПМП ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованиях области для ¦кредитных потребительских ¦и потребительского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей ¦кооперативов, привлечение ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦крестьянских (фермерских)¦свободных средств ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйств семинаров ¦населения в сферу экономики,¦Соисполнители: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Развитие кредитной ¦преимущественно в ¦НО ТОФПМП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперации в сфере малого¦производство ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства" ¦сельскохозяйственной ¦инфраструктуры на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦продукции ¦конкурсной основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦2.1.5¦Проведение ¦Повышение эффективности ¦Департамент ¦ Не менее ¦ Средства ¦ 0,019 ¦ 0,019 ¦
¦ ¦краткосрочных курсов по ¦деятельности МФО, ¦предпринимательства ¦1 семинара ¦ НО ТОФПМП ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовке кадров для ¦стимулирование развития и ¦и потребительского ¦ в год ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦МФО, включая кредитные ¦деловых контактов между МФО,¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативы субъектов ¦действующими на территории ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦области, ¦Соисполнители: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦повышение качества ¦НО ТОФПМП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансовых услуг, ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предоставляемых субъектам ¦инфраструктуры на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦малого предпринимательства ¦конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦2.1.6¦Проведение областной ¦Содействие улучшению условий¦Департамент ¦ 3 квартал ¦ Средства ¦ - ¦ 0,044 ¦
¦ ¦конференции "Развитие ¦предоставления финансовых ¦предпринимательства ¦ 2007 года ¦ НО ТОФПМП ¦ ¦ ¦
¦ ¦микрофинансовых ¦услуг наиболее мелким, ¦и потребительского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий для малого ¦социально незащищенным ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства" ¦категориям субъектов малого ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства, в том ¦Соисполнители: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦числе начинающим, создание ¦НО ТОФПМП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦условий для регулирования ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦регионального рынка ¦инфраструктуры на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦микрофинансовых услуг и ¦конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организации региональной ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ассоциации МФО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦ 2.2. Содействие обеспечению доступности кредитных ресурсов для субъектов малого предпринимательства ¦
+-----T-------------------------T----------------------------T--------------------T------------T----------------T--------T-------+
¦2.2.1¦Привлечение кредитных ¦Предоставление займов ¦ НО ТОФПМП ¦ 2 квартал ¦ Государственные¦ - ¦ 20,0 ¦
¦ ¦ресурсов для ¦субъектам малого ¦ ¦ 2007 года ¦ гарантии ¦ ¦ ¦
¦ ¦софинансирования на ¦предпринимательства, не ¦ ¦ ¦ Тульской ¦ ¦ ¦
¦ ¦возвратной и платной ¦имеющим опыта взаимодействия¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе проектов субъектов¦с кредитными организациями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦создание у них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦положительных кредитных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦историй, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦создание 202 новых рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мест и увеличение налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поступлений на 15,7 млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦руб. в год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦2.2.2¦Софинансирование на ¦Результаты учтены в пункте ¦ НО ТОФПМП ¦ В течение ¦ Возвратные ¦ 3,9 ¦ 4,4 ¦
¦ ¦возвратной и платной ¦2.2.1 ¦ ¦2006 - 2007 ¦ средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе инвестиционных ¦ ¦ ¦ годов ¦ бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектов субъектов малого¦ ¦ ¦ ¦ области, всего ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеющих значимый ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ 1,5 ¦ 1,8 ¦
¦ ¦социально-экономический ¦ ¦ ¦ ¦ 2 квартал ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3 квартал ¦ 1,2 ¦ 1,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4 квартал ¦ 1,2 ¦ 1,3 ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦2.2.3¦Развитие механизмов ¦Привлечение для развития ¦ НО ТОФПМП ¦ В течение ¦ Государственные¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦
¦ ¦гарантирования исполнения¦малых предприятий, не ¦ ¦2006 - 2007 ¦ гарантии ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательств субъектов ¦имеющих ликвидной залоговой ¦ ¦ годов ¦ Тульской ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦базы, кредитных ресурсов в ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства по ¦сумме не менее 20,0 млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитам банков ¦руб., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦создание 80 новых рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мест, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦увеличение налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поступлений на 4,42 млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦ Итого объем финансирования мероприятий по направлению ¦ ¦ ¦
¦ Всего¦ 24,25 ¦39,921 ¦
¦ в том числе:¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства бюджета области¦ 24,002 ¦39,529 ¦
¦ из них:¦ ¦ ¦
¦ на возвратной основе¦ 3,9 ¦ 4,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ субсидии¦ 0,102 ¦ 0,129 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ государственные гарантии Тульской области¦ 20,0 ¦ 35,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства НО ТОФПМП¦ 0,248 ¦ 0,392 ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-------+
¦ 3. Стимулирование производственной и инновационной деятельности малых предприятий ¦
+-----T-------------------------T----------------------------T--------------------T------------T----------------T--------T-------+
¦ 3.1 ¦Привлечение средств на ¦Организация финансирования ¦НП Лига "Тула-Интех"¦ В течение ¦ Всего ¦ 5,0 ¦ 6,0 ¦
¦ ¦льготной основе для ¦разработки и развития ¦Соисполнитель: ¦2006 - 2007 ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦создания малыми ¦производства новой ¦департамент ¦ годов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиями новых ¦наукоемкой продукции, ¦предпринимательства ¦ ¦ привлеченные ¦ 4,0 ¦ 4,8 ¦
¦ ¦наукоемких видов ¦проведения ¦и потребительского ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции и технологий ¦научно-исследовательских и ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦опытно-конструкторских работ¦области ¦ ¦ средства малых ¦ 1,0 ¦ 1,2 ¦
¦ ¦ ¦с использованием средств из ¦ ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦внешних для области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источников, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Фонда содействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развитию малых форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятий в научно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦технической сфере; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦увеличение налогооблагаемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦ 3.2 ¦Организация участия ¦Привлечение студентов и ¦НП Лига "Тула-Интех"¦ В течение ¦ Привлеченные ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦
¦ ¦представителей вузов ¦аспирантов к процессам ¦Соисполнитель: ¦2006 - 2007 ¦ средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦области в ежегодном ¦создания и реализации ¦департамент ¦ годов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсе проектов в ¦наукоемкой продукции, ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамках совместной ¦ориентация молодых ¦и потребительского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы Министерства ¦специалистов на дальнейшую ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования и науки ¦деятельность в научно- ¦области, департамент¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации и ¦технической сфере, адаптация¦образования Тульской¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Фонда содействия развитию¦молодежи к рыночным условиям¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малых форм предприятий в ¦и подготовка для работы на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦научно-технической сфере ¦малых инновационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Студенты и аспиранты - ¦предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малому наукоемкому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнесу" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦("Ползуновские гранты") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦ 3.3 ¦Организация и проведение ¦Увеличение объемов продаж ¦Департамент ¦ В течение ¦ Средства малых ¦ 0,04 ¦ 0,05 ¦
¦ ¦выставок-презентаций ¦продукции и технологий малых¦предпринимательства ¦2006 - 2007 ¦ предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработок и технологий ¦инновационных предприятий, ¦и потребительского ¦ годов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малых инновационных ¦установление взаимовыгодных ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий на крупных ¦экономических связей между ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях, а также в ¦крупными и малыми ¦Соисполнитель: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦предприятиями, создание ¦НП Лига "Тула-Интех"¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованиях области ¦предпосылок для экономии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦средств, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетных, за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦применения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ресурсосберегающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦технологий малых предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦ 3.4 ¦Содействие малым ¦Увеличение объемов продаж ¦Департамент ¦ В течение ¦ Средства малых ¦ 0,05 ¦ 0,06 ¦
¦ ¦инновационным ¦продукции и технологий малых¦предпринимательства ¦2006 - 2007 ¦ предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиям в ¦инновационных предприятий, ¦и потребительского ¦ годов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продвижении наукоемкой ¦установление взаимовыгодных ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции и технологий на¦экономических связей между ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынки других регионов ¦регионами, увеличение ¦Соисполнители: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации, в ¦налогооблагаемой базы ¦департамент внешних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦том числе в рамках ¦ ¦экономических связей¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соглашений о торгово- ¦ ¦и инвестиций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономическом, научно- ¦ ¦Тульской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техническом и культурном ¦ ¦НО ТТПП, НП Лига ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудничестве ¦ ¦"Тула-Интех" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦ 3.5 ¦Организация участия малых¦Создание предпосылок для ¦НП Лига "Тула-Интех"¦ В течение ¦ Привлеченные ¦ 2,25 ¦ 2,25 ¦
¦ ¦предприятий и физических ¦образования новых малых ¦Соисполнитель: ¦2006 - 2007 ¦ средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц в конкурсе на ¦инновационных предприятий ¦департамент ¦ годов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирование ¦или новых подразделений ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инновационных проектов, ¦в уже существующих ¦и потребительского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящихся на начальной ¦компаниях, увеличение ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стадии развития, в рамках¦налогооблагаемой базы, ¦области, департамент¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы "Старт" ¦создание престижных рабочих ¦образования Тульской¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мест ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦ 3.6 ¦Организация участия малых¦Содействие в ускорении ¦НП Лига "Тула-Интех"¦ 2007 год ¦ Привлеченные ¦ - ¦ 1,5 ¦
¦ ¦инновационных предприятий¦темпов развития малых ¦Соисполнитель: ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦области в конкурсе ¦предприятий за счет ¦департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектов в рамках ¦приобретения лицензий на ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы Фонда ¦использование новых ¦и потребительского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦содействия развитию малых¦технологий и технических ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦форм предприятий в ¦решений у российских ¦области, департамент¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦научно-технической сфере ¦университетов, отраслевых ¦образования Тульской¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"ТЕМП" (Технологии - ¦институтов, отдельных ученых¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малым предприятиям) ¦и специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦ 3.7 ¦Оказание содействия НП ¦Увеличение объемов продаж ¦Департамент ¦ В течение ¦ Средства малых ¦ 0,05 ¦ 0,06 ¦
¦ ¦Лига "Тула-Интех" в ¦продукции и технологий малых¦предпринимательства ¦2006 - 2007 ¦ предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦формировании и реализации¦инновационных предприятий ¦и потребительского ¦ годов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы развития ¦на основе повышения ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦некоммерческого ¦конкурентных преимуществ, ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦партнерства малых ¦разработки и организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инновационных предприятий¦производства наукоемкой ¦Соисполнитель: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦продукции, а также за счет ¦НП Лига "Тула-Интех"¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития персонала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦ Итого объем финансирования мероприятий по направлению ¦ ¦ ¦
¦ Всего ¦ 7,49 ¦ 10,02 ¦
¦ в том числе:¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ привлеченные средства¦ 6,35 ¦ 8,65 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства малых предприятий¦ 1,14 ¦ 1,37 ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-------+
¦ 4. Развитие областной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства ¦
+-----T-------------------------T----------------------------T--------------------T------------T----------------T--------T-------+
¦ 4.1 ¦Содействие участию ¦Формирование системы ¦Департамент ¦ В течение ¦ Всего ¦ 0,247 ¦0,2603 ¦
¦ ¦субъектов малого ¦продвижения продукции, услуг¦предпринимательства ¦2006 - 2007 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства в ¦и технологий малых ¦и потребительского ¦ годов в ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦выставках и ярмарках на ¦предприятий области, ¦рынка Тульской ¦соответствии¦ субсидии ¦ 0,117 ¦0,1281 ¦
¦ ¦территории России и за ¦увеличение объема выпуска ¦области ¦ с планом ¦ бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦рубежом, в том числе в ¦продукции малых предприятий,¦Соисполнители: ¦ выставок ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ежегодных межрегиональных¦развитие налогооблагаемой ¦НО ТОФПМП, НО ТТПП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выставках "Дни малого и ¦базы, использование ¦НП ТПХП ¦ ¦ средства ¦ 0,01 ¦ 0,011 ¦
¦ ¦среднего бизнеса во ¦потенциала малого ¦ ¦ ¦ НО ТОФПМП ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всероссийском выставочном¦предпринимательства для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центре" (г. Москва), ¦решения актуальных ¦ ¦ ¦ средства малых ¦ 0,12 ¦0,1212 ¦
¦ ¦выставках-ярмарках ¦социально-экономических ¦ ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦народных художественных ¦проблем, развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промыслов "Ладья" ¦предпринимательства в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(г. Москва) и "Тульский ¦народных художественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Левша" (г. Тула) ¦промыслов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦ 4.2 ¦Разработка в рамках ¦Подготовка заявки на конкурс¦Муниципальное ¦ 2 квартал ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦конкурсной заявки ¦Министерства экономического ¦образование ¦ 2006 года ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционного проекта ¦развития и торговли ¦Алексинский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Создание бизнес- ¦Российской Федерации по ¦Соисполнитель: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инкубатора в г. Алексин" ¦отбору проектов для ¦департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предоставления субсидий из ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦средств федерального бюджета¦и потребительского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦ 4.3 ¦Разработка и реализация ¦Повышение правовой культуры ¦Общество с ¦ В течение ¦ Средства ¦ 0,4 ¦ 0,5 ¦
¦ ¦проекта "Обеспечение ¦руководителей и специалистов¦ограниченной ¦2006 - 2007 ¦ малых ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов малого ¦малых предприятий, ¦ответственностью ¦ годов ¦ предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦обеспечение доступа ¦"ГАРАНТ - Тула" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦актуальной правовой ¦субъектов малого ¦Соисполнитель: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информацией с учетом ¦предпринимательства, имеющих¦департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специфики деятельности" ¦невысокие доходы, к ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦справочной правовой системе ¦и потребительского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"ГАРАНТ" ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦ 4.4 ¦Организация и проведение ¦Повышение уровня охраны ¦Организации ¦ В течение ¦ Средства ¦ 0,15 ¦ 0,16 ¦
¦ ¦семинаров для ¦труда на малых предприятиях,¦инфраструктуры ¦2006 - 2007 ¦ организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей и ¦проведение не менее ¦ ¦ годов ¦ инфраструктуры ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов малых ¦двух семинаров в год ¦Соисполнители: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий по вопросам ¦ ¦департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения выполнения ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства в сфере ¦ ¦и потребительского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны труда ¦ ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области, департамент¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦труда Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦ 4.5 ¦Организация и проведение ¦Повышение уровня ¦Организации ¦ В течение ¦ Средства ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦
¦ ¦семинаров для ¦квалификации руководителей и¦инфраструктуры ¦2006 - 2007 ¦ организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей и ¦специалистов малых ¦Соисполнитель: ¦ годов ¦ инфраструктуры ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов малых ¦предприятий, повышение ¦департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий по актуальным¦конкурентоспособности малых ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам хозяйственной ¦предприятий, проведение не ¦и потребительского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦менее четырех семинаров в ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦год ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦ 4.6 ¦Организация и проведение ¦Содействие самозанятости ¦Управление ¦ В течение ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦для безработных граждан, ¦населения, увеличение ¦федеральной ¦2006 - 2007 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленных на ¦численности работающих в ¦государственной ¦ годов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональное обучение¦малом предпринимательстве, ¦службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по профессиям, ¦снижение социальной ¦населения по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предполагающим ¦напряженности в области ¦Тульской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самостоятельную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятость, курса "Основы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности", оказание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентационных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и консультаций гражданам,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изъявившим желание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организовать собственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дело ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦ 4.7 ¦Организация работы по ¦Информационная ¦Департамент ¦ В течение ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦информированию субъектов ¦поддержка субъектов малого ¦предпринимательства ¦2006 - 2007 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦предпринимательства, ¦и потребительского ¦ годов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства об ¦стимулирование вовлечения в ¦рынка Тульской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имуществе области, не ¦хозяйственный оборот ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переданном юридическим и ¦неиспользуемого имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦физическим лицам на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законных основаниях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+----------------------------+--------------------+------------+----------------+--------+-------+
¦ Итого объем финансирования мероприятий по направлению ¦ ¦ ¦
¦ Всего ¦ 0,997 ¦1,1203 ¦
¦ в том числе:¦ ¦ ¦
¦ средства бюджета области¦ 0,117 ¦0,1281 ¦
¦ (субсидии)¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства НО ТОФПМП¦ 0,01 ¦ 0,011 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства организаций¦ 0,35 ¦ 0,36 ¦
¦ инфраструктуры¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства малых предприятий¦ 0,52 ¦0,6212 ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-------+
¦ Итого объем финансирования Программы ¦ ¦ ¦
¦ Всего¦ 33,507 ¦51,9093¦
¦ в том числе:¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ средства бюджета области¦ 24,429 ¦40,0001¦
¦ из них:¦ ¦ ¦
¦ на возвратной основе¦ 3,9 ¦ 4,4 ¦
¦ государственные гарантии¦ 20,0 ¦ 35,0 ¦
¦ Тульской области¦ ¦ ¦
¦ субсидии¦ 0,529 ¦0,6001 ¦
¦ средства НО ТОФПМП¦ 0,308 ¦ 0,465 ¦
¦ средства организаций¦ 0,42 ¦ 0,44 ¦
¦ инфраструктуры¦ ¦ ¦
¦ привлеченные средства¦ 6,35 ¦ 8,65 ¦
¦ средства малых предприятий¦ 2,0 ¦2,3542 ¦
L---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------+--------
Примечание. Объем финансирования на 2007 год может быть
подвергнут корректировке, исходя из возможностей бюджета области.
4. Организационно-экономический и
финансовый механизм управления Программой
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет
департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской
области, который запрашивает у исполнителей информацию о ходе
выполнения мероприятий и состоянии финансового обеспечения
реализации Программы.
Финансирование Программы осуществляется на долевых условиях за
счет бюджетных ассигнований, согласованных объемов средств
организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, а
также средств, привлеченных исполнителями Программы для ее
реализации.
Финансирование Программы из средств бюджета области
осуществляет департамент финансов Тульской области после принятия
Закона Тульской области "Об Областной целевой программе
"Государственная поддержка малого предпринимательства в Тульской
области на 2006 - 2007 годы" в пределах средств, предусмотренных
законом области о бюджете области на соответствующий год.
Реализация Программы осуществляется в порядке, установленном
действующим законодательством для проведения конкурса на
размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд. Государственный заказчик
организует проведение конкурса и деятельность конкурсной комиссии
в установленном порядке.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств
осуществляется Тульской областной Думой, департаментом финансов
Тульской области, департаментом предпринимательства и
потребительского рынка Тульской области.
Отчет о реализации Программы представляется в Тульскую
областную Думу не позднее 1 мая 2008 года.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств бюджета области,
государственных гарантий Тульской области и привлеченных средств.
Объем финансирования составляет 85,4163 млн. рублей, из них:
2006 год - 33,507 млн. рублей, в том числе: из средств бюджета
области 3,9 млн. рублей - на возвратной основе по разделу "Другие
вопросы в области национальной экономики" функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации, 0,529 млн.
рублей - субсидии, 20,0 млн. рублей - государственные гарантии
Тульской области, а также 9,078 млн. рублей - привлеченные
средства (по согласованию);
2007 год - 51,9093 млн. рублей, в том числе: из средств бюджета
области 4,4 млн. рублей - на возвратной основе по разделу "Другие
вопросы в области национальной экономики" функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации, 0,6001 млн.
рублей - субсидии, 35,0 млн. рублей - государственные гарантии
Тульской области, а также 11,9092 млн. рублей - привлеченные
средства (по согласованию).
Объемы финансирования на 2007 год могут подвергаться
корректировке, исходя из возможностей бюджета области, результатов
выполнения программных мероприятий в 2006 году и прогноза на
следующий год.
Объемы финансирования мероприятий Программы рассчитаны в ценах
2005 года. Последующие годы предполагают индексацию в зависимости
от сложившихся индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством
экономического развития и торговли Российской Федерации.
6. Социально-экономическая эффективность Программы
В качестве показателей, определяющих критерии оценки
эффективности Программы, приняты сохранение и создание рабочих
мест, рост объема производства продукции и увеличение поступлений
в бюджет области. Количественные показатели эффективности
базируются на данных статистического наблюдения, а также
сведениях, получаемых в ходе реализации Программы.
Учитывая тенденции развития малого предпринимательства, можно
прогнозировать к 2008 году рост численности занятых на 2,1 тыс.
человек и ежегодное увеличение налоговых поступлений от субъектов
малого предпринимательства в консолидированный бюджет области на
12 процентов.
Минимальное увеличение доходов консолидированного бюджета
области от мер финансово-кредитной поддержки в период реализации
Программы - 37,72 млн. рублей.
В 2008 году и последующих годах ожидается увеличение эффекта от
реализованных в 2006 - 2007 годах мер Программы более чем в 2
раза.
Бюджетные затраты на финансирование Программы окупаются за счет
дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет
области от реализации мероприятий по финансово-кредитной поддержке
субъектов малого предпринимательства. Из общей суммы
финансирования Программы 55,0 млн. рублей выделяются в виде
государственных гарантий Тульской области и не влекут за собой
расхода в планируемых годах.
|