АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2006 г. N 357
О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-
ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на
основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области
администрация Тульской области постановляет:
1. Утвердить состав единой комиссии по размещению заказов на
поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг по
информатизации органов исполнительной власти Тульской области
(приложение 1).
2. Утвердить Положение о порядке работы единой комиссии по
размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и
оказание услуг по информатизации органов исполнительной власти
Тульской области (приложение 2).
3. Поручить управлению информационных и аналитических
технологий аппарата администрации Тульской области (Пальцев М.В.)
подготовку всех необходимых документов, связанных с размещением
заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг по
информатизации органов исполнительной власти Тульской области,
заказчиком которых является администрация Тульской области.
4. Предоставить начальнику управления информационных и
аналитических технологий аппарата администрации Тульской области
Пальцеву М.В. право подписания всех необходимых документов,
связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение
работ и оказание услуг по информатизации органов исполнительной
власти Тульской области, заказчиком которых является администрация
Тульской области, за исключением подписания государственных
контрактов.
5. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор Тульской области
В.Д.ДУДКА
Приложение 1
к Постановлению администрации
Тульской области
от 24.07.2006 N 357
СОСТАВ
ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Пальцев - начальник управления информационных
Михаил Витальевич и аналитических технологий аппарата
администрации Тульской области,
председатель комиссии;
Моторин - заместитель начальника управления
Вячеслав Валентинович информационных и аналитических
технологий аппарата администрации
Тульской области, заместитель
председателя комиссии;
Коренькова - консультант отдела информационных
Галина Петровна ресурсов и аналитических систем
управления информационных и
аналитических технологий аппарата
администрации Тульской области,
секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Григорова - начальник отдела финансирования
Наталья Анатольевна аппарата управления и обеспечения
деятельности департамента финансов
Тульской области;
Доморникова - заместитель начальника управления
Татьяна Владимировна делопроизводства аппарата
администрации Тульской области;
Ламан - начальник отдела информационных
Александр Александрович ресурсов и аналитических систем
управления информационных и
аналитических технологий
аппарата администрации
Тульской области;
Талдыкин - заместитель начальника отдела
Алексей Александрович обеспечения управления делами
аппарата администрации Тульской
области;
Чистяков - начальник отдела сетевых технологий
Виталий Леонидович управления информационных и
аналитических технологий аппарата
администрации Тульской области.
Приложение 2
к Постановлению администрации
Тульской области
от 24.07.2006 N 357
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение о единой комиссии по размещению заказов
на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг по
информатизации органов исполнительной власти Тульской области
(далее - Положение) определяет задачи, функции и порядок работы
единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров,
выполнение работ и оказание услуг по информатизации органов
исполнительной власти Тульской области (далее - Комиссия) путем
проведения торгов в форме конкурса и аукциона, а также без
проведения торгов путем запроса котировок.
2. Полномочия Комиссии распространяются на размещение заказов
для нужд информатизации, государственным заказчиком которых
является администрация Тульской области (далее - Заказчик) и
финансирование которых предусмотрено в бюджете Тульской области, а
также на размещение заказов, финансируемых из других источников,
если их размещение поручено администрацией Тульской области.
3. Задачи Комиссии.
3.1. Обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении
и оценке заявок на участие в торгах, поданных на бумажном
носителе, либо поданных в форме электронных документов и
подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
3.2. Обеспечение объективности при рассмотрении и оценке
котировочных заявок, поданных на бумажном носителе, либо поданных
в форме электронных документов.
3.3. Обеспечение эффективности и экономности использования
бюджетных средств и (или) средств внебюджетных источников
финансирования.
3.4. Соблюдение принципов публичности, прозрачности,
конкурентности, равных условий и отсутствия дискриминации при
размещении заказов.
3.5. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при
размещении заказов.
4. Функции Комиссии.
4.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытие доступа к находящимся в информационной системе общего
пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации заявкам на участие в конкурсе, отбор участников
конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в
конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в
конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе.
4.2. Рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор
участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на
участие в аукционе.
4.3. Предварительный отбор участников размещения заказа,
ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном
отборе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля
2005 года N 94-ФЗ, а также рассмотрение, оценка и сопоставление
котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса
котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных
заявок.
4.4. Обеспечение размещения протоколов на официальном сайте.
5. Обязанности Комиссии.
5.1. Проверять соответствие участников размещения заказа
предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством
Российской Федерации и конкурсной документацией или документацией
об аукционе, запросом котировок.
5.2. Исполнять предписания органа, уполномоченного на
осуществление контроля в сфере размещения заказов, об устранении
выявленных им нарушений законодательства Российской Федерации и
(или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о
размещении заказов.
5.3. Вносить представленные участниками размещения заказов
разъяснения положений поданных ими, в том числе и в электронной
форме, документов и заявок на участие в конкурсе в протокол
вскрытия конвертов.
5.4. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше
времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной
документации, объявлять присутствующим при вскрытии таких
конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения
заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить
или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе.
5.5. Оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе в
установленном порядке в соответствии с критериями, указанными в
извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
5.6. Учитывать преимущества в пользу заявок на участие в
конкурсе, поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной
системы и (или) организаций инвалидов в случае, если в извещении о
проведении конкурса содержалось указание на такие преимущества.
6. Обязанности членов Комиссии.
6.1. Члены Комиссии обязаны:
- знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями
законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
- лично присутствовать на заседаниях Комиссии;
- соблюдать правила рассмотрения, оценки и сопоставления заявок
на участие в конкурсе;
- соблюдать правила рассмотрения заявок на участие в аукционе и
отбора участников аукциона;
- соблюдать правила рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- подписывать протокол вскрытия конвертов с заявками на участие
в конкурсе и открытия доступа к заявкам, поданным в форме
электронных документов, протокол рассмотрения заявок на участие в
конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе; протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и
протокол аукциона; протокол рассмотрения и оценки котировочных
заявок и протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном
отборе;
- принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции
Комиссии настоящим Положением и законодательством Российской
Федерации;
- по поручению председателя Комиссии вскрывать конверты с
заявками на участие в конкурсе и открывать доступ к поданным в
форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
- проводить отбор участников конкурса, рассмотрение, оценку и
сопоставление заявок на участие в конкурсе, определять победителя
конкурса;
- рассматривать заявки на участие в аукционе и отбирать
участников аукциона, вести протокол рассмотрения заявок на участие
в аукционе;
- рассматривать и оценивать котировочные заявки;
- рассматривать разъяснения положений документов и заявок на
участие в конкурсе, представленных участниками размещения заказа;
- в случае если члену Комиссии станет известно о нарушении
другим членом Комиссии законодательства Российской Федерации о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд, иных нормативных правовых актов
Российской Федерации и настоящего Положения, незамедлительно
письменно сообщить об этом председателю Комиссии и (или)
Заказчику.
6.2. Председатель Комиссии обязан:
- осуществлять общее руководство работой Комиссии и
обеспечивать выполнение настоящего Положения;
- утверждать график проведения заседаний Комиссии;
- объявлять заседание правомочным или выносить решение о его
переносе из-за отсутствия необходимого количества членов Комиссии;
- назначать члена Комиссии, который будет осуществлять вскрытие
конвертов с заявками на участие в конкурсе и открывать доступ к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе;
- объявлять сведения, подлежащие объявлению на процедуре
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе;
- определять порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
- объявлять победителя конкурса, запроса котировок или оглашать
перечень поставщиков, составленный на основании рассмотрения
заявок на участие в предварительном отборе;
- осуществлять иные действия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и настоящим Положением.
6.3. Секретарь Комиссии обязан:
- осуществлять подготовку заседаний Комиссии, включая
оформление и рассылку необходимых документов, информирование
членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям,
извещение лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о времени и
месте проведения заседаний не менее чем за два рабочих дня до их
начала и обеспечивать членов Комиссии необходимыми материалами;
- вести протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения
заявок на участие в конкурсе, протоколы оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на
участие в аукционе, протокол рассмотрения и оценки котировочных
заявок и протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном
отборе;
- осуществлять иные действия организационно-технического
характера в соответствии с законодательством Российской Федерации
и настоящим Положением.
7. Права Комиссии.
7.1. Комиссия имеет право:
- в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации о размещении заказов, отстранить участника размещения
заказа от участия в процедурах размещения заказов на любом этапе
их проведения;
- требовать от участников размещения заказа разъяснений
положений поданных ими заявок на участие в конкурсе или аукционе,
в том числе и заявок, поданных в форме электронных документов;
- в случае проведения конкурса на выполнение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских или технологических
работ учитывать такой критерий оценки заявок на участие в
конкурсе, как квалификация участников конкурса, при условии, что
такой критерий предусмотрен извещением о проведении конкурса и
конкурсной документацией;
- запросить у соответствующих органов и организаций сведения:
о проведении процедуры ликвидации участника размещения заказа
(юридического лица);
о проведении процедуры банкротства в отношении участника
размещения заказа (юридического лица, индивидуального
предпринимателя);
о приостановлении деятельности участника размещения заказа
(юридического лица, индивидуального предпринимателя) в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях;
о наличии задолженностей участника размещения заказа
(юридического лица, индивидуального предпринимателя) по
начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты
любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший
календарный год, а также об обжаловании наличия таких
задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
7.2. Комиссия не имеет права:
- проводить переговоры с участниками размещения заказа, кроме
случаев обмена информацией, прямо предусмотренных
законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией;
- допускать участника размещения заказа к участию в конкурсе,
аукционе или запросе котировок в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
8. Права членов Комиссии.
8.1. Члены Комиссии имеют право:
- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение
документами и сведениями, составляющими заявку на участие в
конкурсе или аукционе, запросе котировок;
- выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии;
- проверять правильность содержания протоколов заседаний
Комиссии, в том числе правильность отражения в этих протоколах
своего выступления;
- письменно изложить свое особое мнение при проведении
соответствующих процедур размещения заказа.
8.2. Члены Комиссии не имеют права распространять сведения,
составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну,
ставшие известными им в ходе размещения заказа.
9. Ответственность членов Комиссии.
9.1. Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства
Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего
Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую,
административную, уголовную ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
9.2. Член Комиссии, допустивший нарушение законодательства
Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов
Российской Федерации о размещении заказов, может быть заменен по
решению Заказчика, а также по представлению или предписанию
органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере
размещения заказов, выданному Заказчику названным органом.
10. Порядок проведения заседаний Комиссии.
10.1. Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях. Комиссия
правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии
присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее
членов.
10.2. Секретарь Комиссии не позднее чем за два дня до дня
проведения заседания Комиссии уведомляет членов Комиссии о времени
и месте проведения заседания Комиссии.
10.3. Заседания Комиссии ведутся председателем Комиссии, а в
случае его отсутствия заместителем председателя Комиссии.
10.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
от числа присутствующих на заседании членов.
10.5. При равенстве голосов голос председателя Комиссии (а при
его отсутствии голос заместителя председателя Комиссии) является
решающим. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.
Голосование проводится открыто. Проведение заочного голосования не
допускается.
|
