ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.09.96 N 603
г.Тула
О внесении изменения в постановление
главы администрации области N 498 от
12.10.94 г." О предоставлении граж-
данам Тульской области,нуждающимся в
улучшении жилищных условий,безвоз-
мездных субсидий на строительство
или приобретение жилья"
Во исполнение постановления Правительства Российской
Федерации от 3 августа 1996 г. N 937 " О предоставлении гражда-
нам, нуждающимся в улучшении жилищных условий,безвозмездной суб-
сидии на строительство или приобретение жилья",Указа Президента
Российской Федерации от 29 марта 1996 г. N 430 "О государствен-
ной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья" ПОС-
ТАНОВЛЯЮ:
1.Внести изменение в постановление главы администрации N
498 от 12.10.94 г." О предоставлении гражданам Тульской облас-
ти,нуждающимся в улучшении жилищных условий,безвозмездных субси-
дий на строительство или приобретение жилья":
1.1.Признать утратившим силу пункт 2 постановления.
2. Довести до сведения и использования в практической рабо-
те, прилагаемое Положение о предоставлении гражданам Российской
Федерации,нуждающимся в улучшении жилищных условий,безвозмездной
субсидии на строительство или приобретение жилья, утвержденное
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа
1996 г.N 937.
3. Администрациям городов и районов области,департаменту
территориального управления в строительстве и инфраструктуре
(Быба В.Н.),областному финансовому управлению (Погудин А.А.),уп-
равлению казначейства Министерства финансов Российской Федерации
по Тульской области (Натаров В.Н.)осуществлять контроль за по-
рядком выделения средств и предоставления гражданам Тульской об-
ласти безвозмездной субсидии на строительство или приобретение
жилья.
4.Постановление вступает в силу с момента подписания.
5.Пресс-службе (Ивченко И.Л.) данное постановление опубли-
ковать в печати.
Губернатор Тульской области-
глава администрации Н.В.Севрюгин
Приложение
к постановлению губерна-
тора Тульской области-
главы администрации
от 20.09.96 N 603
Утверждено
постановлением Правитель-
ства Российской Федерации
от 3 августа 1996 г. N937
П О Л О Ж Е Н И Е
о предоставлении гражданам Российской Федерации,нуждаю-
щимся в улучшении жилищных условий,безвозмездной субсидии
на строительство или приобретение жилья
1.Безвозмездная субсидия на строительство или приобрете-
ние жилья (далее именуется - субсидия) предоставляется гражда-
нам Российской Федерации (по их желанию),нуждающимся в улучше-
нии жилищных условий и состоящим в соответствии с законода-
тельством Российской Федерации на учете по предоставлению жи-
лой площади в органах местного самоуправления,на предприяти-
ях,в организациях,воинских частях и формированиях,а также ли-
цам,имеющим согласно действующему законодательству право на
льготное финансирование строительства или приобретение
жилья,но не использовавшим это право.
2.Субсидия предоставляется:
федеральными органами исполнительной власти;
органами исполнительной власти субъектов Российской Федера-
ции;
органами местного самоуправления;
предприятиями,организациями,воинскими частями и формирова-
ниями.
3.За счет средств федерального бюджета субсидия предостав-
ляется (в пределах предусмотренных объемов) следующим катего-
риям граждан:
военнослужащим и гражданам,уволенным с военной службы в за-
пас или отставку;
лицам,проработавшим в районах Крайнего Севера и в местнос-
тях ,приравненных к районам Крайнего Севера,не менее 10 лет;
лицам,признанным в установленном порядке вынужденными пере-
селенцами;
лицам,пострадавшим от чернобыльской и других аварий,чрезвы-
чайных ситуаций и стихийных бедствий;
лицам рядового и начальствующего состава налоговой полиции;
сотрудникам центрального аппарата Министерства внутренних
дел Российской Федерации,министерств (главных управлений,уп-
равлений)внутренних дел субъектов Российской Федерации,а также
предприятий,учреждений и организаций,непосредственно подчинен-
ных Министерству внутренних дел Российской Федерации;
спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб и
профессиональных аварийно-спасательных формирований федераль-
ных органов исполнительной власти;
членам казачьих обществ,взявшим на себя в установленном по-
рядке обязательства по несению государственной и иной служ-
бы,переселившимся в пограничные районы Российской Федерации;
молодым малообеспеченным семьям (одному из супругов в воз-
расте не старше 30 лет)*;
лицам,имеющим в соответствии с законодательством Российской
Федерации право на льготное финансирование строительства или
приобретение жилья,но не использовавшим это право.
Предоставление субсидии гражданам за счет средств федераль-
ного бюджета осуществляется в местах проживания,избранных ука-
занными лицами,если иное не установлено федеральными законами.
-------------------
* В соответствии с постановлением Правительства Российской Фе-
дерации от 3 апреля 1996 г.N 387 "О дополнительных мерах под-
держки молодежи в Российской Федерации (Собрание законодатель-
ства Российской Федерации,1996,N 15,ст.1627)безвозмездная суб-
сидия молодым малообеспеченным семьям предоставляется начиная
с 1997 года.
4.Категориям граждан,не перечисленным в пункте 3 настояще-
го Положения,нуждающимся в улучшении жилищных условий,субсидия
предоставляется за счет средств бюджетов субъектов Российской
Федерации и местных бюджетов,а работникам предприятий и орга-
низаций (за исключением бюджетных) -за счет этих предприятий и
организаций.
5.Субсидия может быть использована гражданами по их желанию:
на приобретение готового жилья по их выбору;
на финансирование строительства индивидуального жилого дома
в форме перечислений по индивидуальному графику за выполненный
объем работ;
на финансирование приобретения квартиры при участии в
достройке многоквартирного дома высокой степени технической
готовности (не менее 70 процентов).
6.Субсидия предоставляется на строительство жилья или при-
обретение квартиры или индивидуального жилого дома,соответству-
ющих типовым потребительским качествам в данном регионе,по со-
циальной норме площади жилья для семьи,получающей субсидию,но
не более 18 кв.метров общей площади на одного члена семьи,сос-
тоящей из трех и более человек,42 кв.метров общей площади на
семью из двух человек и 33 кв.метров общей площади на одного
человека.
7.Размер предоставляемой субсидии составляет:
а)для военнослужащих и граждан,уволенных с военной службы в
запас или отставку,в виде безвозмездной финансовой помощи в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федера-
ции от 26 июня 1995 г.N 604 (Собрание законодательства Рос-
сийской Федерации,1995,N 27,ст.2576) при общей продолжитель-
ности военной службы от 10 до 25 лет не менее 75 процентов,а
от 25 лет и более - 100 процентов средней рыночной стоимости
строительства жилья или приобретения жилья или индивидуального
жилого дома;
б)для спасателей профессиональных аварийно-спасательных
служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований
федеральных органов исполнительной власти в виде безвозмездной
материальной помощи в соответствии с Федеральным законом "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (Собрание
законодательства Российской Федерации,1995,N 35,ст.3503) при
общем непрерывном стаже работы в этих службах и формированиях
более 15 лет,из которых не менее 10 лет на должностях спасате-
лей,75 процентов,а свыше 25 лет,из которых не менее 20 лет на
должностях спасателей,- 100 процентов средней рыночной стои-
мости строительства жилья или приобретения квартиры или инди-
видуального жилого дома;
в)для членов казачьих обществ,взявших на себя в установ-
ленном порядке обязательства по несению государственной и иной
службы,переселившихся в приграничные районы Российской Федера-
ции,в виде безвозмездной помощи,предоставляемой за счет
средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президен-
та Российской Федерации от 16 апреля 1996 г. N 564 (Собрание
законодательства Российской Федерации,1996,N 17,ст.1955),70
процентов средней рыночной стоимости строительства жилья или
приобретения квартиры или индивидуального жилого дома;
г)для граждан,лишившихся жилья в результате чернобыльской
и других аварий,чрезвычайных ситуаций и стихийных бедс-
твий,имеющих право на получение государственных жилищных сер-
тификатов в соответствии с постановлением Правительства Рос-
сийской Федерации от 7 июня 1995 г.N 561.(Собрание законода-
тельства Российской Федерации,1995,N 24,ст.2286),100 процентов
средней рыночной стоимости строительства жилья или приобрете-
ния квартиры или индивидуального жилого дома;
д)для остальных граждан,имеющих право на получение субси-
дии ,от 5 до 70 процентов средней рыночной стоимости (на мо-
мент выдачи свидетельства) строительства жилья или приобрете-
ния квартиры или индивидуального жилого дома.
8.Размер субсидии для граждан,указанных в подпункте "д"
пункта 7 настоящего Положения,определяется в зависимости от
отношения месячного дохода на одного члена семьи к установлен-
ному минимальному размеру оплаты труда гражданина,получающего
субсидию,и времени ожидания после постановки на учет по улуч-
шению жилищных условий в соответствии с прилагаемой таблицей.
Указанные в пункте 2 настоящего Положения органы,предп-
риятия и организации,предоставляющие субсидию за счет собс-
твенных средств,исходя из местных особенностей могут уточнять
приведенные в таблице размеры субсидии (в диапазоне плюс-минус
20 процентов стоимости строительства или приобретения жилья).
9.Граждане,использовавшие выделенную субсидию,снимаются с
учета по улучшению жилищных условий.
Лицам,получившим субсидию в соответствии с настоящим Поло-
жением,иные формы льготного финансирования (кредитования)стро-
ительства или приобретения жилья не предоставляются.
10.Право гражданина на получение субсидии удостоверяется
свидетельством о предоставлении безвозмездной субсидии,срок
действия которого не должен превышать шести месяцев.
Свидетельство является подтверждением того,что продавцу
или застройщику жилья будет в установленном порядке перечисле-
на предоставленная гражданину субсидия.
Свидетельство дает право гражданину открыть в одном из
уполномоченных банков именной блокированный целевой счет,пред-
назначенный для зачисления субсидии в течение не более двух
недель со дня открытия счета.
11.Выбор банков,уполномоченных для обслуживания средств
субсидии,производится предоставляющим субсидию органом или
предприятием (организацией) на конкурсной основе с учетом:
устойчивости финансового положения;
способности обеспечить защиту средств субсидии от инф-
ляционного обесценения и контроль за целевым использованием
этих средств;
достаточности финансовых ресурсов для завершения строи-
тельства жилых домов и оплаты приобретения жилья в срок,не
превышающий срок действия свидетельства;
предложений банков по предоставлению гражданам-получа-
телям субсидий в соответствии с их возможностью оплаты жилищ-
ных кредитов по приемлемым процентным ставкам в пределах не-
достающей (сверх субсидии)стоимости жилья площадью,соответству-
ющей социальной норме.
12.Уполномоченный банк в течение срока действия свиде-
тельства под контролем органа,предприятия или организации,пре-
доставивших субсидию,обеспечивает:обслуживание средств субси-
дии;защиту средств субсидии от инфляционного обесценения в со-
ответствии с согласованной процедурой;осуществляет платежи не-
посредственно продавцу жилья или застройщику в соответствии с
выбранным получателем субсидии (по его заявлению и разрешению
органа,предоставившего субсидию)вариантом приобретения жилья.
13.Уполномоченный банк перечисляет средства субсидии од-
новременно или после внесения получателем субсидии собственных
и (или)заемных средств,недостающих для строительства или при-
обретения жилья.
14.Примерный порядок проведения конкурсов по отбору упол-
номоченных банков для обслуживания средств субсидии,выдачи
свидетельств о предоставлении безвозмездной субсидии и об отк-
рытии именных блокированных целевых счетов граждан утверждает-
ся Министерством финансов Российской Федерации и Министерством
строительства Российской Федерации по согласованию с Минис-
терством экономики Российской Федерации и Центральным банком
Российской Федерации.
Приложение
к Положению о предоставлении
гражданам Российской Федерации
нуждающимся в улучшении жилищных
условий, безвозмездной субсидии
на строительство или приобретение
жилья
Т а б л и ц а
для определения размера субсидии ( в процентах
от средней стоимости строительства или приобретения
жилья на момент получения субсидий)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Отношение ¦ Время ожидания после постановки на учет
месячного дохода¦ по улучшению жилищных условий (полных лет)
на одного ¦----------------------------------------------------------------------------------
члена семьи к ¦ 0¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦10 ¦11 ¦12 ¦13 ¦ 14 ¦15
установленному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и
минимальному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бо-
размеру оплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лее
труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лет
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
4 и менее 64 66 68 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70
5 60 62 64 66 68 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70
6 56 58 60 62 64 66 68 70 70 70 70 70 70 70 70 70
7 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70 70 70 70 70 70 70
8 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70 70 70 70 70
9 44 46 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70 70 70
10 40 42 44 46 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70
11 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66
12 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 56 58 60 62
13 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 56 58
14 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54
15 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50
16 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46
17 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42
18 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38
19 5 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34
20 и более 5 5 5 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
Примечания : 1.Величина месячного дохода на одного чле-
на семьи определяется как средняя за пос-
ледние шесть месяцев.
2.Для граждан, проработавших в районах
Крайнего Севера и в местностях,приравнен-
ных к районам Крайнего Севера,не менее 10
лет, независимо от места их проживания
при обращении за субсидией количество
полных лет ожидания после постановки на
учет по улучшению жилищных условий при-
равнивается количеству полных лет работы
в районах Крайнего Севера и в местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера.
3.При размере дохода и времени ожидания,
не совпадающих с показателями, приведен-
ными в таблице, размер субсидии (в про-
центах от средней стоимости строительства
или приобретения жилья на момент получе-
ния субсидии) определяется по формуле
80-4Д+2В (но не менее 5 и не более 70
процентов), где Д - отношение месячного
дохода на одного члена семьи к установ-
ленному минимальному размеру оплаты тру-
да; В - время ожидания после постановки
на учет по улучшению жилищных условий
(полных лет).
|
