ГЛАВА ГОРОДА ТУЛЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2000 г. N 404
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В соответствии с Федеральным законом от 08.01.98 г. N 8-ФЗ "Об
основах муниципальной службы в Российской Федерации", законом
Тульской области от 21.01.98 г. N 76 - ЗТО "О муниципальной службе
в Тульской области" и в целях обеспечения равного доступа граждан
к муниципальной службе, повышения профессионального уровня
муниципальных служащих города Тулы постановляю:
1. Утвердить положение о проведении конкурса на замещение
вакантной муниципальной должности муниципальной службы Управы
города Тулы (приложение).
2. Установить, что расходы, связанные с организацией
проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности
муниципальной службы Управы города Тулы, производятся за счет
средств, предусмотренных на содержание исполнительного органа
местного самоуправления.
3. Рекомендовать главам районных администраций и руководителям
структурных подразделений, с правами юридического лица,
руководствоваться основными положениями настоящего постановления
при проведении конкурса.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы города - руководителя аппарата Матвеева В.В.
Глава города Тулы
С.И.КАЗАКОВ
Приложение
к постановлению
Главы города
N 404 от 20.04.2000
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурса на замещение вакантной
муниципальной должности муниципальной службы
города Тулы
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение разработано на основе законодательства
Российской Федерации и Тульской области о местном самоуправлении,
о муниципальной службе, о труде, Уставом города Тулы и
устанавливает порядок подготовки и проведения конкурса на
замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в
Управе города и ее органах (далее конкурса).
1.2 Под конкурсом понимается определенная последовательность
действий, имеющая целью отбор и выявление наилучшей кандидатуры на
замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы
(далее - муниципальная должность).
1.3 Вакантной муниципальной должностью признается незамещенная
муниципальным служащим муниципальная должность, предусмотренная
штатным расписанием Управы города, ее органа или структурного
подразделения, наделенного правом юридического лица, при условии
отсутствия резерва для замещения этой должности. Перечень
должностей, подлежащих конкурсному замещению, представлен
категорией "В" в Перечне муниципальных должностей и перечне
муниципальных должностей муниципальной службы "Муниципального
образования город Тула Тульской области" N 20/357 от 22.06.99 г.
1.4 Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской
Федерации (далее - граждане) не моложе 18 лет, владеющие
государственным языком, отвечающие необходимым требованиям,
установленным федеральным законодательством и законодательством
Тульской области по вопросам муниципальной службы.
1.5 В конкурсе вправе участвовать по собственной инициативе
государственный либо муниципальный служащий. Один и тот же
гражданин вправе участвовать в конкурсе неоднократно, в т.ч. на
замещение различных муниципальных должностей.
1.6 Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
а) признания недееспособным или ограниченно дееспособным по
решению суда, вступившему в законную силу;
б) лишения права занимать муниципальные должности
муниципальной службы в течение определенного срока решением
(приговором) суда, вступившим в законную силу;
в) заболевания, препятствующего исполнению им должностных
обязанностей, которое подтверждено заключением медицинского
учреждения;
г) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к
сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом
тайну, в случае, если исполнение должностных обязанностей по
муниципальной должности, на которую претендует гражданин, связано
с использованием таких сведений;
д) наличия близкого родства или свойства, определяемых
трудовым законодательством (ст. 20 КЗОТ РФ), с муниципальным
служащим, в случаях, когда предстоящая муниципальная служба
связана с подчиненностью либо подконтрольностью одного другому;
е) утраты гражданства Российской Федерации;
ж) наличия гражданства иностранного государства;
з) отказа от предоставления сведений о полученных им доходах и
имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся
объектами налогообложения.
2. Порядок подготовки и проведения конкурса
2.1 Организационно - техническое обеспечение проведения
конкурса возлагается на отдел муниципальной службы и кадров Управы
города и кадровые службы органов и структурных подразделений,
объявивших конкурс.
2.2 Конкурс проводится:
а) Управой города;
б) районными администрациями; в т.ч. и на замещение вакантных
должностей муниципальной службы в их подразделениях, обладающих
правами юридического лица, а также в поселковых администрациях;
в) структурными подразделениями Управы города, обладающими
правами юридического лица;
2.3. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной
службы в аппарате Управы города проводится конкурсной комиссией,
образованной распоряжением Главы города.
2.4. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной
службы в аппарате районных администраций, в т.ч. в их
подразделениях, обладающих правами юридического лица, а также в
поселковых администрациях проводится конкурсными комиссиями,
образованными распоряжениями глав администраций.
Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы
в структурных подразделениях Управы города, обладающих правами
юридического лица, проводится конкурсными комиссиями,
образованными приказами руководителей этих подразделений.
2.5. Конкурс на замещение вакантных ведущей, главной и высшей
муниципальных должностей проводится в форме конкурса - испытания.
Конкурс на замещение вакантной старшей муниципальной должности
проводится в форме конкурса документов.
Вакантная младшая должность муниципальной службы на конкурсное
замещение не выставляется.
2.6. Конкурс на вакантную муниципальную должность может быть
объявлен в любое время, по мере необходимости, решением
руководителя соответствующего органа или подразделения.
2.7. Объявление о проведении конкурса публикуется в городских
средствах массовой информации. В объявлении указывается
наименование вакантной муниципальной должности, даты начала и
окончания приема документов для участия в конкурсе, перечень этих
документов, требований, предъявляемых к гражданину, претендующему
на замещение указанной вакантной муниципальной должности, а также
условия прохождения муниципальной службы.
2.8. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе,
представляет в соответствующий орган или подразделение Управы
следующие документы:
а) заявление;
б) паспорт или документ, удостоверяющий личность;
в) анкету;
г) фотографию 4 х 6;
д) выписку из трудовой книжки, заверенную службой кадров по
месту работы или нотариально;
е) копии документов об образовании и повышении квалификации,
присвоении ученых степеней и званий, заверенные службой кадров
либо нотариально;
ж) справку из органов государственной налоговой службы о
представлении сведений о доходе и имуществе;
з) медицинское заключение о состоянии здоровья, не
препятствующего исполнению обязанностей по выставленной на конкурс
муниципальной должности;
и) иные документы, предусмотренные действующим
законодательством.
Представленные документы подлежат проверке службой кадров на
полноту и достоверность сведений в соответствии с действующим
законодательством.
2.9. С согласия гражданина проводится процедура оформления
допуска к сведениям, составляющим государственную и иную
охраняемую законодательством тайну, если исполнение должностных
обязанностей по замещению конкурсной муниципальной должности
связано с использованием таких сведений.
2.10. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в
конкурсе, подает заявление об этом руководителю соответствующего
органа или подразделения Управы города, при этом служба кадров
этого подразделения обязана обеспечить ему получение документов,
необходимых для участия в конкурсе.
2.11. Документы для участия в конкурсе подаются в течение
месяца со дня публикации объявления о проведении конкурса.
При несвоевременном или неполном представлении документов по
уважительным причинам, руководитель вправе перенести дату
окончания приема документов, указанных в п. 2.8 настоящего
Положения. В случае установления в ходе проверки документов таких
обстоятельств, которые препятствуют в соответствии с действующим
законодательством поступлению гражданина на муниципальную службу,
гражданин должен быть уведомлен в письменном виде о причинах
отказа в участии в конкурсе.
2.12. По истечении срока для представления документов, их
проверки на полноту и достоверность, а также после оформления в
случае необходимости допуска к секретным сведениям распоряжением
руководителя назначается дата, время и место проведения конкурса,
утверждается количественный и персональный состав конкурсной
комиссии, цель работы которой - оценить и выявить наилучшую
кандидатуру для замещения вакантной муниципальной должности.
2.13. В состав конкурсной комиссии могут включаться
специалисты юридической и кадровой служб, руководители
подразделений, в которых замещается вакантная муниципальная
должность и иные лица.
В состав конкурсных комиссий, образуемых в администрациях
районов и структурных подразделениях Управы города, обладающих
правами юридического лица, в обязательном порядке включаются
сотрудники аппарата Управы.
2.14. Конкурсная комиссия:
а) принимает к рассмотрению документы лиц, подавших заявление
на участие в конкурсе;
б) информирует конкурсантов о месте, сроках проведения и
принятых решениях;
в) не менее чем за 7 дней до даты и времени проведения
конкурса письменно извещает об этом каждого из допущенных лиц к
участию в конкурсе;
г) письменно уведомляет лиц, которым отказано в участии в
конкурсе, о причинах отказа;
2.15. Председатель, заместитель председателя и секретарь
комиссии назначается руководителями соответствующих подразделений.
2.16. Председатель конкурсной комиссии:
а) созывает заседание конкурсной комиссии;
б) председательствует на заседаниях;
в) ведет личный прием граждан, изъявивших желание участвовать
в конкурсе, рассматривает обращения граждан, связанные с
подготовкой и проведением конкурса.
2.17. Заместитель председателя конкурсной комиссии
осуществляет полномочия согласно распределению обязанностей между
председателем и заместителем председателя.
2.18. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет техническую
подготовку и обеспечение деятельности конкурсной комиссии.
2.19. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным,
если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа
членов комиссии. Все члены комиссии обладают правом решающего
голоса.
2.20. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения
конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством
голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.
2.21. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия
проводит оценку кандидатов на основании представленных ими
документов об образовании, трудовой, научной и иной творческой
деятельности, прохождении государственной и иной службы.
2.22. Конкурс - испытание включает в себя прохождение
испытания на соответствие муниципальной должности (посредством
собеседования, тестирования, подготовки проектов управленческих
документов, рефератов и т.д.) и может завершаться квалификационным
экзаменом. Порядок проведения квалификационного экзамена
регулируется отдельным Положением.
2.23. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие
кандидата и является основанием для назначения его на вакантную
муниципальную должность, выставленную на конкурсное замещение,
либо отказа ему в таком назначении. При этом в решении конкурсной
комиссии указывается конкретный срок испытания в соответствии с
трудовым законодательством, но не менее 3-х месяцев и только для
граждан, впервые поступающих на муниципальную службу как по
результатам конкурса документов, так и конкурса - испытания.
2.24. Результаты голосования и принятое решение конкурсной
комиссии оформляется протоколом (приложение), который подписывает
председатель комиссии, его заместитель, секретарь комиссии и все
члены комиссии, принимавшие участие в заседании.
Любой член конкурсной комиссии, не согласный с ее решением,
вправе в письменной форме выразить особое мнение, которое
прилагается к протоколу конкурсной комиссии и доводиться до
сведения руководителя, объявившего конкурс.
2.25. Подписанный протокол конкурсной комиссии направляется
руководителю, объявившему конкурс. На основании решения конкурсной
комиссии руководитель издает распоряжение (приказ) о назначении
гражданина, выдержавшего конкурс на вакантную муниципальную
должность в соответствии с законодательством о труде и
муниципальной службе, а остальным участникам конкурса направляется
письменное сообщение о результатах конкурса в месячный срок со дня
его завершения.
Копии протокола конкурсной комиссии и распоряжения (приказа) о
назначении гражданина на муниципальную должность по результатам
конкурса помещаются в личное дело муниципального служащего.
2.26. Если в результате проведения конкурса не были выявлены
кандидаты, отвечающие необходимым требованиям. Глава города, глава
районной администрации или руководитель структурного подразделения
вправе принять решение о проведении повторного конкурса.
3. Заключительные положения
3.1. Конкурсная комиссия вправе принять решение о публикации в
городских средствах массовой информации кратких сведений о лицах,
допущенных к участию в конкурсе, а также сведений об итогах
проведения конкурса.
3.2. Расходы по участию в конкурсе (оплата проезда к месту
проведения конкурса и обратно, по найму жилого помещения,
проживание, питание, услуг средств связи и др.) граждане
производят за счет собственных средств.
3.3. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса,
рассматриваются в соответствии с законами и нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Тульской области.
Заместитель Главы города -
руководитель аппарата
В.В.МАТВЕЕВ
Приложение
к "Положению
о проведении конкурса
на замещение вакантной
муниципальной должности
муниципальной службы
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ
конкурсной комиссии по проведению конкурса
на замещение вакантной муниципальной должности
муниципальной службы в
_________________________________________________________________
(полное наименование органа или структурного подразделения)
__________________________________________________________________
от "___" ____________ 19 _____ г.
На заседании присутствовали члены комиссии: __________________
__________________________________________________________________
Отсутствовали члены комиссии: ________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Вел заседание комиссии _______________________________________
На конкурсное замещение муниципальной должности муниципальной
службы объявлена должность _______________________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование должности, подразделения,
__________________________________________________________________
группы муниципальных должностей муниципальной службы
__________________________________________________________________
в соответствии с Реестром)
К участию в конкурсе допущены:
1. ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность и место работы)
2. ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. _______________________________________________________________
__________________________________________________________________
В результате исследования и оценки представленных участниками
конкурса документов, проведения с ними собеседований,
тестирования, оценки подготовленных ими рефератов (нужное
подчеркнуть), проведения других оценочных мероприятий
__________________________________________________________________
(указать каких)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________ а также
сдачи квалификационных экзаменов, конкурсная комиссия
РЕШИЛА:
1. Рекомендовать (руководителю соответствующего органа
объявившему конкурс) назначить на вакантную муниципальную
должность муниципальной службы ___________________________________
__________________________________________________________________
(указать полное наименование должности, подразделения,
__________________________________________________________________
группы муниципальных должностей муниципальной службы)
__________________________________________________________________
гражданина _______________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
2. Присвоить квалификационный разряд _________________________
3. Установить ему испытательный срок _________________________
4. Рекомендовать (руководителю объявившему конкурс) не
назначать никого из граждан, допущенных к участию в конкурсе, по
причине __________________________________________________________
(указать конкретные причины)
Голосовали:
"за" - ________ чел. "против" - ____________ чел.
Особое мнение заявил член комиссии __________________, которое
прилагается к настоящему протоколу.
Председатель конкурсной комиссии: ____________________________
__________________________________________________________________
(Подпись) (фамилия, имя, отчество)
Заместитель председателя конкурсной комиссии: ________________
__________________________________________________________________
(Подпись) (фамилия, имя, отчество)
Секретарь конкурсной комиссии: _______________________________
__________________________________________________________________
(Подпись) (фамилии, имя, отчество)
Члены конкурсной комиссии: ___________________________________
__________________________________________________________________
(Подпись) (фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
(Подпись) (фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
(Подпись) (фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
(Подпись) (фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
(Подпись) (фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
|
