ОПРЕДЕЛЕНИЕ
   
       28 октября 2002 года Тульский областной суд в составе:
   
       председательствующего Федоровой С.Б.,
       с участием прокурора Шемчук А.В.,
       при секретаре Мельниченко Т.В.,
   
       рассмотрев  в  открытом  судебном  заседании  дело  по   жалобе
   Лопуховского  Олега  Анатольевича  о  признании  незаконным  и   не
   подлежащим   применению   абз.  1  п.  8  Правил   учета   граждан,
   нуждающихся  в  улучшении жилищных условий, и предоставления  жилых
   помещений  в  Тульской области, утв. решением  исполкома  Тульского
   областного  Совета  народных депутатов от 26.09.1984  N  11-503  "О
   порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,  и
   предоставления жилых помещений в Тульской области",
   
                              установил:
   
       В  судебном  заседании  представителем  администрации  Тульской
   области   Верушкиной  И.А.  заявлено  ходатайство   о   прекращении
   производства  по  делу  в связи с тем, что оспариваемый  заявителем
   нормативно   -  правовой  акт  признан  утратившим  силу   ко   дню
   рассмотрения  дела  судом  и  поэтому  не  имеется  оснований   для
   признания его незаконным в судебном порядке.
       Выслушав  объяснения Лопуховского О.А., представителя  Тульской
   областной  Думы  Мишину Н.С., не возражавших против  удовлетворения
   заявленного   ходатайства,  заключение   прокурора   Шемчук   А.В.,
   полагавшего, что ходатайство подлежит удовлетворению,  суд  находит
   его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
       В  соответствии  с  п.  1  ст. 219  ГПК  РСФСР  суд  или  судья
   прекращает   производство   по  делу,   если   дело   не   подлежит
   рассмотрению в судах.
       Как  установлено  судом, оспариваемый заявителем  нормативно  -
   правовой  акт Постановлением администрации Тульской области  N  683
   от   18.10.2002   признан  утратившим  силу,   что   подтверждается
   представленной суду копией данного Постановления.
       Согласно   действующему  законодательству  РФ  правовые   акты,
   действие   которых   прекращено,  сами  по  себе   основанием   для
   возникновения гражданских прав и обязанностей являться не могут  и,
   следовательно,  каких-либо  нарушений  охраняемых  законом  прав  и
   свобод граждан повлечь не могут.
       Поэтому,  если  ко дню рассмотрения заявленного  требования  по
   существу  оспариваемый  правовой акт  прекратил  свое  действие,  в
   связи  с  признанием  его  утратившим силу,  производство  по  делу
   подлежит   прекращению  по  п.  1  ст.  219  ГПК  РСФСР,  поскольку
   требование об этом не подлежит рассмотрению в судебном порядке.
       На  основании  изложенного и руководствуясь ст. 219  п.  1  ГПК
   РСФСР, суд
   
                              определил:
   
       Ходатайство   представителя  администрации   Тульской   области
   Верушкиной И.А. удовлетворить.
       Производство  по делу по жалобе Лопуховского О.А.  о  признании
   незаконным  (недействующим) абз. 1 пункта 8 Правил  учета  граждан,
   нуждающихся  в  улучшении жилищных условий, и предоставления  жилых
   помещений   в   Тульской  области,  утв.  решением  исполнительного
   комитета   Тульского  областного  Совета  народных   депутатов   от
   26.09.1984  N  11-503  "О  порядке  учета  граждан,  нуждающихся  в
   улучшении  жилищных  условий, и предоставления  жилых  помещений  в
   Тульской области", производством прекратить ввиду того, что оно  не
   подлежит рассмотрению в судах.
       Возвратить  Лопуховскому О.А. уплаченную им при  подаче  жалобы
   госпошлину в размере 10 руб. согласно квитанции от 16.09.2002.
       Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РФ в  течение
   10  дней со дня вынесения с подачей жалобы через Тульский областной
   суд.
   
                                                  Председательствующий
                                                         ФЕДОРОВА С.Б.