Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Тульской области

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 23.06.94 N 7/161 О РАБОТЕ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ПРИНИМАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В I-М ПОЛУГОДИИ 1994 ГОДА

(по состоянию на 17 августа 2006 года)

<<< Назад


                        ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              1-го созыва
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 23 июня 1994 г. N 7/161
                             7-е заседание
   
                О РАБОТЕ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ
              ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ
                   И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ПРИНИМАЕМЫХ
                   ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО
                     СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                       В I-М ПОЛУГОДИИ 1994 ГОДА
   
       Заслушав информацию о работе областной  Думы  по  рассмотрению
   проектов   Федеральных   конституционных   законов  и  Федеральных
   законов,  принимаемых Государственной Думой Федерального  Собрания
   Российской  Федерации  в  I полугодии 1994 года
   
                 Тульская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
   
       1. Информацию принять к сведению.
   
       2. Считать работу над  проектами  Федеральных  конституционных
   законов  и  Федеральных  законов одной из важнейших в деятельности
   областной Думы.  В процессе работы над  законопроектами  учитывать
   интересы  Тульской  области  как  субъекта  Российской Федерации и
   интересы ее жителей.
   
                                                Председатель Тульской
                                                       областной Думы
                                                        В.В.ДЕРЕВЯНКО
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
                                             к постановлению Тульской
                                                       областной Думы
                                           от 23 июня 1994 г. N 7/161
   
                               ИНФОРМАЦИЯ
            о работе областной Думы по рассмотрению проектов
           Федеральных Конституционных законов и Федеральных
            законов,   принимаемых   Государственной   Думой
            Федерального   Собрания   Российской   Федерации
                        в I полугодии 1994 года
   
       Минуло 6 месяцев после избрания депутатов Государственной Думы
   Федерального Собрания Российской Федерации.
       Учитывая необходимость  скорейшего  перехода   Государственной
   Думы к ведению плановой законотворческой деятельности, депутатами,
   комитетами    Государственной    Думы    разработана     программа
   законопроектной   работы   на   1994-1995   годы,   намечалось   к
   рассмотрению в марте-мае  т.г.  73  законопроекта,  из  них  20  -
   первоочередной государственной важности.
       На сегодня  в  областную  Думу  для  проработки  поступило  18
   федеральных  законопроектов  из  Государственной  Думы  и  один из
   Совета Федерации.
       Среди них  проекты  законов:  "О Байкале",  "О государственной
   политике  в  северных  районах  РФ",  "О  библиотечном  деле",  "О
   внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О недрах", "Об основах
   государственной службы  Российской  Федерации"  и  другие.  Кстати
   сказать,  депутаты  нашей  областной  Думы  еще  31  марта  т. г.,
   рассмотрев на своем заседании вопрос "Об  изменениях  в  Закон  "О
   недрах"    в   порядке   законодательной   инициативы   внесли   в
   Государственную Думу 20 предложений и замечаний.
       В областной  Думе  сложилась  определенная  практика  работы с
   проектами Федеральных законов.  Как  правило,  они  обсуждаются  в
   комитетах  областной  Думы,  к их обсуждению привлекаются депутаты
   областной Думы, специалисты департаментов областной администрации.
   По   каждому   законопроекту  в  адрес  соответствующего  комитета
   Государственной  Думы  направляются   замечания,   предложения   и
   дополнения к статьям законопроектов,  всего за прошедший период их
   направлено более 150.  Только по проекту Федерального  Закона  "Об
   особо охраняемых природных территориях" направлено 31 дополнение и
   предложение.
       А проект  Закона  "Об  охране  и использовании животного мира"
   обсужден у заместителя председателя областной Думы А. В. Новиковой
   в    присутствии    Богдановой    Елены    Михайловны,    депутата
   Государственной  Думы,  -  заместителя  председателя  комитета  по
   природным ресурсам и природопользованию. В обсуждении Федерального
   законопроекта  приняли  участие  ряд  депутатов  областной   Думы,
   руководители заинтересованных областных организаций.
       Значительное внимание в ходе  прошедших  14-15  марта  т.г.  в
   Москве    парламентских    слушаний    было    уделено   проблемам
   законодательного регулирования местного самоуправления  на  основе
   новой  Конституции  РФ.  При  этом  участниками  слушаний  в числе
   первоочередных предлагалось принять Федеральные законы:
       - "Об  общих  принципах  организации местного самоуправления в
   Российской Федерации";
       - "Об     основах     формирования     территорий     местного
   самоуправления".
       При этом  констатировалось,  что  новые  Федеральные  законы о
   местном самоуправлении необходимо принимать в пакете с законами об
   общих  принципах  организации  представительных  и  исполнительных
   органов государственной власти субъектов  РФ,  с  соответствующими
   изменениями      бюджетного,     налогового      законодательства,
   законодательства о собственности и земельного.
       На слушаниях  подчеркивалось,  что  основная тяжесть работы по
   формированию  нового  законодательства  о  местном  самоуправлении
   ложится   на   новые   представительные  органы  власти  субъектов
   Российской Федерации.
       В связи  с  чем  нам,  депутатам предстоит в недалеком будущем
   серьезно поработать над проектами Федеральных законов, связанных с
   организацией местного самоуправления в РФ.
       Наряду с работой над Федеральными  законопроектами  на  уровне
   субъектов   Федерации,  комитеты  Государственной  Думы  принимают
   участие в экспертизе,  анализе наших местных законов и  положений.
   За что мы им благодарны.
       Так, например,  комитетом по вопросам местного  самоуправления
   Государственной  Думы  в ходе подготовки к парламентским слушаниям
   был изучен проект положения о Тульской  городской  Думе  (собрании
   представителей).
       При этом установлено,  что  целый  ряд  положений  проекта  не
   соответствует   Конституции   РФ,  нарушены  права  избирателей  и
   демократические принципы.
       Своим письмом      заместитель      председателя      комитета
   Государственной  Думы  И.В.Муравьев  выразил  надежду,   что   при
   доработке  проекта  соответствующие  его положения будут исключены
   или заменены.
       В связи с обращением областной Думы,  подготовлено  заключение
   по проекту  Закона  Тульской  области  "О  референдуме  области  и
   местном референдуме".
       В заключении  комитета  по  вопросам  местного  самоуправления
   Государственной Думы содержится целый ряд предложений и замечаний,
   которые учтены при окончательной доработке проекта.
       Говоря о качестве проектов Федеральных конституционных законов
   и Федеральных законов,  следует отметить,  к сожалению, что в ряде
   из  них  сохраняется  традиционный подход в определенном ущемлении
   прав,  сужению  сферы  действий  субъектов  Федерации  в  вопросах
   собственности,  отчислений  в  соответствующие бюджеты,  налоговой
   политике и др.,  что  не  усиливает,  а  снижает  права  субъектов
   Федерации.
       Ряд статей проектов противоречит Конституции РФ,  Гражданскому
   Кодексу РСФСР, Указам Президента РФ.
       Формально, на наш  взгляд,  работают  в  комитетах  Госдумы  с
   замечаниями  и  предложениями.  Выше  было  сказано,  что  в Закон
   Российской Федерации  "О  недрах"  еще  в  марте  т. г. депутатами
   областной  Думы было внесено 20 замечаний и предложений,  однако в
   проекте Закона "О внесении изменений и  дополнений в Закон  РФ  "О
   недрах" ни одно из них не включено.
       В заключение  скажу,  что  областная  Дума  считает  работу  с
   проектами   Федеральных   законов  важной  составной  частью  всей
   деятельности депутатского корпуса области,  ее  аппарата  и  будет
   проводить   ее   целеустремленно,  творчески,  учитывая  при  этом
   интересы избирателей нашего региона   как  равноправного  субъекта
   Российской Федерации.


<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Хостинг от uCoz