ГЛАВА ГОРОДА ТУЛЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2003 г. N 244
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В Г. ТУЛЕ СУБЪЕКТОВ
СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ
РЕАБИЛИТАЦИИ
В целях повышения эффективности и упорядочения действий
субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних и специализированных учреждений для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также
оперативного принятия решений по жизнеустройству детей и
подростков указанной категории постановляю:
1. Утвердить Порядок взаимодействия в г. Туле субъектов
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и
специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся
в социальной реабилитации (приложение).
2. Главам администраций районов г. Тулы (Перерушев Е.И.,
Морозова Г.А., Мальцев Н.П., Васин В.И., Могильников В.С.) и
руководителям структурных подразделений социальной сферы города
(Реброва Т.Л., Играева Э.И., Васильев В.П.) организовать
взаимодействие субъектов системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних согласно утвержденному Порядку.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Главы города по социальной политике и культурному
строительству Матыженкову И.М.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
И.о. Главы города Тулы
В.В.АРСЕНТЬЕВ
Приложение
к Постановлению
Главы города
от 11.02.2003 N 244
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В Г. ТУЛЕ СУБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ
ПРОФИЛАКТИКИ, БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ
В основе взаимодействия специализированных учреждений для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и
субъектов системы профилактики лежат следующие нормативно -
правовые акты:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (N 52-ФЗ от
30.11.1994).
2. Семейный кодекс Российской Федерации (N 223-ФЗ от
29.12.1996).
3. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О
дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей".
4. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
5. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних".
6. Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О
государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения
родителей".
7. Постановление Правительства Российской Федерации от
27.11.2000 N 896 "Об утверждении примерных положений о
специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся
в социальной реабилитации".
8. Постановление Правительства Российской Федерации от
26.10.2000 N 822 "Об утверждении положения об осуществлении и
финансировании деятельности, связанной с перевозкой
несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,
школ - интернатов, учебно - воспитательных и иных детских
учреждений".
9. Постановление Правительства Российской Федерации от
04.04.2002 N 217 "О государственном банке данных о детях,
оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за
его формированием и использованием" ("Правила ведения
государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, и осуществления контроля за его использованием").
10. Постановление Министерства труда и социального развития
Российской Федерации от 30.01.1997 N 4 "Об утверждении Порядка
приема, содержания и выпуска лиц, находящихся в специализированном
учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации".
11. Постановление Министерства труда и социального развития
Российской Федерации от 29.03.02 N 25 "Об утверждении Рекомендаций
по организации деятельности специализированных учреждений для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации".
12. Закон Тульской области от 25 июня 1998 г. N 88-ЗТО "О
защите прав ребенка".
13. Закон Тульской области от 21 сентября 2000 г. N 207-ЗТО "Об
общих принципах организации и деятельности органов опеки и
попечительства".
14. Постановление Главы города Тулы от 23.04.2001 N 498 "О
возложении полномочий органов опеки и попечительства на
администрации районов г. Тулы".
15. Постановление Главы города Тулы от 17.05.2002 N 669 "О
внесении изменений в Постановление Главы города Тулы от 23.04.2001
N 498".
16. Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних.
17. Письмо оперативного штаба по координации деятельности,
направленной на борьбу с беспризорностью, безнадзорностью и
правонарушениями несовершеннолетних, при администрации Тульской
области от 10.06.2002 N 50-к/1255 "Порядок взаимодействия органов
внутренних дел, здравоохранения и социальной защиты населения
Тульской области по выявлению беспризорных и безнадзорных детей,
оказанию им медицинской и социальной помощи".
1. Выявление, учет и жизнеустройство детей - сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей,
несовершеннолетних, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации
1.1. Выявление
-----------------------------------T-----------------------------¬
¦ Специализированные учреждения ¦ Субъекты системы ¦
¦ ¦ профилактики ¦
+----------------------------------+-----------------------------+
¦Принимают участие в выявлении и ¦Органы опеки и попечительства¦
¦устранении причин и условий, ¦организуют выявление детей - ¦
¦способствующих безнадзорности и ¦сирот, детей, оставшихся ¦
¦беспризорности несовершеннолетних.¦без попечения родителей, ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦
¦ ¦оказавшихся в трудной ¦
¦ ¦жизненной ситуаций. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Органы внутренних дел ¦
¦ ¦осуществляют оперативное ¦
¦ ¦выявление беспризорных и ¦
¦ ¦безнадзорных ¦
¦ ¦несовершеннолетних, а также ¦
¦ ¦других несовершеннолетних, ¦
¦ ¦находящихся в социально ¦
¦ ¦опасном положении. ¦
¦ ¦ ¦
¦Совместно с органами и ¦ Принимают меры по ¦
¦учреждениями образования, ¦установлению личности ¦
¦здравоохранения, внутренних дел и ¦несовершеннолетних, их ¦
¦другими организациями осуществляют¦родителей или законных ¦
¦мероприятия по выявлению детей, ¦представителей, составляют ¦
¦нуждающихся в экстренной ¦акты о выявлении и учетные ¦
¦социальной помощи (или детей, ¦карточки движения ¦
¦оставшихся без попечения ¦несовершеннолетних, ¦
¦родителей - в зависимости от ¦доставляют детей в ¦
¦специфики учреждения). ¦стационарные лечебные ¦
¦ ¦учреждения по месту их ¦
¦ ¦выявления. ¦
¦ ¦ Акт о выявлении ¦
¦ ¦несовершеннолетнего ¦
¦ ¦составляется в двух ¦
¦ ¦экземплярах: ¦
¦ ¦один передается в учреждение,¦
¦ ¦в которое помещается ¦
¦ ¦несовершеннолетний после ¦
¦ ¦прохождения медицинского ¦
¦ ¦обследования и лечения, ¦
¦ ¦второй - в подразделение по ¦
¦ ¦делам несовершеннолетних ¦
¦ ¦органа внутренних дел, ¦
¦ ¦выявившего его. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ Комиссия по делам ¦
¦ ¦несовершеннолетних и защите ¦
¦ ¦их прав координирует ¦
¦ ¦деятельность органов и ¦
¦ ¦учреждений системы ¦
¦ ¦профилактики безнадзорности и¦
¦ ¦правонарушений района ¦
¦ ¦(города) по выявлению ¦
¦ ¦детей - сирот, детей, ¦
¦ ¦оставшихся без попечения ¦
¦ ¦родителей, ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦
¦ ¦оказавшихся в иной трудной ¦
¦ ¦жизненной ситуации; ¦
¦ ¦организует межведомственные ¦
¦ ¦рейды. ¦
L----------------------------------+------------------------------
1.2. Порядок приема несовершеннолетних в
специализированные учреждения
-----------------------------------T-----------------------------¬
¦ Специализированные учреждения ¦ Субъекты системы ¦
¦ ¦ профилактики ¦
+----------------------------------+-----------------------------+
¦Круглосуточно принимают ¦ ¦
¦несовершеннолетних: ¦ ¦
¦- оставшихся без попечения ¦ ¦
¦родителей или законных ¦ ¦
¦представителей; ¦ ¦
¦- проживающих в семьях, ¦ ¦
¦находящихся в социально опасном ¦ ¦
¦положении; ¦ ¦
¦- заблудившихся и подкинутых; ¦ ¦
¦- самовольно оставивших семью, ¦ ¦
¦самовольно ушедших из ¦ ¦
¦образовательных учреждений для ¦ ¦
¦детей - сирот и детей, оставшихся ¦ ¦
¦без попечения родителей, или ¦ ¦
¦других детских учреждений, за ¦ ¦
¦исключением лиц, самовольно ¦ ¦
¦ушедших из специальных учебно - ¦ ¦
¦воспитательных учреждений ¦ ¦
¦закрытого типа; ¦ ¦
¦- не имеющих места жительства, ¦ ¦
¦места пребывания и (или) ¦ ¦
¦средств к существованию; ¦ ¦
¦- оказавшихся в иной трудной ¦ ¦
¦жизненной ситуации и нуждающихся в¦ ¦
¦социальной помощи и реабилитации. ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Основанием для помещения ¦ ¦
¦несовершеннолетних являются. ¦ ¦
¦- личное обращение ¦ ¦
¦несовершеннолетнего; ¦ ¦
¦- заявление родителей ¦ ¦
¦несовершеннолетнего или его ¦ ¦
¦законных представителей с ¦ ¦
¦учетом мнения несовершеннолетнего,¦ ¦
¦достигшего возраста десяти лет, ¦ ¦
¦за исключением случаев, когда ¦ ¦
¦учет мнения несовершеннолетнего ¦ ¦
¦противоречит его интересам; ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦- направление органа управления ¦Органы системы профилактики ¦
¦социальной защиты населения или ¦безнадзорности и ¦
¦согласованное с этим органом ¦правонарушений ¦
¦ходатайство должностного лица ¦несовершеннолетних ¦
¦органа или учреждения системы ¦представляют в управление ¦
¦профилактики безнадзорности и ¦социальной защиты населения ¦
¦правонарушений несовершеннолетних;¦Управы г. Тулы ¦
¦ ¦(ул. М. Тореза, 4; ¦
¦ ¦тел. 36-11-37) ходатайство о ¦
¦ ¦помещении несовершеннолетнего¦
¦ ¦в учреждение с приложением ¦
¦ ¦документов, перечисленных в ¦
¦ ¦нем, либо учетную карточку ¦
¦ ¦движения несовершеннолетнего ¦
¦ ¦и сообщают о нем в органы ¦
¦ ¦опеки и попечительства по ¦
¦ ¦месту проживания ¦
¦ ¦(регистрации) или выявления ¦
¦ ¦ребенка (форма ходатайства ¦
¦ ¦прилагается). ¦
¦- постановление лица, ¦ ¦
¦производящего дознание, ¦ ¦
¦следователя, прокурора, судьи в ¦ ¦
¦случаях задержания, ареста, ¦ ¦
¦осуждения родителей или законных ¦ ¦
¦представителей ¦ ¦
¦несовершеннолетнего; ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦- акт оперативного дежурного ¦Копия указанного акта в ¦
¦районного отдела внутренних дел, ¦течение 5 суток ¦
¦отдела (управления) внутренних дел¦направляется в управление ¦
¦муниципального образования, отдела¦социальной защиты населения ¦
¦(управления) внутренних дел на ¦Управы г. Тулы. ¦
¦транспорте о необходимости ¦ ¦
¦помещения несовершеннолетнего ¦ ¦
¦в специализированное учреждение ¦ ¦
¦для несовершеннолетних, ¦ ¦
¦нуждающихся в социальной ¦ ¦
¦реабилитации. ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦В специализированные учреждения ¦ ¦
¦для несовершеннолетних, ¦ ¦
¦нуждающихся в социальной ¦ ¦
¦реабилитации, не могут быть ¦ ¦
¦помещены лица, находящиеся в ¦ ¦
¦состоянии алкогольного ¦ ¦
¦опьянения, с явными признаками ¦ ¦
¦обострения психического ¦ ¦
¦заболевания, а также совершившие ¦ ¦
¦правонарушения. В случае ¦ ¦
¦поступления таких ¦ ¦
¦несовершеннолетних принимаются ¦ ¦
¦меры их по направлению в ¦ ¦
¦соответствующие учреждения ¦ ¦
¦согласно действующему ¦ ¦
¦законодательству. ¦ ¦
L----------------------------------+------------------------------
1.3. Учет
-----------------------------------T-----------------------------¬
¦ Специализированные учреждения ¦ Субъекты системы ¦
¦ ¦ профилактики ¦
+----------------------------------+-----------------------------+
¦Установив факт отсутствия у ¦Органы опеки и попечительства¦
¦ребенка, находящегося на ¦в 3-дневный срок со дня ¦
¦обслуживании, попечения родителей,¦получения сведений о ¦
¦в 7-дневный срок сообщают о нем в ¦ребенке, оставшемся без ¦
¦орган опеки и попечительства по ¦попечения родителей, ¦
¦месту нахождения учреждения, а ¦обязаны провести обследование¦
¦также по месту регистрации ¦условий жизни этого ребенка ¦
¦(проживания) или выявления ¦и, установив факт отсутствия ¦
¦ребенка на территории районов ¦попечения родителей, ¦
¦города, при наличии направляют ¦зарегистрировать данные о ¦
¦копии имеющихся у ребенка ¦нем в журнале первичного ¦
¦документов. ¦учета детей, оставшихся ¦
¦ ¦без попечения родителей. ¦
¦ ¦Примечание: данная функция ¦
¦ ¦делегирована органам ¦
¦ ¦управления образованием. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Первичный учет детей, ¦
¦ ¦оставшихся без попечения ¦
¦ ¦родителей, и подготовка ¦
¦ ¦документов для устройства их ¦
¦ ¦на воспитание в семьи ¦
¦ ¦осуществляются органом опеки ¦
¦ ¦и попечительства по месту ¦
¦ ¦фактического нахождения ¦
¦ ¦ребенка. ¦
¦ ¦ ¦
¦В 7-дневный срок информируют ¦Комиссия по делам ¦
¦районные комиссии по делам ¦несовершеннолетних и защите ¦
¦несовершеннолетних и защите их ¦их прав формирует единый ¦
¦прав о детях, проживающих в ¦районный (городской) банк ¦
¦семьях социального риска, по месту¦данных о беспризорных и ¦
¦проживания (регистрации) их ¦безнадзорных (оставшихся без ¦
¦родителей. ¦попечения родителей, ¦
¦ ¦попавших в иную трудную ¦
¦ ¦жизненную ситуацию, ¦
¦ ¦проживающих в семьях ¦
¦ ¦социального риска и т.д.) ¦
¦ ¦несовершеннолетних и семьях, ¦
¦ ¦находящихся в социально ¦
¦ ¦опасном положении. ¦
L----------------------------------+------------------------------
1.4. Жизнеустройство
-----------------------------------T-----------------------------¬
¦ Специализированные учреждения ¦ Субъекты системы ¦
¦ ¦ профилактики ¦
+----------------------------------+-----------------------------+
¦Обеспечивают временное проживание ¦Органы опеки и попечительства¦
¦несовершеннолетних, оказавшихся ¦принимают решение о ¦
¦без попечения родителей или ¦помещении детей, оказавшихся ¦
¦попавших в иную трудную жизненную ¦в трудной жизненной ситуации,¦
¦ситуацию, содержат ¦в специализированное ¦
¦несовершеннолетних в ¦учреждение (отделение) для ¦
¦установленном порядке на полном ¦несовершеннолетних, ¦
¦государственном обеспечении. ¦нуждающихся в социальной ¦
¦ ¦реабилитации, и оформляют ¦
¦ ¦данное решение постановлением¦
¦ ¦Главы администрации района ¦
¦ ¦города. ¦
¦ ¦ ¦
¦Содействуют органам опеки и ¦Органы опеки и попечительства¦
¦попечительства в устройстве ¦принимают решение о помещении¦
¦несовершеннолетних, оставшихся без¦детей, оставшихся без ¦
¦попечения родителей. ¦попечения родителей, в ¦
¦ ¦образовательное учреждение, ¦
¦ ¦приемную семью, детский дом ¦
¦ ¦семейного типа; ¦
¦ ¦устанавливают опеку и ¦
¦ ¦попечительство и оформляют ¦
¦ ¦решение постановлением ¦
¦ ¦Главы администрации ¦
¦ ¦района города. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Органы управления ¦
¦ ¦образованием осуществляют ¦
¦ ¦подготовку документов и ¦
¦ ¦устройство детей - сирот и ¦
¦ ¦детей, оставшихся без ¦
¦ ¦попечения родителей, и ¦
¦ ¦несовершеннолетних лиц, не ¦
¦ ¦имеющих нормальных условий ¦
¦ ¦для воспитания в семье, для ¦
¦ ¦установления опеки и ¦
¦ ¦попечительства, помещения в ¦
¦ ¦образовательное учреждение, ¦
¦ ¦лечебное учреждение или ¦
¦ ¦учреждение социальной защиты ¦
¦ ¦населения. ¦
¦ ¦Осуществляют подбор ¦
¦ ¦кандидатов в усыновители, ¦
¦ ¦подготовку документов, ¦
¦ ¦необходимых для усыновления ¦
¦ ¦(удочерения) ребенка, а ¦
¦ ¦также контроль за условиями ¦
¦ ¦жизни и воспитания детей в ¦
¦ ¦семьях усыновителей. ¦
¦ ¦ Осуществляют подбор ¦
¦ ¦лиц, способных к выполнению ¦
¦ ¦обязанностей опекуна или ¦
¦ ¦попечителя, подготовку ¦
¦ ¦материалов, необходимых для ¦
¦ ¦назначения опекуна или ¦
¦ ¦попечителя, а также об ¦
¦ ¦освобождении или отстранении ¦
¦ ¦опекуна или попечителя от ¦
¦ ¦возложенных на них ¦
¦ ¦обязанностей. ¦
¦ ¦ Осуществляют контроль за ¦
¦ ¦деятельностью опекунов и ¦
¦ ¦попечителей. ¦
¦Готовят документы на детей - ¦ ¦
¦сирот и детей, оставшихся ¦ ¦
¦без попечения родителей, ¦ ¦
¦находящихся на обслуживании, для ¦ ¦
¦устройства в образовательные ¦ ¦
¦учреждения для детей - сирот и ¦ ¦
¦детей, оставшихся без попечения ¦ ¦
¦родителей, согласно перечню ¦ ¦
¦документов, указанных в Типовом ¦ ¦
¦положении об образовательном ¦ ¦
¦учреждении для детей - сирот и ¦ ¦
¦детей, оставшихся без попечения ¦ ¦
¦родителей, утвержденном ¦ ¦
¦Постановлением Правительства РФ ¦ ¦
¦от 1 июня 1995 г., N 676 с ¦ ¦
¦последующими изменениями: ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦- решение органа местного ¦Органы опеки и попечительства¦
¦самоуправления (или ¦оформляют решение ¦
¦соответствующего государственного ¦постановлением Главы ¦
¦органа) о направлении ¦администрации района города ¦
¦несовершеннолетнего в ¦на основе документов, ¦
¦образовательное учреждение; ¦представленных учреждением. ¦
¦ ¦ ¦
¦- направление в учреждение; ¦Выдается департаментом ¦
¦ ¦образования администрации ¦
¦ ¦Тульской области. ¦
¦ ¦ ¦
¦- свидетельство о рождении; ¦Предоставляется структурой, ¦
¦ ¦направившей ¦
¦ ¦несовершеннолетнего. ¦
¦ ¦ ¦
¦а) при утрате свидетельства о ¦Отделы ЗАГС выдают повторное ¦
¦рождении - направляют запрос ¦свидетельство о рождении на ¦
¦в отдел ЗАГС для выдачи повторного¦основе доверенности органа ¦
¦свидетельства; ¦опеки и попечительства. ¦
¦ ¦ ¦
¦б) при отсутствии свидетельства о ¦Городская комиссия по ¦
¦рождении (для заблудившихся и ¦проведению медицинского ¦
¦покинутых детей) ¦освидетельствования детей, ¦
¦направляют несовершеннолетнего ¦передаваемых на усыновление, ¦
¦на городскую комиссию по ¦под опеку, попечительство, ¦
¦проведению медицинского ¦устанавливает возраст ¦
¦освидетельствования и на основании¦несовершеннолетнего ¦
¦полученного заключения в ¦и выдает заключение. ¦
¦установленном порядке оформляют ¦ ¦
¦новое свидетельство о рождении; ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦- документы об образовании; ¦Предоставляются ¦
¦ ¦образовательным учреждением, ¦
¦ ¦в котором обучался ¦
¦ ¦несовершеннолетний. ¦
¦ ¦ ¦
¦- акт обследования жилищно - ¦ ¦
¦бытовых условий; ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦- сведения о родителях (законных ¦ ¦
¦представителях): ¦ ¦
¦- копия свидетельства о смерти ¦Выдается отделами ЗАГС на ¦
¦родителей или лиц, их заменяющих; ¦основе доверенности органа ¦
¦ ¦опеки и попечительства. ¦
¦ ¦ ¦
¦- решение суда о лишении родителей¦Предоставляется секретарем ¦
¦родительских прав (или об ¦суда. ¦
¦ограничении родителей в правах), о¦ ¦
¦признании родителей безвестно ¦ ¦
¦отсутствующими или приговор о ¦ ¦
¦наказании родителей в виде ¦ ¦
¦лишения свободы; ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦- справка о состоянии здоровья ¦Предоставляется ¦
¦(болезни) родителей или лиц, их ¦соответствующим учреждением ¦
¦заменяющих; ¦здравоохранения. ¦
¦ ¦ ¦
¦- справка о розыске родителей ¦Выдается органами внутренних ¦
¦(лиц, их заменяющих); ¦дел в соответствии с ¦
¦ ¦установленным порядком. ¦
¦ ¦ ¦
¦- другие документы, подтверждающие¦Органы опеки и ¦
¦отсутствие родителей или ¦попечительства, органы ¦
¦невозможность воспитания ими своих¦внутренних дел, органы ¦
¦детей (справка о рождении ребенка,¦управления образованием, ¦
¦справка о составе семьи, справка о¦органы управления ¦
¦регистрации родителей по г. Туле и¦здравоохранением, отделы ¦
¦Тульской области, листок убытия ¦ЗАГС, МУ "Городская ¦
¦и др.); ¦Служба Единого Заказчика" ¦
¦ ¦по ЖКХ, адресно - ¦
¦ ¦справочное бюро и другие ¦
¦ ¦учреждения и структуры ¦
¦ ¦оказывают содействие в сборе ¦
¦ ¦документов. ¦
¦ ¦ ¦
¦- сведения о наличии и ¦Органы опеки и ¦
¦местонахождении братьев, сестер и ¦попечительства, органы ¦
¦других близких родственниках; ¦внутренних дел, органы ¦
¦ ¦управления образованием и ¦
¦ ¦органы управления ¦
¦ ¦здравоохранением оказывают ¦
¦ ¦содействие в сборе ¦
¦ ¦документов. ¦
¦ ¦ ¦
¦- опись имущества, оставшегося ¦Органы опеки и попечительства¦
¦после смерти родителей, сведения ¦назначают управляющего за ¦
¦о лицах, отвечающих за его ¦имуществом ¦
¦сохранность; ¦несовершеннолетнего и ¦
¦ ¦закрепляют постановлением ¦
¦ ¦Главы администрации района ¦
¦ ¦города или предоставляют ¦
¦ ¦справку об отсутствии у ¦
¦ ¦несовершеннолетнего ¦
¦ ¦имущества. ¦
¦ ¦ ¦
¦- документы о закреплении жилой ¦Органы опеки и попечительства¦
¦площади; ¦предоставляют постановление ¦
¦ ¦Главы администрации района ¦
¦ ¦города о закреплении жилья ¦
¦ ¦по месту регистрации или ¦
¦ ¦гарантийное письмо о ¦
¦ ¦предоставлении жилья в ¦
¦ ¦установленном порядке, ¦
¦ ¦принимают меры по защите ¦
¦ ¦имущественных и жилищных прав¦
¦ ¦несовершеннолетних. ¦
¦ ¦ ¦
¦- пенсионная книжка; ¦Трудовая и государственная ¦
¦ ¦пенсия (по потере кормильца, ¦
¦ ¦по инвалидности) оформляется ¦
¦ ¦в установленном законом ¦
¦ ¦порядке в отделении ¦
¦ ¦Пенсионного фонда, ¦
¦ ¦социальная пенсия (для детей,¦
¦ ¦оставшихся без попечения ¦
¦ ¦родителей) - в районном ¦
¦ ¦комитете социальной защиты ¦
¦ ¦населения по месту пребывания¦
¦ ¦ребенка (т.е. по месту ¦
¦ ¦нахождения учреждения). ¦
¦ ¦ ¦
¦- копия решения суда о взыскании ¦Предоставляется секретарем ¦
¦алиментов; ¦суда. ¦
¦ ¦ ¦
¦- сберегательная книжка; ¦Сберегательная книжка ¦
¦ ¦оформляется в отделении ¦
¦ ¦Сбербанка РФ при наличии ¦
¦ ¦различных выплат ¦
¦ ¦несовершеннолетнему. ¦
¦ ¦ ¦
¦- заключение психолого - медико - ¦Выдается областной ¦
¦педагогической консультации (для ¦психолого - медико - ¦
¦детей с отклонениями в развитии) ¦педагогической консультацией ¦
¦(организуют обследование ¦(ПМПК). ¦
¦несовершеннолетних областной ПМПК;¦Учреждения здравоохранения ¦
¦для выявления раннего анамнеза ¦выявляют ранний анамнез. ¦
¦ребенка направляют запрос в ¦ ¦
¦соответствующее учреждение ¦ ¦
¦здравоохранения); ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦- медицинские документы ¦Органы управления ¦
¦(организуют прохождение ¦здравоохранением, лечебные ¦
¦несовершеннолетними ¦учреждения проводят ¦
¦соответствующего медицинского ¦медицинские осмотры и, в ¦
¦осмотра). ¦случае отсутствия педиатра ¦
¦ ¦в учреждениях, выдают ¦
¦ ¦медицинское заключение. ¦
L----------------------------------+------------------------------
2. Защита прав и интересов несовершеннолетних,
находящихся на обслуживании в специализированных
учреждениях социальной защиты населения
2.1. Деятельность по определению правового статуса
несовершеннолетнего в судебном порядке
-----------------------------------T-----------------------------¬
¦ Специализированные учреждения ¦ Субъекты системы ¦
¦ ¦ профилактики ¦
+----------------------------------+-----------------------------+
¦Установив факт неисполнения (или ¦Органы опеки и попечительства¦
¦ненадлежащего исполнения) ¦предъявляют в судах иски, ¦
¦родителями своих обязанностей без ¦связанные с защитой прав и ¦
¦веских причин, информируют об ¦законных интересов подопечных¦
¦этом органы опеки и ¦и несовершеннолетних лиц. ¦
¦попечительства, комиссию по делам ¦ ¦
¦несовершеннолетних и защите их ¦ ¦
¦прав, прокуратуру по месту ¦ ¦
¦регистрации (жительства) ¦ ¦
¦несовершеннолетнего или по месту ¦ ¦
¦нахождения учреждений; ¦ ¦
¦инициируют иски о лишении ¦ ¦
¦(ограничении) родителей ¦ ¦
¦родительских прав. ¦ ¦
L----------------------------------+------------------------------
2.2. Деятельность по защите жилищных прав и
интересов ребенка
-----------------------------------T-----------------------------¬
¦ Специализированные учреждения ¦ Субъекты системы ¦
¦ ¦ профилактики ¦
+----------------------------------+-----------------------------+
¦Информируют органы опеки и ¦Органы опеки и попечительства¦
¦попечительства, прокуратуру обо ¦принимают меры по защите ¦
¦всех фактах нарушения прав ¦жилищных прав и обеспечению ¦
¦ребенка на имущество и жилое ¦жилой площадью подопечных и ¦
¦помещение. ¦несовершеннолетних лиц, ¦
¦ ¦оставшихся без попечения ¦
¦ ¦родителей, находящихся на ¦
¦ ¦обслуживании в учреждениях, ¦
¦ ¦оформляют данные мероприятия ¦
¦ ¦постановлением Главы ¦
¦ ¦администрации района города, ¦
¦ ¦осуществляют контроль за его ¦
¦ ¦исполнением. ¦
L----------------------------------+------------------------------
2.3. Деятельность по обеспечению прав детей
на охрану здоровья
-----------------------------------T-----------------------------¬
¦ Специализированные учреждения ¦ Субъекты системы ¦
¦ ¦ профилактики ¦
+----------------------------------+-----------------------------+
¦Организуют медицинское ¦Органы управления ¦
¦обслуживание, проведение лечебно -¦здравоохранением и учреждения¦
¦профилактических мероприятий, ¦здравоохранения предоставляют¦
¦контроль за состоянием здоровья ¦детям, находящимся на ¦
¦несовершеннолетних, находящихся на¦обслуживании в ¦
¦обслуживании. ¦специализированных ¦
¦ ¦учреждениях, бесплатное ¦
¦ ¦первичное медицинское ¦
¦ ¦обследование, в том числе при¦
¦ ¦отсутствии медицинского ¦
¦ ¦страхового полиса, ¦
¦ ¦медицинское обслуживание и ¦
¦ ¦оперативное лечение в любом ¦
¦ ¦государственном и ¦
¦ ¦муниципальном лечебно - ¦
¦ ¦профилактическом учреждении, ¦
¦ ¦проведение диспансеризации, ¦
¦ ¦оздоровления, регулярных ¦
¦ ¦медицинских осмотров; ¦
¦ ¦предоставляют детям, ¦
¦ ¦находящимся на обслуживании в¦
¦ ¦специализированных ¦
¦ ¦учреждениях, бесплатные ¦
¦ ¦путевки в санаторно - ¦
¦ ¦курортные учреждения системы ¦
¦ ¦здравоохранения при наличии ¦
¦ ¦медицинских показаний. ¦
L----------------------------------+------------------------------
2.4. Деятельность по обеспечению прав ребенка
на образование
-----------------------------------T-----------------------------¬
¦ Специализированные учреждения ¦ Субъекты системы ¦
¦ ¦ профилактики ¦
+----------------------------------+-----------------------------+
¦Организуют обучение ¦ Органы управления ¦
¦несовершеннолетних, осуществляют ¦образованием и учреждения ¦
¦контроль в течение всего периода ¦образования осуществляют ¦
¦пребывания ребенка в учреждении за¦обучение и воспитание ¦
¦его подготовкой к школе. ¦несовершеннолетних, ¦
¦ ¦находящихся на обслуживании в¦
¦ ¦учреждениях, в соответствии с¦
¦ ¦законодательством об ¦
¦ ¦образовании РФ. ¦
¦ ¦ Обеспечивают ¦
¦ ¦несовершеннолетних учебной ¦
¦ ¦литературой, имеющейся в ¦
¦ ¦библиотечном фонде ¦
¦ ¦образовательного учреждения. ¦
L----------------------------------+------------------------------
2.5. Деятельность по защите прав ребенка на
отдых и досуг
-----------------------------------T-----------------------------¬
¦ Специализированные учреждения ¦ Субъекты системы ¦
¦ ¦ профилактики ¦
+----------------------------------+-----------------------------+
¦Обеспечивают условия, ¦ Органы и учреждения ¦
¦способствующие гармоничному ¦культуры, досуга, спорта и ¦
¦развитию, оздоровлению и отдыху ¦туризма оказывают содействие ¦
¦детей и подростков, разрабатывают ¦в организации спортивной и ¦
¦и реализуют реабилитационные, ¦культурно - воспитательной ¦
¦досуговые, культурно - ¦работы с несовершеннолетними,¦
¦воспитательные программы, ¦находящимися на обслуживании ¦
¦организуют посещение ¦в учреждениях, ежемесячно ¦
¦несовершеннолетними учреждений ¦бесплатно выделяют не менее ¦
¦культуры и спорта. ¦1 процента от реализуемых ¦
¦ ¦(распространяемых) ими ¦
¦ ¦билетов (абонементов). ¦
¦ ¦ Органы по делам молодежи ¦
¦ ¦оказывают содействие в ¦
¦ ¦организации круглогодичного ¦
¦ ¦отдыха и оздоровления детей ¦
¦ ¦и подростков, обслуживаемых в¦
¦ ¦учреждениях. ¦
L----------------------------------+------------------------------
Заместитель Главы города Тулы
по социальной политике
и культурному строительству
И.М.МАТЫЖЕНКОВА
Исх. N ___ от "__" ______ 200 _ г. Форма ходатайства
Начальнику управления
социальной защиты
населения Управы
г. Тулы
Ребровой Т.Л.
__________________________________________________________________
(наименование организации, ходатайствующей о направлении ребенка)
__________________________________________________________________
ходатайствует о помещении (продлении срока пребывания) в
_________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся
в социальной реабилитации ________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование учреждения)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
дата и место рождения ____________________________________________
проживающего (ую) по адресу ______________________________________
зарегистрированного (ую) по адресу _______________________________
в связи с тем, что _______________________________________________
(причины помещения несовершеннолетнего в
__________________________________________________________________
специализированное учреждение)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Сведения об образовании __________________________________________
__________________________________________________________________
Сведения о родителях или лицах, их заменяющих ____________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О, число, месяц, год рождения, место нахождения,
__________________________________________________________________
состояние здоровья)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Сведения о близких родственниках _________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения, место нахождения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов: _________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Мероприятия по дальнейшему жизнеустройству несовершеннолетнего и
предполагаемые сроки исполнения
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
М.П. (подпись)
|
