Утверждена
постановлением избирательной
комиссии Тульской области
от 27 июля 2000 года N 36-3
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке предоставления зарегистрированным
кандидатам эфирного времени на каналах организаций
телерадиовещания и распределения печатной площади в
периодических печатных изданиях тульской области при
проведении выборов депутатов Тульской областной
Думы третьего созыва 01.10.2000 года
1. Общие положения
1.1 Настоящая Инструкция издана в соответствии с требованиями
Федерального закона Российской Федерации "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", Закона Российской Федерации "О средствах
массовой информации", Закона Тульской области "О выборах депутатов
Тульской областной думы" (далее - ЗТО) и регламентирует порядок и
условия использования государственных, муниципальных и
негосударственных средств массовой информации (далее - СМИ) для
проведения предвыборной агитации.
1.2 Должностные лица, находящиеся на государственной или
муниципальной службе и зарегистрированные кандидатами в депутаты
Тульской областной думы, не должны в период предвыборной агитации
пользоваться преимуществом своего служебного положения для
ограничения права других кандидатов на равные условия доступа к
СМИ, а также использовать выступления, пресс - конференции,
интервью по вопросам служебной деятельности для прямой агитации в
пользу своей кандидатуры, критики предвыборных программ своих
соперников.
1.3. Редакции средств массовой информации, их должностные лица
в период проведения предвыборной агитации обязаны обеспечивать
равные условия доступа зарегистрированных кандидатов к СМИ, а
также воздерживаться от проявления какого-либо предпочтения тому
или иному зарегистрированному кандидату при участии его в
агитационных предвыборных мероприятиях.
2. Предоставление эфирного времени
организациями телерадиовещания
2.1. В соответствии с пунктом 8 статьи 52 Закона Тульской
области "О выборах депутатов Тульской областной думы" эфирное
время на каналах региональных государственных и муниципальных
организаций Тульской области, осуществляющих телерадиовещание,
распределяется на основании жеребьевки, которая проводится с
учетом положений, установленных ЗТО и настоящей Инструкцией.
2.2. В соответствии с пунктом 1 статьи 52 ЗТО
зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им
бесплатного эфирного времени организациями телерадиовещания на
равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного
времени, времени выхода в эфир и другие условия).
2.3. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно
приходиться на период, когда теле- и радиопередачи собирают
наибольшую аудиторию.
2.4. В соответствии с пунктом 5 статьи 51 ЗТО бесплатное
эфирное время организациями телерадиовещания предоставляется по
рабочим дням в период, который начинается за 25 дней до дня
голосования (05 сентября 2000 г.) и оканчивается за день до дня
голосования (29 сентября 2000 г.).
2.5. В соответствии с пунктом 3 статьи 52 ЗТО общий объем
бесплатного эфирного времени, которое каждая организация
телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной
агитации, должен составлять не менее 30 минут, а в случае, если
общее время вещания организаций телерадиовещания составляет менее
двух часов в день - не менее 1/4 общего времени вещания (для 2
часов - 30 минут).
2.6. В соответствии со своими техническими возможностями
организации телерадиовещания вправе выделить и больший объем
бесплатного эфирного времени.
2.7. Не позднее чем за 2 дня до проведения жеребьевки
организации телерадиовещания письменно уведомляют соответствующую
избирательную комиссию (региональные государственные -
Избирательную комиссию Тульской области, а муниципальные -
Окружную избирательную комиссию) об общем объеме выделяемого
бесплатного эфирного времени (примерная форма приведена в
приложениях N 1 и N 2 к настоящей Инструкции).
2.8. В соответствии с пунктами 10 и 12 статьи 52 ЗТО
организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время
для проведения предвыборной агитации зарегистрированными
кандидатами за плату. При этом размер и условия оплаты должны быть
едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем
эфирного времени, резервируемого для предоставления за плату
каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего
объема бесплатного эфирного времени, но при этом не может
превышать его более чем в два раза.
2.9. Эфирное время за плату должно предоставляться
организацией телерадиовещания по рабочим дням в период, который
начинается за 25 дней до дня голосования (05 сентября 2000 г.) и
оканчивается за день до дня голосования (29 сентября 2000 г.).
Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных
материалов зарегистрированных кандидатов определяется жеребьевкой,
проводимой самостоятельно организацией телерадиовещания в
соответствии с требованиями пункта 8 статьи 52 ЗТО, на основании
письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными кандидатами в эту телерадиовещательную
организацию.
2.10. В соответствии с пунктом 14 статьи 52 ЗТО
негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие
условия пункта 4 статьи 51 ЗТО (опубликовавшие условия оплаты
эфирного времени и представившие уведомление об этом до 24 июля
2000 г. в избирательную комиссию Тульской области), предоставляют
зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации
эфирное время в установленном объеме за плату на условиях,
изложенных в статье 52 ЗТО (Приложение N 3).
2.11. Негосударственные организации телерадиовещания, не
выполнившие требований пункта 4 статьи 51 ЗТО, не вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время за плату
в целях предвыборной агитации.
3. Расчет бесплатного эфирного времени,
предоставляемого для проведения агитационных
мероприятий зарегистрированным кандидатам
3.1. В соответствии с пунктом 5 статьи 51 ЗТО бесплатное
эфирное время организациями телерадиовещания предоставляется в
период с 05 сентября по 29 сентября 2000 года.
3.2. Если организация телерадиовещания выделяет 30 минут
эфирного времени ежедневно, то общая продолжительность
распределяемого времени как для совместных мероприятий, так и
предоставляемого зарегистрированным кандидатам индивидуально
составит:
30 минут х 18 рабочих дней = 540 минут.
3.3. В соответствии с пунктом 4 статьи 52 ЗТО не менее 1/3
объема бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным
кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов",
иных аналогичных совместных агитационных мероприятий. К
использованию этой доли бесплатного эфирного времени все
зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных
основаниях.
Таким образом, общая продолжительность выделяемого времени для
совместных мероприятий составит:
540 минут : 3 = 180 минут.
Непосредственно "чистого времени" для распределения между
зарегистрированными кандидатами остается соответственно:
540 минут - 180 минут = 360 минут.
Для определения общей продолжительности времени,
предоставляемого зарегистрированному кандидату каждой организацией
телерадиовещания для целей предвыборной агитации бесплатно (но не
для совместных агитационных мероприятий), "чистое время" делится
на общее число зарегистрированных кандидатов, подавших заявку на
участие в жеребьевке.
Например, если получены заявки от 12 зарегистрированных
кандидатов, то каждому кандидату будет выделено эфирного времени:
360 минут : 12 = 30 минут.
4. Подготовка к проведению жеребьевки
4.1. До начала проведения жеребьевки каждая организация
телерадиовещания, участвующая в распределении эфирного времени,
представляет в соответствующую избирательную комиссию (пункт 2.7
настоящей Инструкции) конверты для жеребьевки с отметкой
наименования организации телерадиовещания.
4.2. Если выделенное эфирное время предоставляется два раза
или несколько раз в день (утром, днем, вечером), формируются
соответствующие блоки бесплатного эфирного времени,
предоставляемого каждому зарегистрированному кандидату, подавшему
заявку на участие в жеребьевке.
4.3. При распределении эфирного времени резервируется время,
которое может быть бесплатно предоставлено зарегистрированным
кандидатам с учетом возможного вынесения судом решения об отмене
решения окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации
кандидатов.
4.4. Зарегистрированные кандидаты в срок до 18 часов 31
августа 2000 г. подают в избирательную комиссию Тульской области
(пункт 2.9 настоящей Инструкции) письменные заявки на участие в
жеребьевке по распределению бесплатного эфирного времени.
4.5. В случае непредставления зарегистрированным кандидатом
заявки на участие в жеребьевке в указанный в пункте 4.4 срок
соответствующей избирательной комиссии рекомендуется истребовать у
зарегистрированного кандидата заявление об отказе от участия в
жеребьевке по распределению бесплатного эфирного времени либо
составить акт об отказе зарегистрированного кандидата от участия в
жеребьевке.
4.6. Соответствующая избирательная комиссия накануне дня
проведения жеребьевки уведомляет организации телерадиовещания,
предоставляющие бесплатное эфирное время, о количестве письменных
заявок на участие в жеребьевке.
4.7. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за
2 дня до проведения жеребьевки информирует через средства массовой
информации зарегистрированных кандидатов, подавших заявки на
участие в жеребьевке, о дате, времени и месте ее проведения.
5. Проведение жеребьевки по распределению бесплатного
эфирного времени на каналах региональных
государственных и муниципальных организаций
телерадиовещания
5.1. В соответствии с пунктом 8 статьи 52 ЗТО жеребьевку
проводят Избирательная комиссия Тульской области и соответствующая
окружная избирательная комиссия в течение недели по завершении
регистрации кандидатов в депутаты.
5.2. Избирательная комиссия Тульской области с участием
представителей ГТРК "Тула" проводит жеребьевку по распределению
бесплатного эфирного времени на каналах ГТРК "Тула" 1 сентября
2000 г. в здании областной администрации - г. Тула, пл. Ленина,
дом 2. Начало жеребьевки в 14 часов.
5.3. Соответствующие окружные избирательные комиссии
самостоятельно определяют дату, время и место проведения
жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени на
каналах муниципальных организаций телерадиовещания.
5.4. В жеребьевке в избирательной комиссии участвуют лично
зарегистрированные кандидаты или лица, уполномоченные ими
представлять их интересы при участии в жеребьевке на основании
нотариально заверенных доверенностей, выданных зарегистрированными
кандидатами. Доверенными лицами зарегистрированных кандидатов
вместо доверенности представляется удостоверение доверенного лица
и паспорт.
5.5. В соответствии с пунктом 1 статьи 24 ЗТО при проведении
жеребьевки имеют право присутствовать:
- члены соответствующей избирательной комиссии;
- члены вышестоящей избирательной комиссии;
- доверенное лицо зарегистрированного кандидата; его
уполномоченный представитель по финансовым вопросам;
- представители комитета печати, информации и телерадиовещания
администрации области;
- представители иных государственных органов;
- представители средств массовой информации.
5.6. Обязанность подготовить помещение к проведению жеребьевки
возлагается на соответствующую избирательную комиссию, а
обязанность подготовить необходимую документацию к ней - на
соответствующую организацию телеладиовещания.
5.7. Листы с информацией о дате и времени выхода в эфир
раскладываются в конверты (при этом конверты должны быть одного
цвета, одинакового формата). Зарегистрированный кандидат или лицо,
уполномоченное зарегистрированным кандидатом (доверенное лицо
зарегистрированного кандидата) на участие в жеребьевке выбирают
установленное организаторами жеребьевки количество этих конвертов.
Содержание конверта тут же оглашается и вносится в протокол
представителем организации телерадиовещания. Разрешается
использование лототрона.
5.8. По окончании жеребьевки составляется протокол о
распределении эфирного времени, который подписывают уполномоченный
представитель соответствующей организации телерадиовещания, а
также председатель избирательной комиссии, проводящий жеребьевку.
5.9. Время, отведенное для совместных мероприятий,
распределяется путем жеребьевки таким образом, чтобы каждый из
зарегистрированных кандидатов получил равный с другими
зарегистрированными кандидатами объем эфирного времени. Участник
жеребьевки выбирает конверт, содержащий информацию о дате и
времени проведения совместного мероприятия, в котором он вправе
принять участие. По взаимному согласию между зарегистрированными
кандидатами возможен обмен датой и временем участия в совместных
мероприятиях. При предоставлении указанной части бесплатного
эфирного времени организация телерадиовещания обязана обеспечить
равные условия доступа к совместным мероприятиям каждому
зарегистрированному кандидату из числа принявших участие в
жеребьевке.
5.10. Если в результате отказа (кандидатов) от участия в
совместных агитационных мероприятиях после проведения жеребьевки в
нем может принять участие только один зарегистрированный кандидат,
ему по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в
пределах доли, полученной делением эфирного времени,
предусмотренного для проведения совместного агитационного
мероприятия, на число зарегистрированных кандидатов, которые
должны были участвовать в нем, в рамках периода времени,
выделенного для этого мероприятия.
5.11. Перед началом заседания избирательной комиссии по
проведению жеребьевки производится регистрация зарегистрированных
кандидатов или их представителей. Список зарегистрированных лиц в
алфавитном порядке оглашается председателем избирательной комиссии
после открытия заседания и вносится в Протокол распределения
эфирного времени.
5.12. После открытия заседания избирательной комиссии по
проведению жеребьевки председатель избирательной комиссии или его
заместитель поясняет порядок проведения жеребьевки (в необходимых
случаях доводятся до сведения нормы законодательных актов и нормы
статей Инструкции). Затем председатель и члены избирательной
комиссии отвечают на вопросы присутствующих. В необходимых случаях
председатель избирательной комиссии предоставляет слово для
пояснений и ответов на вопросы присутствующих представителям
организаций телерадиовещания, участвующим в жеребьевке.
5.13. График распределения эфирного времени, определенный в
результате жеребьевки, публикуется соответственно в газете
"Тульские известия", в региональных и муниципальных периодических
печатных изданиях (перечень печатных и электронных средств
массовой информации в Тульской области по состоянию на 01.06.2000
г. опубликован в газете "Тульские известия" от 01.07.2000 г.).
График должен быть опубликован не позднее 5 дней после дня
проведения жеребьевки.
6. Распределение платного эфирного времени
на каналах региональных государственных и
муниципальных организаций телерадиовещания
6.1. Распределение платного эфирного времени на каналах
региональных государственных и муниципальных организаций
телерадиовещания осуществляется посредством жеребьевки, которая
проводится в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка
по распределению бесплатного эфирного времени.
6.2. Жеребьевка по распределению платного эфирного времени
проводится соответствующей организацией телерадиовещания или ее
представителями самостоятельно, без обязательного участия членов и
представителей избирательных комиссий.
6.3. Протокол жеребьевки по распределению платного эфирного
времени подписывают не менее чем два представителя организации
телерадиовещания, а в случае присутствия при проведении жеребьевки
- и представитель избирательной комиссии.
6.4. График распределения платного эфирного времени,
определенный в результате жеребьевки, подлежит обязательному
опубликованию в региональных и муниципальных средствах массовой
информации (пункт 5.13) не позднее 5 дней после дня проведения
жеребьевки. Оплата этой публикации осуществляется за счет
соответствующей организации телерадиовещания.
6.5. В соответствии с пунктом 12 статьи 52 ЗТО платное эфирное
время для проведения предвыборной агитации в выходные и
праздничные дни не предоставляется.
6.6. Предоставление эфирного времени за плату на каналах
организаций телерадиовещания производится в соответствии с
договором, заключенным между организацией телерадиовещания и
зарегистрированным кандидатом, с предоставлением им не позднее чем
за два дня до дня предоставления эфирного времени на каналах
организаций телерадиовещания платежного поручения отделения
(филиала) Сберегательного банка Российской Федерации о
перечислении средств для оплаты стоимости эфирного времени в
полном объеме.
7. Порядок предоставления печатной площади
7.1. В соответствии с пунктом 3 статьи 53 Закона Тульской
Области "О выборах депутатов Тульской областной думы" печатная
площадь в периодических региональных (областных) государственных и
муниципальных печатных изданиях, выходящих не менее чем один раз в
неделю, распределяется на основании жеребьевки, которая проводится
с учетом положений, установленных ЗТО и настоящей Инструкцией.
7.2. В соответствии с пунктом 1 статьи 53 ЗТО
зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им
бесплатно печатной площади в региональных (областных)
государственных и муниципальных печатных изданиях на равных
условиях (объем предоставляемой печатной площади, место на полосе,
шрифт и другие условия).
7.3. Бесплатная печатная площадь предоставляется редакциями
региональных (областных) государственных и муниципальных
периодических печатных изданий (в дальнейшем в тексте - редакции)
в период, который начинается за 25 дней до дня голосования (05
сентября 2000 года) и заканчивается за день до дня голосования (29
сентября 2000 года) - пункт 5 статьи 51 ЗТО.
7.4. В соответствии с пунктом 3 статьи 53 общий еженедельный
минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из
редакций предоставляет зарегистрированным кандидатам, должен
составлять не менее 10% общего объема еженедельной печатной
площади соответствующего издания.
7.5. Общий объем печатной площади, которую такое периодическое
печатное издание бесплатно предоставляет в целях предвыборной
агитации, декларируется редакцией данного издания не позднее чем
через 30 дней после официального опубликования (публикации)
решения о назначении (проведении) выборов депутатов Тульской
областной думы третьего созыва (назначенная дата проведения
выборов 01 октября 2000 года опубликована в газете "Тульские
известия" 24 июня 2000 года. Срок декларирования истек 24 июля
2000 года - пункт 2 статьи 53 ЗТО).
7.6. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированный
редакцией в соответствии с результатами жеребьевки, которая
проводится в течение недели по завершении регистрации кандидатов,
распределяется в равных долях между зарегистрированными
кандидатами, подавшими заявки на участие в этой жеребьевке.
7.7. В соответствии со своими возможностями редакция вправе
выделить и большой объем бесплатной печатной площади на равной
основе для всех зарегистрированных кандидатов, подавших заявки.
7.8. В соответствии с пунктом 6 статьи 53 ЗТО редакции обязаны
резервировать печатную площадь для проведения предвыборной
агитации зарегистрированными кандидатами за плату. Размер и
условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных
кандидатов. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади,
которую каждая из редакций резервирует для предоставления
зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 10%
общего объема еженедельной печатной площади соответствующего
издания.
7.9. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за
соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной
печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной
путем деления этого объема на общее число зарегистрированных
кандидатов.
7.10. Дата публикации предвыборных агитационных материалов
определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией
печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании
письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в
сроки, установленные пунктом 7.6 настоящей Инструкции.
7.11. Печатная площадь за плату предоставляется на основании
договора, заключаемого после проведения жеребьевки в соответствии
с Гражданским кодексом Российской Федерации между редакцией
соответствующего печатного издания и зарегистрированным
кандидатом.
7.12. Зарегистрированный кандидат не позднее чем за два дня до
дня публикации обязан представить редакции областного (районного,
городского) периодического печатного издания платежное поручение
отделения (филиала) Тульского банка Сберегательного банка
Российской Федерации о перечислении средств для оплаты стоимости
печатной площади в полном объеме.
7.13. В случае, если зарегистрированный кандидат после
проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади,
он обязан не позднее чем за 5 дней до дня публикации сообщить об
этом соответствующей редакции периодического печатного издания,
которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по
своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
7.14. В соответствии с пунктом 10 статьи 53 ЗТО редакции
негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие
условия пункта 4 статьи 51 ЗТО (опубликовавшие условия оплаты
печатной площади и представившие уведомление об этом до 24 июля
2000 года в избирательную комиссию Тульской области),
предоставляют зарегистрированным кандидатам для проведения
предвыборной агитации печатную площадь в установленном объеме за
плату на условиях, изложенных в статьях 51 и 53 ЗТО.
7.15. Редакции негосударственных печатных изданий, не
выполнившие требования пункта 4 статьи 51 ЗТО, не вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь за
плату в целях предвыборной агитации.
8. Подготовка к проведению жеребьевки
8.1. До начала проведения жеребьевки каждая редакция
периодического печатного издания, участвующая в распределении
печатной площади, изготавливает конверты для жеребьевки с отметкой
наименования редакции и ее адреса. Конверты должны быть одного
цвета и одинакового формата.
8.2. При распределении печатной площади резервируется печатная
площадь, которая может быть бесплатно предоставлена
зарегистрированным кандидатам с учетом возможного вынесения судом
решения об отмене решения окружной избирательной комиссии об
отказе в регистрации кандидатов.
8.3. Зарегистрированные кандидаты в срок до 18 часов 31
августа 2000 года подают в соответствующую редакцию письменные
заявки на участие в жеребьевке по распределению бесплатной
площади.
8.4. Соответствующая редакция периодического печатного издания
не позднее чем за 2 дня до проведения жеребьевки информирует через
средства массовой информации или иным способом зарегистрированных
кандидатов, подавших заявки на участие в жеребьевке, о дате,
времени и месте ее проведения, указывая свой адрес и контактный
телефон.
9. Проведение жеребьевки по распределению
печатной площади в периодических региональных
(областных) и муниципальных периодических изданиях
9.1. В соответствии с пунктом 8 статьи 53 ЗТО жеребьевку
проводит редакция областного (районного, городского)
периодического печатного издания, предоставляющая бесплатно
печатную площадь зарегистрированным кандидатам для публикации
агитационных материалов.
Обязательного участия членов и представителей окружной
избирательной комиссии не требуется.
9.2. Соответствующая редакция самостоятельно определяет дату,
время и место проведения жеребьевки по распределению бесплатной
печатной площади.
9.3. В жеребьевке в редакции участвуют лично
зарегистрированные кандидаты или лица, уполномоченные ими
представлять их интересы при участии в жеребьевке на основании
нотариально заверенных доверенностей, выданных зарегистрированными
кандидатами. Доверенными лицами зарегистрированного кандидата
вместо доверенности представляются удостоверение доверенного лица
и паспорт.
9.4. В соответствии с пунктом 1 статьи 24 ЗТО при проведении
жеребьевки имеют право присутствовать:
- члены окружных избирательных комиссий:
- члены вышестоящих избирательных комиссий;
- доверенное лицо зарегистрированного кандидата, его
уполномоченный представитель по финансовым вопросам;
- представители комитета печати, информации и телерадиовещания
администрации области;
- представители иных государственных органов;
- представители средств массовой информации;
9.5. Редакция периодического печатного издания обязана
подготовить помещение и беспрепятственный пропуск для участия в
жеребьевке перечисленных выше лиц, а также необходимую
документацию.
9.6. Перед началом проведения жеребьевки производится
регистрация зарегистрированных кандидатов или их представителей.
Список зарегистрированных лиц в алфавитном порядке оглашается
представителем редакции печатного издания, проводящим жеребьевку,
и вносится в протокол распределения печатной площади.
9.7. Перед началом жеребьевки представитель редакции,
проводящий жеребьевку, поясняет порядок проведения жеребьевки (в
необходимых случаях доводятся до сведения нормы законодательных
актов и иных нормативных документов, а также нормы статей
настоящей Инструкции).
Затем организаторы жеребьевки отвечают на вопросы
присутствующих.
9.8. Листы с информацией о дате выделения бесплатной печатной
площади раскладываются в конверты.
Зарегистрированный кандидат или лицо, уполномоченное им на
участие в жеребьевке, выбирает конверт. Разрешается для этих целей
использовать лототрон. Содержание конверта тут же оглашается и
вносится в протокол представителем редакции печатного издания.
9.9. По окончании жеребьевки составляется протокол о
распределении бесплатной печатной площади, который подписывается
уполномоченным представителем редакции печатного издания, а также
представителем окружной избирательной комиссии, если он
присутствует при проведении жеребьевки.
9.10. График распределения бесплатной печатной площади,
определенный в результате жеребьевки, публикуется соответственно в
газете "Тульские известия" и в региональных и муниципальных
периодических печатных изданиях.
График должен быть опубликован не позднее 5 дней после дня
проведения жеребьевки.
9.11. Распределение платной печатной площади в периодических
региональных (областных) и муниципальных периодических печатных
изданиях осуществляется посредством жеребьевки на тех же условиях
и в том же порядке, что и жеребьевка по распределению бесплатной
печатной площади.
10. Организация контроля, решение споров,
ответственность
10.1. Контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной
агитации, установленного федеральным законодательством и настоящей
Инструкцией, осуществляется избирательной комиссией Тульской
области и окружными избирательными комиссиями.
Указанные избирательные комиссии вправе образовать группы
контроля за соблюдением участниками избирательного процесса
порядка и правил проведения предвыборной агитации в СМИ. Состав
группы формируется из числа членов соответствующей избирательной
комиссии, в том числе и членов комиссии с правом совещательного
голоса, а также специалистов в области права и журналистики.
Группа контроля рассматривает жалобы и заявления участников
избирательного процесса, проводит плановые проверки состояния
предвыборной агитации, готовит материалы на заседания
соответствующей избирательной комиссии.
10.2. В случае нарушения установленного порядка проведения
предвыборной агитации участниками избирательного процесса
избирательные комиссии вправе требовать от компетентных органов
пресечения противоправной деятельности. Окружные избирательные
комиссии вправе обращаться в суды с представлениями об отмене
решений регистрации кандидатов в депутаты Тульской областной думы.
10.3. Избирательная комиссия Тульской области и окружные
избирательные комиссии вправе заслушивать доклады руководителей
государственных и муниципальных СМИ о соблюдении требований
федерального законодательства и настоящей Инструкции и в пределах
своей компетенции принимать обязательные для исполнения решения.
Руководители государственных и муниципальных СМИ обязаны
представить соответствующей избирательной комиссии, группе
контроля по их запросу в течение трех дней сведения об
использовании зарегистрированными кандидатами эфирного времени и
об объеме публикаций агитационных материалов.
10.4. Кандидаты в депутаты Тульской областной думы, другие
участники избирательного процесса могут обжаловать действия,
нарушающие установленный законодательством и настоящей Инструкцией
порядок проведения предвыборной агитации через СМИ, в
соответствующую избирательную комиссию, а также в суд.
10.5. Воспрепятствование свободному осуществлению кандидатами
в депутаты права вести предвыборную агитацию, а также
злоупотребление правом на ведение агитации, выразившееся в том
числе в распространении сообщений и материалов, не соответствующих
действительности и порочащих честь, достоинство и деловую
репутацию кандидатов в депутаты Тульской областной думы, их
доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных
объединений, избирательных блоков, влечет дисциплинарную,
административную либо уголовную ответственность, предусмотренную
федеральным законодательством.
Приложение N 1
к п. 2.7
В избирательную комиссию Тульской области
Региональная государственная организация телерадиовещания
_________________________________________________________________
(наименование организации, юридический адрес, N лицензии)
настоящим уведомляет о выделении для предоставления
зарегистрированным кандидатам на бесплатной основе _____ часов
эфирного времени по следующей сетке:
-------T------T------T------T------T-------¬
¦дата 1¦дата 2¦дата 3¦дата 4¦дата 5¦ ... ¦
+------+------+------+------+------+-------+
¦ с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
+------+------+------+------+------+-------+
¦ с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
L------+------+------+------+------+--------
В соответствии с пунктом 4 статьи 52 Закона Тульской области
"О выборах депутатов Тульской областной думы" ___ часов эфирного
времени отводится для совместных агитационных мероприятий по
следующей сетке:
-------T------T------T------T------T-------¬
¦дата 1¦дата 2¦дата 3¦дата 4¦дата 5¦ ... ¦
+------+------+------+------+------+-------+
¦ с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
+------+------+------+------+------+-------+
¦ с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
L------+------+------+------+------+--------
В соответствии с пунктом 4 статьи 52 Закона Тульской области
"О выборах депутатов Тульской областной думы" резервируется ___
часов эфирного времени для проведения предвыборной агитации
зарегистрированными кандидатами за плату по следующей сетке:
-------T------T------T------T------T-------¬
¦дата 1¦дата 2¦дата 3¦дата 4¦дата 5¦ ... ¦
+------+------+------+------+------+-------+
¦ с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
+------+------+------+------+------+-------+
¦ с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
L------+------+------+------+------+--------
Руководитель ___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
____________
дата
МП
Приложение 2
к п. 2.7.
В ____________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии субъекта Российской
_____________________
Федерации)
Региональная муниципальная организация телерадиовещания
_________________________________________________________________
(наименование организации, юридический адрес, N лицензии)
настоящим уведомляет о выделении для предоставления
зарегистрированным кандидатам на бесплатной основе _____ часов
эфирного времени по следующей сетке:
-------T------T------T------T------T-------¬
¦дата 1¦дата 2¦дата 3¦дата 4¦дата 5¦ ... ¦
+------+------+------+------+------+-------+
¦ с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
+------+------+------+------+------+-------+
¦ с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
L------+------+------+------+------+--------
В соответствии с пунктом 4 статьи 52 Закона Тульской области
"О выборах депутатов Тульской областной думы" ___ часов эфирного
времени отводится для совместных агитационных мероприятий по
следующей сетке:
-------T------T------T------T------T-------¬
¦дата 1¦дата 2¦дата 3¦дата 4¦дата 5¦ ... ¦
+------+------+------+------+------+-------+
¦ с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
+------+------+------+------+------+-------+
¦ с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
L------+------+------+------+------+--------
В соответствии с пунктами 10 и 12 статьи 52 Закона Тульской
области "О выборах депутатов Тульской областной думы"
резервируется ___ часов эфирного времени для проведения
предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами за плату по
следующей сетке:
-------T------T------T------T------T-------¬
¦дата 1¦дата 2¦дата 3¦дата 4¦дата 5¦ ... ¦
+------+------+------+------+------+-------+
¦ с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
+------+------+------+------+------+-------+
¦ с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦с до ¦
L------+------+------+------+------+--------
Общее время вещания составляет ____ часов в день.
Вещание осуществляется на территории следующих округов
(районов) Тульской области _______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Руководитель ___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
____________
дата
МП
Приложение 3
к п. 2.10.
В ______________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии субъекта Российской
_____________________
Федерации)
Муниципальная организация телерадиовещания __________________
_________________________________________________________________
(наименование организации, юридический адрес, N лицензии)
настоящим уведомляет о готовности предоставить
зарегистрированным кандидатам эфирное время для проведения
предвыборной агитации эфирное время за плату. Для этой цели
выделяется _____ часов эфирного времени по следующей сетке:
----------------T------------T----------T---------T----------T---¬
¦ размер оплаты¦ дата 1 ¦ дата 2 ¦ дата 3 ¦ дата 4 ¦...¦
+---------------+------------+----------+---------+----------+---+
¦____ руб. за ¦с __ до __ ¦с __ до __¦с __ до _¦с __ до __¦...¦
¦минуту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+------------+----------+---------+----------+---+
¦____ руб. за ¦с __ до __ ¦с __ до __¦с __ до _¦с __ до __¦...¦
¦минуту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+------------+----------+---------+----------+----
Общее время вещания составляет ____ часов в день.
Вещание осуществляется на территории:_________________________
__________________________________________________________________
Руководитель ___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
____________
дата
МП
|
