МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
НОВОМОСКОВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
НОВОМОСКОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 15 июня 2006 г. N 17-8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О НОВОМОСКОВСКОЙ НАРОДНОЙ
ДРУЖИНЕ И НОВОМОСКОВСКОМ ШТАБЕ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ
На основании обращения администрации муниципального образования
Новомосковский район Минакова Н.Н. об утверждении Положений о
Новомосковской народной дружине и Новомосковском штабе народной
дружины и в соответствии со ст. 15 ФЗ-131 "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Собрание представителей решило:
1. Утвердить Положение о Новомосковской народной дружине
(приложение N 1).
2. Утвердить Положение о Новомосковском штабе народной дружины
(приложение N 2).
3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.
Глава муниципального образования
И.М.ПОТАПОВ
Приложение 1
к решению Собрания представителей
Новомосковского района
от 15.06.2006 N 17-8
ПОЛОЖЕНИЕ
О НОВОМОСКОВСКОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус и порядок
деятельности народной дружины по охране правопорядка в
Новомосковском районе. Народная дружина по охране правопорядка -
специальное добровольное объединение граждан, проживающих на
территории Новомосковского района Тульской области, созданная в
целях охраны общественного порядка и профилактики правонарушений.
1.2. В своей деятельности Новомосковская народная дружина
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Тульской области, нормативными правовыми актами
органов самоуправления Новомосковского района и города
Новомосковска, а также настоящим Положением.
1.3. Деятельность Новомосковской народной дружины основывается
на принципах законности, гуманизма, добровольности, уважения
личности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
1.4. Новомосковская народная дружина создается, реорганизуется
и ликвидируется Собранием представителей Новомосковского района.
Статья 2. Основные задачи, функции и формы деятельности
Новомосковской народной дружины
2.1. Основными задачами Новомосковской народной дружины
являются:
а) содействие органам местного самоуправления муниципального
образования Новомосковский район и правоохранительным органам в их
деятельности по обеспечению общественного порядка, предупреждению
и пресечению правонарушений;
б) участие в мероприятиях по обеспечению безопасности населения
и охране общественного порядка при возникновении стихийных
бедствий, катастроф, аварий, эпидемий, иных чрезвычайных ситуаций
и ликвидации их последствий;
в) участие в проведении мероприятий по охране и защите природы
и окружающей среды;
г) распространение правовых знаний, разъяснение населению норм
поведения в общественных местах.
2.2. Выполняя возложенные на нее задачи, Новомосковская
народная дружина:
а) участвует в охране общественного порядка, оказывает
содействие правоохранительным органам в предупреждении и
пресечении правонарушений;
б) оказывает содействие правоохранительным органам в их
деятельности по пресечению, раскрытию и расследованию
преступлений;
в) может участвовать в работе антитеррористических комиссий
муниципального образования по обеспечению безопасности в жилом
секторе;
г) участвует в профилактической работе с лицами, склонными к
совершению правонарушений;
д) принимает участие в работе по предупреждению и пресечению
детской беспризорности и безнадзорности, правонарушений среди
несовершеннолетних, в индивидуальной профилактической работе с
родителями или законными представителями несовершеннолетних,
допускающих правонарушения;
е) участвует в обеспечении безопасности дорожного движения
транспорта и пешеходов, предупреждении дорожно-транспортных
происшествий;
ж) оказывает помощь правоохранительным органам в обеспечении
безопасности населения и охране общественного порядка при
возникновении стихийных бедствий, эпидемий, аварий, техногенных
катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;
з) обобщает и анализирует полученную информацию о состоянии
правопорядка, доводит ее до сведения органов местного
самоуправления и внутренних дел, вносит предложения по укреплению
правопорядка, устранению причин и условий, способствующих
совершению правонарушений.
2.3. Основными формами деятельности Новомосковской народной
дружины являются:
а) совместное патрулирование народных дружинников с
сотрудниками органов внутренних дел в соответствии с утвержденными
планами и графиками совместной работы;
б) дежурство народных дружинников на стационарных постах
патрульно-постовой службы милиции;
в) дежурство народных дружинников для оказания содействия
органам внутренних дел в обеспечении общественного порядка и
безопасности граждан при проведении массовых общественно-
политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий;
г) участие в работе подразделений органов внутренних дел по
делам несовершеннолетних и соответствующих комиссий органов
местного самоуправления по выявлению семей и несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении; индивидуальная
профилактическая работа с подростками, склонными к совершению
противоправных действий;
д) участие народных дружинников в мероприятиях
правоохранительных органов по предупреждению, пресечению,
раскрытию и расследованию преступлений;
е) использование средств массовой информации в целях пропаганды
правовых знаний, профилактики правонарушений, формирования у
населения уважительного отношения к закону.
2.4. Новомосковская народная дружина решает стоящие перед ней
задачи во взаимодействии с администрациями и трудовыми
коллективами организаций, органами территориального общественного
самоуправления, общественными объединениями и жителями
Новомосковского района.
Статья 3. Структура и организация деятельности Новомосковской
народной дружины
3.1. Новомосковская народная дружина состоит из Новомосковского
штаба народной дружины (далее по тексту - Штаб) и подчиненных ему
территориальных и ведомственных подразделений.
3.2. Территориальными и ведомственными подразделениями
Новомосковской народной дружины являются народные дружины
микрорайонов, промышленных предприятий, организаций и учебных
заведений.
3.3. В Новомосковской народной дружине запрещается создание и
деятельность структур политических партий или движений, а равно
деятельность Новомосковской народной дружины и ее структурных
подразделений в интересах отдельных политических партий и
движений.
3.4. В целях более широкого привлечения жителей Новомосковского
района к участию в охране общественного порядка, повышения
эффективности управления народными дружинами микрорайонов,
промышленных предприятий, организаций и учебных заведений, в
организациях, расположенных на территории Новомосковского района,
могут создаваться народные дружины муниципальных образований,
входящих в состав Новомосковского района.
3.5. Для оказания содействия правоохранительным органам в
борьбе с отдельными видами правонарушений, обеспечении
общественного порядка на массовых мероприятиях в составе
Новомосковской народной дружине могут создаваться
специализированные народные дружины (оперативные отряды). Порядок
их создания и организация деятельности определяются Новомосковским
штабом народной дружины.
3.6 Непосредственное руководство деятельностью Новомосковской
народной дружины осуществляет Штаб. Штаб возглавляет начальник,
назначаемый на должность и освобождаемый от нее распоряжением
Главы администрации муниципального образования Новомосковский
район. Начальник Штаба осуществляет руководство деятельностью
Новомосковской народной дружины на основе единоначалия.
Статья 4. Взаимодействие Новомосковской народной дружины с УВД
Новомосковского района
4.1. Новомосковская народная дружина осуществляет свою
деятельность в постоянном взаимодействии с УВД Новомосковского
района и его структурными подразделениями в обеспечении
общественного порядка.
4.2. Новомосковская народная дружина:
а) осуществляет повседневное взаимодействие с УВД
Новомосковского района, штабами народных дружин микрорайонов,
промышленных предприятий, учебных заведений по вопросам
поддержания общественного порядка, предупреждения и пресечения
правонарушений, создает необходимые условия для активного участия
народных дружин в охране общественного порядка;
б) совместно со штабами народных дружин определяет объекты
дежурств, посты и маршруты патрулирования народных дружинников,
осуществляет календарное планирование дежурств дружинников,
обеспечивает учет выходов на дежурство;
в) по согласованию с УВД Новомосковского района организует
проведение правового и специального обучения народных дружинников
формам и методам предупреждения и пресечения правонарушений с
участием сотрудников правоохранительных органов;
г) совместно с УВД Новомосковского района проводит инструктажи
народных дружинников, заступающих на дежурство, ознакомление их с
оперативной обстановкой, направляет их на объекты, посты и
маршруты патрулирования в соответствии с единой дислокацией,
обеспечивает участие работников милиции в качестве руководителей
нарядов при совместном патрулировании;
д) совместно с УВД Новомосковского района разрабатывает и
направляет в штабы народных дружин расчеты сил народных дружин для
обеспечения общественного порядка на массовых общественно-
политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятиях;
е) предоставляет УВД Новомосковского района информацию,
необходимую для обеспечения эффективного участия народных дружин в
охране общественного порядка.
Статья 5. Прием в Новомосковскую народную дружину и отчисление
из ее состава. Аттестация дружинников
5.1. В Новомосковскую народную дружину принимаются в
индивидуальном порядке граждане Российской Федерации, достигшие 18-
летнего возраста, проживающие в городе Новомосковске и
Новомосковском районе, добровольно изъявившие желание участвовать
в деятельности народной дружины, способные по своим моральным
качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять
обязанности народного дружинника.
5.2. В Новомосковской народной дружине не могут состоять
граждане:
а) имеющие судимость;
б) состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу
психического заболевания, наркомании (токсикомании) или
алкоголизма, а также других заболеваний и их последствий;
в) признанные по решению суда недееспособными или ограниченно
дееспособными;
г) имеющие административные взыскания за правонарушения,
посягающие на общественный порядок или установленный порядок
управления.
5.3. Гражданин, изъявивший желание быть принятым в народную
дружину, представляет в штаб народной дружины паспорт гражданина
Российской Федерации, личное письменное заявление, заполняет
необходимые учетные документы.
5.4. Заявление гражданина о приеме его в народную дружину в
месячный срок рассматривается штабом народной дружины
микрорайонов, промышленных предприятий, учебных заведений, который
устанавливает гражданину испытательный срок, продолжительностью до
одного месяцев. В период прохождения испытательного срока кандидат
в народную дружину проходит правовую и специальную подготовку по
установленной программе, принимает участие в отдельных
мероприятиях по охране общественного порядка.
5.5. В целях повышения эффективности работы Новомосковской
народной дружины, обеспечения контроля за подготовкой дружинников
и выполнением ими своих обязанностей в Новомосковской народной
дружине ежегодно проводится аттестация народных дружинников.
Порядок и сроки проведения аттестации определяются Штабом.
5.6. Гражданин может быть отчислен из Новомосковской народной
дружины по следующим основаниям:
а) личное заявление;
б) при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 5.2
настоящего Положения;
в) в случае систематического невыполнения обязанностей
народного дружинника;
г) в случае грубого нарушения законности, дисциплины или
необоснованного применения физической силы при исполнении
обязанностей по охране общественного порядка.
5.7. Гражданину, принятому в Новомосковскую народную дружину,
выдается удостоверение дружинника установленного образца,
подтверждающее его правовой статус, другая символика и атрибутика,
установленного образца, нарукавная повязка с надписью "Дружинник".
Оформление и выдачу удостоверений дружинника, централизованный
учет дружинников Новомосковской народной дружины осуществляет
Новомосковский штаб народной дружины. Удостоверение дружинника
подлежит изъятию у гражданина в случае его выбытия (отчисления) из
Новомосковской народной дружины. Образцы бланков удостоверений
дружинника, порядок их оформления, выдачи и изъятия определяются
Штабом.
Статья 6. Обязанности, права и ответственность народных
дружинников
6.1. Народный дружинник, участвуя в обеспечении общественного
порядка, обязан:
а) соблюдать требования законодательства, не допускать
необоснованного ограничения прав и свобод граждан, проявлять
корректность и выдержку при обращении к гражданам, не совершать
действий, унижающих честь и достоинство человека и гражданина;
б) оказывать в пределах предоставленных ему полномочий
представителям органов государственной власти и органов местного
самоуправления города Новомосковска, правоохранительных органов, в
случае их обращения, содействие в выполнении ими функций по охране
общественного порядка, предупреждению или пресечению
правонарушений;
в) принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной,
гражданам, пострадавшим от правонарушений или от несчастных
случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном или ином
состоянии, опасном для их здоровья и жизни;
г) принимать меры по предотвращению и пресечению
правонарушений, охране места происшествия и сообщать о выявленных
правонарушениях в органы внутренних дел;
д) разъяснять гражданам, в том числе правонарушителям, причины
и основания, применяемых к ним в целях охраны общественного
порядка мер по временному ограничению их прав и свобод и
возникающее в связи с этим у граждан право на обжалование этих
действий;
е) не разглашать оперативную и иную конфиденциальную информацию
о деятельности правоохранительных органов, ставшую ему известной в
связи с осуществлением деятельности по охране общественного
порядка, а также сведения, относящиеся к частной жизни, личной и
семейной тайне граждан, если иное не установлено
законодательством;
ж) соблюдать установленные в народной дружине дисциплину и
нормы выходов на дежурства, выполнять распоряжения и указания
руководителей народной дружины, а при нахождении на дежурстве
старшего наряда дружинников;
з) иметь при себе удостоверение народного дружинника, а также
нарукавную повязку или отличительный нагрудный знак дружинника.
При обращении к гражданам или должностным лицам народный дружинник
обязан представиться и предъявить удостоверение народного
дружинника;
и) постоянно совершенствовать свои правовые знания, овладевать
навыками оказания доврачебной помощи, изучать формы и методы
предупреждения и пресечения правонарушений, повышать уровень своей
специальной и физической подготовки.
6.2. Принимая совместно с сотрудниками правоохранительных
органов участие в обеспечении общественного порядка, народные
дружинники обязаны выполнять их законные распоряжения.
6.3. Народные дружинники выполняют возложенные на них
обязанности в свободное от основной работы время на безвозмездной
основе.
6.4. Народный дружинник при исполнении им обязанностей по
участию в обеспечении общественного порядка имеет право:
а) требовать от граждан соблюдения общественного порядка и
прекращения правонарушения либо действий, препятствующих
осуществлению полномочий дружинника, пресекать преступления и иные
правонарушения;
б) оказывать сотрудникам правоохранительных органов содействие
в проверке у граждан документов, удостоверяющих их личность, в
случаях, когда установление личности необходимо для выяснения
обстоятельств совершения правонарушения или причастности к нему;
в) оказывать сотрудникам правоохранительных органов содействие
в доставлении в органы внутренних дел, общественные пункты охраны
порядка лиц, совершивших правонарушения, либо в целях пресечения
правонарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия. При
активном неповиновении или сопротивлении правонарушителей
применять к ним физическую силу в пределах права на необходимую
оборону;
г) оказывать сотрудникам правоохранительных органов содействие
в изъятии орудий совершения правонарушений или иных предметов,
осуществляемом в случаях и порядке, установленных федеральным
законодательством;
д) участвовать по решению уполномоченных органов местного
самоуправления в оцеплении (блокировании) участков местности,
осуществлении пропускного режима при действиях по охране
общественного порядка в условиях чрезвычайных ситуаций, ликвидации
последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, проведении
карантинных мероприятий, проведением массовых мероприятий;
е) пользоваться безвозмездно в случаях, нетерпящих
отлагательства, для связи с органом внутренних дел или штабом
народной дружины телефонами, принадлежащими организациям
независимо от их форм собственности.
6.5. Народные дружинники Новомосковской народной дружины имеют
право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и меры
морального поощрения;
- дружинникам, выходящим на дежурство с личными служебными
собаками, может производиться оплата корма для собак.
6.6. Лицо, полагающее, что действия народного дружинника
привели к неправомерному ограничению его прав и свобод, вправе
обжаловать эти действия в соответствующем органе исполнительной
власти, штабе народной дружины или в суде.
Статья 7. Гарантии правовой и социальной защиты народных
дружинников
7.1. Народный дружинник при исполнении возложенных на него
обязанностей по охране общественного порядка находится под защитой
государства. Его законные требования о прекращении правонарушений
обязательны для исполнения всеми гражданами.
7.2. Народный дружинник при исполнении возложенных на него
обязанностей по охране общественного порядка руководствуется
только законом и не может быть ограничен требованиями уставов и
иными решениями политических партий, общественных объединений и
движений.
7.3. Никто не вправе вмешиваться в законные действия народного
дружинника, кроме лиц, уполномоченных на это законом. Никто не
имеет право принуждать народного дружинника исполнять обязанности,
которые не возложены на него настоящим Положением. При получении
указаний, противоречащих закону, народный дружинник обязан
руководствоваться законом.
7.4. Воспрепятствование законной деятельности народного
дружинника, неисполнение его законных требований, а равно насилие
в отношении дружинника или угроза его применения, посягательство
на его жизнь, здоровье, честь и достоинство в связи с исполнением
им обязанностей по охране общественного порядка влечет
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
7.5. В случае утраты профессиональной трудоспособности
народного дружинника, наступившей вследствие ранения, увечья,
контузии, травмы или иного повреждения здоровья, полученных в
связи с его действиями по обеспечению общественного порядка, ему
назначается пенсия в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации. Каждый народный дружинник Новомосковской
народной дружины, после его аттестации, подлежит обязательному
страхованию, за счет бюджетных средств.
7.6. Согласно действующему законодательству дружинник не несет
ответственности за вред, причиненный при задержании лица,
совершившего преступление, в состоянии необходимой обороны, в
случае крайней необходимости, если при этом не было допущено
превышение, соответственно мер, необходимых для задержания лица,
совершившего преступление, пределов необходимой обороны и пределов
крайней необходимости.
7.7. Ущерб, причиненный имуществу дружинника, в связи с
выполнением им обязанностей по охране общественного порядка,
возмещается в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
Статья 8. Меры поощрения и взыскания
8.1. К народным дружинникам добросовестно и с инициативой
выполняющим свои обязанности Новомосковский штаб народной дружины
может применять следующие меры поощрения:
а) объявление благодарности;
б) награждение Почетной грамотой;
8.2. По ходатайству Новомосковского штаба народной дружины,
органы местного самоуправления, правоохранительные органы,
руководители организаций по основному месту работы дружинника
могут применять к народным дружинникам следующие меры поощрения:
а) награждение ценным подарком или денежной премией;
б) награждение Почетной грамотой;
8.3. Органы местного самоуправления МО Новомосковский район,
правоохранительные органы, руководители предприятий, организаций и
учебных заведений вправе самостоятельно устанавливать иные формы
поощрения дружинников, исходя из имеющихся у них возможностей.
8.4. Органы местного самоуправления Новомосковского района,
Новомосковский штаб народной дружины могут применять меры
морального и материального поощрения и к руководителям
организаций, оказывающим содействие в деятельности Новомосковской
народной дружины.
8.5. За особые заслуги в деле охраны общественного порядка,
проявленные при этом мужество и героизм, народные дружинники могут
быть представлены к награждению государственными наградами
Российской Федерации.
8.6. Полномочия должностных лиц Новомосковской народной дружины
по поощрению или наложению взысканий на дружинников и порядок
применения определяются Штабом.
8.7. К народным дружинникам, недобросовестно относящимся к
исполнению своих обязанностей, допустившим нарушения дисциплины и
действующего законодательства, утратившим удостоверение
дружинника, соответствующими должностными лицами Штаба могут
применяться следующие виды взысканий:
а) предупреждение;
в) отчисление из Новомосковской народной дружины.
При исключении из народной дружины дружинник обязан сдать
удостоверение дружинника, а также имущество, полученное им в
пользование в связи с работой в дружине. Возмещение стоимости
утраченного или невозвращенного имущества производится в порядке,
установленном нормами гражданского законодательства.
8.8. До решения вопроса о наложении взыскания дружинник может
быть отстранен от дежурств в народной дружине ее руководителем, а
от отдельного дежурства - руководителем наряда дружинников,
представителем вышестоящего штаба народной дружины или
уполномоченным сотрудником правоохранительных органов.
Статья 9. Форменная одежда, символика и служебная документация
Новомосковской народной дружины
9.1. Новомосковская народная дружина может иметь единую форму
одежды и символику установленного образца.
К элементам символики Новомосковской народной дружины
относятся: эмблема Новомосковской народной дружины, нарукавная
повязка, нарукавный шеврон.
9.2. Образцы символики Новомосковской народной дружины
утверждает Штаб.
Образцы форменной одежды Новомосковской народной дружины
утверждает Штаб.
9.3. Не допускается использование народными дружинниками
Новомосковской народной дружины форменной одежды и символики,
отличной от утвержденных образцов.
9.4. В Новомосковской народной дружине ведется единая служебная
документация, порядок планирования и учета работы.
Статья 10. Финансирование и материально-техническое обеспечение
деятельности Новомосковской народной дружины
10.1. Финансирование Новомосковской народной дружины
осуществляется из бюджета Новомосковского района на основании
сметы расходов, а также за счет средств организаций, общественных
объединений и иных поступлений, не противоречащих
законодательству.
10.2. Указанные средства направляются на финансирование
расходов по содержанию и ремонту помещений, на приобретение или
аренду необходимого автотранспорта, оборудования и индивидуальных
средств защиты, организации правового и специального обучения,
страхование, премирование дружинников, изготовление или
приобретение форменной одежды, символики, атрибутики и
документации Новомосковской народной дружины и другие расходы,
необходимые для обеспечения ее деятельности.
10.3. Органы местного самоуправления, промышленные предприятия,
организации и учебные заведений обеспечивают Штаб, народные
дружины микрорайонов, промышленных предприятий, организаций и
учебных заведений Новомосковского района необходимыми помещениями,
оборудованием и средствами связи.
10.4. Администрация муниципального образования обеспечивает
Новомосковскую народную дружину необходимыми помещениями,
средствами связи.
10.5. Контроль за расходованием денежных средств, выделяемых
народной дружине, осуществляет администрация муниципального
образования Новомосковский район.
Статья 11. Контроль за деятельностью Новомосковской народной
дружины
Контроль за деятельностью Новомосковской народной дружины и ее
структурных подразделений осуществляют в пределах своих полномочий
Штаб, органы местного самоуправления Новомосковского района и
правоохранительные органы.
Статья 12. Прекращение деятельности народной дружины
12.1. Прекращение деятельности (ликвидация) народной дружины
осуществляется:
- в случае отсутствия волеизъявления граждан на участие в ее
деятельности;
- по решению Собрания представителей муниципального образования
Новомосковского района ввиду неэффективности деятельности дружины;
- при принятии законодательства Российской Федерации,
устанавливающего иной порядок участия общественности в охране
правопорядка или запрещающего деятельность народных дружин.
Глава муниципального образования
И.М.ПОТАПОВ
Приложение 2
к решению Собрания представителей
Новомосковского района
от 15.06.2006 N 17-8
ПОЛОЖЕНИЕ
О НОВОМОСКОВСКОМ ШТАБЕ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ
1. Общие положения
1.1. Новомосковский штаб народной дружины (НШНД) может иметь
статус юридического лица в форме общественной или иной
некоммерческой организации, осуществляющей управление
деятельностью Новомосковской народной дружины, как единой
общерайонной системы формирований граждан, оказывающих содействие
органам государственной власти, органам местного самоуправления и
правоохранительным органам Новомосковского района в обеспечении
Общественного порядка.
1.2. Новомосковский штаб народной дружины в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации,
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Тульской области, Уставом муниципального образования
Новомосковский район, а также настоящим Положением.
1.3. Новомосковский штаб народной дружины может иметь
обособленное имущество, печати, штампы и бланки со своим
наименованием, а также другие официальные атрибуты, необходимые
для выполнения возложенных на него задач.
1.4. Финансирование Новомосковского штаба народной дружины
осуществляется из бюджета муниципального образования
Новомосковский район, а также за счет средств организаций,
общественных объединений и иных поступлений, не противоречащих
законодательству.
2. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Новомосковского штаба народной дружины
являются:
- организация привлечения совместно со штабами, микрорайонов,
промышленных предприятий и учебных заведений жителей
Новомосковского района к оказанию содействия органам
государственной власти, органам местного самоуправления и
правоохранительным органам города в обеспечении общественного
порядка в Новомосковском районе;
- организация взаимодействия Новомосковской народной дружины с
органами государственной власти, органами местного самоуправления
и правоохранительными органами по вопросам оказания содействия в
обеспечении общественного порядка, предупреждения и пресечения
правонарушений;
- обеспечение участия Новомосковской народной дружины в
мероприятиях по обеспечению безопасности населения и охране
общественного порядка при возникновении стихийных бедствий,
катастроф, аварий, эпидемий, иных чрезвычайных ситуаций и
ликвидации их последствий;
- привлечение Новомосковской народной дружины к распространению
правовых знаний, разъяснению населению Новомосковского района норм
поведения в общественных местах.
2.2. Новомосковский штаб народной дружины в соответствии с
возложенными на него задачами:
- осуществляет перспективное и текущее планирование работы,
организует деятельность Новомосковской народной дружины в
соответствии с действующим законодательством, федеральными и
районными программами по укреплению правопорядка, обеспечивает
готовность структурных подразделений Новомосковской народной
дружины к выполнению стоящих перед ними задач;
- организует непосредственное руководство работой
Новомосковской народной дружины по оказанию содействия
подразделениям и службам милиции общественной безопасности УВД
Новомосковского района. Осуществляет закрепление подразделений
народной дружины за территориальными органами внутренних дел,
общественными пунктами охраны порядка, объектами и маршрутами,
обеспечивает выполнение утвержденных, установленном порядке планов
и расчетов использования сил дружины на массовых мероприятиях,
составляет и согласовывает с органами внутренних дел графики
дежурств дружинников и контролирует их выполнение;
- организует работу Новомосковской народной дружины по оказанию
содействия подразделениям службы криминальной милиции УВД
Новомосковского района, оперативным службам других
правоохранительных органов по предупреждению, пресечению и
раскрытию преступлений в соответствии с их оперативными планами;
- организует участие Новомосковской народной дружины в
деятельности органов государственной власти, органов местного
самоуправления и правоохранительных органов города по
предупреждению и пресечению детской беспризорности и
безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних;
- обеспечивает участие Новомосковской народной дружины в
мероприятиях по обеспечению безопасности населения и охране
общественного порядка при возникновении стихийных бедствий,
катастроф, аварий, эпидемий, иных чрезвычайных ситуаций и
ликвидации их последствий;
- организует совместно с окружными и районными штабами отбор
кандидатов в народные дружинники, контролирует прохождением ими
испытательного срока, правовой и специальной подготовки,
осуществляет прием в Новомосковскую народную дружину и отчисление
из ее состава, оформление и выдачу удостоверений народного
дружинника, ведет централизованный учет дружинников;
- обеспечивает строгое соблюдение законности в деятельности
Новомосковской народной дружины, проведение воспитательной работы
с народными дружинниками, организует и проводит правовое и
специальное обучение народных дружинников, а также переподготовку
работников Новомосковского штаба народной дружины по программам,
согласованным с соответствующими государственными органами;
- ведет учет результатов деятельности Новомосковской народной
дружины, обобщает и анализирует сведения о работе ее
подразделений, обеспечивает распространение наиболее эффективных
форм и методов работы народных дружинников;
- информирует о своей деятельности общественность,
пропагандирует деятельность Новомосковской народной дружины в
средствах массовой информации, осуществляет межрегиональные связи
по распространению опыта организации и деятельности народных
дружин, участвует в правовой пропаганде среди населения;
- ходатайствует перед органами местного самоуправления,
правоохранительными органами и руководителями организаций по
основному месту работы дружинников о поощрении народных
дружинников, отличившихся при исполнении обязанностей по
обеспечению общественного порядка;
- рекомендует дружинников, проявивших себя в работе по
обеспечению правопорядка, для прохождения службы в
правоохранительных органах, внутренних войсках, а также для
обучения в специальных юридических учебных заведениях;
- обобщает полученную в процессе деятельности Новомосковской
народной дружины информацию о состоянии общественного порядка в
Новомосковском районе, вносит в органы государственной власти,
органы местного самоуправления, правоохранительные органы
предложения по устранению причин и условий, способствующих
совершению правонарушений, а также по вопросам привлечения
населения к участию в мероприятиях по обеспечении общественного
порядка;
- принимает участие в разработке правовых актов Новомосковского
района по вопросам своей компетенции;
- осуществляет в установленном порядке владение, пользование и
распоряжение переданной в его оперативное управление
собственностью;
- утверждает образцы форменной одежды, символики, атрибутики,
формы документации и отчетности Новомосковского штаба народной
дружины;
- регулярно отчитывается о результатах деятельности
Новомосковского штаба народной дружины перед Собранием
представителей Новомосковского района.
3. Организация и руководство
3.1. Общее руководство Новомосковским штабом народной дружины
осуществляет Глава администрации муниципального образования
Новомосковский район или по его поручению один из заместителей.
3.2. Координацию и контроль деятельности Новомосковского штаба
народной дружины по вопросу поддержания общественного порядка
осуществляет помощник заместитель главы администрации
муниципального образования Новомосковский район.
3.3. Структура Новомосковского штаба народной дружины строится
в соответствии с территориальным делением Новомосковского района и
состоит из штабов народных дружин микрорайонов, промышленных
предприятий, организаций и учебных заведений.
3.4. Штатная численность Новомосковского штаба народной дружины
утверждается Главой администрации муниципального образования
Новомосковский район.
3.5. Новомосковский штаб народной дружины возглавляет
начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой
администрации муниципального образования Новомосковский район.
4. Начальник Новомосковского штаба народной дружины
- руководит деятельностью Новомосковской народной дружины на
основе единоначалия и отвечает за выполнение возложенных на
Новомосковский штаб народной дружины задач;
- во взаимодействии с органами государственной власти, органами
местного самоуправления, администрациями и трудовыми коллективами
организаций, общественными организациями создает в установленном
порядке подразделения народных дружин;
- обеспечивает выполнение перспективных и текущих планов
работы, осуществляет повседневное руководство Новомосковским
штабом народной дружины;
- утверждает положения и инструкции по направлениям работы
Новомосковской народной дружины, структурных подразделений
Новомосковского штаба народной дружины;
- издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные
для исполнения всеми структурными подразделениями и работниками
Новомосковского штаба народной дружины и народными дружинниками;
- утверждает решения руководителей штабов народных дружин
микрорайонов, предприятий, учебных заведений и специализированных
народных дружин Новомосковского района;
- организует проведение обучения дружинников формам и методам
работы по охране правопорядка и борьбе с правонарушениями, их
правовую и специальную подготовку.
5. Ликвидация Новомосковского штаба народной дружины
В случае ликвидации Новомосковского штаба народной дружины
документы о его деятельности в установленном порядке передаются на
архивное хранение в соответствии с законами Российской Федерации и
Тульской области.
Глава муниципального образования
И.М.ПОТАПОВ
|
