ГУБЕРНАТОР
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 1995 г. N 432
О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ РАБОТЫ
РЫНКОВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях упорядочения работы рынков области и во исполнение
Закона РФ "О защите прав потребителей"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Правила торговли на рынках Тульской области
(прилагаются).
2. Администрациям городов и районов совместно с
администрациями рынков:
- обеспечить соблюдение Правил торговли на рынках Тульской
области;
- привести организационно-правовые формы рынков в соответствие
с Гражданским кодексом Российской Федерации;
- в срок до 01.10.95 г. разработать с учетом местных условий
мероприятия по совершенствованию работы рынков с указанием сроков
их исполнения и лиц, ответственных за осуществление этих
мероприятий;
- в срок до 15.09.95 г. организовать на рынках пункт по выдаче
разовых лицензий на право осуществление торговли товарами,
облагаемыми в соответствии с действующим законодательством
акцизами;
- принять меры по организации работы микрорынков в удобных для
населения местах, определив ассортимент товаров, разрешенных к
продаже на этих рынках, и места торговли по согласованию с
органами Госсанэпиднадзора;
- координировать работу всех служб (в том числе контролирующих
органов), направленную на упорядочение работы рынков, и
организовать дежурство работников контролирующих органов на рынках
по скользящему графику;
- разработать рациональную схему движения, стоянки и парковки
автотранспорта на территориях рынков и прилегающих к ним
территориям.
3. Управлению внутренних дел (Панарин Н. В.) принять
необходимые меры по обеспечению должного общественного порядка на
рынках области.
4. Администрациям городов и районов, АО "Тульские
рынки" (Матвеев А. Ф.) продолжить работу по вхождению рынков
области в АО "Тульские рынки" на правах акционеров.
5. Департаменту АПК и продовольствия (Быков Г. Т.), Тульскому
облпотребсоюзу (Ефремов Ю. Г.) в срок до 15.09.95 г. возродить
практику активных форм торговли на рынках области силами
предприятий агропромышленного комплекса и потребительской
кооперации.
6. Департаменту культуры (Смирнов Г. А.) совместно с
администрациями городов и районов:
- обеспечить регулярное проведение культурно-массовых
мероприятий на рынках с учетом сложившихся традиций организации
ярмарок;
- в целях пропаганды декоративно-прикладного искусства создать
во время проведения ярмарок и других видов предпраздничной
торговли необходимые условия для организации выставок-продаж
произведений декоративно-прикладного искусства, для чего
оборудовать специальные места торговли.
7. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
заместителя главы администрации области по управлению АПК, сферой
обращения, услуг и экологии Королева Н. В.
8. Настоящее постановление вступает в силу с момента
опубликования.
Губернатор Тульской области -
глава администрации
Н.В.Севрюгин
Приложение
к постановлению губернатора
Тульской области -
главы администрации
от 24 августа 1995 г. N 432
ПРАВИЛА
торговли на рынках Тульской области
1. Общие положения.
1.1. Рынки на территории Тульской области организуются по
инициативе администраций городов и районов.
1.2. Непосредственное руководство хозяйственной деятельностью
рынка осуществляет его дирекция.
1.3. На территории рынков могут быть расположены:
- сеть павильонов, магазинов, ларьков, стационарных и сезонных
торговых мест, сортировочные площадки;
- торгово-закупочные и торгово-заготовительные предприятия;
- предприятия общественного питания, бытового обслуживания
населения.
На территории рынков необходимо размещение комнат милиции,
общественных формирований по обеспечению общественного порядка, а
также других инспектирующих органов.
На территории рынков необходимо размещение лабораторий
ветеринарно-санитарной экспертизы.
1.4. Торговля на рынке производится с соблюдением
установленных санитарных и противопожарных правил. Продажа пищевых
продуктов допускается только при наличии документов,
подтверждающих их качество и безопасность (сертификатов,
качественных удостоверений, заявлений-деклараций, справок
ветсанэкспертизы). Проверка качества пищевых продуктов
производится лабораториями ветеринарно-санитарной экспертизы. На
пищевые продукты, признанные пригодными для продажи, выдаются
этикетки установленной формы. Продажа семян овощных и цветочных
культур разрешается при наличии заключения контрольно-семенной
лаборатории.
1.5. Запрещается продажа на рынках:
- скоропортящихся и особо скоропортящихся продуктов гражданами
и юридическими лицами без холодильного оборудования и других
необходимых условий для торговли;
- кондитерских и кулинарных изделий, мясных и рыбных изделий,
мясных и рыбных полуфабрикатов, пищевых полуфабрикатов и готовых
кулинарных изделий из растительного сырья домашнего приготовления;
- консервированной продукции домашнего приготовления;
- грибов солено-отварных, соленых и маринованных, пластинчатых
сушеных грибов, грибов свинушек;
- лекарственных растений;
- чая рассыпного, крепленых вин и других алкогольных
напитков, приготовленных в домашних условиях;
- рыбы копченой и вяленой домашнего приготовления.
Запрещается торговля на рынках лицами, недостигшими
шестнадцатилетнего возраста.
1.6. Каждый продавец может ознакомиться с санитарными
требованиями, предъявляемыми к продаже сельхозпродуктов, в
лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы.
2. Обязанности и права дирекции рынка.
Дирекция рынка обязана:
2.1. Создавать продавцам условия для цивилизованной торговли,
четко разграничивать торговые площади рынков по видам товаров,
подлежащим реализации.
2.2. Ограничить количество торгующих на рынке имеющимися
торговыми местами. Не допускать торговлю с рук в неустановленных
местах на территории рынка.
2.3. Предоставлять торговые места для реализации пищевых
продуктов, камеры хранения, холодильники только по представлении
соответствующих документов о проведении ветеринарно-санитарной
экспертизы.
2.4. Обеспечить работу проката исправных весоизмерительных
приборов и инвентаря с действительными государственными клеймами,
с присвоенными инвентаризационными номерами по количеству торговых
мест по доступным ценам, создать условия для санитарной обработки
весоизмерительных приборов и торгового инвентаря, обеспечить
достаточное количество спецодежды для торгующих.
2.5. Содержать в надлежащем санитарном состоянии территорию
рынка, торговые места, места общего пользования, прилегающую к
рынку территорию с выполнением комплекса дезинфекционных,
дезинсекционных и дератизационных мероприятий, обеспечить
своевременный отлов бродячих животных на рынке и прилегающей
территории, противопожарную и сторожевую охрану рынка.
2.6. Проводить мероприятия по благоустройству и реконструкции
рынка, обеспечивающие увеличение количества торговых мест,
создание необходимых условий для повышения культуры торговли;
обеспечить работу радиовещания на рынке; упорядочить разграничение
торговых мест за счет их нумерации.
2.7. Согласовывать с администрацией города (района) и органами
Госсанэпиднадзора режим работы рынка и ассортимент
товаров, допущенных к реализации на данном рынке, и обеспечить их
соблюдение.
2.8. Вывесить на удобном для обозрения месте режим работы
рынка, ассортимент товаров, разрешенных к продаже на данном рынке,
настоящие правила, размеры разового сбора и платы за
услуги, предоставляемые рынком, а также другую необходимую
информацию, касающуюся деятельности рынка.
2.9. Создать необходимые условия для осуществления совместно с
контролирующими и правоохранительными органами контроля за
соблюдением участниками торгового процесса действующего
законодательства, настоящих правил, санитарно - гигиенических,
экологических, противопожарных норм и правил.
Обеспечить лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы
необходимыми производственными помещениями.
Обеспечить изолированное хранение мяса в холодильной
камере-изоляторе на период лабораторного исследования на
инфекционные и инвазионные заболевания.
Дирекция имеет право:
2.10. Проверять непосредственно или через штатных контролеров
выполнение настоящих правил продавцами и покупателями.
Штатный контролер рынка должен быть одет в спецодежду и иметь
нагрудное удостоверение с фотографией и указанием фамилии, имени и
отчества контролера.
2.11. Лишать нарушителей настоящих правил торговых мест.
2.12. Расторгать договор на аренду помещений и торговых мест
при неэффективном их использовании либо использовании не по
прямому назначению, а также при систематическом нарушении
общественного порядка, настоящих правил, санитарно-
гигиенических, экологических, противопожарных норм и правил.
2.13. Предоставлять участки территории рынка под установку
торговых павильонов (палаток) при наличии соответствующего
разрешения администрации города (района) в соответствии с
Земельным кодексом РФ.
2.14. Дирекция рынка за установленную плату оказывает
продавцам следующие услуги:
- выдача напрокат весов, гирь, мерных кружек, вилок,
лотков, другого инвентаря и санитарной одежды (фартуков, курток,
нарукавников, косынок);
- разруб мяса;
- уборка торговых мест;
- предоставление места для торговли, стула, скамейки, зонта от
дождя и солнца и т. п.;
- взвешивание товара на весах весовщиком рынка;
- хранение товара и вещей продавцов в специальных помещениях:
холодильниках, на складах, в овощехранилищах, в камерах хранения;
- предоставление тележки для перевозки сельхозпродуктов;
- предоставление холодильных прилавков при торговле мясом и
другими скоропортящимися продуктами;
- трансляция объявлений через радиоузел рынка;
- предоставление клеток-палаток;
- перевозка сельхозпродуктов мотороллером, автомобилем;
- разгрузка, погрузка сельхозпродуктов;
- обеспечение безопасности продавцов и сохранности товара, в
том числе охрану.
Разовый сбор и плата за услуги вносятся в кассу рынка или
контролеру с выдачей плательщику кассового чека в погашенном виде,
а при приемке продуктов на хранение - также и накладной.
3. Обязанности продавца.
Каждый продавец, торгующий на рынке, обязан:
3.1. Иметь при себе документ, дающий возможность установить
его личность и местожительство; кроме того, он должен иметь
документы, дающие всю необходимую информацию в соответствии со
статьей 7 Закона РФ "О защите прав потребителей".
3.2. Своевременно предоставлять покупателю (если последний
требует) достоверную информацию о продаваемом товаре в
соответствии со статьей 8 Закона РФ "О защите прав
потребителей", в т. ч. дату изготовления, срок годности товара,
вес или объем содержимого, его потребительские свойства,
информацию о сертификации и т.д.
3.3. Принимать у покупателя ранее проданный ему товар и
возвращать денежную сумму в случае, если к возврату предъявлен
явно недоброкачественный товар, о чем покупатель при приобретении
не знал, и очевидна его непричастность к возникновению данного
дефекта (статья 17 Закона РФ "О защите прав потребителей").
3.4. Реализацию товаров, облагаемых акцизами, осуществлять
только при наличии лицензии в соответствии с действующим
законодательством.
3.5. При осуществлении торгового процесса использовать только
весоизмерительные приборы и инвентарь, прошедшие госпроверку и
имеющие соответствующие клейма, в местах, отведенных
администрацией рынка для торговли, соблюдая при этом правила
пользования весоизмерительными приборами.
Запрещается использование бытовых, неисправных, непроверенных
весоизмерительных приборов.
3.6. Соблюдать санитарно-гигиенические и экологические,
противопожарные нормы и правила, содержать в порядке и чистоте
торговые места, пользоваться при торговле всеми видами
сельхозпродуктов и продовольствия санитарной одеждой.
3.7. Передача кассовых чеков об уплате разового сбора и
внесении платы за услуги другим лицам, торгующим на рынке, не
разрешается.
4. Обязанности покупателя.
Покупатель обязан:
4.1. Не засорять территорию рынка отходами продовольственных
товаров, упаковки, окурками, другим мусором.
4.2. Соблюдать общественный порядок.
4.3. Соблюдать очередность при покупке товара.
4.4. Оплачивать товары в соответствии с ценой договоренности.
5. Порядок осуществления контроля
за соблюдением настоящих правил.
Контроль за соблюдением настоящих правил осуществляют
администрации городов и районов области, органы Государственной
налоговой инспекции, Госсанэпиднадзора, Госторгинспекции, милиции,
другие контролирующие органы в пределах их компетенции.
|
