ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.08.95. N 432
г.Тула
О мерах по упорядочению
работы рынков Тульской области
В целях упорядочения работы рынков области и во исполнение
Закона РФ "О защите прав потребителей" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Правила торговли на рынках Тульской области
(прилагаются).
2. Администрациям городов и районов совместно с администра-
циями рынков:
- обеспечить соблюдение Правил торговли на рынках Тульской
области;
- привести организационно-правовые формы рынков в соответс-
твие с Гражданским кодексом Российской Федерации;
- разработать с учётом местных условий мероприятия по совер-
шенствованию работы рынков с указанием сроков их исполнения и
лиц, ответственных за осуществление этих мероприятий;
- организовать на рынках пункты по выдаче разовых лицензий
на право осуществления торговли товарами, облагаемыми в соответс-
твии с действующим законодательством акцизами;
- принять меры по организации работы микрорынков в удобных
для населения местах, определив ассортимент товаров, разрешённых
к продаже на этих рынках, и места торговли по согласованию с ор-
ганами Госсанэпиднадзора;
- координировать работу всех служб (в том числе контролирую-
щих органов), направленную на упорядочение работы рынков, и орга-
низовать дежурство работников контролирующих органов на рынках по
скользящему графику;
- разработать рациональную схему движения, стоянки и парков-
ки автотранспорта на территориях рынков и прилегающих к ним тер-
риторях.
3. Управлению внутренних дел (Панарин Н.В.) принять необхо-
димые меры по обеспечению должного общественного порядка на рын-
ках области.
4. Администрациям городов и районов, АО "Тульские рын-
ки"(Матвеев А.Ф.) продолжить работу по вхождению рынков области в
АО "Тульские рынки" на правах акционеров.
5. Департаменту АПК и продовольствия (Быков Г.Т.), Тульскому
облпотребсоюзу (Ефремов Ю.Г.) возродить практику активных форм
торговли на рынках области силами предприятий агропромышленного
комплекса и потребительской кооперации.
6. Департаменту культуры (Смирнов Г.А.) совместно с адми-
нистрациями городов и районов:
- обеспечить регулярное проведение культурно-массовых мероп-
риятий на рынках с учётом сложившихся традиций организации ярма-
рок;
- в целях пропаганды декоративно-прикладного искусства соз-
дать во время проведения ярмарок и других видов предпраздничной
торговли необходимые условия для организации выставок-продаж про-
изведений декоративно-прикладного искусства, для чего оборудовать
специальные места торговли.
7. Контроль за выполнением данного постановления возложить
на заместителя главы администрации области по управлению АПК,
сферой обращения, услуг и экологии Королёва Н.В.
8. Настоящее постановление вступает в силу с момента подпи-
сания.
Губернатор Тульской области-
глава администрации Н.В.Севрюгин
Приложение
к постановлению губернатора
Тульской области - главы
администрации
от 24.08.95. N 432
ПРАВИЛА
торговли на рынках Тульской области
1. Общие положения.
1.1. Рынки на территории Тульской области организуются по
инициативе администраций городов и районов.
1.2. Непосредственное руководство хозяйственной деятель-
ностью рынка осуществляет его дирекция.
1.3. На территории рынков могут быть расположены:
- сеть павильонов, магазинов, ларьков, стационарных и сезон-
ных торговых мест, сортировочные площадки;
- торгово-закупочные и торгово-заготовительные предприятия;
- предприятия общественного питания, бытового обслуживания
населения;
На территории рынков необходимо размещение комнат милиции,
общественных формирований по обеспечению общественного порядка, а
также других инспектирующих органов.
На территории рынков необходимо размещение лабораторий вете-
ринарно-санитарной экспертизы.
1.4. Торговля на рынке производится с соблюдением установ-
ленных санитарных и противопожарных правил. Продажа пищевых про-
дуктов допускается только при наличии документов, подтверждающих
их качество и безопасность (сертификатов, качественных удостове-
рений, заявлений-деклараций, справок ветсанэкспертизы). Проверка
качества пищевых продуктов производится лабораториями ветеринарно
санитарной экспертизы. На пищевые продукты, признанные пригодными
для продажи, выдаются этикетки установленной формы. Продажа семян
овощных и цветочных культур разрешается при наличии заключения
контрольно-семенной лаборатории.
1.5. Запрещается продажа на рынках:
- скоропортящихся и особо скоропортящихся продуктов гражда-
нами и юридическими лицами без холодильного оборудования и других
необходимых условий для торговли;
- кондитерских и кулинарных изделий,мясных и рыбных изделий
мясных и рыбных полуфабрикатов, пищевых полуфабрикатов и готовых
кулинарных изделий из растительного сырья домашнего приготовле-
ния;
- консервированной продукции домашнего приготовления;
- грибов солено-отварных, соленых и маринованных, пластинча-
тых сушеных грибов, грибов свинушек;
- лекарственных растений;
- чая расссыпного, крепленых вин и других алкогольных напит-
ков, приготовленных в домашних условиях;
- рыбы копченой и вяленой домашнего приготовления.
Запрещается торговля на рынках лицами, недостигшими шестнад-
цатилетнего возраста.
1.6. Каждый продавец может ознакомиться с санитарными требо-
ваниями, предъявляемыми к продаже сельхозпродуктов, в лаборатори-
ях ветеринарно-санитарной экспертизы.
2. Обязанности и права дирекции рынка.
Дирекция рынка обязана:
2.1. Создавать продавцам условия для цивилизованной торговли,
чётко разграничить торговые площади рынков по видам товаров, под-
лежащих реализации.
2.2. Ограничить количество торгующих на рынке имеющимися
торговыми местами, не допускать торговлю с рук в неустановленных
местах на территории рынка.
2.3. Предоставлять торговые места для реализации пищевых про-
дуктов, камеры хранения, холодильники только по представлении со-
ответствующих документов о проведении ветеринарно-санитарной экс-
пертизы.
2.4. Обеспечить работу проката исправных весоизмерительных
приборов и инвентаря с действительными государственными клеймами,
с присвоенными инвентаризационными номерами по количеству торго-
вых мест по доступным ценам, создать условия для санитарной обра-
ботки весоизмерительных приборов и торгового инвентаря, обеспе-
чить достаточное количество спецодежды для торгующих.
2.5. Содержать в надлежащем санитарном состоянии территорию
рынка, торговые места,места общего пользования, прилегающую к
рынку территорию с выполнением комплекса дезинфекционных, дезин-
секционных и дератизационных мероприятий,обеспечить своевременный
отлов бродячих животных на рынке и прилегающей территории, проти-
вопожарную и сторожевую охрану рынка.
2.6. Проводить мероприятия по благоустройству и реконструк-
ции рынка, обеспечивающие увеличение количества торговых мест,
создание необходимых условий для повышения культуры торговли;
упорядочить разграничение торговых мест за счёт их нумерации.
2.7. Согласовывать с администрацией города (района) и орга-
нами Госсанэпиднадзора режим работы рынка и ассортимент това-
ров,допущенных к реализации на данном рынке, и обеспечить их соб-
людение.
2.8. Вывесить на удобном для обозрения месте режим работы
рынка, ассортимент товаров, разрешённых к продаже на данном рын-
ке, настоящие правила, размеры разового сбора и платы за услу-
ги,предоставляемые рынком, а также другую необходимую информацию,
касающуюся деятельности рынка.
2.9. Создать необходимые условия для осуществления совместно
с контролирующими и правоохранительными органами контроля за соб-
людением участниками торгового процесса действующего законода-
тельства,настоящих правил,санитарно - гигиенических, экологичес-
ких, противопожарных норм и правил.
Обеспечить лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы не-
обходимыми производственными помещениями.
Обеспечить изолированное хранение мяса в холодильной каме-
ре-изоляторе на период лабораторного исследования на инфекционные
и инвазионные заболевания.
Дирекция имеет право:
2.10. Проверять непосредственно или через штатных контролё-
ров выполнение настоящих правил продавцами и покупателями.
Штатный контролер рынка должен быть одет в спецодежду и
иметь нагрудное удостоверение с фотографией и указанием фамилии,
имени и отчества контролера.
2.11. Лишать нарушителей настоящих правил торговых мест.
2.12. Расторгать договор на аренду помещений и торговых мест
при неэффективном их использовании, либо использовании не по пря-
мому назначению, а также при систематическом нарушении обществен-
ного порядка, настоящих правил, санитарно- гигиенических,экологи-
ческих, противопожарных норм и правил.
2.13.Предоставлять участки территории рынка под установку
торговых павильонов (палаток) при наличии соответствующего разре-
шения администрации города (района) в соответствии с Земельным
кодексом РФ.
2.14. Дирекция рынка за установленную плату оказывает про-
давцам следующие услуги:
- выдача напрокат весов, гирь, мерных кружек, вилок, лот-
ков,другого инвентаря и санитарной одежды (фартуков, курток, на-
рукавников, косынок);
- разруб мяса;
- уборка торговых мест;
- предоставление места для торговли, стула, скамейки, зонта
от дождя и солнца и т. п.;
- взвешивание товара на весах весовщиком рынка;
- хранение товара и вещей продавцов в специальных помещени-
ях: холодильниках, на складах, в овощехранилищах, в камерах хра-
нения;
- предоставление тележки для перевозки сельхозпродуктов;
- предоставление холодильных прилавков при торговле мясом и
другими скоропортящимися продуктами;
- трансляция объявлений через радиоузел рынка;
- предоставление клеток-палаток;
- перевозка сельхозпродуктов мотороллером, автомобилем;
- разгрузка, погрузка сельхозпродуктов.
- обеспечение безопасности продавцов и сохранности товара, в
том числе охрану;
Разовый сбор и плата за услуги вносятся в кассу рынка или
контролёру с выдачей плательщику кассового чека в погашенном ви-
де, а при приёмке продуктов на хранение - также и накладной.
3. Обязанности продавца.
Каждый продавец, торгующий на рынке, обязан:
3.1.Иметь при себе документ, дающий возможность установить
его личность и местожительство, кроме того он должен иметь доку-
менты,дающие всю необходимую информацию в соответствии со статьёй
7. Закона РФ "О защите прав потребителей".
3.2. Своевременно представлять покупателю (если последний
требует) достоверную информацию о продаваемом товаре в соответс-
твии со статьёй 8. Закона РФ "О защите прав потребителей",в т. ч.
дату изготовления, срок годности товара, вес или объём содержимо-
го, его потребительские свойства, информацию о сертификации и
т.д.
3.3. Принимать у покупателя ранее проданный ему товар и
возвращать уплаченную денежную сумму в случае, если к возврату
предъявлен явно недоброкачественный товар, о чём покупатель при
приобретении не знал и очевидна его непричастность к возникнове-
нию данного дефекта (статья 17. Закона РФ "О защите прав потреби-
телей").
3.4.Реализацию товаров, облагаемых акцизами, осуществлять
только при наличии лицензии в соответствии с действующим законо-
дательством.
3.5. При осуществлении торгового процесса использовать толь-
ко весоизмерительные приборы и инвентарь, прошедшие госповерку и
имеющие соответствующие клейма, в местах,отведенных администраци-
ей рынка для торговли,соблюдая при этом Правила пользования весо-
измерительными приборами.
Запрещается использование бытовых, неисправных,неповеренных
весоизмерительных приборов.
3.6. Соблюдать санитарно-гигиенические и экологические, про-
тивопожарные нормы и правила, содержать в порядке и чистоте тор-
говые места, пользоваться при торговле всеми видами сельхозпро-
дуктов и продовольствия санитарной одеждой.
3.7. Передача кассовых чеков об уплате разового сбора и вне-
сении платы за услуги другим лицам, торгующим на рынке,не разре-
шается.
4. Обязанности покупателя.
Покупатель обязан:
4.1. Не засорять территорию рынка отходами продовольственных
товаров, упаковки, окурками, другим мусором.
4.2. Соблюдать общественный порядок.
4.3. Соблюдать очерёдность при покупке товара.
4.4. Оплачивать товары в соответствии с ценой договорённости.
5. Порядок осуществления контроля
за соблюдением настоящих правил.
Контроль за соблюдением настоящих правил осуществляют
администрации городов и районов области, органы Государственной
налоговой инспекции, Госсанэпиднадзора, Госторгинспекции, мили-
ции, другие контролирующие органы в пределах их компентенции.
|
