Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Тульской области

Архив (обновление)

 

 

РЕШЕНИЕ ТУЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 25.09.2002 N 12/203 О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТУЛЫ НА 2003 ГОД

(по состоянию на 17 августа 2006 года)

<<< Назад


                        ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              2-го созыва
                            12-е заседание
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                    от 25 сентября 2002 г. N 12/203
                                   
                  О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
                   РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТУЛЫ НА 2003 ГОД
   
       Рассмотрев  прогноз  социально-экономического  развития  города
   Тулы  на  2003  год, представленный Управой города  Тулы,  Тульская
   городская Дума решила:
       1.  Утвердить прогноз социально-экономического развития  города
   Тулы на 2003 год (приложение).
       2.   Считать   показатели   прогноза   социально-экономического
   развития  города  Тулы  на  2003 год основой  формирования  бюджета
   города Тулы на 2003 год.
       3.  Контроль  за  исполнением настоящего решения  возложить  на
   заместителя  Главы  города по экономической и  финансовой  политике
   Печникову  Т.В.  и  постоянную  комиссию  по  бюджету,  налогам   и
   собственности Тульской городской Думы (Авилов Е.В.).
       4. Решение вступает в силу со дня его подписания.
   
                                                   Глава города Тулы -
                                                 председатель Тульской
                                                        городской Думы
                                                           С.И.КАЗАКОВ
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                                    к решению Тульской
                                                        городской Думы
                                                от 25.09.2002 N 12/203
   
                                ПРОГНОЗ
                   СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                        ГОРОДА ТУЛЫ НА 2003 ГОД
   
                       1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                  К ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
                   РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТУЛЫ НА 2003 ГОД
   
       Прогноз  социально-экономического развития города Тулы на  2003
   год   разработан  в  соответствии  с  Постановлением  Правительства
   Российской  Федерации от 30 марта 2002 года  N  186  "О  разработке
   прогноза социально-экономического развития Российской Федерации  на
   2003  год  и проекта Федерального закона "О федеральном бюджете  на
   2003  год",  параметров прогноза социально-экономического  развития
   РФ  до  2005 года и перспективного финансового плана до 2005 года",
   письмом  Министерства  экономического развития  и  торговли  РФ  от
   25.03.2002   N  21-237,  во  исполнение  распоряжения   губернатора
   Тульской  области  от  19 апреля 2002 года N  226-р  "О  разработке
   прогноза   социально-экономического  развития  и  проекта   бюджета
   Тульской  области  на  2003  год,  параметров  прогноза  социально-
   экономического   развития  Тульской  области  до   2005   года"   и
   распоряжения  Главы города Тулы от 3 июня 2002 года  N  1/176-р  "О
   разработке  прогноза социально-экономического  развития  и  проекта
   бюджета города Тулы на 2003 год".
       При    формировании   прогнозных   показателей   использовались
   методические  рекомендации по формированию отдельных показателей  и
   разделов   прогноза  социально-экономического  развития  Российской
   Федерации  на  2003  год  с  применением  индексов-дефляторов   для
   расчета  продукции в действующих ценах при оценке текущего  года  и
   прогноза на 2003 год.
       Источниками  информации  для анализа  и  прогноза  показателей,
   характеризующих  ситуацию  в  экономике  города,   явились   данные
   статистической   отчетности,  выборочных  обследований   и   оценок
   экспертов,  материалы исследований управлений,  комитетов,  отделов
   Управы  города  Тулы,  районных администраций города  Тулы,  данные
   опросов,  итоги оптовых ярмарок, соглашений, договоров (контрактов)
   по   поставкам   товаров,  данные  таможенной  статистики;   данные
   оперативных   наблюдений  розничных  цен   и   изменений   тарифов;
   нормативные   документы  и  федеральные  законы,   регламентирующие
   налоговую  систему, финансово-кредитную и банковскую  деятельность,
   денежное   обращение  и  курсы  валют;  материалы   об   изменениях
   конъюнктуры продаж на биржах и товарных рынках, центре занятости.
       При  анализе и прогнозировании использовались основные  методы:
   экономико-статистический,  экстраполяционный,  экспертных   оценок,
   балансовый   метод,   экономико-математического   моделирования   и
   нормативный.
   
                    1.1. Промышленное производство
   
              1.2. Производство продукции производственно
                        технического назначения
   
               1.3. Производство потребительских товаров
   
       На основании анализа производственно-хозяйственной деятельности
   категории   крупных  и  средних  предприятий,   занятых   в   сфере
   промышленного производства, за период с января по июнь 2002 года  и
   представленных  ими прогнозных данных можно констатировать,  что  в
   текущем   году   объем  производства  промышленной   продукции   по
   сравнению с 2001 годом увеличится на 8,0 процента.
       Итоги  работы  предприятий промышленности за  первое  полугодие
   т.г.  свидетельствуют  о  качественных изменениях,  произошедших  в
   финансово-экономическом  положении предприятий  города.  Увеличение
   объемов    производства   сопровождается   сокращением   количества
   убыточных  предприятий,  увеличением  доли  налоговых  поступлений.
   Происходит увеличение вложений в основной капитал, прежде всего  за
   счет собственных средств предприятий.
       Выросли объемы произведенной продукции в таких отраслях, как:
       -  цветная металлургия - на 8,5 процента, в основном увеличение
   объемов    произошло   за   счет   роста   производства    порошков
   легированных,   тугоплавких  материалов,   изделий   из   хрома   и
   контактных заготовок;
       -  черная  металлургия - на 14,7 процента из-за  роста  выпуска
   чугуна и доменных ферросплавов (на 146,9 тыс. тонн);
       -   деревообрабатывающая  и  целлюлозно-бумажная  -   на   84,4
   процента,   благодаря  процессам  импортозамещения  в  производстве
   мебели, обоев (на 1,6 млн. усл. кус.);
       -  пищевая  промышленность  -  на  52,0  процента  из-за  роста
   производства   пива   и  безалкогольных  напитков   в   1,3   раза,
   цельномолочной  продукции в 1,1 раза, кондитерских  изделий  в  1,1
   раза;
       - химическая промышленность - на 36,3 процента, благодаря росту
   производства неформовых и формовых РТИ на 14,3 процента;
       -  промышленность строительных материалов - на 7,5 процента  за
   счет  увеличения  объемов  производства кирпича  строительного  (на
   64,0  процента),  конструкций и деталей сборных железобетонных  (на
   30,1 процента).
       В структуре промышленности города по-прежнему определяющую роль
   играют    такие   отрасли,   как   металлургия   (41,9   процента),
   машиностроение   и   металлообработка  (17,0   процента),   пищевая
   промышленность (31,9 процента).
       За январь-май 2001 года, в сравнении с соответствующим периодом
   прошлого  года,  численность работающих  уменьшилась  на  4,6  тыс.
   человек, или 6,7 процента.
       Ситуация,  складывающаяся на рынке труда  в  части  обеспечения
   предприятий  города  высококвалифицированными  кадрами,   негативно
   отражается   на   развитии  промышленного  производства,   является
   сдерживающим фактором в поддержании работоспособности предприятий.
       В  настоящее время предприятия промышленности испытывают острый
   дефицит  в  высококвалифицированных специалистах, в первую  очередь
   специальностей машиностроительного профиля (слесарей,  специалистов
   по металлообработке). Существующая система профтехобразования не  в
   состоянии  обеспечить промышленные предприятия города  необходимыми
   квалифицированными   кадрами   в   достаточном   количестве.   Так,
   суммарная потребность 20 промышленных предприятий города в  рабочих
   кадрах  базовых  специальностей  составляет  1147  человек,  в  том
   числе: слесарей - 302 , токарей - 227, фрезеровщиков - 127 и т.д.
       По   оценке  в  2002  году  предполагается  увеличение  объемов
   производства  на  всех предприятиях цветной и  черной  металлургии,
   кроме  ОАО  "КМЗ",  на котором индекс физического  объема  составит
   91,0  процента  (из-за  полной  остановки  доменной  печи  N  3  на
   капитальный ремонт первого разряда).
       На  предприятиях  этих  отраслей складываются  следующие  темпы
   роста  объемов  производства: ОАО "Полема" -  108,0  процента,  ОАО
   "Ванадий"  - 108,0 процента, ОАО АК "Тулачермет" - 112,6  процента,
   ООО "Вторцветмет" - 100,0 процента.
       Предприятиями  металлургии уделяется большое внимание  вопросам
   осуществления  реконструкции  существующих  производств,   освоению
   новых  видов  изделий. Это позволяет предприятиям занимать  прочные
   позиции   на  мировом  рынке  тугоплавких  материалов,  увеличивать
   годовой объем продаж.
       В  2002  году, по сравнению с 2001 годом, ожидается  увеличение
   производства    чугуна   на   294,0   тыс.    тонн;    производство
   электроэнергии  останется на уровне прошлого года  и  составит  630
   млн. кВт.час.
       Несмотря   на   то,  что  по  итогам  первого  полугодия   т.г.
   предприятия машиностроения и металлообработки из-за отсутствия  или
   недостаточной степени обеспеченности производств портфелем  заказов
   на  текущий год значительно снизили свои объемы производства  (63,5
   процента),  в  2002  году темпы роста производства  в  сопоставимых
   ценах по этому кругу предприятий составят 100,0 процента.
       Сокращение  спроса на импортную продукцию способствовало  росту
   производства  многих  видов  продукции производственно-технического
   назначения  и  потребительских  товаров  (оборудование  для  легкой
   промышленности,   для   предприятий   стройиндустрии,   микрофонная
   техника,    огнетушители,   мотокультиваторы,   спортивно-охотничьи
   патроны и др.).
       За  счет  увеличения  объема экспортных поставок  в  2002  году
   ожидается  увеличение  выпуска продукции  на  предприятиях  военно-
   промышленного  комплекса. Наибольшее увеличение  будет  приходиться
   на  предприятия:  ОАО "Тульский патронный завод" (131,7  процента),
   ОАО "Тулаточмаш" (120,0 процента).
       Из-за  снижения  объемов  закупок  потребителями,  в  связи   с
   ухудшением   своего  финансового  положения  на   предприятии   ОАО
   "Октава"   произойдет  снижение  объемов  производства  микрофонной
   техники  и слуховых аппаратов. Индекс физического объема  по  этому
   предприятию составит 95,5 процента.
       В  2002 году ожидается увеличение объемов производства на таких
   предприятиях   машиностроения,  как:  ОАО   "Газстройдеталь",   ЗАО
   "Тулажелдормаш", ЗАО "Тулатехмаш", ГУП ХОЭМЗ, ОАО  "Тульский  завод
   "Стройтехника" и др.
       Больше,  чем  в прошлом году, будет произведено жаток  валковых
   (на   101   шт.),   чулочно-носочных   автоматов   (на   39   шт.),
   плосковязальных автоматов (на 138 шт.).
       Несмотря  на хронический дефицит оборотных средств, предприятия
   этой   отрасли   изыскивают  возможности  и  проводят   техническое
   перевооружение  своих  производств. Из  общего  объема  капитальных
   вложений   в   основной  капитал  более  60,0  процента  составляют
   собственные  средства предприятий, направляемые  на  инвестиции  за
   счет  прибыли, остающейся в распоряжении предприятия,  а  также  за
   счет  амортизации. В основном капитальные вложения используются  на
   модернизацию   и   автоматизацию  производств,   обновление   парка
   оборудования.
       В   2002  году  увеличат  свои  объемы  производства  и  продаж
   предприятия  пищевой и легкой промышленности. Это -  ЗАО  "Тульский
   трикотаж"  (106,1  процента),  ОАО "Чайка"  (100,7  процента),  ЗАО
   "Трикотажная фирма "Заря" (127,0 процента), ОАО "Туласахар"  (120,8
   процента), филиал ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" -  "Балтика-
   Тула"  (123,8  процента),  ОАО "Лакомка" (101,9  процента),ОАО  ТКФ
   "Ясная  Поляна" (104,0 процента), ЗАО "Депсона" (121,5 процента)  и
   др.
       Увеличение объемов производства на этих предприятиях вызвано  в
   первую  очередь  внедрением ими новых технологий  и  осуществлением
   технических   перевооружений  своих  производств,   что   позволяет
   значительно  повысить качество выпускаемой продукции,  повысить  их
   конкурентоспособность.
       В  начале  2002  года  в  филиале  ОАО  "Пивоваренная  компания
   "Балтика"   -   "Балтика-Тула"  осуществлен   монтаж   и   ввод   в
   эксплуатацию  современной линии разлива пива в банках мощностью  60
   тыс.  банок  в  час.  Выпущены  новые  сорта  пива  -  "Арсенальное
   традиционное",  "Балтика  N  5 Золотое",  "Балтика  N  9  Крепкое".
   Освоено  производство пивных коктейлей - "Пати Микс  Лимон",  "Пати
   Микс  Вишня", "Пати Микс Апельсин", "Пати Микс Кофе".  В  настоящее
   время  проводится  очередной этап реконструкции,  предусматривающий
   установку  регенерации  пива,  фильтра  РVPP,  расширение   системы
   водообеспечения.
       В  текущем  году будет увеличен выпуск в натуральном  выражении
   следующих  видов  продукции: обуви - на  35,0  тыс.  пар,  верхнего
   трикотажа  - на 109,2 тыс. шт., трикотажного белья - на  10,0  тыс.
   шт.,  чулочно-носочных изделий - на 77,0 тыс.  пар,  цельномолочной
   продукции - на 3,0 тыс. тонн, пива - на 2,7 млн. дкл.
       Ожидается   увеличение  объемов  производства  на  предприятиях
   деревообрабатывающей  и  химической промышленности,  промышленности
   строительных материалов.
       В  2002  году ожидается произвести потребительских  товаров  на
   сумму  10212,0 млн. рублей, что составит 126,0 процента  от  уровня
   2001  года.  Пищевых продуктов будет произведено  на  сумму  1790,0
   млн.  рублей, винно-водочных изделий и пива - на сумму 5153,0  млн.
   рублей;  индекс  физического объема составит соответственно:  100,0
   процента и 118,5 процента.
       Социально-экономическая ситуация в 2003 году в целом по  городу
   будет  определяться состоянием финансово-хозяйственной деятельности
   промышленных предприятий.
       Прогнозируется,  что  объем промышленного производства  в  2003
   году  превысит уровень 2002 года на 3,0 процента и составит 29194,2
   млн. рублей.
       Рост  производства  продукции произойдет на  всех  предприятиях
   металлургической  отрасли, кроме ОАО АК  "Тулачермет",  на  котором
   уменьшение  объема  производства по сравнению  с  предыдущим  годом
   составит 1,3 процента.
       Такое   снижение  выпуска  продукции  связано   с   проведением
   запланированного капитального ремонта доменной печи N  3  (суточный
   объем  производства  печи  3 тыс. тонн), что  приведет  к  снижению
   выплавки чугуна на 73 тыс. тонн.
       Произойдет  увеличение объемов производства и  на  предприятиях
   химической  промышленности,  представленной  ЗАО  "Тульский   завод
   РТИ",  ОАО  "Тула  Пласт  Икс", ООО "Фирма  "ИКС".  Только  на  ЗАО
   "Тульский  завод  РТИ" предполагается довести объемы  промышленного
   производства до 240,0 млн. рублей, темп роста в сопоставимых  ценах
   составит   112,0  процента.  Увеличится  производство  формовых   и
   неформовых изделий, резин товарных.
       Наибольший объем прироста промышленного производства в  отрасли
   машиностроения  и  металлообработки  дадут  предприятия  оборонного
   комплекса:  ОАО "Тулаточмаш" (101,0 процента), ОАО "Октава"  (103,0
   процента), ОАО "Тульский патронный завод" (105,5 процента).
       Увеличение объема выпуска продукции на ОАО "Тульский  патронный
   завод"  предполагается за счет расширения ассортимента  выпускаемой
   продукции  (спортивно-охотничьи патроны),  улучшения  ее  качества.
   Эти   мероприятия   требуют  увеличения  объемов   инвестиций   для
   автоматизации производства и обновления парка оборудования. В  2003
   году  прогнозируется  на ОАО "Тульский патронный  завод"  увеличить
   ввод в действие новых основных фондов на 16,0 процента.
       За  счет  обновления  основных фондов, проведения  модернизации
   производства,   улучшения   качества   выпускаемой   продукции    и
   расширения   рынков   сбыта   прогнозируется   увеличение   объемов
   производства  на  предприятиях ОАО "Октава",  ОАО  "Тульский  завод
   "Арсенал", ОАО "Тулаточмаш".
       Увеличение  объемов  производства на ОАО "Туламашзавод"  и  ОАО
   "ТОЗ" составит соответственно: 100,0 процента и 100,6 процента.
       В 2003 году прогнозируется увеличение объемов производства и на
   предприятиях  ОАО "Газстройдеталь" (109,0 процента), ОАО  "Тульский
   завод  "Стройтехника"  (111,0 процента),  ЗАО  "Тулатехмаш"  (105,0
   процента),  ГУП ХОЭМЗ (149,2 процента), ПК "Роторные линии"  (114,0
   процента),  ОАО  "Стройиндустрия" (115,0 процента),  ОАО  "Тульский
   комбайновый завод" (102,0 процента).
       Больше, чем в предыдущем году, будет произведено жаток валковых
   (на  40  шт.),  микрофонной техники (на  8,6  тыс.  шт.),  чулочно-
   носочных автоматов (на 22 шт.).
       Снижение  объемов  производства произойдет на  предприятии  ОАО
   "Станкотехника".
       Деревообрабатывающая   и   целлюлозно-бумажная   промышленность
   представлены  предприятиями ОАО "Тулабумпром", ООО "Мебель-Массив",
   ТМУП "Стройдеталь", ООО "Пихта", ООО "Яснополянская фабрика тары  и
   упаковки",   где   темпы   роста  составят  соответственно:   132,9
   процента,  101,0  процента, 100,0 процента, 101,0  процента,  107,0
   процента.
       Активизируется    в   2002   году   деятельность    предприятий
   промышленности строительных материалов.
       Реализация      программы     реконструкции     минераловатного
   производства,     разработанной    на    ОАО    "Тульский     завод
   стройматериалов",  способствует  увеличению  качества  продукции  и
   повышению объемов производства на 10,0 процента.
       Увеличит  свои  объемы  производства и предприятие  ОАО  "Завод
   крупных   деталей".   На   уровне  2002   года   останутся   объемы
   производства на ОАО "Тулит" и ЗАО "Каландр".
       Имеющиеся   потенциальные  возможности  позволят   предприятиям
   легкой   промышленности  и  в  дальнейшем  осуществлять  увеличение
   объемов   производства,  проводить  политику  обновления   основных
   средств.
       Так,  перспективы  увеличения  производства  на  ЗАО  "Тульский
   трикотаж"  связываются  с увеличением выпуска  изделий  верхнего  и
   бельевого  трикотажа  за  счет  внедрения  нового  технологического
   оборудования и новых технологий.
       Увеличение  объемов  производства в  2003  году  прогнозируется
   следующими предприятиями легкой промышленности: ОАО "Чайка"  (105,9
   процента),   ЗАО   "Тульский  трикотаж"   (103,9   процента),   ЗАО
   "Трикотажная  фирма "Заря" (114,0 процента), ОАО  "Обувная  фабрика
   "Заря" (107,0 процента), ООО Фирма "Шивелуч" (103,0 процента).
       Прогнозируется увеличение объемов производства на  предприятиях
   пищевой и полиграфической промышленности.
       Увеличатся  объемы  производства  на  ОАО  "Туласпирт"   (223,5
   процента), филиале ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" - "Балтика-
   Тула"  (110,2  процента), ЗАО "Депсона" (148,5 процента),  ОАО  ТКФ
   "Ясная  Поляна"  (102,7 процента), ОАО "Лакомка" (116,0  процента),
   ГУП "Тульская типография" (102,0 процента) и др.
       В   2003  году,  по  сравнению  с  2002  годом,  прогнозируется
   увеличение  производства: кондитерских изделий (на 0,5 тыс.  тонн),
   колбасных  изделий  (на 0,1 тыс. тонн), мяса,  включая  субпродукты
   (на   0,6   тыс.   тонн),  пива  (на  1,0  млн.  дкл.),   водки   и
   ликероводочных изделий (на 435,0 тыс. дкл.), хлебобулочных  изделий
   (на 0,9 тыс. тонн).
       Потребительских товаров будет произведено на сумму 12244,0 млн.
   рублей,  что  составит 109,0 процента к уровню 2002  года.  Пищевых
   продуктов  будет  произведено на сумму 2082,0 млн.  рублей,  винно-
   водочных  изделий  и  пива - на сумму 6100,0  млн.  рублей;  индекс
   физического объема составит соответственно 102,0 процента  и  105,7
   процента.
       В 2002 году промышленными предприятиями города ожидается ввести
   в  действие  новых основных фондов на сумму 1274,5 млн.  рублей,  в
   2003  году  -  1287,2  млн.  руб. По сравнению  с  соответствующими
   периодами предыдущего года в 2002 году произойдет уменьшение  парка
   оборудования  на  493,2 млн. рублей, в 2003 году  -  увеличение  на
   12,7 млн. рублей.
       Наибольшая  активность по обновлению основных фондов приходится
   на  предприятия ОАО АК "Тулачермет", ОАО "Ванадий-Тула", филиал ОАО
   "Пивоваренная    компания   "Балтика"   -    "Балтика-Тула",    ОАО
   "Туламашзавод", ОАО "ТОЗ", ОАО "Тулабумпром".
       Основные фонды по полной балансовой стоимости на конец  года  в
   2002  году составят 34725,2 млн. рублей, в 2003 году - 36843,4 млн.
   рублей.
   
                      1.4. Потребительский рынок
   
       Оборот розничной торговли
       Развитие    розничной    торговли   в   современных    условиях
   хозяйствования  является  одним из основных  показателей  состояния
   городской  инфраструктуры,  обеспечивающих  наряду  с  жилищными  и
   транспортными услугами комфортность проживания в городе.
       В  городе Туле сконцентрировано 54,3 процента оборота розничной
   торговли Тульской области.
       За  2001  год  и I полугодие 2002 года имел место рост  оборота
   розничной торговли по всем сегментам бизнеса.
       В   последние   годы  в  сфере  городской  торговли   произошли
   значительные структурные изменения, создавшие базу для  становления
   в  ней рыночных отношений со всеми негативами и позитивами. Создана
   разветвленная    сеть    торгово-посреднических    организаций    и
   предприятий, активно участвующих в становлении и развитии  товарных
   рынков,   выполняющих  оптово-посреднические,  кредитно-финансовые,
   информационно-рекламные,    торговые,   транспортно-экспедиционные,
   внешнеэкономические, производственные и иные услуги  производителям
   и   потребителям   товаров  продовольственного  и  потребительского
   назначения.
       Характерной  особенностью  товарного городского  рынка  сегодня
   является  замедление темпов сокращения внутреннего рынка на  товары
   практически по всем позициям конечного спроса.
       По состоянию на начало 2002 года торговая инфраструктура города
   Тулы   была  представлена  1767  предприятиями  торговли,  в  числе
   которых  продовольственных  -  661,  непродовольственных   -   856,
   предприятий  общественного питания - 560, оптовых  складов  -  442,
   предприятий мелкой розницы - 993, рынков и микрорынков - 18.
       За  I  полугодие  2002 года торговая сеть расширилась  за  счет
   открытия   предприятий  торговли  и  общественного   питания   (186
   единиц).
       Все  больше  получают  в городе развитие  прогрессивные  методы
   торговли.   Растет  количество  магазинов,  работающих  по   методу
   самообслуживания  и  имеющих  в  своем  ассортименте   свыше   1000
   наименований товаров (магазин "Копеечка" ООО "Аконта", пр.  Ленина,
   145; магазин "Эконом", Кирова, 8).
       Продолжает  функционировать фирменная сеть  таких  предприятий,
   как  ООО  ТКФ  "Лакомка",  ООО ТКФ "Ясная  Поляна",  ООО  "Тульский
   хладокомбинат",    Щекинский    макаронно-кондитерский    комбинат,
   Арсеньевский мясокомбинат.
       Изменился  организационно-правовой статус  магазинов  Тульского
   хлебокомбината.  Вся  фирменная сеть  магазинов  объединена  в  ООО
   "Людмила-хлеб". Сократилась с 7 до 3 сеть фирменных  магазинов  ОАО
   "Туласпирт".  4  предприятия (маг. N 196, Красноармейский  пр.,  8;
   маг.  N  2101, ул. Свободы, 37; маг. N 210, ул. Фрунзе, 22; маг.  N
   87, Шоссейная, 98) объединены в МУП "Тулагорторг".
       В   связи   с   введением   социального   налога   собственники
   перерабатывающей   промышленности   отказываются    от    фирменной
   стационарной  сети.  В  I  кв.  2002  г.  продали  2  магазина  ОАО
   "Туласпирт"   и   2   магазина   ООО  АПК   "Толстовские   угодья".
   Функционирует  4  магазина  "Тулица"  и  7  холодильных  шкафов,  6
   прилавков,  в  том  числе 2 тонара, торгующих продукцией  Тульского
   мясокомбината. Фирменная сеть ОАО "Лакомка" разделилась на 2  сети:
   Торговый дом - 2 магазина и фабрика - 3 магазина. Всего в городе  в
   2001  г. от местных производителей работало 46 продовольственных  и
   18   непродовольственных  магазинов,  17  палаток,  44  холодильных
   шкафа,  41 стол - развал, 2 тонара и 2 прилавка в местах,  наиболее
   удобных для покупателей.
       В весенне-летний период в городе работало 124 летних кафе.
       За 2001 год оборот розничной торговли увеличился по сравнению с
   2000  годом  в  действующих ценах на 24,4 процента, в  сопоставимых
   ценах - на 4,9 процента и составил 10435,5 млн. руб.
       Изменилось   качество  питания  населения  города.  Увеличилась
   продажа   многих  товаров  повседневного  спроса:  сахара,   рыбной
   продукции,   яйца   птицы,  кондитерских  изделий,   цельномолочной
   продукции, муки, картофеля и др.
       В  структуре  денежных расходов населения в 2001 г. по-прежнему
   основную  долю (74,4 процента) составляет покупка товаров и  оплата
   услуг.
       Работа  предприятий торговли и общественного питания всех  форм
   собственности   в  условиях  рынка  осложнена  тяжелым   финансовым
   положением, недостатком собственных оборотных средств и  постоянным
   ростом  различного  рода платежей, тарифов,  налогов  и  др.  После
   введения  Закона  Тульской области "О едином  налоге  на  вмененный
   доход"   усугубилось   положение  в  продовольственных   магазинах,
   торгующих широким ассортиментом товаров.
       По указанным причинам 25,1 процента предприятий имеют убытки на
   сумму  453,3  млн. руб., сократились товарные запасы  по  отдельным
   группам товаров.
       В   I   полугодии   2002  года  наблюдается  ежемесячный   рост
   товарооборота как в фактических, так и в сопоставимых ценах.
       Оценка оборота розничной торговли в 2002 году и прогноз на 2003
   год  произведены на основе построения динамических  рядов  основных
   показателей   развития  торговли  во  взаимосвязи   с   изменениями
   коррелирующих  общеэкономических  показателей  (уровня  потребления
   важнейших   товаров   населением,  бюджетных   платежей,   индексов
   потребительских  цен,  поступления товарных ресурсов  по  различным
   источникам, денежных доходов и расходов населения).
       Прогнозируемое  увеличение оборота розничной торговли  на  2003
   год   связано   не   только  с  инфляционными  процессами,   индекс
   физического объема планируется увеличить за счет развития  торговой
   сети,  увеличения  производства  товаров  местной  перерабатывающей
   промышленности  и  реализации  их через  городскую  торговую  сеть,
   повышения уровня жизни населения г. Тулы.
       В  прогнозируемом  периоде сохранится тенденция  роста  объемов
   реализации  продовольственных товаров, детской  одежды  и  обуви  и
   лекарственных  средств.  Темпы  роста  в  2003  году  по  указанным
   группам  товаров в действующих ценах увеличатся на  15,5  процента;
   15,5 процента и 12,6 процента соответственно.
   
       Платные услуги населению
       Разработка  показателей прогноза по платным  услугам  населению
   проводилась  путем комплексного анализа состояния  рынка  услуг  во
   взаимосвязи  с общим социально-экономическим положением  в  городе,
   использовались  показатели развития услуг в натуральном  выражении,
   а  также  цены  и тарифы на услуги, проведена увязка с показателями
   денежных доходов и расходов населения.
       По  оценке  2002 года объем реализации платных услуг  населению
   составит  в  действующих  ценах 3240,0 млн.  рублей,  что  на  37,3
   процента в действующих и на 6,3 процента в сопоставимых ценах  выше
   уровня 2001 года.
       По  прогнозу  на  2003 год с учетом перспективных  возможностей
   расширения платности социально значимых услуг, особенно тех  видов,
   для  которых  характерна относительно низкая  ценовая  эластичность
   массового  спроса (жилищно-коммунальные, транспортные,  медицинские
   и  образовательные), объем реализации платных услуг увеличится  как
   в  действующих (на 23,0 процента), так и в сопоставимых  ценах  (на
   2,0 процента) и составит 4060,0 млн. рублей.
       Показатели   роста   объемов  услуг  в  1999   и   2001   годах
   свидетельствуют    о   стабилизации   работы    отрасли    бытового
   обслуживания.  Наметилась  тенденция  и  в  увеличении   физических
   объемов услуг. Цены на бытовые услуги выросли незначительно.
       По  оценке 2002 г. темп роста бытовых услуг в фактических ценах
   сохранится  на  уровне  2001  г. (121,4  процента),  а  в  2003  г.
   предполагается  незначительный  спад  в  тенденции   роста   (115,4
   процента).  Темп  роста в сопоставимых ценах в прогнозе  2003  года
   предположительно составит 2,0 процента.
       На  бытовые  услуги  сохраняется  стабильный  спрос  населения,
   особенно  повышенным  спросом пользуются услуги  пошива  и  ремонта
   одежды,  обуви, сложной бытовой техники, автотранспортных  средств,
   ремонта и строительства жилья, услуги автостоянок.
       За I полугодие 2002 г. сеть предприятий службы быта увеличилась
   на  35  единиц, площадь, занятая под бытовые услуги, - на 3976  кв.
   м. По состоянию на 01.06.2002 в городе насчитывалось 355 средних  и
   крупных предприятий, которые оказывают все основные виды услуг.
       В  последние годы регулярно растет заработная плата  рабочих  в
   отрасли.
       Однако  введение единого социального налога с 01.01.2002 наряду
   с  единым  вмененным  налогом  для предприятий  службы  быта  резко
   снизило  их  доходы  в  I квартале текущего года,  вследствие  чего
   обозначаются  объективные причины в снижении  набранных  в  2000  -
   2001   гг.  темпов  развития  отрасли,  в  том  числе  технического
   перевооружения,  повышения  качества  услуг,  стабилизации  цен  на
   социально значимые услуги.
   
                1.5. Развитие отраслей социальной сферы
   
       Прогноз    развития    социальной   сферы    ориентирован    на
   последовательное   повышение  уровня  жизни   населения,   снижение
   социального   неравенства,  обеспечение  доступности  населения   к
   получению гарантированных социальных услуг.
       Основными  целями в области социальной сферы являются  создание
   условий  для  реализации  гражданами  своих  прав  на  образование,
   улучшение   состояния  здоровья  населения  на  основе  обеспечения
   доступности для населения качественных медицинских услуг.
       Основой   развития  социально-культурной  сферы   является   ее
   поэтапное   реформирование   на  основе   системы   государственных
   минимальных   социальных   стандартов,   с   учетом   необходимости
   приближения  минимальных социальных гарантий к уровню  прожиточного
   минимума.
       Прогноз    развития   социально-культурной    сферы    включает
   количественные показатели и качественную характеристику ситуации  в
   образовании,  здравоохранении,  социальном  обеспечении,  культуре,
   строительстве с учетом социально-экономической ситуации в городе.
       Снижение  численности детей, посещающих учреждения  дошкольного
   образования, сокращение численности детей в учреждениях  начального
   школьного  образования  обусловлено  снижением  рождаемости  детей.
   Так,  в  среднем ежегодное уменьшение численности детей в  возрасте
   до  18 лет, с учетом перехода в более старшую возрастную категорию,
   составляет по городу 3,4 тыс. человек.
       В  2001  году дошкольные учреждения посещали 13,462 тыс. детей,
   по  оценке  в 2002 году эти учреждения посетят 13,3 тыс. детей,  по
   прогнозу  на  2003 год дошкольные учреждения будут  посещать  13,35
   тыс. детей.
       За  период  2000  -  2002 годы наметилась устойчивая  тенденция
   сокращения  числа  мест в детских дошкольных  учреждениях  на  1000
   детей  дошкольного возраста, которая прогнозируется и в 2003  году.
   Главная   причина,  по  которой  сокращается  количество  групп   в
   дошкольных  учреждениях,  закрываются и  реорганизуются  дошкольные
   образовательные  учреждения, заключается в неукомплектованности  их
   детьми.
       Фактор изменения демографической ситуации - падение рождаемости
   -   определил   будущее  направление  деятельности  образовательных
   учреждений    -   сохранение   и   оптимизация   сети    дошкольных
   образовательных   учреждений,  обновление  содержания   дошкольного
   образования.
       Выпуск   специалистов  средних  специальных  и  высших  учебных
   заведений  остается  стабильным в течение отчетного,  ожидаемого  и
   прогнозного  периодов  (3,47  тыс. человек  и  3,641  тыс.  человек
   соответственно), что связано со стремлением молодых людей  получить
   специальное  и высшее образование и миграционным притоком  молодежи
   из других регионов.
       Образование   как  элемент  "индекса  человеческого   развития"
   включено  в  состав  основных индикаторов  уровня  жизни  населения
   через  показатели численности учащихся в высших учебных  заведениях
   на  10000  тыс.  человек населения и выпуск специалистов  на  10000
   тыс.  человек  населения. Динамика указанных  показателей  г.  Тулы
   свидетельствует о тенденции подъема уровня высшего образования.
       Стационарная помощь в городе интегрирована, представлена  сетью
   специализированных  отделений и специализированными  койками  общей
   сети.
       На  протяжении  базисного, отчетного, оценочного и  прогнозного
   периодов    наметилась    устойчивая   тенденция    роста    уровня
   обеспеченности   больничными  койками  всех   видов,   амбулаторно-
   поликлиническими  учреждениями, врачами различной  профессиональной
   специализации, что обусловлено тенденциями половозрастного  состава
   населения   города   к   старению,  ростом  нуждаемости   указанной
   категории  в стационарной помощи, хронизацией имеющихся заболеваний
   и увеличением выхода на инвалидность лиц трудоспособного возраста.
       Расширение    платных    услуг   населению    в    образовании,
   здравоохранении,   культуре   будет   направлено   на    увеличение
   разнообразия, объема и качества услуг, оказываемых населению.
       Одним   из   основных   направлений  реформирования   в   сфере
   естественных   монополий  является  проведение   реформы   жилищно-
   коммунального   хозяйства.   При  разработке   показателей   учтены
   конкретные  задачи  в прогнозируемом периоде по  изменению  системы
   финансирования  и  ценообразования, переходу от простого  повышения
   тарифов на жилищно-коммунальные услуги к более главному,
   дифференцированному  их  изменению,  с  учетом   реальных   доходов
   граждан,  при  одновременном совершенствовании и усилении  адресной
   помощи   малоимущим,  реформированию  системы  управления  жилищно-
   коммунальным хозяйством, демонополизации отрасли и созданию  в  ней
   конкурентной  среды,  ресурсосбережению  и  снижению  издержек   на
   жилищно  -  коммунальные  услуги  при  обеспечении  государственных
   стандартов качества обслуживания потребителей.
       Полная стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных
   услуг  по оценке в 2002 году составит по городу 1632,3 млн. руб.  в
   год,  что  на 28,5 процента выше, чем в 2001 году, в прогнозируемом
   2003  году  -  1982,0  млн. руб. в год, или на 21,4  процента  выше
   оценки текущего года.
       Повышение    полной   стоимости   жилищно-коммунальных    услуг
   обусловлено   увеличением  общей  площади  жилья   и   федерального
   стандарта   стоимости  1  кв.  м  общей  площади   жилья,   который
   рассчитывается  исходя из стандартного набора  жилищно-коммунальных
   услуг  (содержание  и  ремонт  жилья, включая  капитальный  ремонт,
   теплоснабжение,    водоснабжение,    канализацию,    газоснабжение,
   электроснабжение).
       Доля  платежей населения в покрытии затрат на все виды жилищно-
   коммунальных  услуг в 2001 году составляла 45,3  процента,  в  2002
   году  доля  платежей  населения  в покрытии  затрат  на  жилищно  -
   коммунальные услуги возрастет до 60,0 процента, по прогнозу в  2003
   году доля платежей населения составит 90,0 процента.
       Повышение  тарифов  для населения до экономически  обоснованной
   величины  и  доли собственных расходов граждан на  оплату  жилья  и
   коммунальных  услуг  в  совокупном  семейном  доходе  будет   тесно
   увязываться  с  величиной прожиточного минимума,  темпов  инфляции,
   динамикой реальных доходов населения.
       В  2001  году  на территории города Тулы введено в эксплуатацию
   61,1  тыс. м2, по оценке на 2002 год планируется ввести 110,5  тыс.
   м2 общей площади жилья.
       В  I квартале 2002 г. сдано 16698,57 м2 общей площади жилья,  в
   том числе:
       - УКС - 5240,98 м2;
       - прочие заказчики - 9917,59 м2;
       - индивидуальное - 1540,00 м2.
       Ожидаемая сдача до конца 2002 года составляет 93884,8 м2  общей
   площади жилья, в том числе:
       - УКС - 17514,0 м2;
       - прочие заказчики - 64370,8 м2;
       - индивидуальное - 12000,0 м2.
       В 2003 году в целом по г. Туле планируется ввести 92,1 тыс. м2,
   общей площади жилья из них по УКСу - 42748,0 м2.
       Предполагаемое  снижение  ввода  жилья  в  прогнозном   периоде
   обусловлено   уменьшением   задела  по   жилищному   строительству,
   исчерпан   перечень   площадок  застройки,   не   имеющих   сложных
   технических  условий  подключения к  магистральным  сетям  либо  не
   требующих сноса или уплотнения застройки.
       Средняя  обеспеченность населения города  Тулы  общей  площадью
   жилых домов в 2003 году составит 21,62 м2 на душу населения.
       Увеличение  средней  обеспеченности  населения  общей  площадью
   жилых   домов   в  2003  году  объясняется  не  только   вводом   в
   эксплуатацию   жилья,   но  и  снижением  численности   постоянного
   населения города Тулы.
   
                               1.6. Труд
   
       Баланс   трудовых   ресурсов   является   одним   из   основных
   инструментов  прогнозирования  состояния  занятости  населения.  Он
   отражает  показатели, характеризующие численность трудовых ресурсов
   и  их  распределение на занятых в экономике, на учебе с отрывом  от
   производства и в домашнем хозяйстве, а также незанятых граждан.
       При разработке прогноза по труду были учтены основные параметры
   сценарных условий, исходная база статистической отчетности.
       В   течение   последних  лет  сохраняется  тенденция   снижения
   численности   постоянного  населения  города.  Так,   среднегодовая
   численность  постоянного  населения в 2000  году  составляла  547,6
   тыс.  человек,  в  2001  году - 540,0 тыс. человек,  в  оцениваемом
   периоде    -    533,3   тыс.   человек,   в   прогнозном    периоде
   предположительно - 527,8 тыс. чел.
       В  оцениваемом  периоде  предполагается снижение  среднегодовой
   численности  постоянного населения на 6,7 тыс. человек (536,8  тыс.
   человек),  в  прогнозируемом периоде - на 5,5 тыс.  человек  (529,8
   тыс. человек).
       В   течение  последних  лет  сохраняется  устойчивая  тенденция
   снижения    численности   постоянного   населения   города.    Так,
   среднегодовая   численность  постоянного   населения   оцениваемого
   периода  сократилась  на  1,2  процента  по  сравнению  с  отчетным
   периодом.
       Основанием данного исследования служит демографическая ситуация
   (показатели   рождаемости,   смертности,   естественного   прироста
   населения), сложившаяся в городе.
       В  прогнозируемом периоде можно ожидать увеличение  численности
   трудовых ресурсов до 388,3 человек.
       Исходными данными источниками формирования численности трудовых
   ресурсов  стали: трудоспособное население в трудоспособном возрасте
   и   работающие   лица,  находящиеся  за  пределами  трудоспособного
   возраста (лица старших возрастов и подростки).
       Информацией   для  определения  указанных  параметров   явились
   текущие  данные демографической статистики с численностью населения
   в  трудоспособном возрасте, сведения социальной защиты населения  о
   численности  неработающих  инвалидов и лиц,  получающих  пенсии  на
   льготных  условиях,  распространенные  данные  итогов  обследования
   населения  по  проблемам  занятости  населения  о  численности  лиц
   старших возрастов и подростков, занятых в экономике.
       Численность  занятых  в  экономике  в  прогнозируемом   периоде
   предположительно составит 313,3 тыс. человек.
       На  основании  данных предприятий и организаций  о  численности
   работающих,  распространенных данных итогов обследования  населения
   по  проблемам  занятости, данных статистической отчетности  учебных
   заведений   о  численности  обучающихся,  совмещающих  обучение   с
   трудовой  деятельностью,  в прогнозируемом  периоде  можно  ожидать
   увеличение  численности  занятых  в  материальном  производстве  до
   215,5  тыс.  человек,  причем небольшой  рост  численности  занятых
   предполагается в промышленности - до 92,0 тыс. человек.
       За  счет  постоянной численности работающих  в  крестьянских  и
   фермерских  хозяйствах, небольшого увеличения в  зарегистрированных
   частных  предприятиях  (в  связи с введением  в  действие  ст.  303
   Трудового  кодекса  РФ),  в прогнозируемом  периоде  предполагается
   увеличение  численности занятых в частном  секторе  до  130,5  тыс.
   человек.
       Количество  лиц, имеющих статус безработного, в  прогнозируемом
   периоде  предположительно останется на уровне 2002 года и  составит
   2,750 тыс. человек.
   
               1.7. Денежные доходы и расходы населения
   
       Одно из важнейших направлений формирования программы социальной
   политики,   особенно   на  этапе  разработки  прогноза   социально-
   экономического  развития, составляет определение  возможных  темпов
   роста,  пропорций  распределения доходов и  реальных  располагаемых
   денежных   доходов  населения,  повышения  уровня  и  качественного
   изменения структуры расходов и сбережений.
       С  помощью  баланса  денежных доходов,  расходов  и  сбережений
   населения  исчисляются  и  прогнозируются  реальные  и  номинальные
   доходы   и   покупательная  способность  населения,  рассчитывается
   распределение  населения по уровню и доля населения, живущего  ниже
   уровня  бедности, осуществляются другие экономические  расчеты  как
   на  федеральном,  так и на региональном уровнях.  Баланс  позволяет
   проанализировать   основные   показатели   доходов,   расходов    и
   сбережений населения в группировке по источникам получения  средств
   и направлениям их расходования.
       В  доходной  части  баланса, составляемого по населению  города
   Тулы   в   целом,  показываются  все  номинальные  денежные  доходы
   населения  (оплата  труда,  пенсии,  пособия,  стипендии  и  другие
   социальные  трансферты  в денежной форме,  поступления  от  продажи
   продукции  сельского  хозяйства, доходы  от  собственности  в  виде
   дивидендов,   процентов   по   вкладам,   выплатам    доходов    по
   государственным  и  другим  ценным  бумагам,  доходы  населения  на
   вторичном  рынке  жилья,  от предпринимательской  деятельности,  от
   продажи   иностранной   валюты,  предварительной   компенсации   по
   вкладам,   а   также   страховые   возмещения,   ссуды   и   другие
   поступления),  т.е. поступления денег населению от государственных,
   коммерческих и общественных предприятий, организаций и  учреждений,
   находящихся  на  территории города, независимо от их подчиненности.
   При  этом учтены все денежные поступления наличными деньгами  и  по
   безналичным  перечислениям, а также стоимость  продуктов  и  услуг,
   предоставляемых  населению в денежной форме за  счет  причитающихся
   ему социальных трансфертов.
       Предполагается,  что  в  2002 году  доходы  населения  составят
   21567,4  млн.  руб.,  что  на  4842,2  млн.  рублей,  или  на  29,0
   процента, в действующих ценах выше, чем в 2001 году.
       В  прогнозируемом  периоде  доходы населения  предполагаются  в
   размере  25228,1  млн. рублей. По сравнению  с  оценкой  2001  года
   объем доходов увеличится в действующих ценах на 17,0 процента.
       По  сравнению с оценкой 2002 года несколько изменится структура
   доходов  населения в 2003 году. Увеличится удельный вес  социальных
   трансфертов (с 16,0 до 20,1 процента).
       По   оценке   в   2002  году  в  соответствии  с  наметившимися
   тенденциями    фонд   заработной   платы   с   учетом   довольствия
   военнослужащих  составит  11024,0 млн. рублей,  что  в  действующих
   ценах выше уровня 2001 года на 38,3 процента.
       По  прогнозу в 2003 году фонд заработной платы составит 12792,0
   млн.  рублей, что в действующих ценах выше оценки 2002 года на 16,0
   процента.
       Социальные трансферты по оценке 2002 года составят 3641,4  млн.
   рублей,  против  уровня  2001 года в действующих  ценах  произойдет
   увеличение на 1,7 процента.
       В прогнозируемом периоде социальные трансферты населению города
   будут  составлять  5073,5 млн. рублей, что на  46,6  процента  выше
   оценки 2002 года в действующих ценах.
       Основную  часть  социальных  трансфертов  составляют  пенсии  и
   пособия (2002 год - 99,6 процента, 2003 год - 99,7 процента).
       При увеличении в объеме социальных трансфертов в прогнозируемом
   периоде  удельного  веса  пенсий и пособий удельный  вес  стипендий
   снизится.
       По  прогнозу в 2002 году пенсии и пособия составят 5057,1  млн.
   рублей,  что  на  46,7  процента выше уровня  оценки  2001  года  в
   действующих ценах.
       Одним  из важнейших показателей, характеризующих уровень  жизни
   населения,  является  показатель  реальных  располагаемых  денежных
   доходов   населения.  Он  рассчитывался  как  сумма  всех  доходов,
   полученных   населением   за  определенный   период,   за   минусом
   обязательных  платежей, и скорректирован на индекс  потребительских
   цен за соответствующий период как показатель инфляции.
       Реальные располагаемые денежные доходы населения города Тулы  в
   2002 году по оценке составят 109,4 процента к уровню 2001 года,  по
   прогнозу в 2003 году 106,0 процента к уровню оцениваемого периода.
       Расходная часть баланса состоит из затрат: на покупку товаров и
   оплату   услуг,  обязательных  платежей  и  взносов,  выплачиваемых
   населением,   на  прирост  сбережений  населения  во  вкладах,   на
   приобретение  государственных и других  ценных  бумаг,  на  покупку
   недвижимости, на приобретение иностранной валюты.
       По  оценке  в  2002 году расходы и сбережения населения  города
   предполагаются в размере 20652,6 млн. рублей, что выше уровня  2001
   года в действующих ценах на 25,3 процента.
       По  прогнозу в 2003 году расходы и сбережения составят  24313,3
   млн.  рублей,  или  возрастут против  уровня  оценки  2002  года  в
   действующих ценах на 17,7 процента.
       Начиная  с 2000 года изменилась структура расходов и сбережений
   населения. При снижении удельного веса расходов на покупку  товаров
   и  оплату  услуг (в 2000 году - 79,4 процента, в 2003 году  -  78,1
   процента)  увеличивается  удельный  вес  расходов  на  обязательные
   платежи и добровольные взносы (в 2000 году - 6,8 процента,  в  2003
   году   -   7,9  процента),  а  также  прирост  вкладов  в   банках,
   приобретение   недвижимости,  валюты,  облигаций,   государственных
   займов  и других ценных бумаг (в 2000 году - 13,7 процента, в  2003
   году - 14,0 процента).
       Покупка   товаров   во   всех  каналах  реализации   населением
   определяется  в  размере общего объема розничного товарооборота  во
   всех   каналах  реализации,  включая  продажу  физическими  лицами,
   скорректированного    на    величину   продаж    предприятиями    и
   организациями за наличный и безналичный расчет.
       На  покупку товаров и оплату услуг населением по оценке в  2002
   году  будет израсходовано 12920,0 млн. рублей, по прогнозу  в  2003
   году  - 14920,0 млн. рублей, что в сопоставимых ценах к предыдущему
   году составляет соответственно 108,6 процента и 105,0 процента.
       В  состав  обязательных платежей и добровольных взносов  вошли:
   налоги  и  сборы, платежи по страхованию, взносы в  общественные  и
   кооперативные    организации,   взносы    в    жилищно-строительную
   кооперацию,   возврат   ссуд,  приобретение   лотерейных   билетов,
   проценты  за  товарный  кредит,  обязательные  страховые  взносы  в
   пенсионные фонды. Эти расходы составили: в 2001 году - 1244,1  млн.
   рублей,  по оценке в 2002 году - 1601,2 млн. рублей, по прогнозу  в
   2003  году - 1921,5 млн. рублей. Темп роста в действующих  ценах  к
   предыдущему году составил: по оценке в 2002 году - 128,7  процента,
   по прогнозу в 2003 году - 120,0 процента.
       В  статью  прирост вкладов в банках, приобретение недвижимости,
   валюты,  облигаций,  государственных займов и других  ценных  бумаг
   включены:  прирост  (уменьшение) вкладов в  учреждениях  Сбербанка;
   прирост  (уменьшение)  вкладов  в кредитных  организациях,  прирост
   (уменьшение) средств физических лиц, депонированных в  банках,  для
   расчетов    с    использованием   банковских   карт;   приобретение
   государственных и других ценных бумаг. В 2001 году расходы по  этой
   статье  составляли  2440,0 млн. рублей, по оценке  в  2002  году  -
   2891,4  млн.  рублей (темп роста в действующих ценах к  предыдущему
   году  -  118,4  процента), по прогнозу в 2003 году  -  3411,8  млн.
   рублей  (темп роста в действующих ценах к предыдущему году -  118,0
   процента).
       Превышение  доходов  над  расходами  и  сбережениями   является
   результативной  статьей  баланса  денежных  доходов  и  расходов  и
   сбережений населения.
       Если в 2001 году превышение составило 243,9 млн. рублей, то  по
   прогнозу в 2003 году - 914,8 млн. рублей.
       Превышение  доходов  над расходами и сбережениями  отражает  не
   только   изменение   остатка   денег   у   населения,   но    также
   межрегиональную   миграцию  денежных   потоков,   что   связано   с
   передвижением  населения  (служебные командировки,  перемена  места
   работы, выезды на отдых и лечение, поездки сельского населения  для
   продажи   сельскохозяйственных  продуктов  на   колхозных   рынках,
   поездки  с  целью  покупки товаров и т.д.). Поэтому  учитываемая  в
   балансе  денежных доходов, расходов и сбережений населения миграция
   денег представляет собой разность между суммами привоза денег и  их
   вывоза.
       В  связи  с  ростом  инфляции возрастет  величина  прожиточного
   минимума в среднем на душу населения города Тулы в месяц.
       В  2001  году прожиточный минимум составлял 1209,0  рублей,  по
   оценке  в  2002  году - 1450,0 рублей, по прогнозу в  2003  году  -
   1650,0  рублей, с темпами роста к предыдущему году 136,8  процента,
   119,9 процента и 113,8 процента соответственно.
   
                             1.8. Финансы
   
       Доходы
       Прогноз  доходной  части бюджета города на 2003  год  составлен
   исходя  из  фактических  налоговых  поступлений  в  текущем   году,
   основываясь   на   показателях  социально-экономического   развития
   города   Тулы   на  2003  год  и  с  учетом  изменений   налогового
   законодательства.
       Налог  на прибыль предприятий спрогнозирован сумме 688500  тыс.
   руб.   Расчет   произведен,   исходя  из   прогнозируемой   прибыли
   прибыльных  предприятий  в  2003 году  с  применением  увеличенного
   норматива  отчисления от налога на прибыль, зачисляемого  в  бюджет
   субъекта,  который  равен 7,0 процента, в  соответствии  с  Законом
   Тульской  области  от 10.07.02 N 321-ЗТО "О частичной  передаче  на
   постоянной  основе  доходов от закрепленных  за  Тульской  областью
   федеральных  налогов  и  сборов бюджетам муниципальных  образований
   Тульской области".
       Налог  на доходы физических лиц спрогнозирован в размере 770384
   тыс.  руб. Расчет произведен с учетом роста фонда заработной  платы
   на  2002 год и норматива отчисления в бюджет города согласно Закону
   Тульской  области  от  10.07.02 N 321-ЗТО,  который  составит  55,0
   процента.
       Поступления  по  акцизам  составят  129897  тыс.  руб.   Расчет
   произведен  на основе сведений налогоплательщиков (ОАО "Туласпирт",
   ПК  "Балтика-Тула",  акцизных складов) с  учетом  изменений  ставок
   акцизов  в соответствии с Федеральным законом от 24.07.02 N  110-ФЗ
   и увеличения нормативов отчислений в бюджет города в 2 раза.
       Налог  с  продаж  составит 59464 тыс.  руб.  Расчет  произведен
   исходя  из  оценки поступлений в бюджет в текущем году и  с  учетом
   роста уровня потребительских цен.
       Налоги  на имущество спрогнозированы в объеме 239100 тыс.  руб.
   Формирование  прогнозного  показателя по этому  налогу  произведено
   исходя  из  ожидаемой оценки поступлений в 2002 году и  в  условиях
   действующего законодательства.
       В  доходную часть бюджета включены налоги на совокупный  доход,
   платежи  за  пользование  природными ресурсами,  местные  налоги  и
   сборы,  неналоговые доходы (доходы от использования  муниципального
   имущества, административные штрафы и другие неналоговые доходы).
       По   прогнозу  социально  -  экономического  развития  г.  Тулы
   доходная часть бюджета составит 2421134 тыс. руб.
       Кроме  того,  дополнительными доходами бюджета города  являются
   доходы,   полученные   от   оказания   платных   услуг   бюджетными
   учреждениями  города,  доходы  от  сдачи  в  аренду  муниципального
   имущества,  находящегося  в  оперативном  управлении  у   бюджетных
   учреждений,  квартирная плата. Прогноз по  этим  видам  доходов  на
   2003 год составит 256543 тыс. руб.
       Прогноз  поступлений от приватизации в 2003 году  составит  400
   тыс. руб.
       Ориентировочный  размер  долговых обязательств  на  2003  г.  -
   752500  тыс. руб., что составляет 11,2 процента к плановым долговым
   обязательствам текущего года.
       Долговые обязательства 2003 года включают:
       - остаток ссудной задолженности на 01.01.03 - 20000 тыс. руб.;
       -  долговые  обязательства по муниципальным гарантиям  -  92500
   тыс. руб.
       в том числе:
       - переходящий остаток на 01.01.03 - 10000 тыс. руб.
       - долговые обязательства 2003 г. - 82500 тыс. руб.
       -  ориентировочная  потребность в кредитах Управы  г.  Тулы  на
   покрытие дефицита бюджета города и кассового разрыва - 640000  тыс.
   руб.
       Кроме  того,  расходы на обслуживание долговых  обязательств  в
   2003 году ориентировочно составят 27800 тыс. руб.
   
       Расходы
       Расходы  на содержание учреждений социально-культурной сферы  в
   2003  году  спрогнозированы  в сумме 1331505,3  тыс.  руб.,  в  том
   числе:
       - образование - 704977,3 тыс. руб.;
       - культура - 30565,9 тыс. руб.;
       - здравоохранение - 472524,0 тыс. руб.;
       - физическая культура и спорт - 2104,0 тыс. руб.;
       - социальная политика - 121334,1 тыс. руб.
       В     2003    г.    поступление    доходов,    полученных    от
   предпринимательской  и  иной  приносящей  доход  деятельности,   по
   учреждениям  социально-культурной  сферы  прогнозируется  в   сумме
   103215,1 тыс. руб.
       На  реализацию  федеральных законов и законов Тульской  области
   прогнозируется  поступление субвенций из бюджета  области  в  сумме
   117961,9 тыс. руб.
       Расходы по разделу "Образование" предусмотрены в сумме 704977,3
   тыс. руб.
       Расчет   расходов  на  заработную  плату  произведен   согласно
   действующим  штатным  расписаниям  и  тарификационным   спискам   в
   соответствии с действующими нормативными документами.
       Расходы    на   питание   детей   в   учреждениях   образования
   прогнозируются в сумме 52395,1 тыс. руб.
       Расчет  расходов на питание обучающихся в муниципальных  школах
   произведен   на   весь   контингент   учащихся   согласно   сетевым
   показателям  на  начало 2002 года в размере  1,5  руб.  в  день  на
   одного   обучающегося  в  течение  учебного  года.   Предполагается
   поступление  субвенций  из бюджета Тульской области  на  реализацию
   Закона  Тульской  области  "О  правовом регулировании  деятельности
   системы  образования"  из расчета 0,5 руб. на  одного  школьника  в
   сумме 5283,5 тыс. руб.
       Расходы  на  питание  детей  в детских  дошкольных  учреждениях
   рассчитаны  в  соответствии  с  натуральным  набором  продуктов  на
   одного  ребенка  в  день  по  ценам, действующим  по  состоянию  на
   01.07.2002, с учетом ожидаемого поступления родительской платы.
       Расходы  на  питание  детей в интернатах и детском  доме  также
   спрогнозированы  исходя  из  натуральных  норм   питания   и   цен,
   действующих по состоянию на 01.07.2002.
       В  соответствии  с  Законами Тульской области  "О  библиотечном
   деле",  "О правовом регулировании деятельности системы образования"
   предусмотрены  поступления субвенций на выплаты  лечебного  пособия
   педагогическим    работникам   и   работникам   библиотек.    Также
   предусмотрены субвенции на реализацию Закона Тульской  области  "Об
   оплате   труда   приемных  родителей  и  льготах,   предоставляемых
   приемной    семье",   на   выполнение   Федерального   закона    "О
   дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и  детей,
   оставшихся  без  попечения  родителей". Предполагаемые  поступления
   субвенций  по  разделу "Образование" в 2003 г.  составляют  48328,4
   тыс. руб.
       Ассигнования    на    выплату    денежной    компенсации     на
   книгоиздательскую продукцию и периодические издания  педагогическим
   работникам   рассчитаны  в  соответствии  с   Федеральным   законом
   Российской  Федерации от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном  размере
   оплаты труда".
       Расходы   на   оздоровительные  мероприятия   предусмотрены   в
   соответствии  с  заявкой  городской  межведомственной  комиссии  по
   организации  отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков  г.
   Тулы в сумме 10500,0 тыс. руб.
       В прогноз на 2003 год по отрасли "Образование" включены расходы
   учреждений   в   сумме   40529,1  тыс.   руб.   за   счет   доходов
   образовательных   учреждений   от   предпринимательской   и    иной
   приносящей доход деятельности.
       На  финансирование  лечебно-профилактических учреждений  города
   предусмотрены расходы в сумме 472524,0 тыс. руб., в  том  числе  за
   счет   доходов  от  предпринимательской  и  иной  приносящей  доход
   деятельности - 55821,0 тыс. руб.
       Расходы  на  питание  предполагаются  на  уровне  утвержденного
   бюджета 2002 года.
       Ассигнования  на медикаменты рассчитаны исходя  из  фактических
   расходов за первое полугодие текущего года.
       Расходы   на   обеспечение   медикаментами   групп   населения,
   пользующихся   правом   на   льготное  приобретение   лекарственных
   препаратов,  предусмотрены с учетом исполнения  сметных  назначений
   по бесплатным медикаментам за первое полугодие 2002 года.
       На  реализацию  мероприятий  в  соответствии  с  Постановлением
   правительства  РФ  от 13.08.97 N 1005 "Об упорядочении  бесплатного
   обеспечения   детей   первого-второго   года   жизни   специальными
   продуктами    детского   питания"   предусматривается   поступление
   субвенций из бюджета области в сумме 5419,0 тыс. руб.
       Затраты на обеспечение молочными продуктами детей в возрасте до
   двух   лет   прогнозировались  исходя  из  норм  отпуска   молочных
   продуктов на одного ребенка по действующим ценам.
       Расходы  на  бесплатное  зубопротезирование  спрогнозированы  с
   учетом исполнения расходов за первое полугодие текущего года.
       Предусмотрены   ассигнования   на   ежемесячное    перечисление
   страховых   платежей   на   обязательное  медицинское   страхование
   неработающих граждан г. Тулы.
       В   соответствии  с  Законом  Тульской  области   "О   внесении
   дополнений  в Закон Тульской области "О здравоохранении в  Тульской
   области"  предусмотрены поступления субвенций на выплату  лечебного
   пособия работникам лечебно-профилактических учреждений города.
       Предполагаемое финансирование г. Тулы на 2003 год по физической
   культуре  и  спорту  составляет 2104,0 тыс. руб. и  предусматривает
   финансирование   Муниципального  учреждения   "Тульский   городской
   шахматный     клуб",    Муниципального    учреждения    "Спортивные
   сооружения",  а также проведение городских спортивных  мероприятий.
   Расходы на спортивные мероприятия спрогнозированы в сумме 712  тыс.
   руб.     Расходы,    осуществляемые    за    счет    доходов     от
   предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,  включены
   в сумме 1142,0 тыс. руб.
       В  прогнозе  на 2003 год на финансирование учреждений  культуры
   предусмотрены ассигнования в сумме 30565,9 тыс. руб., в  том  числе
   за  счет  средств  от предпринимательской и иной  приносящей  доход
   деятельности - 2033,0 тыс. руб.
       В  расчет заработной платы включены расходы на выплату надбавок
   работникам  Централизованной  библиотечной  системы   г.   Тулы   в
   соответствии  с  Законом  Тульской области "О  библиотечном  деле",
   работникам    муниципального   музея   "Тульский    некрополь"    в
   соответствии  с  Законом  Тульской области  "О  музеях  и  музейных
   ценностях   Тульской   области",  работникам  муниципальных   Домов
   культуры  в  соответствии  с решением Тульской  городской  Думы  от
   21.11.2001  N  60/1075  "О  бюджете города  Тулы  на  2002  год"  и
   муниципальных   театрально-концертных   учреждений   г.   Тулы    в
   соответствии  с  Решениями  Тульской  городской  Думы  N  9/133  от
   30.05.2002  "О ежемесячных надбавках к тарифным ставкам  работникам
   Тульского  муниципального  оркестра русских  народных  инструментов
   "Ясная Поляна" и N 10/162 от 26.06.2002 "О ежемесячных надбавках  к
   тарифным  ставкам  работникам  муниципальных  театрально-концертных
   учреждений г. Тулы".
       В  соответствии  с  Законами Тульской области  "О  библиотечном
   деле"  и  "О  музеях и музейных ценностях Тульской области"  учтены
   расходы  на выплату лечебного пособия работникам библиотек и  музея
   "Тульский некрополь".
       На  реализацию вышеуказанных законов Тульской области и  Закона
   Тульской  области  "Об  областной целевой программе  по  сохранению
   библиотечных фондов на 2003 - 2005 годы" предусмотрено  поступление
   субвенций из бюджета Тульской области в сумме 283,3 тыс. руб.
       В  соответствии с протоколом областного совещания во вопросу "О
   долевом  участии в финансировании строительства музея оружия  в  г.
   Туле"  предусмотрены  ассигнования на вышеуказанные  цели  в  сумме
   333,3 тыс. руб.
       В  раздел  "Социальная политика" включены расходы на содержание
   учреждений социального обеспечения населения, молодежную  политику,
   оказание социальной помощи населению.
       На  содержание учреждений социального обеспечения населения  г.
   Тулы  предусмотрены расходы в сумме 46677,5 тыс. руб., в том  числе
   за  счет  доходов  от предпринимательской и иной  приносящей  доход
   деятельности - 1137,0 тыс. руб.
       Расходы  на  питание  и  медикаменты в  учреждениях  социальной
   защиты  населения рассчитаны на основании рекомендаций департамента
   социальной защиты населения Тульской области.
       Расходы   на   мягкий   инвентарь  предполагаются   на   уровне
   утвержденного бюджета 2002 года.
       На  оказание  адресной помощи предполагается  направить  2052,4
   тыс. руб.
       Затраты  на выплату денежной компенсации на санаторно-курортное
   лечение,   на   расходы,  связанные  с  эксплуатацией  транспортных
   средств,  рассчитаны  в  соответствии с  численностью  инвалидов  и
   нормами выплаты компенсаций.
       В  2003 г. на реализацию Федеральных законов "О ветеранах" и "О
   социальной  защите  инвалидов  в Российской  Федерации"  и  Законов
   Тульской  области  "О  льготах бывшим воспитанникам  детских  домов
   военного  времени  1941  - 1945 годов", "О  дополнительных  льготах
   реабилитированным  и  признанным  пострадавшими   от   политических
   репрессий  жителям  Тульской  области",  "О  дополнительных   мерах
   социальной  поддержки  Героев Советского Союза,  Героев  Российской
   Федерации,  полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического
   Труда,  полных  кавалеров  ордена  Трудовой  Славы"  предполагается
   поступление  субвенций из бюджета Тульской области в сумме  16796,4
   тыс. руб.
       На финансирование расходов по молодежной политике предусмотрены
   ассигнования  в  сумме  19118,0 тыс. руб.,  в  том  числе  за  счет
   средств  от  предпринимательской  деятельности  и  иной  приносящей
   доход деятельности - 2553,0 тыс. руб.
       В  прогноз включены расходы на реализацию программ комитета  по
   делам молодежи Управы г. Тулы и проведение районных мероприятий.
       В  составе  расходов  бюджетных учреждений социально-культурной
   сферы   учтены   расходы  на  оплату  коммунальных   услуг,   услуг
   транспорта  и  связи,  приобретение ГСМ, текущий  ремонт  зданий  и
   сооружений,    текущий    ремонт   и    техническое    обслуживание
   оборудования,  расходы  на  приобретение  материалов  для   текущих
   хозяйственных целей.
       Расчет  ассигнований  на оплату коммунальных  услуг  произведен
   исходя  из  лимитов, утвержденных Постановлением Главы г.  Тулы  от
   27.09.2001  N  1280  "Об утверждении лимитов потребления  топливно-
   энергетических  ресурсов  на  2002  год",  и  тарифов   на   оплату
   коммунальных услуг, действующих по состоянию на 01.07.2002.
       На  содержание медвытрезвителей предусмотрены расходы  в  сумме
   8332,6 тыс. руб.
       Расходы   по   разделу  "Правоохранительная  деятельность"   не
   предусматривались   в   связи  с  тем,   что   в   соответствии   с
   Постановлением губернатора Тульской области N 335 от 05.06.2002  "О
   финансировании  милиции  общественной  безопасности"  с  01.01.2002
   содержание   милиции   общественной   безопасности   муниципального
   образования   г.  Тулы  осуществляется  за  счет  средств   бюджета
   Тульской области.
       Ассигнования на содержание Тульской городской станции по борьбе
   с  болезнями животных в 2003 г. не предусматривались в связи с тем,
   что   в   соответствии  со  статьей  71  Федерального   закона   "О
   федеральном  бюджете  на  2002 год" финансирование  государственной
   ветеринарной  службы с 01.01.2002 осуществляется  за  счет  средств
   федерального бюджета.
       На    2003    год   на   финансирование   местного    хозяйства
   предусматриваются  расходы  в сумме  1254705,0  тыс.  руб.,  в  том
   числе:
       -   затраты  на  государственные  инвестиции  за  счет  средств
   бюджетов муниципальных образований - 91610,0 тыс. руб.;
       -  на финансирование жилищно-коммунального хозяйства - 677740,0
   тыс. руб.;
       - на финансирование транспорта - 388305,0 тыс. руб.;
       - на другие субсидии - 3000,0 тыс. руб.;
       -  на  финансирование  культуры,  искусства,  кинематографии  -
   1070,0 тыс. руб.;
       - на финансирование прочих расходов - 92980,0 тыс. руб.
       В  составе расходов на государственные инвестиции предусмотрены
   затраты  на  строительство газовых сетей - 44770,0  тыс.  руб.,  на
   строительство  завода по переработке ТБО - 40000,0  тыс.  руб.,  на
   реконструкцию  бывшего  общежития по ул. Р.  Зорге  под  жилье  для
   работников жилищного хозяйства - 6840,0 тыс. руб.
       В   составе   расходов   по   жилищно-коммунальному   хозяйству
   предусмотрены  затраты  в сумме 256330,0 тыс.  руб.  на  возмещение
   убытков  от предоставления жилищно-коммунальных услуг населению  МУ
   "Городская  Служба Единого Заказчика", МП "Тулгорводоканал"  и  ЗАО
   "Тулатеплосеть  "  с  учетом  90  процентов  возмещения  населением
   расходов  по  оказанию  услуг, в т.ч.  расходы  в  счет  квартирной
   платы,  поступающей  в доход бюджета города в сумме  110100,0  тыс.
   руб.
       Предусматриваются  расходы в сумме 810,0  тыс.  руб.  на  вновь
   принятое в муниципальную собственность ведомственное жилье.
       Расходы  на  возмещение  выпадающих доходов  от  предоставления
   льгот  по  оплате жилищно - коммунальных услуг отдельным категориям
   населения  в  соответствии  с постановлениями  Главы  администрации
   Тульской  области,  Главы города Тулы, а также  решениями  Тульской
   городской Думы предусматриваются в сумме 8150,0 тыс. руб.
       На  2003 г. предусматриваются расходы в сумме 83460,0 тыс. руб.
   на  субсидии  и  социальную помощь малоимущим  слоям  населения  по
   оплате  жилищно-коммунальных услуг с учетом их ожидаемого  роста  в
   связи  с  доведением уровня оплаты услуг населением до федерального
   стандарта.
       На  финансирование убытков кондоминиумов по текущему содержанию
   и эксплуатации жилья предполагается направить 250,0 тыс. руб.
       В   составе   расходов   по   жилищно-коммунальному   хозяйству
   предусматриваются расходы на благоустройство территории г.  Тулы  в
   сумме  244515,0  тыс.  руб.,  в  т.ч.  148465,0  тыс.  руб.  -   на
   благоустройство территорий районов города.
       Расходы  на  оплату газовой составляющей в тепле  по  бюджетным
   учреждениям,  дотируемым предприятиям, ведомственным поставщикам  и
   транспортировке газа предусматриваются в объеме 84225,0 тыс. руб.
       Расходы    на    транспорт    предусматривают    финансирование
   автомобильного   и  прочих  видов  транспорта.  На   финансирование
   автомобильного  транспорта предполагается направить  171900,0  тыс.
   руб.  Расчет  произведен  исходя  из  наличия  в  г.  Туле  четырех
   автотранспортных  предприятий, осуществляющих перевозку  пассажиров
   по  городским  маршрутам:  МУ  ПАТП "Горавтотранс",  СП  ЗАО  "ЧСАД
   Горавтотранс  г.  Тула", ОАО "Тульское ПАТП N 3", ОАО  "Автоколонна
   1809".
       Расходы  на финансирование прочих видов транспорта, в т.ч.  МУП
   "Тулгорэлектротранс", и Управления транспорта  и  связи  Управы  г.
   Тулы предусматриваются в сумме 216380,0 тыс. руб.
       В состав расходов на финансирование транспорта включены затраты
   в  сумме  25,0  тыс.  руб.  на  возмещение  выпадающих  доходов  от
   предоставления  льгот  почетным гражданам  по  оплате  услуг  связи
   согласно  Постановления  Главы  администрации  г.  Тулы  N  741  от
   11.07.95.
       В   составе   расходов  на  другие  субсидии  предусматривается
   возмещение  убытков МУ "Редакция газеты "Тула"  по  изданию  газеты
   "Тула" в объеме 3000,0 тыс. руб.
       На    финансирование   культуры,   искусства,    кинематографии
   предусматриваются  средства в сумме 1070,0  тыс.  руб.,  включающие
   расходы  на  текущее  содержание  МУ  "Дирекция  киносети"  и   МКП
   "Искра".
       В бюджете 2003 года предусмотрены расходы на содержание органов
   местного самоуправления в сумме 326316 тыс. руб. Фонд оплаты  труда
   рассчитан  на основе штатных расписаний, действующих на 01.07.2002,
   и увеличен в 1,5 раза.
       Сумма доплаты к пенсии муниципальным служащим определена исходя
   из  численности лиц, фактически получающих ее на 01.07.2002.  Кроме
   того,  в  расчет  включены 75 человек, имеющих право  на  получение
   пенсии в 2003 г.
       Текущие расходы учтены по заявкам комитетов и управлений.
   
       Прочие расходы
       Прочие  расходы  спрогнозированы в объеме 236742  тыс.  руб.  и
   включают по разделу бюджетной классификации 3000 "Прочие расходы":
       -  расходы  на  содержание медвытрезвителей в сумме  8333  тыс.
   руб.;
       - резервный фонд по мероприятиям, не предусмотренным бюджетом в
   сумме 20000,0 тыс. руб.;
       -   резервный  фонд  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   и
   последствий стихийных бедствий в сумме 1000,0 тыс. руб.;
       -  отчисления  Управлению Министерства РФ по налогам  и  сборам
   Тульской  области  и  инспекциям МНС РФ по районам  города  Тулы  и
   инспекциям МНС РФ межрайонного уровня - 10000,0 тыс. руб.;
       -  штрафы на финансирование органов, уполномоченных налагать  и
   взыскивать административные штрафы - 2506,0 тыс. руб.;
       -  финансирование  комитета  по  управлению  имуществом  Управы
   города  Тулы  за  счет  средств, поступивших  в  бюджет  города  от
   продажи  земли в соответствии с Постановлением Главы города  N  479
   от 03.04.2002 в сумме 80,0 тыс. руб.;
       -   предусмотрены   долговые  обязательства  по   муниципальным
   гарантиям в сумме 92500,0 тыс. руб.;
       -   расходы   на  реализацию  программы  "Содействие  занятости
   населения г. Тулы на 2003 г." в сумме 1900 тыс. руб.
       по  разделу  бюджетной  классификации 1100  "Развитие  рыночной
   инфраструктуры"  спрогнозированы расходы на  развитие  и  поддержку
   малого  предпринимательства в городе Туле в сумме 275,0  тыс.  руб.
   на уровне утвержденного бюджета 2002 года;
       по  разделу  бюджетной  классификации  1300  "Предупреждение  и
   ликвидация   чрезвычайных   ситуаций   и   последствий    стихийных
   бедствий";
       предусмотрены расходы на содержание МУ "ГСС" в сумме 6168  тыс.
   руб.,  в  том  числе  50,0 тыс. руб. за счет  платных  услуг.  Фонд
   оплаты  труда определен на основе действующего в 2002  г.  штатного
   расписания  с  учетом повышения классности спасателей.  Расходы  по
   материальным затратам учтены по заявке учреждения;
       спрогнозированы расходы на мероприятия по гражданской обороне в
   сумме 1000,0 тыс. руб. на уровне утвержденного бюджета 2002 года;
       по    разделу    бюджетной   классификации   1000   "Транспорт"
   предусмотрена   потребность   в  ассигнованиях   для   приобретения
   подвижного  состава  для  пассажирского электротранспорта  в  сумме
   92980,0 тыс. руб.
   
                            1.9. Инвестиции
   
       Объем  инвестиций  в основной капитал за счет  всех  источников
   финансирования  в  2002 году намечен в размере  2860,3  млн.  руб.,
   т.е.  увеличится  незначительно по сравнению  с  2001  годом  (темп
   роста   составит  в  среднем  101,1  процента),   что   связано   с
   относительно  стабильным  проведением  инвестиционной  политики  на
   большинстве  предприятий города; сохраняется тенденция преобладания
   собственных   средств   предприятий  (около   60   процентов)   над
   привлеченными  инвестициями. За период с января по июнь  2002  года
   объем  инвестиций  увеличился в действующих ценах  по  сравнению  с
   соответствующим периодом прошлого года на 6,8 процента.  Наибольшее
   увеличение  объема  инвестиций  отмечается  в  следующих   отраслях
   экономики:
       -  строительно - дорожное и коммунальное машиностроение - в  10
   раз,
       - мясная и молочная промышленность - в 7 раз,
       - медицинская промышленность - в 5 раз,
       - химическое и нефтяное машиностроение - в 3 раза,
       - строительство - в 3 раза.
       Доля,  приходящаяся  на  управление капитального  строительства
   Управы  города  Тулы,  составляет 15  процентов  от  общего  объема
   инвестиций.
       В  2002  году объем инвестиций в основной капитал за счет  всех
   источников  финансирования по УКСу планируется в сумме  294,4  млн.
   руб.,  что  составляет  лишь 61,17 процента  от  уровня  2001  года
   (419,2  млн. руб.), это объясняется снижением количества  вводимого
   в  эксплуатацию  жилья в связи с уменьшением  задела  по  жилищному
   строительству:  исчерпан перечень площадок  застройки,  не  имеющих
   сложных технических условий подключения к магистральным сетям  либо
   не  требующих сноса или уплотнения застройки. Однако  в  2003  году
   прогнозируется  резкий  рост объема инвестиций  до  531  млн.  руб.
   (161,5   процента  к  2002  году).  Из  общего  объема   инвестиций
   капитальные   вложения,   направляемые   на   реализацию    целевых
   федеральных   программ  за  счет  всех  источников   финансирования
   составят  460,8  млн.  руб., что связано с  очень  большим  объемом
   привлеченных средств из федерального (231,1 процента) и  областного
   (143,12 процента) бюджетов.
       В целом по городу Туле объем капитальных вложений, направляемых
   на  реализацию целевых федеральных программ за счет всех источников
   финансирования,  в 2002 году предположительно составит  641,9  млн.
   руб.,  что  на 195,2 процента больше, чем в 2001 году  (328,9  млн.
   руб.). Из них инвестиции за счет федерального бюджета - 272,5  млн.
   руб.,  за  счет областного бюджета - 361,5 млн. руб.  В  2003  году
   прогнозируется   увеличение  инвестиционных   вложений   на   141,8
   процента,  т.е.  910,1 млн. руб., в том числе 427,7  млн.  руб.  из
   федерального  бюджета  и 482,4 млн. руб. за счет  бюджета  субъекта
   РФ.
       Результаты  анализа  инвестиций  в  основной  капитал  по  ряду
   крупных    и   средних   предприятий   и   организаций   г.    Тулы
   свидетельствуют о стабильном положении в 2002 году по  отношению  к
   2001  году  (темп  роста  составит  101,4  процента),  наметившиеся
   позитивные     тенденции    делают    возможным     прогнозирование
   значительного  увеличения объема инвестиций в  2003  году  (средний
   темп роста составит 122,3 процента).
       Проиллюстрировать   сделанные   выводы   можно    на    примере
   Привокзального  района  города Тулы,  в  котором  в  2000  году  на
   предприятиях  района наблюдалась инвестиционная активность,  что  в
   суммарном выражении составило 1,2 млрд. руб. Последующие  два  года
   произошло сокращение объемов инвестиций практически в два  раза.  В
   2003  году планируется не только довести объем инвестиций  за  счет
   всех  источников финансирования до уровня 2000 года, но и увеличить
   объем  инвестиций  на  10,8  млн.  руб.  (или  0,9  процента),   по
   сравнению  же с 2002 годом прогнозируется увеличение инвестиций  на
   266   процентов.  Столь  резкое  увеличение  объема  инвестиций   в
   основной  капитал можно наблюдать на примере некоторых  предприятий
   района:
       в  2003  году  в  целях  увеличения мощности  филиала  ОАО  "ПК
   "Балтика"  -  "Балтика-Тула"  предполагается  резкий  рост  объемов
   инвестиций  за  счет  собственных  средств  предприятия   (на   330
   процентов);
       в   целях   увеличения  объемов  производства,   расширения   и
   обновления ассортимента выпускаемых изделий ОАО ТКФ "Ясная  Поляна"
   планируются инвестиции в основное производство на 2003 год за  счет
   собственных средств в сумме 22 млн. рублей;
       ЗАО  "Депсона" - предполагается довести объем инвестиций в 2003
   году до 8,7 млн. рублей.
   
       Иностранные инвестиции
       Источником  информации  для  проведения  анализа  и  разработки
   прогноза  на  2003 год по разделу "Иностранные инвестиции"  явились
   данные  статистической отчетности, предприятий города, в том  числе
   и предприятий с иностранными инвестициями.
       По данным Тульского областного комитета госстатистики, на конец
   2001  года  накопленный  иностранный  капитал  в  экономике  города
   составил  52,0  млн.  долларов США, что  на  15,0  процента  больше
   уровня  накопленных  инвестиций  на  конец  2000  года.  Наибольший
   удельный  вес  в  накопленном иностранном  капитале  приходился  на
   прямые  инвестиции  -  67,3 процента, доля  портфельных  инвестиций
   составила  19,8  процента, прочих - 12,9 процента  (на  конец  2000
   года соответственно: 77,3 процента, 21,2 процента и 1,5 процента).
       За  2000  -  2001 гг. в экономику города поступило  11,87  млн.
   долларов  США  иностранных инвестиций, из них: 1,34  млн.  долларов
   США  составили  рублевые инвестиции, пересчитанные в долларах  США,
   или  11,3  процента от общего объема. В 2001 году объем поступивших
   иностранных инвестиций увеличился по сравнению с 2000 годом  в  3,7
   раза.
       Изменилась  структура  иностранного  капитала,  поступившего  в
   город.  Так, при снижении доли прямых инвестиций с 22,8 процента  в
   2000  году  до  2,4  процента в 2001 году,  портфельных  -  с  10,2
   процента   до   9,2   процента  доля  прочих  инвестиций   возросла
   соответственно  с  66,9  процента до 88,4  процента.  Объем  прочих
   иностранных  инвестиций,  поступивших в 2001  году,  составил  8,25
   млн.  долларов США, что в 4,9 раза превышает показатель 2000  года.
   Рост  произошел за счет поступления торговых кредитов  из  Германии
   (6,4  млн.  долларов США), Словакии (1,5 млн. долларов США),  Китая
   (0,2  млн.  долларов США), Италии (0,2 млн. долларов США).  В  2001
   году  городом  было  получено 0,86 млн.  долларов  США  портфельных
   инвестиций,  что  в  3,3 раза больше, чем в 2000 году.  Портфельные
   инвестиции  направлялись в черную металлургию  -  ОАО  "Косогорский
   металлургический  завод" и ОАО "Ванадий-Тула"  (0,1  млн.  долларов
   США),  а также в связь и телекоммуникации - ОАО "Тулателеком"  (0,7
   млн.  долларов  США)  в  виде продаж акций иностранным  инвесторам.
   Объем   прямых   инвестиций,  наиболее  эффективных  для   развития
   экономики  города  (взносы  в  капитал  и  кредиты,  полученные  от
   зарубежных  совладельцев предприятий), составил 0,22 млн.  долларов
   США  и  сократился  по  сравнению с 2000 годом  на  62,1  процента.
   Главная  причина  -  для  иностранного  капитала  российский  рынок
   остается довольно непрозрачным и непредсказуемым.
       В 2001 году в экономику города поступили инвестиции из 10 стран
   мира  (в  2000 году - из 5 стран). Наибольшие вложения осуществляли
   Германия  -  68,3 процента от общего объема инвестиций, Словакия  -
   16,5 процента, Кипр - 7,7 процента. Из государств - участников  СНГ
   в 2001 году инвестиции не поступали.
       В 2001 году из общего объема поступивших иностранных инвестиций
   в  экономику Тульской области 21,3 процента приходилось на г.  Тулу
   (2000  год  -  3,1 процента). В городе в расчете на душу  населения
   приходилось 17 долларов США поступивших иностранных инвестиций  или
   в 3,7 раза больше, чем в 2000 году.
       По  оценке 2002 года ожидается приток иностранных инвестиций  в
   экономику  города  в  размере  5,34 млн.  долларов  США  -  это,  в
   основном,   торговые  кредиты  -  4,1  млн.  долларов   США   (76,8
   процента),   и  лишь  0,8  млн.  долларов  США  (15  процентов)   -
   портфельные  инвестиции и 0,44 млн. долларов США (8,2  процента)  -
   прямые инвестиции.
       С  начала 2002 года в г. Туле зарегистрировано 4 предприятия  с
   иностранными  инвестициями  с общим уставным  капиталом  в  размере
   38,8  тыс.  рублей,  в том числе 21,2 тыс. рублей  (54,6  процента)
   приходится  на долю зарубежных партнеров. Среди них: ООО  "Агрофид"
   (торгово-закупочная           деятельность,            производство
   сельскохозяйственных продуктов;
       100-процентные   иностранные   инвестиции   -   Венгрия),   ООО
   "Совместное    российско-болгарское   предприятие   "Интерпластика"
   (производство  и  реализация товаров народного потребления,  в  том
   числе  пластиковых изделий; партнер - Болгария), ООО "ТК"  (оптово-
   розничная  торговля;  партнер - Молдова),  ООО  "Джетта"  (торгово-
   закупочная деятельность; партнер - Болгария).
       Следует  отметить, что необходимыми условиями  для  активизации
   инвестиционной деятельности в городе являются стабилизация  и  рост
   промышленного    производства,   нормализация   платежно-финансовой
   дисциплины,     развитие    инфраструктуры    рынка,    обеспечение
   законодательной   защиты  как  иностранных,  так  и   отечественных
   инвесторов.
       В 2003 году прогнозируется привлечение иностранных инвестиций в
   экономику  города в размере 4,1 млн. долларов США, в том числе  0,4
   млн.  долларов  США  -  прямые  иностранные  инвестиции  (взносы  в
   уставный  капитал). Будет продолжена работа по созданию в  г.  Туле
   Чешской промышленной и торговой зоны.
   
       Подрядные работы
       Прогноз   объема  подрядных  работ  в  2003  году,  выполненных
   собственными  силами предприятий, рассчитан в размере 1485,23  млн.
   руб.;  темп  роста к прогнозному значению 2002 года составит  103,7
   процента.
   
             2. Прогноз социально-экономического развития
                    города Тулы на 2003 год (формы)
   
   --------------------------------------T----------T---------T---------T---------T---------¬
   ¦            Показатели               ¦ Единица  ¦ 2000 год¦ 2001 год¦ 2002 год¦2003 год ¦
   ¦                                     ¦измерения ¦   отчет ¦   отчет ¦  оценка ¦ прогноз ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦1. Промышленное  производство        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Объем промышленного производства     ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в  действующих ценах каждого года  ¦млн. руб. ¦  15953,2¦  21303,0¦  25307,0¦  29194,2¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в сопоставимых ценах (ИФО)         ¦процентов ¦    105,3¦    110,5¦    108,0¦      103¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- индекс-дефлятор                    ¦процентов ¦    133,8¦    120,8¦    110,0¦    112,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в том числе: по госсектору         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в действующих ценах каждого года   ¦млн. руб. ¦    216,6¦    299,5¦    360,9¦    432,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в сопоставимых ценах (ИФО)         ¦процентов ¦    115,3¦    102,6¦    103,0¦    105,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- индекс-дефлятор                    ¦процентов ¦    155,7¦    134,8¦    117,0¦    114,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Производство продукции               ¦в соответ.¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦производственно-технического         ¦единицах  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦назначения                           ¦измерения ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Электроэнергия                     ¦млн. кВт.ч¦    658,0¦    630,0¦    630,0¦    610,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Станки металлорежущие              ¦   шт.    ¦        2¦        0¦        0¦        0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Кирпич строительный                ¦  млн. шт.¦     44,1¦     48,9¦     54,8¦     54,9¦
   ¦                                     ¦    усл.  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦  кирпича ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Конструкции и изделия сборные      ¦ тыс.     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦железобетонные                       ¦ м куб.   ¦     34,2¦     37,7¦     43,2¦     45,6¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦3. Производство потребительских      ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦товаров                              ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Объем производства потребительских   ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦товаров                              ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в  действующих ценах каждого года  ¦ млн. руб.¦   4167,2¦   7122,4¦  10212,0¦  12244,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в сопоставимых ценах (ИФО)         ¦ процентов¦    128,2¦    142,4¦    126,0¦    109,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- индекс-дефлятор                    ¦ процентов¦    122,0¦    120,0¦    113,7¦    110,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Из общего производства               ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦потребительских товаров:             ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Производство пищевых продуктов       ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в действующих ценах каждого года   ¦ млн. руб.¦   1327,3¦   1540,0¦     1790¦   2082,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в сопоставимых ценах (ИФО)         ¦ процентов¦    117,4¦     95,4¦      100¦      102¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- индекс-дефлятор                    ¦ процентов¦    118,6¦    121,6¦    116,2¦    114,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Винно-водочные изделия и пиво        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в действующих ценах каждого года   ¦ млн. руб.¦   1387,6¦   3653,9¦   5153,0¦   6100,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в сопоставимых ценах (ИФО)         ¦ процентов¦    160,1¦    231,4¦    118,5¦    105,7¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- индекс-дефлятор                    ¦ процентов¦    136,1¦    113,8¦    119,0¦    112,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Производство основных видов          ¦    в     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦потребительских товаров в            ¦соответст.¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦натуральном выражении                ¦ единицах ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦(в разрезе предприятий)              ¦ измерения¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Мотороллеры, мотоциклы             ¦    шт.   ¦      300¦        0¦        0¦        0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Мотокультиваторы                   ¦ тыс. шт. ¦     0,63¦     4,79¦      8,0¦     10,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Электропылесосы                    ¦ тыс. шт. ¦     18,9¦     22,5¦     18,5¦     18,9¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Резиновая обувь                    ¦ тыс. пар ¦      4,1¦      0,1¦      2,0¦      2,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Обувь                              ¦ тыс. пар ¦    141,8¦    118,0¦    153,0¦    163,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Чулочно-носочные изделия           ¦ тыс. пар ¦    491,0¦    641,0¦    718,0¦    830,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Верхний трикотаж                   ¦ тыс. шт. ¦    408,3¦    470,8¦    580,0¦    670,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Трикотажное белье                  ¦ тыс. шт. ¦    281,3¦    550,0¦    560,0¦    580,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Кондитерские изделия               ¦тыс. тонн ¦     17,7¦     17,4¦     19,0¦     19,5¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Колбасные изделия                  ¦тыс. тонн ¦      1,2¦      0,9¦      1,3¦      1,4¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Мясо, включая субпродукты 1        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦категории                            ¦ тыс. тонн¦      0,9¦      1,2¦      0,6¦      1,2¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Масло животное                     ¦   тонн   ¦      325¦      363¦      400¦      400¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Цельномолочная продукция в         ¦тыс. тонн ¦     27,8¦     28,6¦     31,6¦     33,0¦
   ¦пересчете на молоко                  ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Сыры жирные                        ¦тыс. тонн ¦     62,0¦    137,0¦    145,0¦    150,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Безалкогольные напитки             ¦тыс. дкл. ¦   3463,0¦   4624,0¦   5682,0¦   5850,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Пиво                               ¦тыс. дкл. ¦  15699,0¦  34250,0¦  37000,0¦  38000,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Водка и ликероводочные изделия     ¦тыс. дкл. ¦    512,0¦    512,9¦    250,0¦    685,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- Хлеб и хлебобулочные изделия       ¦тыс. тонн ¦     35,0¦     30,6¦     30,1¦     31,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦4. Потребительский рынок             ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Оборот розничной торговли            ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦(по всем каналам реализации)         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в  действующих ценах каждого года  ¦млн. руб. ¦   8391,4¦  10435,5¦  12920,0¦  14920,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в сопоставимых ценах (ИФО)         ¦ процентов¦     99,0¦    104,9¦    108,6¦    105,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- индекс-дефлятор                    ¦ процентов¦    123,2¦    118,6¦    114,0¦    110,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Оборот общественного питания         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в  действующих ценах каждого года  ¦млн. руб. ¦    108,8¦    113,9¦    120,0¦    122,9¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в сопоставимых ценах (ИФО)         ¦ процентов¦    104,8¦     87,2¦     83,6¦     84,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- индекс-дефлятор                    ¦ процентов¦    122,0¦    120,0¦    126,0¦    121,9¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Объем платных услуг населению        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦(с учетом экспертной оценки объемов  ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦услуг по недоучтенным предприятиям и ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦оказываемых физическими лицами)      ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в действующих ценах каждого года   ¦ млн. руб.¦   1722,4¦   2359,7¦   3240,0¦   4060,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в сопоставимых ценах (ИФО)         ¦ процентов¦    107,8¦    106,7¦    106,3¦    102,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- индекс-дефлятор                    ¦ процентов¦    154,0¦    137,0¦    129,0¦    123,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦5. Развитие отраслей социальной сферы¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Ввод в эксплуатацию жилых домов за   ¦тыс. кв.  ¦    136,3¦     61,1¦    110,5¦     92,1¦
   ¦счет всех источников финансирования  ¦м  общей  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦ площади  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Средняя обеспеченность населения     ¦ кв. м на ¦     20,5¦    20,65¦    21,16¦    21,62¦
   ¦общей площадью жилых домов (на       ¦    чел.  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦конец года)                          ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Полная стоимость предоставленных     ¦ млн. руб.¦   1053,7¦   1270,5¦   1632,3¦   1982,0¦
   ¦жилищно-коммунальных услуг           ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Доля стоимости жилищно-коммунальных  ¦ процентов¦     34,3¦     45,3¦     60,0¦     90,0¦
   ¦услуг, оплачиваемых населением       ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Численность детей в учреждениях      ¦ тыс. чел.¦    13,50¦   13,462¦    13,30¦    13,35¦
   ¦дошкольного образования              ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Численность учащихся в учреждениях   ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦образования:                         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- начального профессионального       ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦образования                          ¦тыс. чел. ¦    5,871¦    5,655¦    5,908¦      5,8¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- среднего профессионального         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦образования                          ¦тыс. чел. ¦   13,633¦   14,410¦   14,410¦   13,108¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- высшего профессионального          ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦образования                          ¦тыс. чел. ¦   17,864¦   18,866¦    18,30¦   17,250¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Выпуск специалистов предприятий:     ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- среднего профессионального         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦образования                          ¦тыс. чел. ¦    3,240¦    3,470¦    3,470¦    3,470¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- высшего профессионального          ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦образования                          ¦тыс. чел. ¦    4,261¦    3,641¦    3,641¦    3,641¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Обеспеченность:                      ¦коек на   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦10 тыс.   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦жителей   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Больничными койками                  ¦          ¦     91,1¦     91,2¦     91,6¦     92,8¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦в т.ч. интенсивного лечения          ¦          ¦     37,3¦     37,5¦     38,5¦     39,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦восстановительного лечения           ¦          ¦     32,8¦     33,2¦     33,5¦     33,9¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦для лечения хронических больных      ¦          ¦      1,6¦      1,7¦      1,6¦      1,6¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦медико-социальной помощи             ¦          ¦      1,7¦      1,3¦      1,3¦      1,3¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Амбулаторно-поликлиническими         ¦посещений ¦    191,8¦    194,4¦    197,0¦    199,6¦
   ¦учреждениями                         ¦в смену на¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦  10 тыс. ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦  жителей ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Врачами                              ¦чел. на 10¦     27,1¦     26,9¦     27,4¦     27,4¦
   ¦                                     ¦   тыс.   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦  жителей ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦в т.ч.                               ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦врачами общей практики               ¦чел. на 10¦      0,6¦      0,5¦      0,6¦      0,6¦
   ¦                                     ¦   тыс.   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦ жителей  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Средним медицинским персоналом       ¦чел. на 10¦     74,7¦     74,7¦     74,6¦     75,5¦
   ¦                                     ¦   тыс.   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦  жителей ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Домами-интернатами для престарелых   ¦мест на 10¦     -   ¦     -   ¦    -    ¦    -    ¦
   ¦и инвалидов и детей-инвалидов        ¦   тыс.   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦ жителей  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦в том числе: платными                ¦          ¦     -   ¦     -   ¦    -    ¦     -   ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Массовыми библиотечными учреждениями ¦ на 100   ¦    32,18¦     35,5¦     35,5¦     35,5¦
   ¦                                     ¦  тыс.    ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦ жителей  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Клубными учреждениями                ¦ на 100   ¦      3,4¦      3,5¦      3,5¦      3,5¦
   ¦                                     ¦  тыс.    ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦ жителей  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Дошкольными образовательными         ¦мест на   ¦      566¦      560¦      554¦      552¦
   ¦учреждениями                         ¦1000 детей¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦дошкольно-¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦го        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦возраста  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Количество обучающихся в первую      ¦ тыс. чел.¦   46,757¦   47,813¦    47,90¦     48,0¦
   ¦смену в дневных учреждениях общего   ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦образования                          ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦к общему числу обучающихся в этих    ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦учреждениях                          ¦ процентов¦     78,9¦     84,8¦     85,5¦     85,9¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦6. Труд                              ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Трудовые ресурсы                     ¦ тыс. чел.¦    376,0¦    381,0¦    383,5¦    388,3¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- численность занятых в экономике,   ¦ тыс. чел.¦    300,0¦    305,0¦    307,6¦    313,3¦
   ¦всего                                ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦в том числе:                         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в материальном производстве        ¦ тыс. чел.¦    203,1¦    207,4¦    209,8¦    215,5¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦в том числе:                         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- промышленность                     ¦ тыс. чел.¦     89,0¦     90,6¦     91,1¦     92,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- сельское и лесное хозяйство        ¦ тыс. чел.¦      4,1¦      3,9¦      3,5¦      5,6¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- строительство                      ¦ тыс. чел.¦     17,0¦     17,5¦     18,0¦     18,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- транспорт                          ¦ тыс. чел.¦     20,8¦     22,1¦     22,5¦     23,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- связь                              ¦ тыс. чел.¦      8,4¦      8,5¦      8,6¦      8,7¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- торговля и общественное питание    ¦ тыс. чел.¦     59,3¦     60,2¦     61,5¦     63,2¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- прочие виды деятельности сферы     ¦ тыс. чел.¦      4,5¦      4,6¦      4,6¦      5,0¦
   ¦материального производства           ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Из численности занятых всего:        ¦          ¦    300,0¦    305,0¦    307,6¦    313,3¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- на предприятиях и организациях     ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦госсектора                           ¦ тыс. чел.¦     66,5¦     64,5¦     64,0¦     64,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в общественных объединениях и      ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦организациях                         ¦ тыс. чел.¦      2,4¦      2,4¦      2,4¦      2,4¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- на предприятиях и организациях со  ¦ тыс. чел.¦    103,4¦    105,5¦    107,1¦    107,6¦
   ¦смешанной формой собственности       ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в совместных предприятиях          ¦ тыс. чел.¦      6,5¦      8,6¦      8,6¦      9,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в частном секторе всего:           ¦ тыс. чел.¦    121,2¦    124,0¦    125,5¦    130,3¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦в том числе:                         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в крестьянских (фермерских         ¦ тыс. чел.¦      1,2¦      1,2¦      1,2¦      1,2¦
   ¦хозяйствах (включая наемных          ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦работников)                          ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в зарегистрированных частных       ¦ тыс. чел.¦     45,2¦     42,0¦     43,0¦     43,5¦
   ¦предприятиях                         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- лица, занятые индивидуальным трудом¦ тыс. чел.¦     70,7¦     76,8¦     77,3¦     80,0¦
   ¦и по найму у граждан                 ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в личном подсобном хозяйстве       ¦ тыс. чел.¦      4,1¦      4,0¦      4,0¦      5,6¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в непроизводственной сфере         ¦ тыс. чел.¦     96,9¦     97,6¦     97,8¦     97,8¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦в том числе:                         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- ЖКХ и бытовое обслуживание         ¦ тыс. чел.¦     15,3¦     14,8¦     14,8¦     14,8¦
   ¦населения                            ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- здравоохранение и физическая       ¦ тыс. чел.¦     15,6¦     15,3¦     15,3¦     15,3¦
   ¦культура                             ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- образование                        ¦ тыс. чел.¦     17,6¦     18,0¦     18,0¦     18,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- наука и научное обслуживание       ¦ тыс. чел.¦     13,5¦     13,5¦     13,5¦     13,5¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- культура и искусство               ¦ тыс. чел.¦      3,4¦      3,4¦      3,4¦      3,4¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- финансы, кредит, страхование,      ¦ тыс. чел.¦      8,5¦      8,6¦      8,7¦      8,7¦
   ¦пенсионное обеспечение               ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- аппарат органов управления         ¦ тыс. чел.¦     14,2¦     15,5¦     15,6¦     15,6¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- общественные объединения           ¦ тыс. чел.¦      0,7¦      0,7¦      0,7¦      0,7¦
   ¦(организации)                        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- другие отрасли                     ¦ тыс. чел.¦      8,1¦      7,8¦      7,8¦      7,8¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Учащиеся (с отрывом от производства) ¦ тыс. чел.¦     31,0¦     31,0¦     31,0¦     31,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Занятые в домашнем хозяйстве,        ¦ тыс. чел.¦     19,0¦     19,0¦     19,0¦     19,0¦
   ¦военнослужащие и другие              ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Лица, не занятые трудовой            ¦ тыс. чел.¦     26,0¦     26,0¦     25,9¦     25,0¦
   ¦деятельностью и учебой               ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Численность безработных, имеющих     ¦ тыс. чел.¦    1,984¦    2,465¦    2,750¦    2,750¦
   ¦статус безработного                  ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Численность работников по            ¦ тыс. чел.¦    224,0¦    227,0¦    229,1¦    230,5¦
   ¦территории - всего                   ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦в том числе:                         ¦ тыс. чел.¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в материальном производстве        ¦ тыс. чел.¦    133,5¦    133,4¦    135,3¦    136,7¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в непроизводственной сфере         ¦ тыс. чел.¦     90,5¦     93,6¦     93,8¦     93,8¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Фонд заработной платы                ¦ млн. руб.¦   5518,7¦   7667,1¦  10600,0¦  12300,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦в том числе:                         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в материальном производстве        ¦ млн. руб.¦   3465,8¦   4630,9¦   5942,9¦   6894,2¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- в непроизводственной сфере         ¦ млн. руб.¦   2052,9¦   3036,2¦   4657,1¦   5405,8¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Выплаты социального характера        ¦ млн. руб.¦    155,6¦    199,3¦    211,4¦    217,4¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦7. Денежные доходы и расходы         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦населения                            ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Доходы - всего                       ¦ млн. руб.¦  13624,5¦  16725,5¦  21567,4¦  25228,1¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦в том числе:                         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- доходы от предпринимательской      ¦ млн. руб.¦    -    ¦   1839,8¦   2480,3¦  2901,23¦
   ¦деятельности                         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- оплата труда наемных рабочих       ¦ млн. руб.¦   5739,4¦   7973,7¦  11024,0¦  12792,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- социальные трансферты - всего      ¦ млн. руб.¦   1983,1¦   2384,5¦   3461,4¦   5073,5¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦пенсии и пособия                     ¦ млн. руб.¦   1964,5¦   2349,0¦   3446,6¦   5057,1¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦стипендии                            ¦ млн. руб.¦     18,6¦     35,5¦     14,8¦     16,4¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦- прочие доходы                      ¦ млн. руб.¦   5902,0¦   4527,2¦   4601,7¦   4461,4¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Реальные располагаемые денежные      ¦в         ¦     93,0¦    110,4¦    109,4¦    106,0¦
   ¦доходы населения                     ¦процентах ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦к предыду-¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦щему году ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Расходы и сбережения, всего          ¦ млн. руб.¦  12733,6¦  16481,3¦  20652,6¦  24313,3¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦в том числе:                         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦покупка товаров и оплата услуг       ¦ млн. руб.¦  10113,8¦  12795,2¦  16160,0¦  18980,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦из них покупка товаров               ¦          ¦   8391,0¦  10435,0¦  12920,0¦  14920,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦обязательные платежи и разнообразные ¦ млн. руб.¦    870,0¦   1244,1¦   1601,2¦   1921,5¦
   ¦взносы                               ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦прирост вкладов в банках,            ¦ млн. руб.¦   1749,8¦   2442,0¦   2891,4¦   3411,8¦
   ¦приобретение недвижимости, валюты,   ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦облигаций, государственных займов и  ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦др. ценных бумаг                     ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Превышение доходов над расходами (+) ¦ млн. руб.¦    890,9¦    243,9¦    914,8¦    914,8¦
   ¦или расходов над доходами (-)        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Прожиточный минимум в среднем на душу¦   руб.   ¦    884,0¦   1209,0¦   1450,0¦   1650,0¦
   ¦населения в месяц                    ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦8. Финансы                           ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦СВОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ БАЛАНС            ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦(заполняется по данной форме с 2001  ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦года) (в ценах соответствующих лет)  ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Прибыль (убыток) - сальдо            ¦ тыс. руб.¦ 172641,0¦ 392806,0¦ 506665,0¦ 688500,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Налог на добавленную стоимость       ¦ тыс. руб.¦ 165139,0¦     -   ¦    -    ¦    -    ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Акцизы                               ¦ тыс. руб.¦  36871,0¦ 136203,0¦  55371,0¦ 129897,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Подоходный налог с физических лиц    ¦ тыс. руб.¦ 270203,0¦ 464410,0¦ 605640,0¦ 770384,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Налоги на имущество                  ¦ тыс. руб.¦ 110551,0¦ 146797,0¦ 239100,0¦ 239100,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Налог с розничных продаж             ¦ тыс. руб.¦  49419,0¦  60508,0¦  53562,0¦  59464,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Неналоговые доходы                   ¦ тыс. руб.¦  41720,0¦ 148687,0¦ 295997,0¦ 415692,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Прочие налоги, сборы и пошлины       ¦ тыс. руб.¦ 492802,0¦ 290874,0¦ 304016,0¦ 374640,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Итого доходов                        ¦ тыс. руб.¦1339346,0¦1640285,0¦2060351,0¦2677677,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Средства, получаемые от федерального ¦ тыс. руб.¦ 179864,0¦ 390563,0¦ 521359,0¦ 303340,0¦
   ¦и областного уровней власти из       ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦федерального и областного бюджетов   ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦дотации и субвенции                  ¦ тыс. руб.¦   5484,0¦ 215245,0¦ 284397,0¦ 117962,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦трансферты                           ¦ тыс. руб.¦  79132,0¦ 115060,0¦ 185378,0¦ 185378,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦инвестиции в основной капитал,       ¦ тыс. руб.¦  95245,0¦  46255,0¦  51584,0¦    -    ¦
   ¦взаимные расчеты                     ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦от государственных внебюджетных      ¦ тыс. руб.¦      3,0¦  14003,0¦    -    ¦    -    ¦
   ¦фондов, прочие                       ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Всего доходов                        ¦ тыс. руб.¦1590210,0¦2030848,0¦2581710,0¦2981017,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Расходы                              ¦ тыс. руб.¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Затраты на государственные инвестиции¦ тыс. руб.¦  17466,0¦  38440,0¦  28214,0¦  91610,0¦
   ¦(кап. строител.)                     ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦из них за счет                       ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦средств федерального и областного    ¦ тыс. руб.¦   3665,0¦   7061,0¦   1913,0¦    -    ¦
   ¦бюджетов                             ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦средств бюджетов муниципальных       ¦ тыс. руб.¦  13801,0¦  31379,0¦  26301,0¦  91610,0¦
   ¦образований                          ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Государственные дотации, субсидии,   ¦ тыс. руб.¦ 679528,0¦ 876864,0¦ 955356,0¦1069045,0¦
   ¦субвенции                            ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦из них:                              ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦сельское хозяйство                   ¦ тыс. руб.¦    552,0¦    204,0¦    400,0¦    -    ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦жилищно-коммунальное хозяйство       ¦ тыс. руб.¦ 508653,0¦ 682768,0¦ 752692,0¦ 677740,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦транспорт                            ¦ тыс. руб.¦ 166689,0¦ 190792,0¦ 199473,0¦ 388305,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦другие субсидии                      ¦ тыс. руб.¦   3634,0¦   3100,0¦   2791,0¦   3000,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Расходы на социально-культурную      ¦ тыс. руб.¦ 611307,0¦ 864810,0¦1277019,0¦1334086,0¦
   ¦сферу, финансируемые за счет бюджета,¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦а также средства единого социального ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦налога (без капитальных вложений)    ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦из них:                              ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦образование                          ¦ тыс. руб.¦ 305025,0¦ 447524,0¦ 696316,0¦ 704977,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦здравоохранение, физическая культура ¦ тыс. руб.¦ 217842,0¦ 323483,0¦ 422455,0¦ 475539,0¦
   ¦и спорт                              ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦культура, искусство, кинематография  ¦ тыс. руб.¦   9742,0¦  16147,0¦  25385,0¦  31636,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦социальная политика                  ¦ тыс. руб.¦  78698,0¦  77656,0¦ 132863,0¦ 121934,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦в том числе:                         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦государственные пособия и            ¦ тыс. руб.¦  53926,0¦  16311,0¦  57701,0¦  37856,0¦
   ¦компенсационные выплаты населению    ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Расходы на содержание                ¦ тыс. руб.¦  25578,0¦  36418,0¦   7259,0¦   5628,0¦
   ¦правоохранительных органов, судебную ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦власть (без капитальных вложений)    ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Расходы на содержание органов        ¦ тыс. руб.¦ 108867,0¦ 147082,0¦ 200464,0¦ 326316,0¦
   ¦государственной власти (без          ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦капитальных вложений)                ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Расходы на обслуживание              ¦ тыс. руб.¦  21909,0¦  13865,0¦  25000,0¦  27800,0¦
   ¦государственного долга               ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Прочие расходы                       ¦ тыс. руб.¦  60225,0¦ 100246,0¦ 123576,0¦ 236742,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Всего расходов                       ¦ тыс. руб.¦1524880,0¦2077725,0¦2616888,0¦3091227,0¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Превышение доходов над расходами (+) ¦ тыс. руб.¦  -5670,0¦ -46877,0¦ -35178,0¦-110210,0¦
   ¦или расходов над доходами (-)        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦9. Инвестиции                        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Объем инвестиций (основной капитал)  ¦ млн. руб.¦   2591,1¦   2828,3¦   2860,3¦   3497,3¦
   ¦за счет всех источников              ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦финансирования - всего               ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦                                     ¦в         ¦    153,9¦     88,4¦     87,9¦    109,7¦
   ¦                                     ¦процентах ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦к предыду-¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦щему году ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Из общего объема инвестиций:         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦капитальные вложения, направляемые на¦ млн. руб.¦    205,2¦    328,9¦    641,9¦    910,1¦
   ¦реализацию целевых федеральных       ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦программ за счет всех источников     ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦финансирования                       ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦                                     ¦в         ¦    152,6¦    129,8¦    169,7¦    127,2¦
   ¦                                     ¦процентах ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦к предыду-¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦щему году ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦из них:                              ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦за счет федерального бюджета (всего) ¦ млн. руб.¦     86,2¦     97,9¦    272,5¦    427,7¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦                                     ¦в         ¦     94,2¦     92,0¦    242,0¦    140,8¦
   ¦                                     ¦процентах ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦к предыду-¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦щему году ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦за счет бюджета субъекта РФ (всего)  ¦ млн. руб.¦    119,0¦    231,0¦    361,5¦    482,4¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦                                     ¦в         ¦    280,3¦    157,2¦    136,1¦    119,4¦
   ¦                                     ¦процентах ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦к предыду-¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦щему году ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Иностранные инвестиции               ¦млн. долл.¦     2,54¦     9,33¦     5,34¦      4,1¦
   ¦                                     ¦   США    ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦                                     ¦в         ¦ 2,6 раза¦ 3,7 раза¦     57,2¦     76,8¦
   ¦                                     ¦процентах ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦к предыду-¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦щему году ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦в том числе:                         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦прямые                               ¦млн. долл.¦     0,58¦     0,22¦     0,44¦      0,4¦
   ¦                                     ¦   США    ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦                                     ¦в         ¦     59,4¦     37,9¦ 2,0 раза¦     90,9¦
   ¦                                     ¦процентах ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦к предыду-¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦щему году ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦портфельные                          ¦млн. долл.¦     0,26¦     0,86¦      0,8¦      0,8¦
   ¦                                     ¦   США    ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦                                     ¦в         ¦    -    ¦ 3,3 раза¦     93,0¦    100,0¦
   ¦                                     ¦процентах ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦к предыду-¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦щему году ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦прочие (торговые кредиты, кредиты    ¦млн. долл.¦      1,7¦     8,25¦      4,1¦      2,9¦
   ¦международных финансовых организаций,¦   США    ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦банковские вклады и др.)             ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦                                     ¦в         ¦     -   ¦ 4,9 раза¦     49,7¦     70,7¦
   ¦                                     ¦процентах ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦к предыду-¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦щему году ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Объем подрядных работ                ¦ млн. руб.¦ 1077,776¦   1226,1¦  1284,52¦  1485,23¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦                                     ¦в         ¦    120,7¦    127,1¦     91,1¦    103,7¦
   ¦                                     ¦процентах ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦к предыду-¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦щему году ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Ввод в действие новых основных фондов¦ млн. руб.¦   2470,0¦   3390,9¦   4011,4¦   4745,5¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦                                     ¦в         ¦    115,7¦    137,3¦    118,3¦    118,3¦
   ¦                                     ¦процентах ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦к предыду-¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦щему году ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Ликвидация основных фондов по полной ¦ млн. руб.¦    630,0¦    553,5¦    559,6¦    584,1¦
   ¦балансовой стоимости                 ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦                                     ¦в         ¦    118,9¦     87,8¦    104,5¦    104,5¦
   ¦                                     ¦процентах ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦к предыду-¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦щему году ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦Основные фонды отраслей экономики по ¦ млн. руб.¦  61011,0¦  64546,5¦  69633,8¦  75134,9¦
   ¦полной балансовой стоимости на конец ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦года - всего                         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦                                     ¦в         ¦    115,8¦    105,8¦    107,9¦    107,9¦
   ¦                                     ¦процентах ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦к предыду-¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦щему году ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦в том числе:                         ¦          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦промышленность                       ¦ млн. руб.¦  23084,5¦  32362,7¦  34725,2¦  36843,4¦
   +-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+
   ¦                                     ¦в         ¦    106,8¦    140,2¦    107,3¦    106,1¦
   ¦                                     ¦процентах ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦к предыду-¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦                                     ¦щему году ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   L-------------------------------------+----------+---------+---------+---------+----------
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Хостинг от uCoz