МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
НОВОМОСКОВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
НОВОМОСКОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 15 июня 2006 г. N 17-1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В НОВОМОСКОВСКОМ
РАЙОНЕ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
Рассмотрев на публичных слушаниях проект муниципальной
программы "Обеспечение жильем молодых семей в Новомосковском
районе Тульской области на 2006 - 2010 годы", заслушав заключение
рабочей группы по подготовке итоговых документов публичных
слушаний, в соответствии со ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" и руководствуясь ст. 14-1 Устава
муниципального образования Новомосковский район, Собрание
представителей решило:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение жильем
молодых семей в Новомосковском районе Тульской области на 2006 -
2010 годы" согласно приложению.
2. Рекомендовать главе администрации муниципального образования
Новомосковский район Минакову Н.Н. осуществлять финансирование
мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Обеспечение
жильем молодых семей в Новомосковском районе Тульской области на
2006 - 2010 годы".
3. Решение вступает в силу с момента принятия.
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на
председателя постоянной депутатской комиссии по приоритетным
направлениям социального развития муниципального образования
Тарасова В.И.
Глава муниципального образования
И.М.ПОТАПОВ
Приложение
к решению Собрания представителей
Новомосковского района
от 15.06.2006 N 17-1
ПРОГРАММА
НОВОМОСКОВСКОГО РАЙОНА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В НОВОМОСКОВСКОМ
РАЙОНЕ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В НОВОМОСКОВСКОМ
РАЙОНЕ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
--------------------------T--------------------------------------¬
¦Наименование Программы ¦"Обеспечение жильем молодых семей в ¦
¦ ¦Новомосковском районе Тульской области¦
¦ ¦на 2006 - 2010 годы" (далее - ¦
¦ ¦Программа) ¦
+-------------------------+--------------------------------------+
¦Заказчик Программы ¦Муниципальное образование ¦
¦ ¦Новомосковский район ¦
+-------------------------+--------------------------------------+
¦Основные исполнители ¦Администрация муниципального ¦
¦Программы ¦образования Новомосковский район ¦
+-------------------------+--------------------------------------+
¦Цель Программы ¦Предоставление государственной и ¦
¦ ¦муниципальной поддержки молодым ¦
¦ ¦семьям, нуждающимся в улучшении ¦
¦ ¦жилищных условий, в решении жилищной ¦
¦ ¦проблемы ¦
+-------------------------+--------------------------------------+
¦Основные мероприятия ¦Организация учета молодых семей, ¦
¦Программы ¦участников Программы; ¦
¦ ¦нормативное правовое и ¦
¦ ¦методологическое обеспечение ¦
¦ ¦реализации Программы; ¦
¦ ¦подготовка информационно-аналитических¦
¦ ¦материалов для мониторинга хода ¦
¦ ¦реализации Программы; ¦
¦ ¦организация информационной и ¦
¦ ¦разъяснительной работы среди населения¦
¦ ¦по освещению целей и задач Программы ¦
+-------------------------+--------------------------------------+
¦Срок и этапы реализации ¦2006 - 2010 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+-------------------------+--------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Общий объем финансирования ¦
¦финансирования Программы ¦на 2006 - 2010 годы - 140,0 млн. ¦
¦(прогноз) ¦рублей, в том числе: ¦
¦ ¦федеральный бюджет - 14,0 млн. рублей;¦
¦ ¦бюджет области - 28,0 млн. рублей; ¦
¦ ¦местный бюджет - 14 млн. рублей; ¦
¦ ¦средства молодых семей - ¦
¦ ¦84,0 млн. рублей ¦
+-------------------------+--------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Выполнение Программы позволит ¦
¦результаты реализации ¦обеспечить жильем 160 семей, а также ¦
¦Программы ¦обеспечит: ¦
¦ ¦создание условий для повышения уровня¦
¦ ¦обеспеченности жильем молодых семей; ¦
¦ ¦привлечение в развитие жилищной сферы¦
¦ ¦дополнительных финансовых средств ¦
¦ ¦банков других организаций, ¦
¦ ¦предоставляющих ипотечные жилищные ¦
¦ ¦кредиты, личных средств молодых семей;¦
¦ ¦создание условий для формирования ¦
¦ ¦активной экономической позиции ¦
¦ ¦молодежи; укрепление семейных ¦
¦ ¦отношений и снижение социальной ¦
¦ ¦напряженности в обществе ¦
+-------------------------+--------------------------------------+
¦Система организации ¦Контроль за реализацией Программы ¦
¦контроля за исполнением ¦осуществляет администрация ¦
¦Программы ¦муниципального образования ¦
¦ ¦Новомосковский район ¦
L-------------------------+---------------------------------------
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
В Новомосковском районе Тульской области на начало 2006 года 70
молодых семей состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении
жилищных условий в соответствии с законодательством Российской
Федерации и с перспективой увеличения количества таких семей до
160. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и
ипотечных жилищных кредитов для населения области.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок
жилья без бюджетной поддержки. Имея достаточный уровень дохода для
получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить
первоначальный взнос при получении кредита, в связи с тем, что еще
не имеют накоплений.
Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы
роста заработной платы по мере повышения квалификации, и
государственная помощь в предоставлении средств на уплату
первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов
или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего
профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет
основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части
населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в
районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с
привлечением средств ипотечного жилищного кредита и займа, создаст
для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности,
уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение
жилищной проблемы молодых граждан области позволит сформировать
экономически активный слой населения.
Необходимость обеспечения жильем молодых семей определена
задачами, поставленными Президентом и Правительством Российской
Федерации по реализации национального проекта "Доступное и
комфортное жилье - гражданам России".
Необходимость решения поставленных задач по обеспечению жильем
молодых семей обуславливает решение проблемы программно-целевым
методом.
Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является предоставление
государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым
семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Основными задачами Программы являются:
обеспечение предоставления молодым семьям субсидий на
приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса
при получении ипотечного жилищного кредита или займа на
приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных
средств, финансовых средств банков и других организаций,
предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для
приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
В результате решения поставленных задач при реализации
Программы предполагается обеспечить жильем 160 молодых семей.
Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И РАБОТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Достижение поставленных целей и задач обеспечивается
реализацией следующих мероприятий:
организация учета молодых семей, участников Программы;
нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации
Программы;
подготовка информационно-аналитических материалов для
мониторинга хода реализации Программы;
организация информационной и разъяснительной работы среди
населения по освещению целей и задач Программы.
Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов
в которой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из
одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и
одного и более детей, члены которой в соответствии с существующим
жилищным законодательством признаны нуждающимися в улучшении
жилищных условий (далее - молодая семья).
Отдел по социальному жилью администрации муниципального
образования Новомосковский район до 1 сентября предшествующего
года выдачи субсидий формирует списки молодых семей - участников
Программы и представляет эти списки в администрацию Тульской
области.
Решение о признании молодой семьи участницей Программы
"Обеспечение жильем молодых семей в Новомосковском районе Тульской
области на 2006 - 2010 годы" принимается жилищно-бытовой комиссией
администрации муниципального образования Новомосковский район и
утверждаются постановлением главы администрации муниципального
образования Новомосковский район.
Раздел 4. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И ФИНАНСОВЫЙ
МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
Заказчиком Программы выступает муниципальное образование
Новомосковский район Тульской области.
Механизм реализации Программы предполагает оказание
государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных
условий путем предоставления им субсидий на приобретение жилья, в
том числе на оплату первоначального взноса при получении
ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или
строительство индивидуального жилья.
Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и
(или) юридических лиц одного жилого помещения, в том числе на
уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного
кредита или займа на приобретение жилого помещения или
строительство индивидуального жилья, отвечающего установленным
санитарным и техническим требованиям, благоустроенного
применительно к условиям населенного пункта, выбранного для
постоянного проживания (далее - субсидия).
Порядок предоставления субсидий молодым семьям определен
Правительством Российской Федерации.
Норма стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному
образованию Новомосковский район для расчета размера субсидий
устанавливается в размере средней рыночной стоимости 1 кв. м общей
площади жилья по Тульской области федеральным органом
исполнительной власти.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация
муниципального образования Новомосковский район Тульской области.
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Основными источниками финансирования Программы являются:
средства федерального бюджета;
средства бюджета области;
средства местного бюджета;
собственные и заемные средства молодых семей.
Общий объем финансирования Программы - 140,0 млн. рублей, в том
числе:
федеральный бюджет - 14,0 млн. рублей;
бюджет области - 28,0 млн. рублей;
местный бюджет - 14,0 млн. рублей;
собственные или заемные средства молодых семей - 84,0 млн.
рублей.
Кроме этого, администрация муниципального объединения
Новомосковский район погашает дополнительно 10 процентов стоимости
жилья при рождении одного ребенка, 20 процентов - при рождении
второго ребенка и 20 процентов - при рождении третьего ребенка.
Указанные погашения стоимости приобретенного жилья производятся в
период действия Программы.
Раздел 6. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы ожидается:
улучшение жилищных условий 160 молодых семей;
восстановление положительных демографических тенденций;
восстановление культуры семейных отношений в молодежной среде и
повышение авторитета многодетности;
повышение уровня жилищной обеспеченности молодых семей и
создание условий для развития жилищного строительства в
Новомосковском районе Тульской области;
усиление трудовой мотивации и повышение уровня доходов
молодежи;
развитие системы ипотечного кредитования.
Приложение
к решению Собрания представителей
Новомосковского района
от 15.06.2006 N 17-1
ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В НОВОМОСКОВСКОМ РАЙОНЕ ТУЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
(МЛН. РУБЛЕЙ, В ЦЕНАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЛЕТ)
-------------------------------T-----------T-----------------------¬
¦ Источники и направления ¦2007 - 2010¦ В том числе ¦
¦ финансирования ¦ годы +-----T-----T-----T-----+
¦ ¦ ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
¦1. Федеральный бюджет - ¦ 14,0 ¦3,08 ¦3,34 ¦3,59 ¦3,99 ¦
¦субсидии молодым семьям на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приобретение жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
¦2. Средства бюджета области - ¦ 28,0 ¦6,16 ¦6,68 ¦7,18 ¦7,98 ¦
¦субсидии молодым семьям на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приобретение жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
¦3. Средства местного бюджета -¦ 14,0 ¦3,08 ¦3,34 ¦3,59 ¦3,99 ¦
¦субсидии молодым семьям на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приобретение жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
¦4. Собственные и заемные ¦ 84,0 ¦14,23¦20,18¦22,99¦26,60¦
¦средства молодых семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
¦Всего ¦ 140,00 ¦26,55¦33,54¦37,35¦42,56¦
L------------------------------+-----------+-----+-----+-----+------
Примечание. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению
исходя из возможностей бюджета области на соответствующий год.
Глава муниципального образования
И.М.ПОТАПОВ
|
