ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ
        от 06.09.99 N 339
                 О состоянии материально-технического
           обеспечения и финансирования подразделений
               милиции общественной безопасности



     Стоящие задачи по укреплению правопорядка и борьбе с  прес-
тупностью подразделения милиции общественной безопасности облас-
ти решают в сложных социально-экономических условиях,  при серь-
езных недостатках финансирования.
     Вопрос повышения в 1,62 раза должностных окладов и  в  2,02
раза  окладов по спецзваниям,  как это предусмотрено в соответс-
твии с Указом Президента РФ от 24.12.1998 года N 1638  и  Поста-
новлением  Правительства РФ от 19.01.1999 года N 72 "О повышении
денежного довольствия военнослужащих,  сотрудников органов внут-
ренних  дел  Российской Федерации,  учреждений и органов уголов-
но-исполнительной системы Министерства юстиции Российской  Феде-
рации, таможенных органов Российской Федерации и федеральных ор-
ганов налоговой полиции", сотрудникам милиции общественной безо-
пасности решен только с 1 июля 1999 года.
     В ряде районов  области  сложилась  крайне  неблагоприятная
обстановка  с выплатами задолженности денежного довольствия сот-
рудникам милиции общественной безопасности за прошлые годы.
     Всего по области задолженность прошлых лет бюджетов муници-
пальных образований перед личным составом  милиции  общественной
безопасности  по  состоянию  на  1  августа  1999 года составила
6235,6 тысяч рублей (кроме г.Тулы).
     Задолженность бюджета г.Тулы сотрудникам органов внутренних
дел по состоянию на 1 августа 1999 года составила  4814,2  тысяч
рублей.
     Областной бюджет на 1 августа 1999 года имеет задолженность
в сумме 20109,2 тысяч рублей.
     В сложном материально-техническом  и  финансовом  положении
работают  подразделения охранно-конвойной службы милиции общест-
венной безопасности органов внутренних дел области.
     В области функционирует 25 изоляторов временного содержания
для лиц,  подозреваемых и обвиняемых в совершении  преступлений,
однако  только 2 изолятора (Щекинского и Ленинского РУОВД) отве-
чают требованиям нормативных документов. Остальные требуют неза-
медлительного ремонта и реконструкции.
     Неблагополучная картина  складывается  в  центре  временной
изоляции несовершеннолетних правонарушителей.  Уже несколько лет
здание центра временной изоляции несовершеннолетних правонаруши-
телей,  расположенное по адресу ул.Октябрьская,  дом N 45, нахо-
дится в аварийном состоянии.
     До настоящего времени не решен вопрос укрепления материаль-
но-технической базы службы участковых инспекторов милиции. Общий
объем расходов по данному направлению должен составить 7,1  млн.
рублей.
     Действующий порядок организации пассажирских  перевозок  на
автобусных маршрутах  Тульской  области  привел к ущемлению прав
сотрудников органов внутренних дел по беспрепятственному проезду
на общественном транспорте.
     Вопрос обеспечения  бесплатного проезда сотрудников органов
внутренних дел наиболее остро стоит в  городе  Туле,  Белевском,
Заокском, Куркинском, Плавском и Ясногорском районах.
     Слабое материально-техническое обеспечение и  систематичес-
кое недофинансирование милиции общественной безопасности привело
к тому,  что из органов внутренних дел увольняются наиболее под-
готовленные и работоспособные кадры, а это скажется на обеспече-
нии безопасности граждан,  на охране общественного порядка,  а в
конечном  итоге может привести к потере контроля над оперативной
обстановкой.
     Рассмотрев вопрос на заседании губернаторского совета Туль-
ской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Финансовому управлению администрации области  (Кузнецова
В.В.):
     1.1. В проекте бюджета на 2000 год  предусмотреть  расходы,
необходимые  на  содержание  правоохранительных органов с учетом
Указа Президента РФ от 24.12.1998 года N 1638.
     1.2. Принять меры по недопущению в 1999 году  роста  креди-
торской задолженности  по  подразделениям органов внутренних дел
Тульской области, финансируемых из областного бюджета.
     2. Поручить вице-губернатору Тульской области Копылову А.С.
в течение 3 квартала 1999 года рассмотреть вопрос о создании при
администрации  Тульской области специального фонда экономической
поддержки проведения  органами  внутренних  дел  мероприятий  по
борьбе   с  преступностью.
     3. Управлению внутренних дел Тульской области (Рожков В.Д.)
для сокращения и дальнейшего погашения кредиторской задолженнос-
ти активизировать практику  взаимозачетов  и  безденежной  формы
расчетов.
     4. Комитету по управлению государственным имуществом  адми-
нистрации области (Артемьев А.И.),  финансовому управлению адми-
нистрации области (Кузнецова В.В.) до 30 августа 1999 года  дать
предложения по  оценке  бывшего  детского сада N 25 акционерного
общества "Тульский комбайновый завод" для  принятия  решения  по
приобретению его  в 2000 году в областную собственность с после-
дующей передачей управлению внутренних дел Тульской области  для
размещения  в  нем  Центра временной изоляции несовершеннолетних
правонарушителей.
     5. Департаменту  транспорта  и  связи администрации области
(Федоров Б.К.) принять меры по решению вопроса бесплатного  про-
езда сотрудников органов внутренних дел в автобусах,  работающих
в режиме "Экспресс".
     6. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
     7. Постановление вступает в силу с момента подписания.



   Губернатор
Тульской области                                 В.А.Стародубцев