ГЛАВА ГОРОДА ТУЛЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 марта 1999 г. N 194
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФУНКЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ТРУДА, УЛУЧШЕНИЯ СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ
И ОХРАНЫ ТРУДА, ЗАЩИТЫ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ПРАВ
РАБОТНИКОВ
В целях безусловного исполнения Указа Президента Российской
Федерации от 04.05.94 г. N 850 "О государственном надзоре и
контроле за соблюдением законодательства РФ о труде и охране
труда", постановления Губернатора Тульской области от 03.07.95 г.
N 334 "О мерах по обеспечению государственного управления охраной
труда" постановления Губернатора Тульской области от 22.06.98 г.
N 264 "О концепции обеспечения безопасных условий и охраны труда в
организациях Тульской области на 1998-2005 г.г."
постановляю:
1. Главам администраций районов города (Могильникову В.С.,
Бабину В.П., Перерушеву Е.И., Морозовой Г.А., Васину В.И.) для
осуществления функций по проведению государственной политики в
области труда, улучшения состояния условий и охраны труда, защиты
социально-трудовых прав работников, исполнения трудового
законодательства на предприятиях всех форм собственности утвердить
следующих полномочных лиц:
Аникину О.Б. - начальника отдела по труду Управы г. Тулы;
Анненкова В.Д. - начальника отдела по труду администрации
Советского района г Тулы;
Борисову Н.М. - начальника отдела по труду, занятости и
социальной защиты населения администрации Центрального района г.
Тулы;
Корнеичеву И.А. - начальника отдела по труду, занятости,
демографической политики и анализа социальных процессов
администрации Пролетарского района г. Тулы;
Макашова Г.И. - начальника отдела по труду администрации
Привокзального района г. Тулы;
Лоскутову Н.И. - начальника отдела по труду администрации
Зареченского района г. Тулы;
Шор Р.Б. - ведущего специалиста по охране труда, занятости,
демографической политики и анализа социальных процессов
администрации Пролетарского района г. Тулы;
Шурову Н.М. - ведущего специалиста отдела по труду Управы г.
Тулы
2. Утвердить Положение об организации в г. Туле работы по
проведению государственной политики в области труда, улучшения
состояния условий и охраны труда, защиты социально-трудовых прав
работников (приложение N 1).
3. Руководителям предприятий всех форм собственности оказывать
необходимое содействие уполномоченным лицам в осуществлении их
функций.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
заместителя Главы города по развитию народно-хозяйственного
комплекса Романова А.Н.
Глава города Тулы
С.И.КАЗАКОВ
Приложение N 1
к постановлению Главы г. Тулы
N 194 от 04.03.99 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации в г. Туле работы по проведению
государственной политики в области труда, улучшения
состояния условий и охраны труда, защиты
социально-трудовых прав работников
Настоящее Положение устанавливает основные направления
деятельности органов по труду в решении задач по улучшению
состояния условий и охраны труда, защиты социально-трудовых прав
работников и взаимоотношения работодателей, работников и органов
по труду.
1. Общие положения.
Государственная политика в области охраны труда и защиты
социально-трудовых прав работников направлена на реализацию
основного права работника - гарантии сохранения здоровья,
трудоспособности и функциональных возможностей.
В общий комплекс системы управления органов труда и защиты
социально-трудовых прав работников в г. Туле входят:
- Прокуратура г. Тулы и Тульской области;
- Гострудинспекция по Тульской области;
- Приокский округ Федерального горного и промышленного надзора
России;
- Городской центр государственного
санитарно-эпидемиологического надзора;
- Территориальное управление Госэнергонадзора;
- Управление государственного противопожарного надзора УВД;
- Управление внутренних дел Тульской области;
- Налоговая инспекция по г. Туле;
- Городское финансовое управление;
- Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних;
- Управление охраной труда - государственная экспертиза
условий труда департамента труда;
- Отделы (комитеты) по труду;
- Профессиональные союзы, зарегистрированные на территории
Тульской области.
2. Основные направления
в деятельности органов по труду по проведению
государственной политики в области труда,
состояния условий и охраны труда, защиты
социально-трудовых прав работников.
Основными направлениями в деятельности органов по труду в
решении задач по улучшению состояния условий охраны труда, защиты
социально-трудовых прав работников являются:
- формирование системы управления охраной труда на территории
города;
- создание нормативно-правовой базы;
- разработка экономического механизма обеспечения охраны
труда;
- создание информационно-аналитического обеспечения системы
управления охраной труда;
- формирование и поддержка приоритетных направлений в области
улучшения условий труда, технического обеспечения охраны труда,
обеспечения средствами индивидуальной защиты, организации
лечебно-профилактического обслуживания работников;
- повышение ответственности работодателя за обеспечение
проведения в жизнь законодательства об охране труда и соблюдение
норм и правил по безопасности и гигиене труда, а также за
проведение мероприятий по охране здоровья работника;
- повышение ответственности работника за соблюдение
установленных правил безопасности и надлежащее использование и
применение оснащения, предоставляемого работодателем для защиты от
неблагоприятного воздействия производственных факторов;
- внесение предложений, касающихся улучшения
социально-трудовых и социально-бытовых условий работников;
- обеспечение эффективного механизма регулирования
социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
- оказание помощи в разработке коллективных договоров и
Соглашений в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
- осуществление в организациях выборочного контроля за
выполнением коллективных договоров;
- проведение уведомительной регистрации коллективных договоров
предприятий, организаций всех форм собственности;
- предотвращение коллективных трудовых споров и содействие в
их разрешении.
3. Взаимоотношения работодателей,
работников в лице их профсоюзов или
представителей и органов по труду.
Взаимоотношения между работниками, работодателями и
представителями органов по труду Управы города и районов
регистрируются действующим законодательством, нормативными
документами и настоящим Положением.
В области комплексных проблем социальной политики:
- оказывает консультативную и методическую помощь
предприятиям, организациям и отдельным гражданам по порядку
применения законодательных актов по социальным гарантиям и
нормативам;
- осуществляет контроль за правильностью применения и
обеспечением социальных гарантий населению города.
В области оплаты труда.
- осуществляет контроль за обеспечением государственных
гарантий по оплате труда (минимальный размер оплаты труда,
минимальные гарантии по оплате труда работников бюджетной сферы на
основе Единой тарифной сетки, минимальные размеры компенсационных
доплат, установленные государством);
- обеспечивает предприятия информацией с централизованно
разработанных нормативах по труду и содействует их применению
предприятиями независимо от форм собственности;
- запрашивает и анализирует сложившийся уровень средней
заработной платы в отраслях народного хозяйства города в увязке с
ростом эффективности производства;
- осуществляет контроль за выполнением постановления и других
нормативных актов правительства Российской Федерации, министерства
труда Российской Федерации по вопросам оплаты труда и
компенсационных выплат;
- осуществляет методическое руководство проведением аттестации
муниципальных служащих органов исполнительной власти в городе, а
также служащих учреждений, организаций и предприятий.
В области трудовых ресурсов, подготовки
и переподготовки кадров на производстве.
Разрабатывает и осуществляет прогнозные расчеты численности
населения, трудовых ресурсов, источники их формирования, а также
меры по перераспределению и рациональному использованию трудовых
ресурсов, их сбалансированности с рабочими местами;
участвует в рассмотрении проектов размещения новых, расширения
и реконструкции действующих предприятий, схем районных планировок
и генеральных планов города, подготавливает по ним заключения с
учетом наличия трудовых ресурсов и наиболее полной их занятости;
- устанавливает квоту рабочих мест для занятости
слабозащищенных слоев населения: лиц предпенсионного и пенсионного
возраста, инвалидов, многодетных матерей, женщин, имеющих
малолетних детей и других категорий;
- обеспечивает с участием комитета по делам молодежи и других
заинтересованных органов координацию работы по профессиональной
ориентации молодежи;
- осуществляет меры по развитию системы непрерывного
профессионального обучения, подготовки и переподготовки кадров на
предприятиях города;
- подготавливает предложения о целесообразности привлечения
иностранной рабочей силы в г. Туле.
В области охраны и условий труда, социального страхования
- осуществляет управление охраной труда в городе;
- осуществляет методическое руководство службами охраны труда
предприятий, учреждений и организаций независимо от
организационно-правовых форм и видов собственности;
- организует систему обучения и проверки знаний по охране
труда руководителей и специалистов на предприятиях, учреждениях и
организациях всех форм собственности;
- содействует внедрению единых государственных нормативных
требований по охране труда, межотраслевых правил и норм по охране
труда, отраслевых правил и иных нормативных актов по охране труда,
а также организационно-методических и общетехнических требований к
проведению работ по охране труда;
- осуществляет проверку условий труда, предоставления льгот и
компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда, соблюдения
законодательства о рабочем времени, времени отдыха, применения
труда женщин и подростков на предприятиях независимо от их
организационно-правовых форм и видов собственности;
- осуществляет контроль за правильным наименованием профессий
и должностей, соблюдением установленного порядка трудовых книжек и
других документов, содержащих сведения о характере выполняемых
работ, подтверждающих право на льготное пенсионное.
В области формирования социального
партнерства в трудовых отношениях.
- Анализирует состояние трудовых и социально-бытовых условий
работающих, отчеты, статистические и другие материалы по вопросам,
относящимся к компетенции органов по труду;
- проводит работу по обеспечению договорной системы
регулирования трудовых отношений посредством коллективных
переговоров между предпринимателями и трудящимися;
- обеспечивает защиту прав трудящихся при заключении и
выполнении трудовых отношений (договоров) на предприятиях,
независимо от форм собственности, в том числе соблюдение гарантий
по условиям, режиму работы и отдыха;
- осуществляет методическое руководство работой по подготовке
и заключению специальных соглашений и коллективных договоров,
предусмотренных действующим законодательством;
- осуществляет уведомительную регистрацию соглашений и
контроль за их выполнением;
- изучает причины возникновения трудовых споров, участвует в
их предотвращении и разрешении, принимает меры по их устранению.
В области государственного надзора и контроля за
соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда.
- Осуществляет государственный контроль за соблюдением
законодательства РФ и иных нормативных актов о труде, за
состоянием охраны труда работающих на предприятиях, в учреждениях,
организациях;
- содействует обеспечению безопасности условий труда;
- анализирует состояние и причины производственного
травматизма, в установленном порядке принимает участие в
расследовании несчастных случаев на производстве;
- способствует овладению работодателями и работниками знаниями
законодательства РФ и действующих норм и нормативов о труде и
охране труда.
Начальник отдела по труду
О.Б.АНИКИНА
------------------------------------------------------------------
|
