Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Тульской области

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 02.03.95 N 16/329 О ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЯХ О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26.09.94 N 1099 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО ВЫВОЗУ ТВЕРДЫХ И ЖИДКИХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(по состоянию на 17 августа 2006 года)

<<< Назад


                        ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              1-го созыва
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 2 марта 1995 г. N 16/329
                             16-е заседание
   
                 О ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЯХ "О ВЫПОЛНЕНИИ
            ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
               ОТ 26.09.94 N 1099 "ОБ  УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
                   ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
                    И ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО
                    ВЫВОЗУ ТВЕРДЫХ И ЖИДКИХ БЫТОВЫХ
                      ОТХОДОВ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
   
       Рассмотрев итоги   депутатских    слушаний    "О    выполнении
   Постановления  Правительства   Российской   Федерации  от 26.09.94
   N 1099 "Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг  и
   правил  предоставления  услуг  по  вывозу твердых и жидких бытовых
   отходов" в Тульской области",
   
                 Тульская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
   
       1. Направить указанное заключение губернатору Тульской области
   -  главе  администрации и главам местного самоуправления городов и
   районов области для сведения и руководства (прилагается).
   
       2. Рекомендовать    администрации    войти   в   Правительство
   Российской Федерации с предложением об обязательном лицензировании
   коммунальных  услуг  и  услуг  по  вывозу твердых и жидких бытовых
   отходов.
   
       3. Предложить      департаменту     по     строительству     и
   жилищно-коммунальному  хозяйству  администрации  Тульской  области
   представить  информацию  по данному вопросу на пленарное заседание
   комитетов Думы в апреле 1995 г.
   
       4. Контроль за выполнением данного постановления возложить  на
   комитет     по     социально-культурному   законодательству   Думы
   (Зубарев В. Н.).
   
                                                Председатель Тульской
                                                       областной Думы
                                                        В.В.ДЕРЕВЯНКО
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 1
                                             к постановлению Тульской
                                                       областной Думы
                                         от 02 марта 1995 г. N 16/329
   
                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ
                        по депутатским слушаниям
   
          "О выполнении Постановления Правительства Российской
          Федерации от 26.09.94 N 1099 "Об утверждении правил
       предоставления коммунальных услуг и правил предоставления
          услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов" в
                           Тульской области"
   
       Депутатские слушания  организованы  по предложению комитета по
   социально-культурному законодательству в соответствии  с  решением
   Тульской  областной  Думы  от 26.01.94 и в связи с многочисленными
   обращениями к депутатам Тульской  областной  Думы  избирателей  по
   вопросам предоставления коммунальных услуг,  снижения их качества,
   условий  их  оплаты.  Так,  из  283 обращений и просьб избирателей
   города Донского  к  депутату областной  Думы  Ж. Г. Летохо  -  2/3
   относились к работе жилищно-коммунального хозяйства города.
       Статья 2  Конституции Российской Федерации гласит:
       "Человек, его  права  и  свободы  являются  высшей  ценностью.
   Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина
   -  обязанность  государства".  Именно  поэтому  важнейшим  законом
   Российской  Федерации,  регулирующим отношения,  возникающие между
   потребителями и поставщиками товаров,  работ,  услуг, определяющим
   механизм  реализации  этих  прав,  и является Федеральный Закон "О
   защите прав  потребителей".  На  основе этого Закона Правительство
   Российской   Федерации    разработало    Правила    предоставления
   коммунальных  услуг  и  Правила  предоставления  услуг  по  вывозу
   твердых  и  жидких  бытовых   отходов   и   утвердило   их   своим
   Постановлением от 26.09.94 N 1099.
       Правительство Российской   Федерации   возложило  контроль  за
   выполнением данного Постановления в субъектах Российской Федерации
   на  областной  комитет  Российской  Федерации  по  антимонопольной
   политике  и  поддержке  новых  экономических   структур,   комитет
   Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации,
   областной комитет санитарно-эпидемиологического надзора Российской
   Федерации,  областной комитет по защите прав потребителей,  органы
   по   защите   прав   потребителей   при   городских   и   районных
   администрациях, общественные организации потребителей.
       Учитывая, что данное Постановление направлено на  упорядочение
   деятельности   хозяйствующих   субъектов  в  сфере  предоставления
   коммунальных услуг,  участники депутатских слушаний ознакомились с
   действиями   жилищно-коммунальных   служб   областной,  городских,
   районных  администраций,  органов   местного   самоуправления   по
   выполнению данного Постановления.
       Участники депутатских слушаний  отмечают,  что  исполнители  и
   контролирующие  организации  не  в  полном  объеме  реализуют свои
   функции  по  выполнению  Постановления  Правительства   Российской
   Федерации,  в результате чего ущемляются права потребителей услуг,
   наших избирателей,  жителей Тульской области.  На сегодняшний день
   только в г. Донском разработан типовой договор между потребителями
   и  исполнителями  коммунальных   услуг;   служба   заказчика   при
   администрации  города  Донского  произвела расчеты за коммунальные
   услуги,   жилищно-коммунальный    отдел    администрации    города
   организовал   семинар   с   руководителями   коммунальных   служб;
   Председатель   комитета   по   защите   прав   потребителей    при
   администрации  Н.А.Гордеев  имеет  план  реализации  Постановления
   Правительства Российской Федерации на территории города,  а жители
   города  Донского  ознакомлены через средства массовой информации с
   Правилами   предоставления   коммунальных   услуг   и    Правилами
   предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов.
       На основе доклада А. М. Евтюхина  -  председателя комитета  по
   развитию  жилищно-коммунального  хозяйства  администрации Тульской
   области, содоклада Ж.  Г.  Летохо -  депутата  Тульской  областной
   Думы,  выступлений  представителей заинтересованных организаций "О
   выполнении Постановления  Правительства  Российской  Федерации  от
   26.09.94 N 1099 "Об утверждении Правил предоставления коммунальных
   услуг и Правил предоставления услуг по  вывозу  твердых  и  жидких
   бытовых отходов" в Тульской области участники депутатских слушаний
   пришли  к  выводу,  что  данное  Постановление  не  действует   на
   территории  Тульской  области,  так  как  его  отдельные положения
   являются взаимоисключающими, а в самом Постановлении не разработан
   механизм его полной реализации.  Так,  договоры найма помещения не
   имеют в настоящее время юридической  силы,  в  результате  чего  с
   потребителей   услуг,   жителей   Тульской  области, необоснованно
   взимается  плата  за  услуги  по  теплоснабжению,   электричество,
   водоснабжению,  услуги  по  вывозу  твердых  и жидких отходов,  за
   электричество и  канализацию.  В  настоящих  договорах  не  учтены
   условия  регулирования  оплаты  при снижении качества коммунальных
   услуг,  то есть существует односторонняя обязанность  потребителей
   по  выполнению  вышеназванных правил и отсутствует ответственность
   исполнителей за непредоставленные, некачественные бытовые услуги.
       Администрации городов   и  районов  Тульской  области,  органы
   местного самоуправления не довели правительственное  постановление
   до каждого потребителя  услуг.  Лишь  администрации  города  Тулы,
   Донского,   Воловского   района   вместе   с   органами   местного
   самоуправления  познакомили  через  средства  массовой  информации
   познакомили   с  правительственным  Постановлением  жителей  своих
   регионов.
       Комитеты по   защите    прав    потребителей    при    местных
   администрациях   не   стали   координаторами  совместных  действий
   исполнителей  и  потребителей  коммунальных   услуг.   Основы   их
   деятельности  сегодня составляет защита прав потребителей товаров,
   то есть,   вопросы   торговли,   что   является   лишь  частью  их
   обязанностей   в   соответствии   с   Законом   "О   защите   прав
   потребителей".  Во  исполнение  Постановления Правительства органы
   местного  самоуправления  не  разработали  и  не  утвердили  нормы
   снижения  оплаты  всех  видов  услуг.  С  учетом  их безопасности,
   качества, повышение допустимых перерывов.
       Участники депутатских слушаний считают:
       - комитеты   по   защите   прав   потребителей   должны   быть
   самостоятельны  в  деятельности  и   подотчетны   представительным
   органам власти на местах.
       Рекомендуется:
       1. Администрации Тульской области:
       - войти в Правительство Российской Федерации с предложением об
   обязательном  лицензировании  коммунальных услуг и услуг по вывозу
   твердых и жидких бытовых отходов;
       - до    10   марта   1995   года   подготовить   постановление
   (распоряжение) главы администрации-губернатора  Тульской  области,
   регулирующее  деятельность  городских  и районных администраций по
   выполнению Постановления  Правительства  Российской  Федерации  от
   26.09.94 N 1099;
       - довести до сведения каждого потребителя услуг  Постановление
   Правительства   Российской   Федерации  от  26.09.94  N  1099  "Об
   утверждении правил  предоставления  коммунальных  услуг  и  правил
   предоставления  услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов",
   используя  средства  массовой  информации,  все  имеющиеся   формы
   наглядной агитации;
       2. Жилищно-коммунальным    службам    городских   и   районных
   администраций  разработать  типовые  договоры,  отразив  в  них  в
   соответствии с Постановлением Правительства  Российской  Федерации
   от 26.09.94 N 1099 следующие показатели:
       допустимая продолжительность отклонений за  расчетный  период,
   вид  снижения  качества  услуг,  условия  снижения оплаты услуг за
   превышение допустимой продолжительности отклонений;
       - в  типовой  квитанции  расчета потребителя с исполнителем за
   коммунальные услуги обязательно предусмотреть  не  только  пени  с
   потребителя    услуг,   но   и   возмещение   за   недополученные,
   некачественные коммунальные услуги с исполнителя, а также льготную
   плату   для  потребителей  коммунальных  услуг  за  сохранность  и
   бережное отношение к предметам коммунальных услуг;
       - органам местного самоуправления определить расчетную разницу
   при наличии и  отсутствии  приборов  учета  предоставляемых  услуг
   потребителей.
       Комитетам по   защите   прав    потребителей    при    местных
   администрациях:
       - изучить ситуацию общественное мнение по вопросам защиты прав
   потребителей;
       - поддерживать постоянную  связь  с  комитетами  общественного
   управления по вопросу реализации данного Постановления.
       Участники депутатских  слушаний  считают   целесообразным:
       - заслушать  информацию  департамента по жилищно-коммунальному
   хозяйству   администрации   Тульской   области   и   комитета   по
   социально-культурному     законодательству     областной      Думы
   "О выполнении Постановления Правительства Российской Федерации  от
   26.09.94 N 1099 "Об утверждении Правил предоставления коммунальных
   услуг и Правил предоставления услуг по  вывозу  твердых  и  жидких
   бытовых отходов" в Тульской области" в апреле 1995 года;
       - включить  материалы  депутатских  слушаний   "О   выполнении
   Постановления   Правительства   Российской  Федерации  от 26.09.94
   N 1099 "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг  и
   Правил  предоставления  услуг  по  вывозу твердых и жидких бытовых
   отходов" в Тульской области" в "Вестник Думы" N 3.
   
                                             Председатель комитета по
                                                социально-культурному
                                                     законодательству
                                                          В.Н.ЗУБАРЕВ


<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Хостинг от uCoz