УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 21 ноября 2000 г. N 03-с-1862@
О ВЗИМАНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА С УЧРЕЖДЕНИЙ
ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РФ
Управление МНС России по Тульской области в дополнение к
совместному письму МНС России, Службы судебных приставов
Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов
РФ, доведенным письмом от 25.08.2000 N 04-3111, предусматривающего
необходимость уплаты земельного налога Центральным банком РФ,
направляет выписку из решения Арбитражного суда Тульской области
по иску Инспекции МНС России межрайонного уровня по г. Ефремову к
Центральному банку РФ в лице РКП ГУ ЦБ РФ по Тульской области
г. Ефремова об уплате начисленного земельного налога при выездной
налоговой проверке.
В связи с изложенным обязывается взять под контроль начисление
и внесение земельного налога учреждениями Центробанка на
территории области.
Заместитель руководителя
Управления - государственный
советник налоговой службы
III ранга
В.Г.ИЛЮХИН
Приложение
Инспекцией МНС России межрайонного уровня по г. Ефремову в
ходе выездной налоговой проверки был начислен земельный налог РКЦ
ГУ ЦБ г. Ефремова за земельные участки под зданием Расчетно -
кассового центра и гаражом. В связи с неисполнением требований об
уплате сумм земельного налога, пени и штрафа инспекция обратилась
с иском в арбитражный суд. Арбитражный суд Тульской области,
рассмотрев дело, вынес решение об удовлетворении иска инспекции в
отношении Центрального банка РФ в лице РКЦ ГУ ЦБ РФ по Тульской
области г. Ефремов по следующим причинам.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О плате за землю"
собственники земли, землевладельцы и землепользователи облагаются
ежегодным земельным налогом. В силу п. 15 названного Закона
основанием для установления налога на землю является документ,
удостоверяющий право собственности, владения и пользования
земельным участком.
Согласно ст. 26 ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)" Банк России и его учреждения освобождаются от
уплаты всех налогов, сборов, пошлин и др. платежей на территории
Российской Федерации в соответствии с законодательными актами РФ о
налогах.
Статья 12 Закон РФ "О плате за землю" содержит перечень лиц,
освобожденных от уплаты земельного налога; Банк России в этом
перечне не указан.
В соответствии с п. 14 ст. 12 названного Закона (на который
ссылается ответчик - РКЦ ГУ ЦБ РФ) от уплаты земельного налога
полностью освобождаются земли, предоставленные для обеспечения
деятельности органов государственной власти и управления.
Арбитражный суд считает, что ЦБ РФ не подпадает под действие
п. 14 ст. 12 Закона РФ "О плате за землю", поскольку он напрямую
ни в Конституции РФ, ни в Указах Президента РФ от 14.08.96 N 1177,
от 30.04.98 N 483 "О структуре федеральных органов" исполнительной
власти" не назван в качестве такового органа.
Поэтому Центральный банк РФ (в силу его особого статуса)
должен быть отдельно поименован в ст. 12 Закона РФ "О плате за
землю", как субъект, освобожденный от уплаты земельного налога.
В силу ст. 19 Налогового кодекса РФ (в ред. ФЗ от 09.07.99
N 154-ФЗ) в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, филиалы и
иные обособленные подразделения российских организаций исполняют
обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту
нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.
РКЦ ГУ ЦБ РФ по Тульской области г. Ефремов является, согласно
Положению об этом РКЦ от 12.11.96 N 152, структурным
подразделением Центрального банка РФ, действующим в составе ГУ ЦБ
РФ по Тульской области.
Согласно р. III п. 24 Инструкции от 21.02.2000 N 56 "По
применению Закона РФ "О плате за землю" объекты обложения одного
юридического лица, расположенные на территориях, обслуживаемых
различными налоговыми органами, представляют в каждый налоговый
орган расчет налога за те объекты, которые находятся на
территории, обслуживаемой данным налоговым органом.
РКЦ ГУ ЦБ РФ по Тульской области г. Ефремов, имея в
пользовании земельный участок, должен в силу указанных выше норм
исполнять обязанности ЦБ РФ по уплате земельного налога.
|