АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2006 г. N 263
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Постановлением губернатора Тульской области от
29 сентября 2005 года N 62-пг "Вопросы совершенствования структуры
органов исполнительной власти Тульской области", на основании
статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация
Тульской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое положение о департаменте
предпринимательства и потребительского рынка Тульской области.
2. Признать утратившими силу:
Постановление администрации Тульской области от 19.08.2003 N
537 "Об утверждении Положения о департаменте предпринимательства и
потребительского рынка Тульской области";
Постановление администрации Тульской области от 28.04.2005 N
340 "О внесении дополнения в Постановление администрации Тульской
области от 19.08.2003 N 537 "Об утверждении Положения о
департаменте предпринимательства и потребительского рынка Тульской
области";
пункт 1 Постановления администрации Тульской области от
24.04.2003 N 229 "Об утверждении Положения о департаменте
лицензирования Тульской области";
Постановление администрации Тульской области от 16.04.2003 N
208 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по
бытовому обслуживанию";
пункт 1 Постановления администрации Тульской области от
23.04.2003 N 225 "Об утверждении Положения об инспекции Тульской
области по государственному надзору за производством и оборотом
этилового спирта и алкогольной продукции";
Постановление администрации Тульской области от 27.03.2003 N
159 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по
защите прав потребителей";
Постановление администрации Тульской области от 19.04.2005 N
289 "О внесении дополнения в Постановление администрации Тульской
области от 16.04.2003 N 208 "Об утверждении Положения о комитете
Тульской области по бытовому обслуживанию Тульской области".
3. Управлению пресс-службы администрации Тульской области
(Ивченко И.Л.) опубликовать Постановление в средствах массовой
информации.
4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор Тульской области
В.Д.ДУДКА
Утверждено
Постановлением администрации
Тульской области
от 31.05.2006 N 263
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Департамент предпринимательства и потребительского рынка
Тульской области (далее - департамент) является органом
исполнительной власти Тульской области, проводящим государственную
политику и осуществляющим управление и государственный контроль в
сфере поддержки и развития малого предпринимательства и
потребительского рынка, лицензирования отдельных видов
деятельности, бытового обслуживания населения, защиты прав
потребителей, производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртсодержащей продукции на территории Тульской области, а
также координирующим в случаях, установленных федеральными
законами, законами Тульской области, постановлениями губернатора и
администрации Тульской области, деятельность в этих сферах иных
органов исполнительной власти Тульской области.
2. Департамент руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, законами Тульской области,
постановлениями и распоряжениями губернатора Тульской области,
постановлениями администрации Тульской области, а также настоящим
Положением, в пределах своих полномочий организует их исполнение,
обобщает практику применения законодательства Тульской области в
регулируемых сферах, разрабатывает предложения по его
совершенствованию и вносит их на рассмотрение администрации
Тульской области.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с другими органами исполнительной власти Тульской области,
органами местного самоуправления в Тульской области, федеральными
органами исполнительной власти, общественными объединениями,
организациями.
4. Основными задачами департамента являются:
1) участие в реализации государственной политики, направленной
на государственную поддержку и развитие малого предпринимательства
в Тульской области, а также хозяйствующих субъектов, оказывающих
услуги розничной торговли, общественного питания и бытовые услуги
населению;
2) разработка форм и методов государственного стимулирования и
регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства в
Тульской области;
3) участие в реализации государственной политики в сфере защиты
прав потребителей и развития потребительского рынка;
4) участие совместно с органами исполнительной власти области в
реализации мер государственной поддержки малого
предпринимательства в рамках федеральных программ;
5) осуществление государственного регулирования в области
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртсодержащей продукции в пределах полномочий, предоставленных
действующим законодательством;
6) проведение на территории Тульской области государственной
политики в сфере лицензирования отдельных видов деятельности,
осуществление которых законодательством отнесено к компетенции
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
5. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает предложения по совершенствованию
законодательства Тульской области в области государственной
поддержки малого предпринимательства;
2) проводит анализ состояния малого предпринимательства в
Тульской области и эффективности применения мер по его
государственной поддержке, подготавливает прогнозы развития малого
предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и
формам его государственной поддержки, представляет указанные
предложения в администрацию Тульской области;
3) проводит анализ состояния торговли и потребительского рынка
в Тульской области, готовит экономические прогнозы по перспективам
развития торговли и общественного питания, предложения по
приоритетным направлениям развития потребительского рынка;
4) организует разработку и реализацию областных целевых
программ по государственной поддержке малого предпринимательства,
обеспечивает участие субъектов малого предпринимательства в
реализации государственных программ и проектов, а также в поставке
товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд
Тульской области;
5) подготавливает предложения об использовании средств бюджета
области для поддержки малого предпринимательства;
6) подготавливает предложения об установлении для субъектов
малого предпринимательства, торговли, общественного питания и
бытового обслуживания населения льгот по налогообложению и иных
льгот, предусмотренных действующим законодательством;
7) оказывает содействие органам местного самоуправления при
разработке и реализации мер по поддержке малого
предпринимательства;
8) разрабатывает и осуществляет меры по формированию
инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
9) участвует в организации подготовки, переподготовки и
повышении квалификации кадров для субъектов малого
предпринимательства, торговли и бытового обслуживания;
10) осуществляет ведение и систематизацию автоматизированной
базы данных хозяйствующих субъектов, производящих бытовые услуги
населению Тульской области;
11) анализирует и разрабатывает прогнозы конъюнктуры рынка
бытовых услуг, проводит мониторинг динамики цен в сфере
производства и потребления бытовых услуг в Тульской области;
12) осуществляет оперативный и статистический учет по группам
услуг в сфере бытового обслуживания;
13) принимает участие в разработке и внесении в установленном
порядке предложений по решению отдельных проблем функционирования
потребительского рынка и контролю за производством и
предоставлением бытовых услуг;
14) осуществляет взаимодействие с органами местного
самоуправления и производителями бытовых услуг в целях
совершенствования системы оказания бытовых услуг жителям сельской
местности;
15) устанавливает режим работы государственных организаций
торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей;
16) осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению и
защите прав потребителей и в пределах своих полномочий принимает
определенные меры;
17) осуществляет в установленном порядке сбор деклараций о
розничной продаже алкогольной продукции;
18) осуществляет в установленном порядке государственный
контроль за соблюдением организациями законодательства,
регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной
и спиртсодержащей продукции, а также условий, предусмотренных
лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
19) вносит предложения о разработке и реализации совместных
программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртсодержащей продукции;
20) осуществляет в установленном порядке лицензирование
отдельных видов деятельности, ведение государственной регистрации
выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено,
аннулированных лицензий, баз данных лицензиатов;
21) координирует деятельность органов исполнительной власти
Тульской области в сфере лицензирования отдельных видов
деятельности;
22) организует и осуществляет взаимодействие с органами
государственного контроля и надзора по вопросам, связанным с
проведением государственной политики в сфере лицензирования
отдельных видов деятельности;
23) разрабатывает прогноз поступлений лицензионных платежей и
сборов в бюджет Тульской области на соответствующий финансовый
год;
24) проводит анализ эффективности мероприятий по лицензированию
отдельных видов деятельности;
25) обеспечивает нормированное снабжение населения
продовольственными и непродовольственными товарами в военное
время;
26) обеспечивает в пределах своей компетенции своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений юридических лиц
и граждан, принятие по ним решений и направление ответов
заявителям в установленный законодательством срок;
27) участвует в пределах своей компетенции в подготовке мнения
администрации области в отношении применения процедур банкротства
и хода процедуры банкротства организаций-должников применительно к
сферам деятельности, регулируемым департаментом;
28) организует в пределах своей компетенции в установленной
сфере деятельности работу координационных и совещательных органов;
29) разрабатывает мобилизационные документы и осуществляет
мероприятия, обеспечивающие готовность департамента и закрепленной
сферы экономики к работе в условиях военного времени;
30) разрабатывает и внедряет административные регламенты
исполнения государственных функций и административные регламенты
предоставления государственных услуг в установленной сфере
деятельности в рамках реализации административной реформы в
Тульской области;
31) осуществляет и организует разработку предложений по
устранению административных барьеров в создании и развитии
субъектов малого предпринимательства;
32) осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Тульской области.
6. Департамент имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти Тульской области, органов местного самоуправления в
Тульской области, организаций материалы и информацию, необходимые
для выполнения возложенных на департамент задач;
2) вносить в установленном порядке предложения об установлении
налоговых льгот организациям подведомственной сферы;
3) посещать объекты организаций независимо от их организационно-
правовой формы и индивидуальных предпринимателей, используемые для
осуществления лицензируемой деятельности, с целью контроля за
соблюдением лицензионных требований и условий;
4) применять предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры ограничительного, предупредительного и
профилактического характера, направленные на недопущение и (или)
ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и
гражданами обязательных требований в установленной сфере
деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства
Российской Федерации;
5) выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде по
вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
6) оказывать организационную, консультативную и методическую
помощь специалистам органов местного самоуправления;
7) осуществлять совместно с органами государственного надзора и
контроля проверки организаций и индивидуальных предпринимателей по
вопросам соблюдения ими законодательства о защите прав
потребителей;
8) осуществлять иные полномочия в пределах компетенции
департамента.
7. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности губернатором Тульской области по
представлению заместителя губернатора, координирующего
деятельность департамента.
8. Директор департамента:
1) руководит деятельностью департамента на принципах
единоначалия;
2) представляет департамент без доверенности во всех органах и
организациях;
3) в установленном порядке вносит предложения о
совершенствовании структуры департамента и изменении штатного
расписания департамента;
4) в установленном порядке вносит представление о назначении на
должность и освобождении от должности, поощрении и наложении
дисциплинарных взысканий на работников департамента;
5) издает в пределах своей компетенции в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Тульской области приказы,
подлежащие обязательному исполнению работниками департамента;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Тульской области.
9. Финансирование расходов на содержание департамента
осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Тульской
области на функционирование исполнительных органов государственной
власти.
10. Департамент является юридическим лицом, имеет бланк и
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации
и со своим наименованием, иные печати, штампы установленного
образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
|
