ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.05.95 г.Тула N 252
О комплексной программе благо-
творительного дополнительного
пенсионного обеспечения особо
нуждающихся инвалидов и вете-
ранов Великой Отечественной
войны, проживающих на террито-
рии Тульской области Программа
"Ветеран"
Среди более пятидесяти тысяч ветеранов и инвалидов Великой
Отечественной войны, проживающих в Тульской области, более ты-
сячи человек являются особо нуждающимися в социальной поддержке.
Именно эта социальная группа населения в силу своего преклонного
возраста и слабого здоровья, связанного прежде всего с ранениями,
трудностями и лишениями военных лет, не имея возможности полу-
чения дополнительных доходов,необходимых для обеспечения приемле-
мого уровня жизни.
Руководствуясь Указом Президента РФ от 16 сентября 1992 го-
да N1077 "0 негосударственных пенсионных фондах" и Постановле-
нием администрации Тульской области N 254 от 2 июня 1994 года
"0 Тульском региональном негосударственном пенсионном фонде", в
целях социальной защиты инвалидов и ветеранов Великой Отечествен-
ной войны и в связи с 50-летием Победы над фашистской Германией
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Одобрить комплексную программу благотворительного допол-
нительного пенсионного обеспечения особо нуждающихся инвалидов
ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих на тер-
ритории Тульской области (далее программа "Ветеран").
2. Для координации действий государственных, общественных,
предпринимательских и финансовых структур, обеспечивающих выпол-
нение программы "Ветеран", создать общественный Совет програм-
мы, возложив на него контрольные и экспертноконсультационные
функции.
Утвердить положение "Об общественном Совете программы "Вете-
ран" и его состав (Приложения NN 1,2). Назначить председателем
общественного Совета вице губернатора - первого заместителя гла-
вы администрации Тульской области Попова Н.К.
3. В целях обеспечения непосредственной организации и опера-
тивного управления деятельностью по выполнению программы "Вете-
ран" образовать дирекцию программы. Назначить директором програм-
мы заместителя главы администрации области ю управлению социаль-
ной сферой Харитонова С.А.
Утвердить положение "0 дирекции программы "Ветеран" и ее
состав.(Приложения NN 3,4.)
4. Тульскому региональному негосударственному пенсионному
фонду ( Артемьев А.И. ) разработать и представить Генеральный
договор о дополнительном пенсионном обеспечении особо нуждаю-
щихся инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны между
администрацией Тульской области, негосударственным пенсионным
фондом семейного накопления и сбережений "Русский Полис" и Туль-
ским региональным негосударственным пенсионным фондом.
5. Утвердить мероприятия по завершению создания Тульского
регионального негосударственного пенсионного фонда (Приложение
N 5).
6. Областному финансовому управлению (Погудин А.А.)определить
размер первоначального взноса администрации области для реали-
зации целей программы "Ветеран", а также порядок его поступле-
ния на благотворительный счет. Тульскому региональному негосу-
дарственному пенсионному фонду (Артемьев А.И.) осуществить стра-
хование первоначального взноса администрации области.
7. Считать Тульский банк Сбербанка РФ (Горюхин Б.К.)
уполномоченным банком администрации области в части организа-
ции системы выплат дополнительных пенсий в ходе реализации
программы "Ветеран" и дальнейшей работы с физическими лицами.
8. Комитету по управлению имуществом области (Шаповалов
Б.Н.), фонду имущества Тульской области (Тамбовцев И.Ф.). сов-
местно с Тульским региональным коммерческим банком (Кондратьев
А.К.). Тульским банком Сбербанка РФ ( Горюхин Б.К.) и другими
заинтересованными инвестиционными и финансовыми институтами в
целях оптимального инвестирования и управления активами прог-
раммы "Ветеран" и Тульского регионального негосударственного
пенсионного фонда создать специализированную компанию по управ-
лению его активами.
9. Региональной комиссии по налоговой политики(Бабанов
В.Н.) совместно с Государственной налоговой инспекцией по Туль-
ской области(Реш В.К.) подготовить и внести на рассмотрение
Тульской областной Думы проемы нормативных документов о предос-
тавлении льгот по местному налогообложению для Тульского регио-
нального негосударственного пенсионного фонда и компании по уп-
равлению его активами.
10. Поручить комитету по управлению имуществом области
(Шаповалов Б.К.), фонду имущества области (Тамбовцев И.Ф.), об-
ластному центру занятости населения (Бондаренко А.К.) предста-
влять интересы администрации области в руководящих органах Туль-
ского регионального негосударственного пенсионного фонда и войти
в состав его учредителей.
11.Хозяйственному управлению (Аруцев В.Г.), комитету по
координации работы со слабозащищенными слоями населения (Щепе-
тев С.А.) совместно с Тульским региональным негосударственным
пенсионным фондом (Артемьев А.И.) решить вопросы материаль-
но-технического обеспечения деятельности дирекции программы
"Ветеран".
12. Комитету по управлению имуществом области (Шапова-
лов Б.Н.) совместно с Тульским региональным негосударственным
пенсионным фондом (Артемьев А.И.), АО "Туластрой" (Хлюстов
В.М.) и АО "ПКТИМаш" (Шавелкин А.Д.) обеспечить выделение помеще-
ний для дирекции программы "Ветеран" и Тульского регионального
негосударственного пенсионного фонда.
13. Главам администраций городов и районов, департаменту
социальной заняты населения (Самойлов В.Б.), областному военко-
мату (Клиновский В.С.) совместно с Тульским областным советом
ветеранов войны и труда (Серегин Н.А.), Тульским региональным не-
государственным пенсионным фондом (Артемьев А.И.) сформировать
реестр особо нуждающихся инвалидов и ветеранов Великой Отечест-
венной Войны.
14. Рекомендовать Тульскому региональному коммерческому
банку ( Кондратьев А.К. ) открыть благотворительный счет прог-
раммы "Ветеран".
15. Рекомендовать главам администраций городов и районов
оказывать содействие в организации и материально-техническом
обеспечении выполнения программы "Ветеран".
16. Рекомендовать областному Союзу промышленников и
предпринимателей (Митин В.М.) принять активное участие в осу-
ществлении благотворительной программы "Ветеран".
Рекомендовать областным средствам массовой информации ос-
вещать деятельность по реализации благотворительной программы
"Ветеран".
17. Контроль за выполнением настоящего постановления воз-
ложить на вице губернатора - первого заместителя главы админист-
рации области Попов Н.К. и заместителя главы администрации по
управлению социальной сферой (Харитонов С.А.).
18. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор Тульской области-
глава администрации Н.В.Севрюгин
Приложение 1
к постановлению губерна-
тора Тульской области -
главы администрации
11.05.95 N 252
ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ
программы "Ветеран"
1. Попов Н.К. - вице-губернатор - первый заместитель
главы администрации Тульской области
- председатель Совета
2. Чен Б.С. - заместитель главы администрации об-
ласти - заместитель председателя Совета
3. Новикова А.В. - заместитель председателя Тульской облас-
тной Думы - заместитель председателя Со-
вета ( по согласованию)
4. Ермаков А.Г. - главный редактор газеты "Тульские извес-
тия"
5. Козлов Л.М. - директор областного инновационно-инвести-
ционного центра
б. Крайнев Н.М. - управляющий отделением пенсионного фонда
РФ по Тульской области
7. Леонтьев В.К. - председатель Тульской федерации профсоюзов
(по согласованию)
8. Лисенков М.Е. - начальник главного управления Центрального
банка РФ по Тульской области
9. Лозинская Ж.М. - депутат Государственной Думы РФ
10. Митин В.М. - председатель областного Союза промышленни-
ков и предпринимателей
11. Панарин Н.В. - начальник областного управления внутрен-
них дел
12. Пичугин В.Д. - исполнительный директор областного фонда
социальной поддержки населения
13. Самойлов В.Б. - директор департамента социальной защиты
населения
14. Серегин Н.А. - председатель областного Совета ветеранов
войны и труда Тульской области
Приложение 2
к постановлению губернатора
Тульской области - главы адми-
нистрации
от 11.05.95 N 252
ПОЛОЖЕНИЕ
об общественно Совете программы "Ветеран"
1. Общие положения
Общественный Совет благотворительной комплексной программы
"Ветеран" (далее по тексту Совет) является контрольным органом
Программы. Совет создается с целью правовой, экономической и со-
циальной защиты участников Программы, обеспечения деятельности
по накоплению и инвестированию активов, выплате пенсий. Совет
формируется из представителей государственных органов, общест-
венных организаций, предпринимательских кругов и интеллигенции,
являющихся участниками или вкладчиками программы.
В своей деятельности Совет руководствуется законодательст-
вом Российской Федерации, настоящим Положением и программой "Ве-
теран.
2. Вопросы, относящиеся к общей
компетенции Общественного Совета
1. К общей компетенции Совета относится:
- обеспечение защиты интересов участников и вкладчиков;
- обеспечение контроля за соблюдением должностными лицами
действующего законодательства, правил дополнительного пенсион-
ного обеспечения и пресечение возможного их нарушения;
- рассмотрение предложений по дальнейшему развитию програм-
мы, привлечению новых участников и вкладчиков;
- привлечение ревизионной комиссии или независимого аудита
для полной или частичной ревизии финансовой деятельности субъек-
тов программы "Ветеран в части выполнения ими своих обязательств
перед ее участниками, проверок поступления взносов на счета
участников, их персонифицированного учета и правильности пенси-
онных выплат;
- подготовка перспективных планов и программ деятельности
Совета.
2. Права Общественного Совета.
В целях реализации задач Совета ему представляются следую-
щие права:
- получать любую информацию о деятельности негосударствен-
ных пенсионных фондов, участников трехстороннего договора, их
служб и подразделений в части выполнения программы "Ветеран";
- осуществлять практическую деятельности по управлению
программой "Ветеран";
- обращаться непосредственно к участникам и вкладчикам по
вопросам деятельности осуществляемой в ходе выполнения программы
"Ветеран".
3. Структура и порядок работы Совета
Высшим органом управления Совета является его общее собра-
ние.
Общее собрание Совета наделено всей полнотой компетенции,
предусмотренной Положением.
Помимо вопросов общей компетенции, определенных в п.П.1 нас-
тоящего положения общее собрание:
- принимает решение о создании постоянных и временных ко-
миссий и комитетов Совета;
- вносит изменения в настоящее Положение и принимает новые
Положения, как заменяющее настоящее, так и имеющие самостоя-
тельное значение и определяющие деятельность отдельных органов
общественного Совета, так и Совета в целом.
Совет осуществляет свою деятельность по плану работы путем
проведения общих собраний, периодичность и регламент которых
определяется настоящим Положением и решениями общего собрания
(но не реже одного раза в три месяца) . На каждом заседании
члены Совета намечают повестку дня очередного собрания Совета
Организационное обеспечение деятельности Совета осуществляет
ответственный секретарь Совета.
Совет вправе принимать решения, если на его собрании при-
сутствуют не менее 50% членов. Решения в необходимых случаях
могут приниматься методом опроса. При этом под текстом проекта
решения каждый из опрошенных должен поставить собственноручно
подпись с указанием "за" или "против" предлагаемого решения он
голосует, либо "воздержался"
Каждый член Совета обладает одним голосом и может участво-
вать в голосованиях только лично. Передача голосов доверенным
представителям, в том числе и являющимся членами Совета не до-
пускается.
Работой Совета руководит его председатель, а в случае не-
возможности исполнения им своих обязанностей - один из замес-
тителей или ответственный секретарь.
Уведомления о дате созыва общего собрания высылаются в ад-
рес членов Совета за 10 дней до его проведения.
Внеочередные общие собрания могут созываться по требованию
не менее одной трети членов Совета.
Решения общего собрания фиксируются в протоколе, подписы-
ваемом председателем Совета (а в случае его отсутствия - замес-
тителем председателя) и ответственным секретарем.
Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу с момента его утвержде-
ния постановлением губернатора Тульской области - главы адми-
нистрации.
Общее собрание Совета самостоятельно принимает все измене-
ния и дополнения к настоящему Положению.
Решения по вопросам внесения изменений и дополнений в нас-
тоящее Положение принимаются большинством голосов.
Приложение N 3
к постановлению губернатора
Тульской области - главы
администрации
от 11.05.95 N 252
ДИРЕКЦИЯ программы "ВЕТЕРАН"
1. Харитонов С.А. - заместитель главы администрации области
по управлению социальной сферой, дирек-
тор
2. Шаповалов Б.К. - заместитель главы администрации области,
председатель Комитета по управлению
имуществом, заместитель директора
3. Погудин А.А. - заместитель главы администрации области,
начальник областного финансового управ-
ления
4. Антонов В.В. - начальник Правового управления админи-
страции
5. Артемьев А.И. - директор Тульского регионального негосу-
дарственного пенсионного фонда, замести-
тель директора
6. Брежнев А.И. - директор департамента по развитию про-
мышленности администрации области
7. Горюхин Б.Н. - директор Тульского банка Сбербанка РФ
8. Зяблов Е.М. - президент негосударственного пенсионного
фонда семейного накопления и сбережений
"Русский Полис" (по согласованию)
9. Кондратьев А.Н. - президент Тульского регионального ком-
мерческого банка
10. Клиновский В.С. - Тульский областной военком
11. Фадеев В.И. - директор департамента по экономике ад-
министрации области
12. Филиппова 3.К. - заместитель директора департамента соци-
альной защиты населения
13. Швецов А.А. - заместитель председателя Тульского об-
ластного Совета ветеранов войны и труда
14. Щепетев С.А. - председатель комитета по координации
работы со слабозащищенными слоями
населения
Приложение N 4
к Постановлению губернатора Тульской
области - главы администрации
от 11.05.95 N 252
П О Л О Ж Е Н И Е
О дирекции программы "Ветеран"
1. Общие положения
Дирекция благотворительной комплексной программы "Ве-
теран" (далее по тексту Дирекция) является исполнительным ор-
ганом Программы.
Дирекция создается с целью обеспечения непосредствен-
ной организации и оперативного управления деятельностью по вы-
полнению программы "Ветеран".
Состав Дирекции формируется ю представителей государс-
твенных органов, банковских и инвестиционных структур, негосу-
дарственных пенсионных фондов (далее НПФ) субъектов трехсторон-
него договора.
В своей деятельности Дирекция руководствуется законо-
дательством Российской Федерации, программой "Ветеран", настоя-
щим Положением.
II. Вопросы, относящиеся
к компетенции Дирекции
Дирекция осуществляет самостоятельное планирование и
управление деятельностью по реализации Программы "Ветеран".
Совместно с негосударственными пенсионными фондами ор-
ганизует составление и проверку реестра ветеранов. Принимает
решения и дает поручения НПФ о заключении договоров с новыми
вкладчиками и участками программы.
Рассматривает и утверждает годовой, квартальный отчеты о
деятельности НПФ в части выполнения ими обязательств перед
участниками и вкладчиками программы "Ветеран".
Рассматривает и утверждает финансовый и рабочий планы,
включающие бюджетные длительных, краткосрочных и капитальных
вложений активов НПФ, а также их текущие расходы и движение
средств, связанные с выполнением программы "Ветеран".
Совместно с Советами ветеранов войны и труда и военны-
ми комиссариатами организует и проводит разъяснение целей
программы в средствах массовой информации.
III Права Дирекции
В целях реализации задач Дирекции ей предоставляются
следующие права:
- получать любую информацию о деятельности НПФ в части
выполнения ими программы "Ветеран";
- осуществлять практическую деятельность по управлению
программой;
- обращаться непосредственно к участникам и вкладчикам
по вопросам реализации программы.
1Y. Порядок работы Дирекции
Работой Дирекции по реализации программы "Ветеран" ру-
ководит ее директор, а при невозможности исполнения им своих
обязанностей его заместитель.
Текущую деятельность Дирекции обеспечивает ее аппарат.
Обязанности аппарата могут осуществляться аппаратом НПФ.
Вопросы, относящиеся к компетенции Дирекции рассматри-
ваются на ее заседаниях, которые проводятся по мере необходи-
мости (но не реже одного раза в два месяца).
По итогам заседания составляется протокол, который подпи-
сывает директор программы.
5. Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу с момента утверждения
его постановлением Губернатора Тульской области - главы адми-
нистрации.
Приложение N5
к постановлению губернатора Тульской
области - главы администрации
от 11.05.95 N 252
МЕРОПРИЯТИЯ
по завершению создания Тульского регионального
негосударственного пенсионного фонда
Цель организации Тульского регионального
негосударственного пенсионного фонда
Создание территориальной системы социального партнерства
между администрацией, населением, предпринимателями и общест-
венностью области для повышения жизненного уровня трудящихся за
счет инвестирования привлеченных в пенсионный фонд средств в
развитие экономики области, социальной сферы и осуществление
на этой основе дополнительного пенсионного обеспечения.
Реализация комплексной программы благотворительного допол-
нительного пенсионного обеспечения особо нуждающихся инвалидов
и ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих на терри-
тории Тульской области (программа "Ветеран").
Основания для реализации мероприятий
Указ Президента М 1077 "0 негосударственных пенсионных фон-
дах" от 16 сентября 1992 года.
Постановление администрации Тульской области от 2 июня 1994
года N 254 "О Тульском региональном негосударственном пенсион-
ном фонде".
Решение собрания учредителей Тульского регионального него-
сударственного пенсионного фонда от 18 января 1995 года.
N Наименование мероприятия Срок испол- Ответственный
п/п нения
1. Сбор средств, вносимых в Устав- май 1995 годе Артемьев А.И.
ный фонд Тульского региональ- Брежнев А.И.
ного негосударственного пенси- Назаренко В.Д.
онного фонда - завершение рабо-
ты по сбору уставного фонда
2. Регистрация Устава в инспекции апрель-май Харитонов С.А.
негосударственных пенсионных 1995года Артемьев А.И.
фондов Минсоцзащиты РФ. Под-
готовка пакета документов для
оформления лицензии на осущест-
вление деятельности Тульского
регионального негосударственно-
го пенсионного фонда
(ходатайство губернатора облас-
ти, бизнес-план, учредительные
документы)
3. Проведение организационной ра- апрель- Артемьев А.И.
боты по привлечению новых уч- декабрь 1995 департаменты
редителей Тульского региональ- года администрации
ного негосударственного пенси- Шаповалов Б.Н.
онного фонда, в том числе об- Бондаренко А.Н.
ластной центр занятости, Комитет Тамбовцев И.Ф.
по управлению имуществом и
Фонд имущества Тульской облас-
ти с вхождением их представите-
лей в состав Правления фонда.
4. Подготовка постановления Туль- апрель-май Погудин А.А.
ской областной Думы о льготном 1995года Фадеев В.И.
налогообложении Тульского ре- Реш В.К.
гионального негосударственного Антонов В.В.
пенсионного фонда Артемьев А.И.
5. Выделение помещений для разме- май-июнь Шаповалов Б.Х.
щения Тульского регионального 1995 года главы адми-
негосударственного пенсионного рации городов
фонда его отделений н филиалов. и районов
Титов В.И.
Артемьев А.И.
учредители
Фонда
6.Оборудование рабочих мест пер- май-июнь Погудин А.А.
сонала Тульского регионального 1995года Титов В.И.
негосударственного пенсионного Аруцев В.Г.
фонда необходимыми техниче- Артемьев А.И.
скими средствами и имуществом
для реализации программы
"Ветеран"
7.Создание инвестиционно- май-июнь Шаповалов Б.Н.
трастовой компании по управле- 1995года Горюхин Б.Н.
нию активами Тульского регио- Кондратьев А.Н.
нального негосударственного пен- Тамбовцев И.Ф.
сионного фонда Артемьев А.И.
8.Проведение рекламной компании май-июнь Комитет по печати
по вовлечению юридических и фи- 1995года Серегин Н.А.
зических лиц в качестве участни- Артемьев А.И.
ков и вкладчиков программы
"Ветеран"
9.Изготовление полисов, правил май 1995года Комитет по печати
рекламной продукции по про- Погудин А.А.
грамме "Ветеран" Артемьев А.И.
|
