ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
2-го созыва
47-е заседание
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2004 г. N 47/915
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ Г. ТУЛЫ
В целях усиления контроля за организацией и проведением
культурно-массовых мероприятий на территории города Тулы,
обеспечения необходимых мер безопасности граждан и охраны
общественного порядка при проведении зрелищных мероприятий, защиты
законных прав и интересов потребителей, в соответствии с
требованиями Закона РФ от 09.10.92 N 3612-1 "Основы
законодательства Российской Федерации о культуре", Закона РФ от
09.07.93 N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах", Закона РФ
от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Постановления
Правительства РФ от 21.03.94 N 218 "О минимальных ставках
авторского вознаграждения за некоторые виды использования
произведений, литературы и искусства", Указа Президента РФ от
07.10.93 N 1607 "О государственной политике в области охраны
авторского права и смежных правах", Закона РФ N 131-ФЗ от 06.10.03
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Закона РФ N 1026-1 от 18.04.91 "О милиции",
ст. ст. 31, 32 Устава города Тулы, Постановления губернатора
Тульской области от 21.10.1994 N 510 "Об утверждении Положения о
мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности
участников и зрителей при проведении спортивно-зрелищных
мероприятий", Постановления Главы г. Тулы от 14.09.1999 N 913 "О
мерах, направленных на предотвращение и максимальное снижение
последствий возможных чрезвычайных ситуаций на территории города
Тулы", учитывая положительный опыт работы комитета по культуре и
историческому наследию Управы г. Тулы с концертными организациями,
Тульская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "Об организации и проведении культурно-
массовых мероприятий на территории г. Тулы" (приложение).
2. Создать комиссию по контролю за организацией и проведением
культурно-массовых мероприятий на территории г. Тулы в составе
представителей следующих органов управления:
- постоянной комиссии Тульской городской Думы по социальным
вопросам;
- комитета по культуре и историческому наследию Управы г. Тулы;
- комитета по защите прав потребителей Управы г. Тулы;
включить по согласованию представителей:
- УВД Тульской области;
- Российского авторского общества на территории Тульской
области;
- инспекций Министерства по налогам и сборам России по районам
города Тулы.
В случае необходимости в состав комиссии могут быть включены
специалисты других органов управления на территории г. Тулы.
3. Комитету по культуре и историческому наследию Управы г. Тулы
(Шишкина Н.И.) проводить регистрацию театрально-зрелищных,
концертных и других культурно-массовых мероприятий на территории
г. Тулы, организуемых физическими и юридическими лицами независимо
от их форм собственности.
4. Главному управлению образования Управы г. Тулы (Играева
Э.И.), комитету по делам молодежи Управы г. Тулы (Калитин О.Л.),
управлению по физической культуре и спорту Управы г. Тулы
(Кравченко В.В.), управлению социальной защиты Управы г. Тулы
(Реброва Т.Л.), администрациям районов г. Тулы (Васин В.И.,
Мальцев Н.П., Могильников В.С., Морозова Г.А., Перерушев Е.И.)
регистрировать в комитете по культуре и историческому наследию
Управы г. Тулы проведение культурно-массовых мероприятий.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
заместителя Главы города по социальным вопросам Матыженкову И.М.
6. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава города Тулы
С.И.КАЗАКОВ
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 29.09.2004 N 47/915
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ТУЛЫ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
требованиями Законов Российской Федерации "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О
милиции", "О защите прав потребителей", "Основ законодательства
Российской Федерации о культуре", "Об авторском праве и смежных
правах", "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Постановления Правительства РФ "О
минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды
использования произведений литературы и искусства", Указа
Президента РФ "О государственной политике в области охраны
авторского права и смежных правах", Постановления губернатора
Тульской области "Об утверждении Положения о мерах по обеспечению
общественного порядка и безопасности участников и зрителей при
проведении спортивно-зрелищных мероприятий", Постановления Главы
г. Тулы "О мерах, направленных на предотвращение и максимальное
снижение последствий возможных чрезвычайных ситуаций на территории
города Тулы", Устава города Тулы, определяет порядок организации
концертных, театрально-зрелищных и других культурно-массовых
мероприятий, регулирует отношения между организаторами
мероприятий, потребителями данных услуг (зрителями), а также
исполнительным органом местного самоуправления г. Тулы.
1.2. Положение обязательно для исполнения всеми организаторами
культурно-массовых мероприятий на территории г. Тулы независимо от
их организационно-правовых форм.
2. Порядок организации культурно-массовых
мероприятий
2.1. Организаторами культурно-массовых мероприятий, на которых
распространяется данное Положение, являются физические и
юридические лица, независимо от форм собственности, ведомственной
принадлежности и места регистрации, осуществляющие свою
деятельность на территории г. Тулы (за исключением учебных
заведений и трудовых коллективов, проводящих культурно-массовые
мероприятия в своих помещениях без привлечения оплачиваемых
художественно-творческих коллективов и исполнителей).
2.2. Организатор обязан зарегистрировать культурно-массовое
мероприятие в комитете по культуре и историческому наследию Управы
г. Тулы не менее чем за определенный данным Положением срок до
объявления о начале культурно-массового мероприятия.
2.3. Культурно-массовые мероприятия регистрируются при
проведении:
- в концертных залах, клубах, Домах и Дворцах культуры, других
закрытых площадках с количеством посадочных мест более 100;
- на городских улицах и площадях, парках и скверах;
- на стадионах и других площадках.
3. Требования к организаторам
культурно-массовых мероприятий
3.1. Для регистрации культурно-массовых мероприятий,
организуемых и проводимых на открытых и закрытых площадках, без
входных билетов и по билетам с участием приглашенных творческих
коллективов и исполнителей, организатор должен представить в
комитет по культуре и историческому наследию:
- афишу культурно-массового мероприятия с указанием
организатора, его юридического адреса, телефонов, фамилий
участников, даты, времени и места проведения, цены билета;
- проект договора на расклейку (размещение) афиш;
- образец билета установленного образца;
- Устав (юридическое лицо) или свидетельство о государственной
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- проект договора на аренду концертной площадки;
- паспорт;
- письменное заключение УВД Тульской области об организации
условий для обеспечения общественного порядка и безопасности
участников и зрителей культурно-массового мероприятия;
- договор со службой благоустройства или гарантийное письмо о
проведении последующей уборки территории (для культурно-массовых
мероприятий, проводимых на открытых площадках).
Указанные документы прилагаются к письменному заявлению на имя
Главы г. Тулы о регистрации культурно-массового мероприятия (при
проведении мероприятий на открытых главных площадках города) или
на имя председателя комитета по культуре и историческому наследию
Управы г. Тулы (во всех остальных случаях).
Заявление подается в сроки:
- за 3 месяца до начала проведения культурно-массовых
мероприятий международного значения;
- за 1 месяц до начала проведения культурно-массовых
мероприятий регионального и местного значения.
3.2. Для регистрации культурно-массовых мероприятий, проводимых
в ночных клубах, казино, ресторанах, и в случаях, когда оплата за
выступление приглашенных творческих коллективов и исполнителей
входит в оплату обслуживания, организатор должен представить:
- заявление на имя председателя комитета по культуре и
историческому наследию Управы г. Тулы за 7 дней до объявления
культурно-массового мероприятия;
- Устав или свидетельство о государственной регистрации в
качестве индивидуального предпринимателя;
- паспорт;
- доверенность на проведение культурно-массового мероприятия,
оформленную в установленном порядке.
3.3. Организатор обязан обеспечить условия безопасности
участников и зрителей культурно-массовых мероприятий.
В этих целях организатор разрабатывает и осуществляет меры по
обеспечению охраны общественного порядка и безопасности участников
и зрителей при проведении культурно-массовых мероприятий.
После согласования указанных мер УВД Тульской области выдает
организатору письменное заключение, которое является обязательным
при регистрации культурно-массовых мероприятий, проводимых на
территории муниципального образования.
3.4. При проведении культурно-массовых мероприятий медицинское
обеспечение является обязанностью организатора.
3.5. Организатор должен иметь билеты определенного образца в
соответствии с Методическими указаниями о порядке учета, хранения
и уничтожения бланков строгой отчетности организациями и
учреждениями системы Министерства культуры РФ, утвержденными
05.04.1999 Министерством культуры РФ и согласованными
Министерством финансов 12.04.2000.
Все виды билетов и абонементов изготавливаются с обозначением
типографическим способом серии и номера.
Номинальная стоимость, дата и время начала культурно-массового
мероприятия представляются методом штамповки.
3.6. Организатор или уполномоченное им лицо ведет учет билетов
с указанием стоимости в специальной книге, прошнурованной,
пронумерованной, скрепленной печатями и подписями руководителя и
главного бухгалтера.
3.7. Договор на оказание услуги считается заключенным с момента
продажи билета.
3.8. Вход на культурно-массовое мероприятие начинается не
позднее чем за 30 минут до начала.
3.9. При отсрочке начала культурно-массового мероприятия по
требованию потребителя организатор обязан проставить на билете
фактическое время начала культурно-массового мероприятия,
заверенное подписью должностного лица.
4. Регистрация культурно-массовых мероприятий
4.1. При наличии необходимых документов, получения согласований
в УВД Тульской области, Российском авторском обществе, комитете по
защите прав потребителей Управы г. Тулы культурно-массовое
мероприятие регистрируется в комитете по культуре.
Копия регистрации выдается организатору.
4.2. В иных случаях комитет по культуре и историческому
наследию Управы г. Тулы вправе отказать в регистрации. Мероприятие
в таком случае не проводится.
5. Контроль за предоставлением услуг,
связанных с организацией и проведением
культурно-массовых мероприятий
5.1. Организатор несет ответственность за невыполнение
требований настоящего Положения, а также во всех случаях нарушения
требований по качеству и срокам оказания услуги, отсутствие
необходимой и достоверной информации об услуге и исполнителе
услуги в соответствии с законодательством РФ.
5.2. Контроль за соблюдением настоящего Положения возлагается
на комиссию по контролю за организацией и проведением культурно-
массовых мероприятий на территории г. Тулы.
5.3. Штатные работники указанных организаций, входящие в состав
вышеуказанной комиссии, вправе осуществлять контроль при
предъявлении служебного удостоверения, пользуются правом
бесплатного входа на территорию площадки, где проводится
мероприятие, независимо от времени его начала.
|