ГЛАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОД НОВОМОСКОВСК И НОВОМОСКОВСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 1998 г. N 435
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
В соответствии со ст. 196 Кодекса РСФСР об административных
правонарушениях, постановляю:
1. Утвердить Положение об административной комиссии при
администрации муниципального образования - город Новомосковск и
Новомосковский район согласно Приложению 1.
2. Утвердить состав административной комиссии согласно
Приложению 2.
3. Постановление главы администрации г. Новомосковска и
Новомосковского района от 24.05.1997 N 934 считать утратившим
силу.
Глава муниципального образования
Н.Н.МИНАКОВ
Приложение 1
к Постановлению Главы
муниципального образования -
город Новомосковск и
Новомосковский район
от 10.03.1998 N 435
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ ПРИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОД НОВОМОСКОВСК И НОВОМОСКОВСКИЙ РАЙОН
1. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ЗАДАЧИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
Статья 1. В целях предупреждения и пресечения административных
правонарушений, связанных с содержанием в надлежащем состоянии
зданий, сооружений, городских территорий; со строительством,
реконструкцией благоустройством, уборкой и санитарной очисткой
городской территории, качеством производимых уборочных, дорожных и
озеленительных работ; состоянием наружного освещения,
художественного оформления рекламы, эксплуатацией жилых и
административных зданий и других сооружений, с соблюдением правил
торговли промышленными и продовольственными товарами, защитой прав
потребителей постановлением создана административная комиссия.
Административную комиссию возглавляет председатель, являющийся
руководителем аппарата администрации муниципального образования г.
Новомосковска и Новомосковского района.
Председатель административной комиссии обеспечивает реализацию
политики Главы муниципального образования на территории города и
района и несет персональную ответственность за деятельность
комиссии.
Делопроизводство в административной комиссии осуществляется
ответственным секретарем комиссии, работающим в ней на постоянной
освобожденной основе.
Административная комиссия содержится за счет средств,
выделенных на содержание аппарата Муниципальной администрации.
Сумма штрафных санкций, налагаемых административной комиссией,
полностью зачисляется в местный бюджет.
Статья 2. В своей деятельности административная комиссия
руководствуется Кодексом РСФСР об административных правонарушениях
и настоящим Положением.
Статья 3. Главной задачей административной комиссии является
профилактика и пресечение административных правонарушений.
Статья 4. Административная комиссия рассматривает дела об
административных правонарушениях, предусмотренных статьей 199
Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
Статья 5. К лицу, совершившему административное правонарушение,
административная комиссия может применить одно из следующих
взысканий:
1. Предупреждение.
2. Штраф.
3. Иное взыскание, установленное действующими законодательными
актами Российской федерации.
4. Представление о несоответствии должностного лица занимаемой
должности.
Статья 6. Предупреждение как мера административного взыскания
выносится в письменной форме. В предусмотренных законодательством
случаях предупреждение фиксируется иным установленным способом.
Статья 7. Размер штрафа определяется в пределах,
предусмотренных статьями Кодекса РСФСР об административных
правонарушениях, устанавливающих ответственность за данный вид
правонарушения, Закона РФ от 14.07.1992 "О порядке перерасчета
размеров штрафов, предусмотренных Кодексом РСФСР об
административных правонарушениях".
Статья 8. Административное взыскание может быть наложено не
позднее 2-х месяцев со дня совершения правонарушения, а при
продолжающемся правонарушении - 2-х месяцев со дня его
обнаружения.
Статья 9. Если при рассмотрении дела об административном
правонарушении будет установлено, что нарушение по своему
характеру подпадает под признаки преступления, административная
комиссия направляет материалы в органы милиции и прокуратуры.
2. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 10. Задачами производства по делам об администрации
правонарушениях являются: своевременное, всестороннее, полное и
объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в
точном соответствии с законодательством, обеспечение исполнение
исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и
условий, способствующих совершению административных
правонарушений, воспитанию граждан в духе соблюдения законов.
Статья 11. Производство по делу об административном
правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит
прекращению при наличии следующих обстоятельств:
1. Отсутствие события и состава административного
правонарушения.
2. Недостижение лицом на момент совершения административного
правонарушения 16-летнего возраста.
3. Невменяемость лица, совершившего противоправное действие.
4. Издание акта амнистии, если он устраняет применение
административного взыскания.
5. Отмена акта, устанавливающего административную
ответственность.
6. Истечение к моменту рассмотрения дела об административном
правонарушении 2-месячного срока со дня его совершения, а при
продолжающемся правонарушении - 2-х месяцев со дня его
обнаружения.
7. Наличие по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к
административной ответственности, постановления компетентного
органа (должностного лица) о наложении административного
взыскания, а также наличие по данному факту уголовного дела.
8. Смерть лица, в отношении которого было начато производство.
Статья 12. Если лицо, подвергнутое административному взысканию,
в течение года со дня окончания исполнения взыскания не совершило
нового административного правонарушения, то это лицо не считается
подвергавшимся административному взысканию.
Статья 13. Факт совершения административного нарушения
устанавливается соответствующими должностными лицами,
представителями общественных организаций (общественными
контролерами и инспекторами, членами добровольных объединений
граждан и др.), которым предоставлено это право законодательством
Российской Федерации.
Должностные лица и представители общественных организаций
должны иметь соответствующие документы или знаки установленной
формы, которые предъявляются по требованию лица совершившего
административное правонарушение.
Статья 14. О совершении административного правонарушения кроме
случаев, когда согласно ст. 237 Кодекса РСФСР об административных
правонарушениях протокол не составляется и штраф взимается на
месте, составляется протокол уполномоченным на то должностным
лицом либо представителем общественной организации или органа
общественной самодеятельности.
Копия протокола об административном правонарушении немедленно
после составления вручается под расписку лицу, совершившему
административное правонарушение.
Статья 15. В протоколе об административном правонарушении
указывается дата и место его составления, должность, фамилия, имя
и отчество лица, составившего протокол, сведения о личности
нарушителя, место, время совершения и существо административного
правонарушения; нормативный акт, предусматривающий ответственность
за данное нарушение; фамилии, адреса свидетелей и потерпевших,
если они имеются; объяснение нарушителя, иные сведения,
необходимые для разрешения дела.
Статья 16. Протокол подписывается лицом, его составившим, и
лицом, совершившим административное правонарушение, при наличии
свидетелей и потерпевших протокол может быть подписан также и
этими лицами.
В случае отказа лица, совершившего правонарушение, от
подписания протокола, в нем делается запись об этом. Лицо,
совершившее правонарушение, вправе представить прилагаемые к
протоколу объяснения и замечания по содержанию протокола, а также
изложить мотивы своего отказа от его подписания.
При составлении протокола нарушителю разъясняются его права и
обязанности, предусмотренные ст. 247 Кодекса РСФСР об
административных правонарушениях, о чем делается отметка в
протоколе.
Статья 17. Протокол направляется в административную комиссию
при администрации муниципального образования - г. Новомосковск и
Новомосковский район для рассмотрения дела об административном
правонарушении.
Статья 18. Протокол об административном правонарушении,
совершенном военнослужащими или лицами рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел, перелается соответствующим органам
для решения вопроса о дисциплинарной ответственности.
Статья 19. Находящиеся на территории Российской Федерации
иностранные граждане и лица без гражданства подлежат
административной ответственности на общих основаниях с гражданами
России.
3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
КОМИССИЕЙ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 20. Основаниями для рассмотрения дела об
административной ответственности служит протокол об
административном правонарушении, составленный должностным лицом
или представителем общественной организации.
Статья 21. Дела об административных правонарушениях
рассматриваются в 15-дневный срок со дня протокола об
административном правонарушении и других материалов дела.
Статья 22. Административная комиссия рассматривает дела на
открытом заседании. О дне заседания извещается прокурор.
Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует
не менее половины состава комиссии.
Статья 23. Административная комиссия при подготовке дела к
рассмотрению разрешает следующие вопросы:
1. Относится ли к ее компетенции рассмотрение данного дела;
2. Правильно ли составлен протокол и другие материалы дела;
3. Извещены ли лица, участвующие в рассмотрении дела, о времени
и месте его рассмотрения. Вызов нарушителя, свидетелей и других
лиц на заседание комиссии производится не позднее чем за 3 дня до
заседания;
4. Истребованы ли необходимые материалы;
5. О ходатайствах лица, привлекаемого к административной
ответственности, потерпевшего, законных представителей, адвоката.
6. Заочное рассмотрение дела может иметь место лишь в случае,
когда имеются данные об извещении нарушителя о дне и месте
заседания.
Статья 24. Рассмотрение дела начинается с объявления состава
коллегиального органа.
Председательствующий на заседании административной комиссии
объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, кто привлекается к
административной ответственности, разъясняет лицам, участвующим в
рассмотрении дела, их права и обязанности. После этого оглашается
протокол об административном правонарушении. На заседании
заслушиваются лица, участвующие в рассмотрении дела, исследуются
доказательства.
В случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается
его заключение.
Статья 25. Виновность лица в совершении административного
правонарушения устанавливается на основании данных, указанных в
протоколе, и данных, полученных при рассмотрении дела на заседании
комиссии.
Статья 26. При рассмотрении дела об административном
правонарушении ведется протокол, в котором указывается:
1. Дата и место заседания.
2. Наименование и состав комиссии, рассматривающей дело.
3. Содержание рассматриваемого дела.
4. Сведения о явке лиц, участвующих в деле.
5. Объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела (по их
требованию).
6. Документы и вещественные доказательства, исследованные при
рассмотрении дела.
7. Сведения об оглашении принятого постановления и разъяснения
о порядке и сроках его устранения.
Протокол заседания административной комиссии подписывается
председательствующим и секретарем.
Статья 27. Постановление комиссии по делу объявляется
немедленно и по окончании рассмотрения дела.
Статья 28. Постановление комиссии о наложении административного
взыскания должно содержать: наименование комиссии, вынесшей
постановление; дату рассмотрения дела; сведения о лице, в
отношении которого рассматривалось дело; изложение обстоятельств,
установленных при рассмотрении дела; указание на нормативный акт,
предусматривающий ответственность за данное административное
правонарушение; принятое по делу решение.
Статья 29. Постановление административной комиссии принимается
простым большинством голосов присутствующих на заседании и
подписывается председательствующим и секретарем.
Статья 30. Копия постановления в течение 3-х дней вручается или
высылается лицу, в отношении которого оно вынесено. Копия
постановления вручается под расписку. В случае, если копия
постановления высылается, об этом делается соответствующая запись
в дело.
4. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О
НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЫСКАНИЯ
Статья 31. Постановление административной комиссии может быть
обжаловано в Новомосковский городской суд Тульской области в 10-
дневный срок со дня вынесения постановления.
Статья 32. Жалоба на постановление о наложении штрафа подается
в суд по месту жительства нарушителя, решение которого является
окончательным.
5. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О
НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
Статья 33. Постановление о наложении административного
взыскания обязательно для исполнения государственными и
общественными организациями, предприятиями, учреждениями
независимо от форм собственности, должностными лицами и
гражданами.
Статья 34. Постановление о наложении штрафа должно быть
исполнено нарушителем не позднее 15-ти дней со дня вручения ему
постановления, а в случае обжалования или опротестования такого
постановления - не позднее 15-ти дней со дня уведомления об
оставлении жалобы без удовлетворения.
Статья 35. В случае неуплаты штрафа нарушителем в срок
постановление о наложении штрафа направляется для удержания суммы
штрафа в принудительном порядке из его заработной платы или иного
заработка, пенсии или стипендии в соответствии с правилами,
установленными гражданским процессуальным Кодексом Российской
Федерации.
Статья 36. Если лицо, подвергнутое штрафу, не работает или
взыскание штрафа из заработной платы или иного заработка, пенсии,
стипендии или пособия по безработице нарушителя невозможно по
другим причинам, взыскание штрафа производится на основании
постановления о наложении штрафа путем обращения взыскания на его
имущество.
Статья 37. Постановление о наложении штрафа, по которому
взыскание произведено полностью, с отметкой об исполнении
возвращается административной комиссии.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 38. Изменение настоящего Положения производится по
постановлению Главы муниципального образования - г. Новомосковск и
Новомосковский район.
Реорганизация и прекращение деятельности административной
комиссии производится по постановлению Главы муниципального
образования - г. Новомосковск и Новомосковский район и
государственных органов, которым такое право предоставлено.
Руководитель аппарата
Муниципальной администрации
Н.Н.ЕРЕМИНА
Приложение 2
к Постановлению Главы
муниципального образования -
город Новомосковск и
Новомосковский район
от 10.03.1998 N 435
СОСТАВ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
Еремина Председатель комиссии, руководитель
Надежда Николаевна аппарата муниципальной администрации
Егоров Заместитель председателя комиссии,
Виктор Оттович помощник главы муниципального
образования по координации работы с
правоохранительными органами
Морозова Ответственный секретарь
Светлана Петровна административной комиссии
Члены комиссии
Воловик Инспектор ГАИ УВД Новомосковского района
Андрей Анатольевич
Лопухина Заведующая отделом по защите
Татьяна Ивановна прав потребителей
Панькин Начальник отдела организации работы
Валерий Николаевич участковых инспекторов УВД
Новомосковского района
Платонова Ведущий специалист управления
Лариса Федоровна архитектуры и градостроительства
Темников Начальник отдела местных налогов и
Сергей Яковлевич лицензирования ГНИ по г. Новомосковску
и району
Терехова Специалист муниципального
Маргарита Эдуардовна предприятия "Горкомхоз"
Руководитель аппарата
Муниципальной администрации
Н.Н.ЕРЕМИНА
|
