ГЛАВА ГОРОДА ТУЛЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2001 г. N 498
О ВОЗЛОЖЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НА
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНОВ Г. ТУЛЫ
(в ред. Постановления Главы города Тулы
от 17.05.2002 N 669)
В соответствии со ст. 34 ГК РФ и Законом Тульской области "Об
общих принципах организации и деятельности органов опеки и
попечительства в Тульской области" от 21 сентября 2000 г. органами
опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.
Учитывая приоритетность работы с детьми-сиротами и детьми,
оставшимися без попечения родителей, постановляю:
1. Возложить полномочия и функции по опеке и попечительству на
администрации районов г. Тулы.
2. Внести следующие изменения и дополнения в Положение "Об
администрации района муниципального образования город Тула",
утвержденного Постановлением Главы города Тулы от 14.04.98 N 468:
2.1. в разделе 3.3.8 исключить п.п. 3.3.8.9 - 3.3.8.11;
2.2. дополнить Положение разделом 3.3.8(1) "В области опеки и
попечительства" (текст в приложении 1).
3. Главам районных администраций (Васин В.И., Мальцев Н.П.,
Могильников В.С., Морозова Г.И., Перерушев Е.И.) ввести в комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав по 2 штатные единицы
специалистов по опеке и попечительству за счет перераспределения
действующей численности штатов районных администраций в пределах
утвержденного фонда оплаты труда на 2001 г.
4. Главному управлению образования Управы города Тулы (Играева
Э.И.), Комитету по здравоохранению и медицинскому страхованию
Управы города Тулы (Васильев В.П.), Управлению социальной защиты
населения Управы города Тулы (Реброва Т.Л.) внести изменения в
отраслевые Уставы и Положения (в соответствии со ст. 7, 8, 9
Закона Тульской области "Об общих принципах организации и
деятельности органов опеки и попечительства в Тульской области" от
21 сентября 2000 г.) по осуществлению функций по опеке и
попечительству (Приложения 2, 3, 4).
5. Отделу по работе со СМИ (Чернова А.В.) опубликовать
настоящее Постановление в газете "Тула".
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Главы города - руководителя аппарата Фокина В.С. и
заместителя Главы города по социальной политике и культурному
строительству Матыженкову И.М.
7. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава города Тулы
С.И.КАЗАКОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Главы г. Тулы
от 23.04.2001 N 498
"О возложении
полномочий органов
опеки и попечительства на
администрации районов г. Тулы"
3.3.8(1). В области опеки и попечительства
3.3.8(1).1. являются органами опеки и попечительства на
территории района;
3.3.8(1).2. устанавливают опеку и попечительство над лицами,
оставшимися без попечения;
3.3.8(1).3. назначают опекунов и попечителей, освобождают и
отстраняют их от исполнения обязанностей;
3.3.8(1).4. организуют выявление детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, и несовершеннолетних лиц, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации; выявляют лиц, страдающих психическими
расстройствами, нуждающихся в установлении над ними опеки,
дееспособных совершеннолетних лиц, которые нуждаются в
попечительстве в форме патронажа;
3.3.8(1).5. принимают решение о помещении детей, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации, в образовательное учреждение, лечебное
учреждение, учреждение социальной защиты населения, приемную
семью, детский дом семейного типа; осуществляют устройство
дееспособных совершеннолетних лиц, нуждающихся в попечительстве в
форме патронажа по состоянию здоровья, в дома-интернаты для
престарелых и инвалидов;
3.3.8(1).6. создают муниципальные образовательные, лечебные
учреждения и учреждения социальной защиты населения для детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создают
социальные приюты и другие учреждения для временного пребывания
лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
3.3.8(1).7. принимают меры по защите жилищных прав и
обеспечению жилой площадью подопечных и несовершеннолетних лиц,
оставшихся без попечения родителей, в случаях, предусмотренных
законодательством. Решают вопросы содержания подопечных, ухода за
ними, их лечения, защиты их интересов и прав;
3.3.8(1).8. заключают с приемными родителями договоры о
передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, детский
дом семейного типа;
3.3.8(1).9. назначают денежные средства на питание,
приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей,
находящихся под опекой (попечительством). Назначают единовременное
пособие при усыновлении ребенка;
3.3.8(1).10. назначают управляющего и заключают договор
доверительного управления над имуществом граждан в случаях,
предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации; выдают
письменное разрешение на совершение сделок по отчуждению, в том
числе обмену или дарению имущества подопечных или
несовершеннолетних, на сдачу его внаем (в аренду), в безвозмездное
пользование, доверительное управление или в залог; на совершение
сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечным и
несовершеннолетним лицам прав, раздел их имущества или выделение
из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение
имущества подопечных или несовершеннолетних;
3.3.8(1).11. решают вопросы присвоения или изменения фамилии,
имени несовершеннолетним лицам в случаях, предусмотренным
законодательством;
3.3.8(1).12. предъявляют в судах иски, связанные с защитой прав
и законных интересов подопечных и несовершеннолетних лиц;
3.3.8(1).13. рассматривают предложения, заявления и жалобы
граждан по вопросам усыновления, опеки и попечительства и
принимают по ним необходимые меры;
3.3.8(1).14. производят отобрание ребенка при непосредственной
угрозе жизни ребенка или его здоровью;
3.3.8(1).15. решения, указанные в п. п. 3.3.8(1).2.,
3.3.8(1).3., 3.3.8(1).5., 3.3.8(1).7., 3.3.8(1).9.,
3.3.8(1).10., 3.3.8(1).11., 3.3.8(1).14. принимаются главой
администрации района, оформляются постановлением, согласованным в
соответствии с установленным в администрации порядком. Контроль за
их исполнением осуществляет администрация.
(в ред. Постановления Главы города Тулы от 17.05.2002 N 669)
Заместитель Главы города
по социальной политике и
культурному строительству
И.М.МАТЫЖЕНКОВА
Приложение N 2
к Постановлению
Главы г. Тулы
от 23.04.2001 N 498
"О возложении полномочий
органов опеки и
попечительства на
администрации районов
г. Тулы"
ФУНКЦИИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОРГАНА
УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ
Муниципальный орган управления образованием:
а) выявляет и ведет учет несовершеннолетних лиц, которые
вследствие смерти родителей, лишения родителей родительских прав,
болезни родителей или по другим причинам остались без
родительского попечения;
б) осуществляет подготовку документов и устройство детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних
лиц, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, для
установления опеки и попечительства, помещения в приемную семью,
усыновления (удочерения), а при отсутствии такой возможности -
помещения в образовательное учреждение, лечебное учреждение или
учреждение социальной защиты населения;
в) осуществляет подбор кандидатов в усыновители, подготовку
документов, необходимых для усыновления (удочерения) ребенка, а
также контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях
усыновителей;
г) осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей
приемных родителей, дают заключение об их возможности быть
приемными родителями, готовят проект договора о создании приемной
семьи;
д) оказывает помощь опекунам и попечителям, приемным родителям
в воспитании, обучении и организации отдыха подопечных;
е) осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей
опекуна или попечителя, подготовку материалов, необходимых для
назначения опекуна или попечителя, а также об освобождении или
отстранении опекуна или попечителя от выполнения возложенных на
них обязанностей;
ж) обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке или
попечительстве несовершеннолетних лиц и дееспособных
совершеннолетних лиц;
з) ведет учет лиц, в отношении которых установлена опека или
попечительство;
и) осуществляет контроль за деятельностью опекунов и
попечителей, оказывает им помощь в организации медицинского
наблюдения и трудоустройстве подопечных;
к) в соответствии с действующим законодательством осуществляет
защиту имущественных прав и интересов подопечных в случае
ненадлежащего исполнения опекунами или попечителями своих
обязанностей, в том числе использования ими опеки и попечительства
в корыстных целях, а также в случае оставления подопечных без
надзора и необходимой помощи; в случаях, предусмотренных законом,
дают заключение о возможности совершения сделок с имуществом
несовершеннолетних;
л) осуществляет подготовку документов для назначения выплат
денежных средств на содержание подопечного, производит выплаты в
порядке и размере, установленном действующим законодательством,
осуществляет контроль за использованием этих средств;
(в ред. Постановления Главы города Тулы от 17.05.2002 N 669)
м) участвует в судебных заседаниях по делам подопечных в
случаях, предусмотренных законодательством;
н) дает заключение о возможности раздельного проживания опекуна
и попечителя с подопечным, осуществляет подготовку соответствующих
документов;
о) дает заключение о возможности объявления несовершеннолетнего
лица полностью дееспособным (эмансипированным), осуществляет
подготовку соответствующих документов:
п) участвует в судебных заседаниях при рассмотрении дел,
связанных с содержанием, воспитанием и образованием детей,
нуждающихся в государственной помощи, и в других случаях,
предусмотренных законодательством;
р) проводит обследование условий жизни ребенка, лица,
претендующего на его воспитание, представляет в суд заключение по
спорам, связанным с содержанием, воспитанием и образованием детей;
с) обследует жилищно-бытовые условия детей, проживающих в
неблагополучных семьях, где родители являются больными хроническим
алкоголизмом, наркоманией;
т) разрешает спорные вопросы между родителями и другими
родственниками о воспитании детей в соответствии с Семейным
кодексом Российской Федерации;
у) участвует в исполнении решений судов о передаче или
отобрании детей;
ф) привлекает общественность к работе органов опеки и
попечительства;
х) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по
вопросам опеки и попечительства и принимает по ним необходимые
меры;
ц) осуществляет охрану интересов, неродившегося наследника при
разделе наследственного имущества;
ч) ведет документацию на подопечных и усыновленных;
ш) осуществляет иные функции по опеке и попечительству,
согласно действующему законодательству.
Заместитель Главы города
по социальной политике и
культурному строительству
И.М.МАТЫЖЕНКОВА
Приложение N 3
к Постановлению Главы г. Тулы
от 23.04.2001 N 498
"О возложении
полномочий органов
опеки и попечительства на
администрации районов г. Тулы"
ФУНКЦИИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОРГАНА
УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ
Муниципальный орган управления здравоохранением выполняет
следующие функции по опеке и попечительству:
а) выявляет новорожденных детей, оказавшихся без опеки
родителей, и сообщает о них в орган опеки и попечительства по
месту нахождения роддома;
б) осуществляет устройство и содержание детей, оказавшихся без
попечения родителей и нуждающихся в государственной помощи, в
подведомственных учреждениях здравоохранения;
в) сообщает органам опеки и попечительства о детях, находящихся
на стационарном излечении и невостребованных родителями;
г) осуществляет выписку из подведомственных лечебно-
профилактических учреждений, перевод и прием детей, оставшихся без
попечения родителей в дома ребенка только после решения
соответствующего органа опеки и попечительства;
д) при осуществлении патронажа и прививочных мероприятий
выявляет детей-сирот, детей-инвалидов, детей, оставшихся без
попечения родителей, и детей, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации, сообщает о них в уполномоченные муниципальные службы
(организации) по опеке и попечительству;
е) предоставляет детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, бесплатное медицинское обслуживание и
оперативное лечение в любом государственном и муниципальном
лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение
диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров;
ж) предоставляет детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, бесплатные путевки в санаторно-курортные
учреждения системы здравоохранения при наличии медицинских
показаний;
з) при выявлении брошенных и подкинутых детей устанавливает их
возраст для получения свидетельства о рождении;
и) проводит обследование и оформление карты прививок на детей,
изъятых из семьи, выявляет ранний анамнез детей с целью
последующей передачи их в детские образовательные учреждения;
к) проводит медицинские осмотры и выдает медицинское заключение
на детей, передаваемых на усыновление, под опеку, попечительство,
и на кандидатов в усыновители, приемные родители, опекуны;
л) выявляет лиц, страдающих психическими расстройствами,
нуждающихся в установлении над ними опеки;
м) готовит медицинские документы для рассмотрения дел в суде о
признании лиц недееспособными или ограниченными в дееспособности;
н) участвует в судебных заседаниях при рассмотрении дел о
признании гражданина недееспособным, об отмене ограничения
дееспособности гражданина, о признании брака недействительным в
интересах лица, признанного судом недееспособным, и других дел по
защите прав и охраняемых законом интересов подопечных;
о) оказывает медицинскую помощь лицам, признанным судом
недееспособными, до установления опеки над ними;
п) осуществляет иные функции по опеке и попечительству,
согласно действующему законодательству.
Заместитель Главы города
по социальной политике и
культурному строительству
И.М.МАТЫЖЕНКОВА
Приложение N 4
к Постановлению Главы г. Тулы
от 23.04.2001 N 498
"О возложении
полномочий органов
опеки и попечительства на
администрации районов г. Тулы"
ФУНКЦИИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОРГАНА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
Муниципальный орган социальной защиты населения выполняет
следующие функции по опеке и попечительству:
а) выявляет несовершеннолетних лиц, нуждающихся в
государственной помощи, и сообщает о них в уполномоченные
муниципальные службы (организации) по опеке и попечительству;
б) готовит документы на детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, находящихся в специализированных учреждениях
органов социальной защиты населения, для устройства в
образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
в) принимает в социальные гостиницы лиц, из числа оставшихся
без попечения родителей, после окончания ими учебы, службы в рядах
Вооруженных Сил Российской Федерации, отбывания срока наказания и
т.д.;
г) осуществляет устройство и содержание детей-инвалидов,
нуждающихся в государственной помощи, в подведомственных
учреждениях социального обеспечения;
д) выявляет дееспособных совершеннолетних лиц, которые по
состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права
и выполнять свои обязанности и нуждаются в попечительстве в форме
патронажа, оказывает им необходимую помощь до установления
попечительства в форме патронажа, осуществляет их устройство в
дома - интернаты для престарелых и инвалидов;
е) выявляет лиц, желающих осуществить патронаж как форму
попечительства над совершеннолетними дееспособными гражданами,
нуждающимися в попечительстве, и в соответствии с действующим
законодательством определяет способности этих лиц к выполнению
обязанностей попечителя;
ж) устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными
лицами, нуждающимися в попечительстве по состоянию здоровья, с их
согласия; прекращает патронаж по требованию лиц, находящихся под
патронажем;
з) осуществляет контроль за выполнением возложенных на
попечителей обязанностей по реализации прав их подопечных;
и) участвует в судебных заседаниях по делам подопечных в
случаях, предусмотренных законодательством;
к) осуществляет иные функции по опеке и попечительству,
согласно действующему законодательству.
Заместитель Главы города
по социальной политике и
культурному строительству
И.М.МАТЫЖЕНКОВА
|
