ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.10.96 N 3/33 3-е заседание
Об обращении в Федеральное Собрание
и Правительство Российской Федерации
о необходимости чрезвычайных мер по
погашению задолженности по выплате
пенсий, пособий и заработной платы
работникам бюджетных организаций
Тульской области
Рассмотрев информацию руководителей отделения Пенсионного
фонда России по Тульской области Крайнева Н.М., Государственной
налоговой инспекции Реша В.К., управления федерального казна-
чейства по Тульской области Натарова В.Н., областного финансово-
го управления Погудина А.А. и многочисленные обращения организа-
ций, учреждений и граждан Тульской области о значительной задол-
женности по выплате пенсий, социальных пособий и заработной пла-
ты работникам бюджетных организаций, Тульская областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Направить в Федеральное Собрание и Правительство Российской
Федерации обращения о принятии чрезвычайных мер по погашению за-
долженности по выплате пенсий, социальных пособий и заработной
платы работникам бюджетных организаций Тульской области (прила-
гаются).
Председатель областной
Думы И.В.Иванов
СОГЛАСОВАНО:
Михеев Е.В.
Шамота В.Ю.
Кузнецов Ю.К.
Носов С.И.
Исп.Горшков Н.Я.
2-20
Председателю Правительства
Российской Федерации
Черномырдину В.С.
О Б Р А Щ Е Н И Е
Уважаемый Виктор Степанович!
Депутаты Тульской областной Думы вынуждены обратиться к Вам
с просьбой принять чрезвычайные меры по погашению задолженности
по выплате пенсий, социальных пособий и заработной платы работ-
никам бюджетной сферы.
На 31.10.96 г. в Тульской области сложилась критическая си-
туация, которая может перерасти в неуправляемую.
Область является одним из "старых" регионов России, где
каждый третий живет за счет социальных выплат: на 851 тысячу ра-
ботающих приходится 614 тысяч получателей пенсий и пособий.
По состоянию на 01.10.96 г. обеспеченность расходов на вып-
лату пенсий за счет собственных средств по Тульскому отделению
Пенсионного фонда составила 49%, а дотационные средства поступили
в размере 27% (474 млрд. рублей).
В результате только каждый второй пенсионер получил авгус-
товскую пенсию и пособие, не произведены выплаты за сентябрь и
октябрь 1996 года.
Трехмесячная задержка пенсий и пособий, которые являются
единственным источником существования стариков и детей, наиболее
социально незащищенных жителей Тульской области; факт частично-
го, неиндексированного возврата задолженности республиканского
бюджета Пенсионному фонду создают дополнительную социальную нап-
ряженность в области, вызывают недовольство бездеятельностью
Правительства Российской Федерации, провоцируют часть получате-
лей пенсий и пособий на крайние меры: пикетирование, перекрытие
дорог федерального значения.
Аналогичная ситуация сложилась в Тульской области и с вып-
латой заработной платы работникам бюджетной сферы. Только в об-
разовательных учреждениях долг по зарплате на 29.10.96 г. сос-
тавляет свыше 19 млрд.рублей, в 17-ти районах области не выпла-
чена заработная плата за июнь - август 1996 г. Лишь в 3-х сель-
ских районах учителя получили аванс за сентябрь. Стало системой
невыплата пособий на детей, компенсаций на педагогическую лите-
ратуру, федеральных средств по Единой государственной программе
по защите населения Российской Федерации от воздействия последс-
твий Чернобыльской катастрофы.
Более 300 работников высшей школы и образования области об-
ратились в суды. Отчаяние толкает учительство на пикетирование,
забастовки, есть случаи объявления голодовок.
Депутаты Тульской областной Думы, осознавая всю полноту своей
ответственности перед избирателями, обращаются к Вам, уважаемый
Виктор Степанович, с просьбой о безотлагательном принятии чрезвы-
чайных мер по погашению задолженности по выплате пенсий, социаль-
ных пособий и заработной платы работникам бюджетных учреждений и
организаций, ибо всякая отсрочка решения этой проблемы делает
ситуацию в области неуправляемой.
Председателю
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Селезневу Г.Н.
О Б Р А Щ Е Н И Е
Уважаемый Геннадий Николаевич!
Депутаты Тульской областной Думы вынуждены обратиться к Вам
с просьбой принять чрезвычайные меры по погашению задолженности
по выплате пенсий, социальных пособий и заработной платы работ-
никам бюджетной сферы.
На 31.10.96 г. в Тульской области сложилась критическая си-
туация, которая может перерасти в неуправляемую.
Область является одним из "старых" регионов России, где
каждый третий живет за счет социальных выплат: на 851 тысячу ра-
ботающих приходится 614 тысяч получателей пенсий и пособий.
По состоянию на 01.10.96 г. обеспеченность расходов на вып-
лату пенсий за счет собственных средств по Тульскому отделению
Пенсионного фонда составила 49%, а дотационные средства поступили
в размере 27% (474 млрд. рублей).
В результате только каждый второй пенсионер получил авгус-
товскую пенсию и пособие, не произведены выплаты за сентябрь и
октябрь 1996 года.
Трехмесячная задержка пенсий и пособий, которые являются
единственным источником существования стариков и детей, наиболее
социально незащищенных жителей Тульской области; факт частично-
го, неиндексированного возврата задолженности республиканского
бюджета Пенсионному фонду создают дополнительную социальную нап-
ряженность в области, вызывают недовольство бездеятельностью
Правительства Российской Федерации, провоцируют часть получате-
лей пенсий и пособий на крайние меры: пикетирование, перекрытие
дорог федерального значения.
Аналогичная ситуация сложилась в Тульской области и с вып-
латой заработной платы работникам бюджетной сферы. Только в об-
разовательных учреждениях долг по зарплате на 29.10.96 г. сос-
тавляет свыше 19 млрд.рублей, в 17-ти районах области не выпла-
чена заработная плата за июнь - август 1996 г. Лишь в 3-х сель-
ских районах учителя получили аванс за сентябрь. Стало системой
невыплата пособий на детей, компенсаций на педагогическую лите-
ратуру, федеральных средств по Единой государственной программе
по защите населения Российской Федерации от воздействия последс-
твий Чернобыльской катастрофы.
Более 300 работников высшей школы и образования области об-
ратились в суды. Отчаяние толкает учительство на пикетирование,
забастовки, есть случаи объявления голодовок.
Депутаты Тульской областной Думы, осознавая всю полноту своей
ответственности перед избирателями, обращаются к Вам, уважаемый
Геннадий Николаевич, с просьбой о безотлагательном принятии чрез-
вычайных мер по погашению задолженности по выплате пенсий, соци-
альных пособий и заработной платы работникам бюджетных учреждений
и организаций, ибо всякая отсрочка решения этой проблемы делает
ситуацию в области неуправляемой.
Председателю
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
Строеву Е.С.
О Б Р А Щ Е Н И Е
Уважаемый Егор Семенович!
Депутаты Тульской областной Думы вынуждены обратиться к Вам
с просьбой принять чрезвычайные меры по погашению задолженности
по выплате пенсий, социальных пособий и заработной платы работни-
кам бюджетной сферы.
На 31.10.96 г. в Тульской области сложилась критическая си-
туация, которая может перерасти в неуправляемую.
Область является одним из "старых" регионов России, где
каждый третий живет за счет социальных выплат: на 851 тысячу ра-
ботающих приходится 614 тысяч получателей пенсий и пособий.
По состоянию на 01.10.96 г. обеспеченность расходов на вып-
лату пенсий за счет собственных средств по Тульскому отделению
Пенсионного фонда составила 49%, а дотационные средства поступили
в размере 27% (474 млрд. рублей).
В результате только каждый второй пенсионер получил авгус-
товскую пенсию и пособие, не произведены выплаты за сентябрь и
октябрь 1996 года.
Трехмесячная задержка пенсий и пособий, которые являются
единственным источником существования стариков и детей, наиболее
социально незащищенных жителей Тульской области; факт частично-
го, неиндексированного возврата задолженности республиканского
бюджета Пенсионному фонду создают дополнительную социальную нап-
ряженность в области, вызывают недовольство бездеятельностью
Правительства Российской Федерации, провоцируют часть получате-
лей пенсий и пособий на крайние меры: пикетирование, перекрытие
дорог федерального значения.
Аналогичная ситуация сложилась в Тульской области и с вып-
латой заработной платы работникам бюджетной сферы. Только в об-
разовательных учреждениях долг по зарплате на 29.10.96 г. сос-
тавляет свыше 19 млрд.рублей, в 17-ти районах области не выпла-
чена заработная плата за июнь - август 1996 г. Лишь в 3-х сель-
ских районах учителя получили аванс за сентябрь. Стало системой
невыплата пособий на детей, компенсаций на педагогическую лите-
ратуру, федеральных средств по Единой государственной программе
по защите населения Российской Федерации от воздействия последс-
твий Чернобыльской катастрофы.
Более 300 работников высшей школы и образования области об-
ратились в суды. Отчаяние толкает учительство на пикетирование,
забастовки, есть случаи объявления голодовок.
Депутаты Тульской областной Думы, осознавая всю полноту своей
ответственности перед избирателями, обращаются к Вам, уважаемый
Егор Семенович, с просьбой о безотлагательном принятии чрезвычай-
ных мер по погашению задолженности по выплате пенсий, социальных
пособий и заработной платы работникам бюджетных учреждений и ор-
ганизаций, ибо всякая отсрочка решения этой проблемы делает ситу-
ацию в области неуправляемой.
|
