Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Тульской области

Архив (обновление)

 

 

РЕШЕНИЕ ТУЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 22.04.99 N 18/310 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. ТУЛЕ НА 1999-2000 ГГ."

(по состоянию на 17 августа 2006 года)

<<< Назад


                        ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              1-го созыва

                            18-ое заседание
                                РЕШЕНИЕ
                     от 22 апреля 1999 г. N 18/310

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И
           ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. ТУЛЕ НА
                             1999-2000 ГГ.

       Рассмотрев представленный Управой г.  Тулы проект  комплексной
   программы  "Развитие  и  поддержка малого  предпринимательства   в
   г. Туле на 1999-2000 гг.",  руководствуясь Федеральным Законом  РФ
   от  14.06.95  г.  N  88-ФЗ  "О  государственной  поддержке  малого
   предпринимательства  в   Российской   Федерации",   Постановлением
   Губернатора  Тульской  области  от 25.11.97 г.  N 530 "О поддержке
   малого предпринимательства в Тульской области на  1997-1999  годы"
   (вместе   с   "Концепцией   областной  программы  "Государственная
   поддержка малого предпринимательства в Тульской области"  до  2005
   года"),   решением  Совета  Управы  города  Тулы  от 22.07.98  г.,
   Тульская городская Дума

                                РЕШИЛА:

       1. Утвердить  комплексную  программу  "Развитие  и   поддержка
   малого предпринимательства в г. Туле на 1999-2000 гг." (Приложение
   N 1).
       2. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения возложить на
   постоянную комиссию городской Думы по обеспечению  прав  и  свобод
   человека,   малому   и  среднему  предпринимательству,  молодежной
   политике, спорту и туризму (Тарадеев Р.В.).
       3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

                                                  Глава города Тулы -
                                                председатель Тульской
                                                       городской Думы
                                                          С.И.КАЗАКОВ




                                                       Приложение N 1
                                                   к решению Тульской
                                                       городской Думы
                                              от 22.04.99 г. N 18/310

                                ПАСПОРТ
                         КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
           "Развитие и  поддержка малого предпринимательства
                     в г. Туле на 1999 - 2000 годы"

   Наименование Программы:    - Развитие и поддержка малого
                                предпринимательства в г. Туле
                                на 1999-2000 годы.

   Основание разработки
   Программы:                 - Федеральный Закон от 14 июня
                                1995 г. N 88-ФЗ "О государственной
                                поддержке малого предпринимательства
                                в Российской Федерации (статья 7).

                              - Указ Президента Российской Федерации
                                от 29 июня 1998 года N 730 "О мерах
                                по устранению административных
                                барьеров при развитии
                                предпринимательства".

                              - Постановление Губернатора Тульской
                                области от 25.11.97 г. N 530 "О
                                поддержке малого предпринимательства
                                в Тульской области на 1997-1999
                                годы" (вместе с "Концепцией областной
                                программы "Государственная поддержка
                                малого предпринимательства в
                                Тульской области" до 2005 года").

                              - Постановление Губернатора Тульской
                                области от 05.06.98 г. N 235 "Об
                                областной программе "Государственная
                                поддержка малого предпринимательства
                                в Тульской области на 1998 год".

   Муниципальный заказчик:    - Управа города Тулы.

   Основные разработчики
   Программы:                 - Отдел развития предпринимательства и
                                малого бизнеса;
                              - Тульский муниципальный фонд поддержки
                                малого предпринимательства;
                              - Ассоциация содействия развитию малых
                                предприятий Тульской области;
                              - Тульский Учебно-деловой центр;
                              - Областной комитет профсоюзов
                                работников малого и среднего
                                предпринимательства;
                              - Консультационно-аналитический центр
                                "ИНВЕКО";
                              - Аудиторская фирма "АУДИТ-Партнер"

   Сроки реализации
   Программы:                 - 1999-2000 гг.

   Объемы и источники
   финансирования:            - Общий объем финансирования в 1999-
                                2000 гг. (в млн. руб.)

                                                      1,18
                              в том числе

                              бюджет города Тулы      - 0,8

                              бюджет Тульской области - 0,04

                              иные источники          - 0,34

                         в том числе по годам:

           1999 г.                                 2000 г.
           из них:                                 из них:

   бюджет г. Тулы           - 0,3     бюджет г. Тулы           - 0,5

   бюджет Тульской области  - 0,04    бюджет Тульской области  -

   иные источники           - 0,34    иные источники           -

   Механизм реализации:
   - координация реализации
     Программы                   - Отдел развития предпринимательства
                                   и малого бизнеса;

   - обеспечение конкурсного
     отбора                      - Попечительский Совет Тульского
                                   муниципального фонда поддержки
                                   малого предпринимательства;

   - финансирование Программы    - Тульский муниципальный фонд
                                   поддержки малого
                                   предпринимательства.

   Основные исполнители
   Программы                     - Отдел развития
                                   предпринимательства и малого
                                   бизнеса;
                                 - Тульский муниципальный фонд
                                   поддержки малого
                                   предпринимательства;
                                 - Структурные подразделения Управы
                                   г. Тулы;
                                 - Комиссия городской Думы по
                                   обеспечению прав и свобод
                                   человека, малому и среднему
                                   предпринимательству, молодежной
                                   политике, спорту и туризму;
                                 - Комиссия городской Думы по
                                   нормотворчеству, правопорядку и
                                   средствам массовой информации;
                                 - Администрации районов г. Тулы.

   Система контроля:             - Общественно-консультативный Совет
                                   по малому предпринимательству;
                                 - Попечительский Совет Тульского
                                   муниципального фонда поддержки
                                   малого предпринимательства;
                                 - Комиссия городской Думы по
                                   обеспечению прав и свобод
                                   человека, малому и среднему
                                   предпринимательству молодежной
                                   политике, спорту и туризму.

                                ВВЕДЕНИЕ

       За последнее десятилетие малое предпринимательство Тулы  стало
   неотъемлемой  частью  рыночной  системы  хозяйствования.  С каждым
   годом   развитие   малого   бизнеса   приобретает   все    большее
   политическое, социальное и экономическое значение.

       Сегодня в   Туле   устойчиво  работают  более  4  тысяч  малых
   предприятий  и  4   тысяч   частных   предпринимателей   с   общей
   численностью  занятых  в  этом  секторе  экономики  более 54 тысяч
   человек,  что соответствует средним  показателям  городов  России.
   Малый  бизнес  Тулы  осуществляет  деятельность  во  всех отраслях
   экономики города и дает около 12%  валового внутреннего продукта и
   более  двух третей общего числа рабочих мест города.  Каждый пятый
   рубль, поступающий  в  бюджет  города  - это налоги и обязательные
   платежи малого предпринимательства.

       Малое предпринимательство  Тулы  -   динамично   развивающийся
   сектор     экономики,     однако    роли    малого    бизнеса    в
   социально-экономическом   развитии   города   во   многом    будет
   способствовать   реализация   муниципальных  программ  развития  и
   поддержки    малого    предпринимательства,    которые    являются
   инструментом  осуществления  политики Управы Тулы в области малого
   бизнеса.

       Новая Муниципальная   программа,   рассчитанная   на    период
   1999-2000   годов,  разработана  на  основе  анализа  современного
   состояния малого предпринимательства  Тулы  с  учетом  результатов
   выполнения  муниципальной  программы  на  1997-1998 годы и анализа
   развития малого бизнеса городов России.

       Цель программы   -   реализация   политики   Управы    города,
   направленной  на повышение благосостояния и уровня жизни населения
   города  через  дальнейшее  развитие  малого   предпринимательства,
   призванного  обеспечить  увеличение  продукции  и  услуг,  а также
   полную занятость трудоспособных граждан.

       Основные направления программы:
       - увеличение сложившегося уровня численности малых предприятий
   (не менее 4,5 тыс.);
       - улучшение   качественных   параметров   деятельности  малого
   предпринимательства     Тулы      (долговечность,      надежность,
   финансово-экономическая эффективность, оптимальная структура).

       Основные задачи программы:
       - обеспечение  благоприятного  предпринимательского   климата,
   преодоление      нормативно-правовых,      административных      и
   организационных барьеров,  препятствующих эффективному развитию  и
   функционированию малого бизнеса;
       - расширение  доступа  малого предпринимательства к финансовым
   ресурсам,  в том числе  через  привлечение  внебюджетных  средств,
   развитие лизинга оборудования и технологий;
       - предоставление  малым предприятиям финансово-имущественной и
   организационно-методической      поддержки      через      системы
   бизнес-инкубаторов, технопарков, промзон и т.д.;
       - обеспечение малых предприятий доступными  квалифицированными
   информационными,   консалтинговыми  и  обучающими  услугами  через
   систему специализированных городских  и  территориальных  структур
   поддержки    малого    предпринимательства;
       - расширение деловых возможностей малого  предпринимательства,
   в   том   числе  через  интенсивное  развитие  межрегионального  и
   международного   делового   сотрудничества   и    производственной
   кооперации.

       Эффективность программы:
       - увеличение    общего    количества    устойчиво   работающих
   предприятий до уровня не  менее  4500  МП;
       - увеличение численности занятых в малом предпринимательстве с
   54  тысяч  человек  в  1998  году до 70 тысяч человек в 2000 году;
       - создание новых рабочих мест (прежде всего в производственной
   и  инновационной  сферах);
       - увеличение   объема   производимой   малыми    предприятиями
   продукции на  50%  к уровню 1998 года;
       - увеличение  вклада  малого  предпринимательства  в   валовой
   внутренний продукт с 12%  в 1998 г.  до 20%  в 2000 г.;
       - повышение  собираемости  налогов   от   деятельности   малых
   предприятий, снижение уровня теневого оборота.

       Привлечение субъектов   предпринимательской   деятельности   к
   выполнению  конкретных  мероприятий  Программы  осуществляется  на
   конкурсной основе.

                                РАЗДЕЛЫ

       Раздел 1.  Совершенствование нормативно-правовой  базы  малого
   предпринимательства.
       Раздел 2.  Административно-организационная  поддержка   малого
   предпринимательства.
       Раздел 3.  Инвестиционная поддержка общегородских  и  пилотных
   проектов малых предприятий.
       Раздел 4.   Формирование   городской   общедоступной   системы
   информационно-консультационных        услуг       для       малого
   предпринимательства.
       Раздел 5.   Расширение   деловых   возможностей  МП,  развитие
   межрегиональных и международных связей малого бизнеса Тулы.
       Раздел 6.  Обучение  и  переподготовка   кадров   для   малого
   предпринимательства, методическое и аполитическое обеспечение.
       Раздел 7.  Формирование  социальных  условий  и благоприятного
   общественного мнения.

                               Раздел 1.

           Совершенствование нормативно-правовой базы малого
                          предпринимательства

       Становление развитие   малого   предпринимательства   является
   долговременным процессом,   во   многом   зависящим   от   наличия
   благоприятных экономических,   правовых,   политических  и  других
   условий, в значительной степени  определяемых  государственными  и
   муниципальными органами  власти  и  управления.  Законодательство,
   определяющее государственную  политику  в  области   поддержки   и
   развития малого  предпринимательства,  должно  включать  следующие
   положения:

       - основные   направления   государственной   и   муниципальной
   поддержки малого предпринимательства,  обязательные для реализации
   на всех уровнях власти;

       - необходимость   упрощения   долговременных  и  дорогостоящих
   "разрешительных" процедур,  регулирующих  деятельность   субъектов
   малого предпринимательства      (государственная      регистрация,
   лицензирование и т. п.);

       - сохранение   преемственности  с  ранее  изданными  правовыми
   актами и недопущение положений,  потенциально ухудшающих  ситуацию
   для малого предпринимательства;

       - указание     статуса     и     полномочий    соответствующих
   государственных и общественных структур,  обеспечивающих поддержку
   малого предпринимательства.

   ----T------------T----------------T-----------T------T------T-----
    N  ¦ Основные   ¦Результативность¦Исполнители¦Срок  ¦Источ-¦Стои-
   п/п ¦мероприятия ¦   выполнения   ¦мероприятия¦испол-¦ники  ¦мость
       ¦            ¦  мероприятия   ¦           ¦нения ¦финан-¦тыс.
       ¦            ¦                ¦           ¦      ¦сиро- ¦руб.
       ¦            ¦                ¦           ¦      ¦вания ¦
   ----+------------+----------------+-----------+------+------+-----
   1.1. Подготовка   Определение      Отдел раз-  1999-    -     -
        нормативной  поддержки и      вития пред- 2000
        документации развития малого  принимате-   гг.
        в части      предприниматель- льства и
        развития и   ства, как одной  малого
        поддержки    из важнейших     бизнеса;
        предприни-   мер по наполне-  Тульский
        мательства в нию бюджетов     муниципаль-
        городе Туле. всех уровней,    ный Фонд
                     формированию     поддержки
                     местного и       малого
                     регионального    предприни-
                     торговых         мательства;
                     рынков,          Тульская
                     регулированию    торгово-
                     занятости,       промышлен-
                     привлечению в    ная палата.
                     этот сектор
                     отечественных
                     и зарубежных
                     инвестиций.

   1.2. Подготовка   Определение      Отдел       1999-
        проектов     значительно      развития    2000
        законов для  более мягкого    пред-ства и  гг.
        рассмотрения инвестиционного  малого
        и принятия в климата по       бизнеса;
        виде Решений отношению к      Тульский
        Тульской     сегодняшнему для муниципа-
        городской    хозяйствующих    льный
        Думы:        субъектов и      Фонд
        а) "О нало-  финансовых уч-   поддержки
        говых        реждений,        малого
        льготах      вкладывающих     пред-ства;
        предприятиям собственные и    Комиссии по
        и организа-  привлеченные     обеспечению
        циям,        инвестиции в     прав и
        ведущим хо-  развитие         свобод
        зяйственную  производства.    человека,
        деятельность Создание меха-   малому и
        на террито-  низма            среднему
        рии города   привлечения      пред-ству,
        Тулы";       инвестиций для   молодежной
        б) "Об       поддержки        политике,
        инвестици-   малого бизнеса   спорту и
        онной де-    в городе.        туризму и
        ятельности   Определение      Комиссия по
        на террито-  льгот в виде     нормотвор-
        рии города   освобождения от  честву,
        Тулы";       уплаты налогов   правопоря-
        в) "О        в областной и    дку и
        внесении     городской        средствам
        изменений в  бюджеты, а       массовой
        Закон Туль-  также террито-   информации
        ской области риальный         Тульской
        "О едином    дорожный Фонд    городской
        налоге на    для малых        Думы.
        вмененный    хозяйствующих
        доход";      субъектов,
        г) "О под-   осуществляющих
        держке       производствен-
        малого пред- ную деятельность
        приниматель- и вкладывающих
        ства в       собственные и
        городе       привлеченные
        Туле".       средства в
                     реализацию
                     инвестиционных
                     проектов по
                     приоритетным
                     направлениям
                     развития малого
                     предпринимате-
                     льства (Прило-
                     жение к разделу
                     N 3) до полной
                     окупаемости
                     вложенных
                     средств.

   1.3 Разработка    Потенциальное    Отдел       III кв.  -     -
   механизма и       увеличение       развития    1999 г.
   нормативного      производствен-   пред-ства и
   документа о       ных мощностей    малого
   задействовании    малых            бизнеса;
   невостребованных  предприятий.     Тульский
   мощностей крупных                  муниципаль-
   промышленных                       ный Фонд
   предприятий и                      поддержки
   эксплуатации их                    малого
   субъектами малого                  пред-ства,
   и среднего пред-                   Комиссии по
   принимательства.                   обеспечению
                                      прав и
                                      свобод
                                      человека,
                                      малому и
                                      среднему
                                      пред-ству,
                                      молодежной
                                      политике,
                                      спорту и
                                      туризму и
                                      Комиссия
                                      по нормотво-
                                      рчеству,
                                      правопоряд-
                                      ку и
                                      средствам
                                      массовой
                                      информации
                                      Тульской
                                      городской
                                      Думы.

   1.4 Постоянный    Определение      Общественно- Посто-  -     -
       мониторинг    стратегии и      консульта-   янно
       нормативных   тактики органов  тивный Совет
       актов Управы  исполнительной   по развитию
       г. Тулы и     власти в         и поддержке
       городской     вопросах         предпринима-
       Думы,         развития и       тельства и
       касающихся    поддержки пред-  малого
       предпринима-  принимательства, бизнеса при
       тельской      участие в        Главе города
       деятельности. разработке       Тулы
                     проектов
                     нормативных
                     актов.

                               Раздел 2.

               Административно-организационная поддержка
                       малого предпринимательства

       Значимость такого             потенциально             мощного
   социально-экономического   явления,   каким  в  условиях  развития
   рыночных    отношений    является    малое    предпринимательство,
   предполагает реализацию     определенной     государственной     и
   муниципальной  политики.  Проведение   такой   политики   призвано
   обеспечить  благоприятные  условия  выхода  малых  предприятий  на
   рынки,  доступ   к   финансово-кредитным   ресурсам,   участие   в
   муниципальных   заказах,   устранение   излишних  административных
   ограничений, безопасность предпринимательской деятельности.
       В Российской Федерации, в Тульской области и городе принят ряд
   нормативных  актов,   направленных   на   развитие   и   поддержку
   предпринимательства и определяющих цели государственной политики в
   этой области. К сожалению, по ряду административно-организационных
   причин  не  все положения этих документов работают,  либо работают
   частично.
       Одним из  наиболее  актуальных  нормативных документов следует
   отметить приказ  Минэкономики  РФ  N  118  от  01.10.97   г.   "Об
   утверждении   методических  рекомендаций  по  реформе  предприятий
   (организаций)",   в   котором   определен   системный   подход   к
   формированию     и     реализации    механизма    реструктуризации
   нерентабельных предприятий и создания на их базе эффективных малых
   производств.

   ----T------------T----------------T-----------T------T------T-----
    N  ¦ Основные   ¦Результативность¦Исполнители¦Срок  ¦Источ-¦Стои-
   п/п ¦мероприятия ¦   выполнения   ¦мероприятия¦испол-¦ники  ¦мость
       ¦            ¦  мероприятия   ¦           ¦нения ¦финан-¦тыс.
       ¦            ¦                ¦           ¦      ¦сиро- ¦руб.
       ¦            ¦                ¦           ¦      ¦вания ¦
   ----+------------+----------------+-----------+------+------+-----
    1  ¦     2      ¦       3        ¦     4     ¦  5   ¦  6   ¦  7
   ----+------------+----------------+-----------+------+------+-----
   2.1  Обеспечение   Создание реально Отдел      I кв.    -      -
        доступа       действующего     материаль- 1999 г.
        субъектов МП  организационно-  но-техни-  I кв.
        к получению   нормативного     ческого    2000 г.
        муниципальных механизма        снабжения
        заказов на    доступа          и муници-
        производство  субъектов МП к   пального
        продукции,    муниципальным    заказа;
        товаров и     заказам в объеме Отдел
        оказания      не менее 20% от  развития
        услуг.        общего объема    пред-ства
                      заказов в        и малого
                      стоимостном      бизнеса.
                      выражении
                      посредством
                      целевых
                      подрядных
                      конкурсов.

   2.2  Создание      Создание         Комитет по  II кв.  -      -
        реестра       общедоступной    управлению  1999 г.
        муниципаль-   информации и     муниципаль-
        ного          рекламы по       ным
        имущества,    свободным        имуществом;
        используемого площадям и       Комитет по
        субъектами    земельным        земельным
        малого пред-  участкам,        ресурсам
        приниматель-  находящимся в    и землеуст-
        ства.         муниципальной    ройству.
                      собственности.

   2.З  Разработка и  Совместная с     Комитет     1999 г. -      -
        реализация    городской Думой, экономичес-
        программ      правоохранитель- ской безо-
        экономической ными органами    пасности;
        безопасности  и частными       Отдел
        в сфере       охранными        развития
        малого пред-  организациями    пред-ства
        приниматель-  Тулы разработка  и малого
        ства.         и внедрение на   бизнеса.
                      практике
                      комплекса
                      экономических и
                      организационных
                      мероприятий,
                      направленных на
                      пресечение
                      противоправных
                      действий в
                      отношении
                      предпринимателей
                      и малых
                      предприятий.

   2.4  Разработка    Разработка       Обществен-  1999-   -      -
        механизмов и  механизмов       но-консуль- 2000
        осуществление согласования     тативный     гг.
        конкретных    органами власти  Совет по
        мер по устра- и предпринитель- развитию
        нению адми-   ской общест-     пред-ства
        нистративных  венностью        при Главе
        барьеров      вопросов по      города.
        на пути       устранению
        развития      административ-
        малого пред-  ных барьеров,
        приниматель-  связанных с
        ства,         разрешительной
        организация   практикой,
        "Горячей      лицензировани-
        телефонной    ем, сертифика-
        линии" для    цией,
        предпринима-  регистрацией,
        телей.        проблемами в
                      сфере аренды
                      помещений и
                      землеотвода для
                      предпринимате-
                      льской
                      деятельности,
                      дублированием
                      многочисленными
                      контролирующими
                      органами,
                      возложенных на
                      них функций и
                      т.д.
                      Реализация
                      конкретных мер
                      по упрощению
                      деятельности
                      субъектов
                      малого
                      предпринима-
                      тельства.

   2.5  Разработка    Защита прав и    Областной   II кв.  -      -
        совместно с   интересов        комитет     1999 г.
        областным     субъектов МП,    профсоюзов
        комитетом     оперативное      работников
        профсоюза     получение        малого и
        работников    субъектами МП    среднего
        малого и      профильных       пред-ства;
        среднего      правовых услуг,  Отдел
        предпринима-  правового        развития
        тельства      сопровождения    пред-ства
        механизма,    экономических    и малого
        обеспечиваю-  проектов МП.     бизнеса.
        щего возмож-
        ность
        получения МП
        на льготной
        основе
        правовых
        консультаций
        с привлече-
        нием
        высококвали-
        фицированных
        специалистов,
        практикующих
        в различных
        областях
        гражданского,
        хозяйствен-
        ного,
        трудового,
        таможенного,
        налогового
        права (в т.ч.
        защита
        интересов в
        суде,
        налоговых
        органах и при
        разрешении
        администра-
        тивных
        споров).


                                 Раздел 3.

       Инвестиционная поддержка    общегородских    проектов   малых
   предприятий с перечнем приоритетных  направлений  развития  малого
   предпринимательства в г. Туле на срок до 2000 года (приложение)
       В настоящее время  в  Туле  продолжает  формироваться  система
   инвестиционной  поддержки  малых предприятий,  в которой все более
   заметную роль играют коммерческие кредитно-финансовые учреждения.
       Процесс развития   малого   предпринимательства   в   г.  Туле
   сопровождается  ежегодным  обновлением  приблизительно   10%   МП.
   Однако,   проблемы   стартового  капитала,  инвестиций,  оборотных
   средств постоянно встают как перед вновь создающимися, так и перед
   развивающимися МП.
       В то  же  время,  возможности  малых предприятий,  реализующих
   общегородские  проекты,  имеющие  особое   социально-экономическое
   значение   для   города,   в   том   числе   в  области  экологии,
   инновационного  и  высокотехнологичного  производства,   а   также
   пилотные проекты малых предприятий, зачастую не отвечают критериям
   коммерческого кредитования в части сроков окупаемости  проектов  и
   достаточности гарантий возврата кредитов.
       Основными препятствиями  на  пути  получения  кредитов  малыми
   предприятиями   являются   отсутствие   у   большинства   из   них
   достаточного обеспечения возврата финансовых ресурсов и отсутствие
   системы    страхования    финансовых    рисков,    особенно     на
   внутрирегиональном уровне.
       Одним из способов решения  указанных  проблем  должна  явиться
   программа,  направленная  на расширение возможностей доступа малых
   предприятий  к  коммерческим   источникам   финансирования   путем
   предоставления  малым  предприятиям  Тулы  частичных  гарантий  из
   бюджетных средств, создание системы страхования финансовых рисков.
       Одним из  направлений решения проблемы финансирования развития
   предпринимательства должна явиться  адресная  поддержка  проектов,
   предоставляемая    на   конкурсной   основе   кредитно-финансовыми
   учреждениями,  создание  достаточного  залогового  фонда  в   виде
   недвижимого  муниципального  имущества  для  расширения  залоговых
   возможностей  Тульского  муниципального  Фонда  поддержки   малого
   предпринимательства  при  обеспечении  гарантий,  поручительств по
   кредитам  малым  предприятиям,  внедрение  механизма   лизинга   и
   франчайзинга.

   ---T------------T----------------T-----------T------T-------T-----
    N ¦ Основные   ¦Результативность¦Исполнители¦Срок  ¦Источ- ¦Стои-
   п/п¦мероприятия ¦   выполнения   ¦мероприятия¦испол-¦ники   ¦мость
      ¦            ¦  мероприятия   ¦           ¦нения ¦финан- ¦тыс.
      ¦            ¦                ¦           ¦      ¦сиро-  ¦руб.
      ¦            ¦                ¦           ¦      ¦вания  ¦
   ---+------------+----------------+-----------+------+-------+-----
    1 ¦     2      ¦       3        ¦     4     ¦  5   ¦  6    ¦  7
   ---+------------+----------------+-----------+------+-------+-----
   3.1 Создание     Проведение       Тульский    1999-    -       -
       портфеля     независимой      муниципаль- 2000
       структури-   экспертизы       ный Фонд     гг.
       рованных по  проектов. На     поддержки
       экономичес-  основе анализа   малого
       кой эффек-   совокупных       пред-ства;
       тивности     показателей      Отдел
       проектов     рентабельности   развития
       МП.          произвести       пред-ства
                    отбор проектов   и малого
                    с наивысшими     бизнеса.
                    показателями.

   3.2 Заключение   Применение       Тульский    1999-    -       -
       соглашений   режима           муниципаль- 2000
       с ведущими   льготного        ный Фонд     гг.
       банками      налогообложения, поддержки
       города об    соответствующее  малого
       осуществле-  освобождение от  пред-ства;
       нии инвес-   налога на        Комиссия
       тиционной    прибыль (в части по нормо-
       деятель-     зачисления в     творчеству,
       ности.       бюджет города),  правопорядку
                    полученной в     и средствам
                    результате       массовой
                    предоставления   информации
                    инвестиционных   Тульской
                    кредитов.        городской
                                     Думы.

   3.3 Реализация   Создание основы  Тульский    III    Средс-  170,0
       пилотного    для дальнейшего  муниципаль- кв.    тва
       проекта      развития сети    ный Фонд    1999   город-
       создания     малых            поддержки    г.    ского
       малого       предприятий      малого             бюджета
       предприятия  сферы бытового   пред-ства;
       бытового     обслуживания.    Отдел
       обслужива-                    развития
       ния                           пред-ства
       населения                     и малого
       (минипра-                     бизнеса.
       чечная) с
       использова-
       нием
       механизма
       "лизинга
       под ключ".

   3.4 Проведение  Развитие          Тульский    III-   Средс-  45,0
       конкурса    производства      муниципаль- IV кв. тва
       инвестици-  малых             ный Фонд    1999   област-
       онных       предприятий,      поддержки    г.    ного
       проектов    сохранение и      малого             бюджета
       малых       создание новых    пред-ства;
       предприя-   рабочих мест,     Отдел
       тий-пере-   увеличение        развития
       работчиков  объема            пред-ства
       с/х         выпускаемой       и малого
       продукции   продукции и       бизнеса.
       для кре-    поступлений
       дитования   в бюджеты
       на льготных  всех уровней.
       условиях.

   3.5 Создание    Расширение        Комитет по  1999-      -      -
       залогового  залоговых         управлению  2000
       имущест-    возможностей      имуществом;  гг.
       венного     Тульского         Тульский
       фонда       муниципального    муниципаль-
       ликвидной   фонда поддержки   ный Фонд
       стоимостью  малого предпри-   поддержки
       не менее    нимательства      малого
       1 млн.      при обеспечении   пред-ства.
       руб.        гарантии
                   поручительств
                   по кредитам
                   малым
                   предприятиям.

   3.6 Пополнение  Осуществление     Тульский    1999-  Средс-  95,0
       гарантийных доступа МП к      муниципаль- 2000   тва
       финансовых  краткосрочным     ный Фонд     гг.   город-
       ресурсов    кредитам с        поддержки          ского
       муниципаль- целью             малого             бюджета
       ного Фонда  оперативного      пред-ства;
       для креди-  пополнения        Комиссия
       тования     оборотных средств по нормо-
       проектов    увеличение        творчеству,
       малых       объемов операций  правопорядку
       предприя-   в сфере           и средствам
       тий         производства и    массовой
       финансово-  предоставления    информации
       кредитными  услуг.            Тульской
       организа-   Минимизация       городской
       циями.      сроков получения  Думы.
                   финансовых
                   ресурсов.


   3.7 Создание    Компенсации       Тульский    1999-  Средс-    -
       механизмов  рисков,           муниципаль- 2000   тва
       компенсации связанных с       ный Фонд     гг.   пред-
       финансовых  финансированием   поддержки          прини-
       рисков      малого            малого             мате-
       (кредитные  муниципальный     пред-ства;         лей
       Союзы,      предпринима-
       паевые      тельства.
       Фонды и     Разработка и
       т.д.).      внедрение
                   системы
                   формирования
                   и управления
                   механизмами
                   компенсации
                   финансовых
                   рисков через
                   введение
                   страховой
                   защиты в
                   качестве
                   неотъемлемого
                   элемента
                   реализации всех
                   бизнес-проектов.

   3.8 Поддержка   Создание новых    Тульский    1999-  Средс-    -
       специальных рабочих мест для  городской   2000   тва
       проектов по незанятого        Центр        гг.   Госу-
       организации населения путем   занятости          дарст-
       и           организации новых                    венного
       расширению  и расширения                         Фонда
       предприятий действующих малых                    занятости
       малого      предприятий в
       бизнеса в   различных
       целях       отраслях,
       создания    вовлечение в
       новых       предприниматель-
       рабочих     скую деятельность
       мест для    социально не
       слабозащи-  защищенных слоев
       щенной      населения, в
       категории   т.ч. безработных,
       граждан     беженцев,
       (за счет    вынужденных
       Фонда       переселенцев,
       занятости). инвалидов,
                   уволенных в
                   запас
                   военнослужащих,
                   женщин и
                   молодежи.

   3.9 Поддержка   Конкурсное        Тульский    IV     Средс-  225,0
       проектов    кредитование      региональ-  кв.    тва
       малых       общегородских     ный инно-   1999   Госу-
       предприя-   проектов малых    вационный     г.   дарст-
       тий в       предприятий Тулы  Центр              венного
       сфере       в сфере                              Фонда
       инноваци-   инновационного                       поддер-
       онного      предприниматель-                     жки
       предприни-  ства и высоких                       малого
       мательства  технологий.                          пред-
       и высоких   Контроль                             ства
       технологий. реализации
                   проектов и
                   возвратности
                   средств.

   3.10 Поддержка  Конкурсное        Тульский    1999-  Средс-    -
        проектов   кредитование      городской   2000   тва
        малых      общегородских     экологи-     гг.   экологи-
        предприя-  проектов малых    ческий             ческого
        тий в      предприятий Тулы  Фонд               Фонда
        области    в области
        экологии   экологии,
        и ресурсо- в том числе
        сбереже-   природоохранитель-
        ния.       ных проектов,
                   проектов в области
                   переработки и
                   утилизации бытовых
                   и промышленных
                   отходов, внедрение
                   приборов и
                   технологий ресурсо-
                   и энергосбережения.
                   Контроль реализации
                   проектов и
                   возвратности
                   средств.

   3.11 Обеспече-  Предоставление    Тульская    1999-     -       -
        ние МП     оборудования и    городская   2000
        оборудо-   технологий на     лизинго-     гг.
        ванием и   условиях лизинга, вая ком-
        технологи- позволяющее       пания
        ями через  осуществить
        механизм   финансирование
        лизинга.   проектов МП и
                   способствующее
                   становлению и
                   развитию их
                   бизнеса.


   ------------------------------------------------------------------


<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Хостинг от uCoz