МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
НОВОМОСКОВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
НОВОМОСКОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 января 2006 г. N 5-1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА И
СОДЕРЖАНИЯ КЛАДБИЩ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ НОВОМОСКОВСКИЙ РАЙОН
В соответствии с Федеральным законом РФ от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О
погребении и похоронном деле", федеральным законом РФ от
22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
администрации Тульской области от 25.02.2005 N 161 "О погребении и
похоронном деле" и руководствуясь статьями 6-1 и 14-1 Устава
муниципального образования Новомосковский район, Собрание
представителей решило:
1. Утвердить Правила организации похоронного дела и содержания
кладбищ на территории муниципального образования Новомосковский
район согласно приложению.
2. Рекомендовать главе администрации муниципального образования
Новомосковский район Минакову Н.Н. обеспечить реализацию Правил на
территории муниципального образования.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Новомосковская
правда".
4. Решение вступает в силу с момента принятия.
5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на
председателя постоянной депутатской комиссии по приоритетным
направлениям социального развития муниципального образования
Новомосковский район Тарасова В.И.
Глава муниципального образования
И.М.ПОТАПОВ
Приложение
к решению Собрания представителей
Новомосковского района
от 25.01.2006 N 5-1
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА И СОДЕРЖАНИЯ КЛАДБИЩ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОМОСКОВСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным
законом РФ "О погребении и похоронном деле" от 12.01.96 N 8-ФЗ,
Федеральным законом РФ "О внесении изменений в законодательные
акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" от 22.08.04 N 122-
ФЗ, Постановления администрации Тульской области "О мерах по
реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле" от
25.02.05 N 161, определяют основы организации похоронного дела,
работы и содержания общественных кладбищ и предусматривают порядок
предоставления гарантированного перечня услуг по погребению
умерших граждан на безвозмездной основе или выплаты социального
пособия на погребение в случае осуществления погребения за счет
средств граждан.
На территории муниципального образования Новомосковский район
каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с
учетом его волеизъявления, предоставление для граждан на
территории Новомосковского района бесплатного участка земли для
погребения тела (останков), праха в соответствии с данными
Правилами.
1.2. Кладбища (места погребения) являются муниципальной
собственностью и находятся в эксплуатации и на содержании
специализированных служб по вопросам похоронного дела.
1.3. Территория кладбища должна иметь ограждение. Кладбища в
лесопарковой защитной полосе могут иметь ограду в виде живой
зеленой изгороди из древесных и кустарниковых пород.
1.4. Территория кладбища разделяется дорожками на участки или
кварталы. У главного входа на кладбище вывешивается схематический
план с указанием административных зданий, участков, дорожек,
исторических и мемориальных могил.
1.5. Решение о создании мест погребения на территории
муниципального образования принимается Собранием представителей
муниципального образования Новомосковский район.
1.6. Выбор земельного участка для размещения мест погребения
осуществляется в соответствии с генеральным планом г.
Новомосковска и сельских населенных пунктов при наличии
положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической
экспертиз.
1.7. Отвод земельного участка для размещения мест погребения
осуществляется на основании постановления главы администрации
муниципального образования Новомосковский район на срок,
определенный действующим законодательством, а также в соответствии
с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
1.8. Земельный участок под захоронение отводится предприятием
по вопросам похоронного дела согласно плану кладбища,
утвержденному в установленном порядке. В пределах отведенного
земельного участка под могилу после захоронения могут
устанавливаться ограды высотой не более 60 см и надгробные
сооружения.
Порядок, установленный данными Правилами, распространяется на
все предприятия по вопросам похоронного дела, расположенные на
территории муниципального образования Новомосковский район.
2. Специализированные службы по вопросам похоронного дела
2.1. Специализированные службы по вопросам похоронного дела
(предприятие) обеспечивают выполнение всех видов услуг по
погребению.
2.2. Предприятием должен быть предусмотрен гарантированный
перечень услуг по погребению согласно существующему
законодательству.
2.3. Предприятие по похоронному делу должно иметь вывеску со
следующей информацией: наименование, юридический адрес, профиль
предприятия, режим работы.
2.4. В помещении, где проводится прием заказов, должна
находиться на доступном для посетителей месте следующая
обязательная информация:
- порядок содержания кладбищ;
- гарантированный перечень стандартного набора похоронных
услуг;
- прейскуранты (выписки из прейскурантов) на услуги и предметы
ритуала;
- список (с адресами и телефонами) специализированных служб
(предприятий) по вопросам похоронного дела.
2.5. Заказ на оказание ритуальных услуг оформляется договором
(счет-заказ) с обязательным заполнением следующих реквизитов:
- юридический адрес исполнителя, полное наименование
предприятия, фамилия и инициалы заказчика, его адрес и телефон;
- дата приема заказа, подпись лица, принявшего заказ;
- перечень заказанных видов услуг, их стоимость и другие
реквизиты.
2.6. Транспортировка тел (останков) умерших (погибших) до мест
проведения судебно-медицинских экспертиз и исследований по
направлениям прокуратуры и правоохранительных органов
осуществляется за счет средств местного бюджета. В остальных
случаях транспортировка тел (останков) умерших производится на
платной основе.
2.7. Транспортные средства для перевозки тела умершего должны
соответствовать санитарным нормам и требованиям.
2.8. Захоронение умерших граждан производится только на
основании предъявленного свидетельства о смерти, выданного
органами ЗАГС.
3. Гарантии осуществления погребения умерших (погибших),
не имеющих близких родственников (муж, жена, дети, родители,
братья, сестры умершего), а также имеющих близких родственников,
нонеспособных осуществить погребение
3.1. Гарантированный перечень услуг по погребению граждан на
безвозмездной основе:
- оформление документов, необходимых для погребения;
- предоставление и доставка гроба и других предметов,
необходимых для погребения;
- транспортировка тел (останков) умерших на кладбище;
- погребение.
3.2. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному
перечню услуг по погребению, определяется органами местного
самоуправления и возмещается предприятию по вопросам похоронного
дела согласно договору.
4. Порядок захоронения, установки надмогильных сооружений,
эксгумации останков
4.1. Захоронение умершего производится по предъявлении
свидетельства о смерти в сроки в соответствии с санитарными
правилами или в более ранние сроки (в исключительных случаях) по
разрешению медицинских органов после оформления заказа.
4.2. Заказы на захоронение на общественных кладбищах
оформляются только через кассу предприятия по вопросам похоронного
дела. Время захоронения по согласованию с заказчиком
устанавливается при оформлении заказа.
4.3. Отвод земельных участков для захоронения на кладбищах
производится предприятием по вопросам похоронного дела на
основании соответствующего разрешения, выданного предприятием по
вопросам похоронного дела.
4.4. Устанавливаются следующие нормы отводимых земельных
участков под захоронения:
на каждое захоронение умершего отводится участок земли площадью
не более 5 кв. м.
Размер могилы для захоронения 2 х 1 метр. Расстояние между
могилами: по длинным сторонам 1 метр, по коротким 0,5 метра.
4.5. На новых кладбищах или вновь отведенных участках старых
кладбищ захоронение производится в последовательном порядке.
4.6. Захоронение урн с прахом в землю родственных участков
разрешается предприятием по вопросам похоронного дела и
производится по письменному заявлению граждан независимо от срока
предыдущего захоронения. Заказы на захоронение урны с прахом
принимаются только при предъявлении свидетельства о смерти и
справки о кремации.
4.7. Захоронение в могилы, признанные бесхозными, производится
на общих основаниях.
4.8. Захоронение в родственные могилы, на которые нет архивных
документов, или на свободные места в оградах таких могил
производится с разрешения предприятия по вопросам похоронного дела
на основании письменного заявления близких родственников, степень
родства которых должна быть подтверждена соответствующими
документами.
4.9. Каждое захоронение регистрируется предприятием по вопросам
похоронного дела в книге установленной формы с указанием номеров
участка захоронения и могилы, фамилии, имени, отчества
захороненного, и лицу, взявшему обязательства по захоронению,
выдается удостоверение согласно Положению, утвержденному Собранием
представителей Новомосковского района.
4.10. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах
отведенного для захоронения земельного участка.
4.11. Посадка деревьев вокруг могилы на новых участках кладбища
запрещается, а на старых разрешается по согласованию с
администрацией кладбища.
4.12. Установленные гражданами надмогильные сооружения
(памятники, цветники и др.) являются их собственностью.
4.13. Эксгумация останков умерших производится в соответствии с
действующим законодательством.
5. Обязанности предприятия по вопросам похоронного дела
5.1. Предприятие по вопросам похоронного дела обязано содержать
кладбище в надлежащем порядке и обеспечивать:
- своевременную подготовку могил под захоронение умерших, урн с
прахом, подготовку регистрационных знаков;
- соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного
участка для захоронения и правил подготовки могил;
- соблюдение правил пожарной безопасности.
5.2. Содержание и благоустройство территорий общего пользования
и своевременный вывоз мусора осуществляется по договору со
специализированным предприятием по вывозу мусора.
6. Правила посещения кладбищ.
Права и обязанности граждан
6.1. Кладбища открыты для посещения ежедневно:
с 1 апреля по 1 ноября с 8.00 до 19.00 часов,
с 1 ноября по 1 апреля с 8.00 до 18.00 часов.
Захоронение умерших производится на кладбищах ежедневно с 10.00
до 17.00.
6.2. Граждане, произведшие захоронения, обязаны содержать
надмогильные сооружения и зеленые насаждения в надлежащем
состоянии.
6.3. На территории кладбищ посетители обязаны соблюдать
общественный порядок и тишину.
6.4. На территории кладбищ запрещается:
- устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие
надмогильные сооружения, мемориальные доски без разрешения
предприятия по вопросам похоронного дела;
- портить надмогильные сооружения, мемориальные доски,
оборудование кладбища, засорять территорию;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- находиться в пьяном виде, оскорбляющем человеческое
достоинство и общественную нравственность;
- производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы
строительных материалов;
- производить какие-либо работы, не связанные с
благоустройством могил.
6.5. Данные Правила вывешиваются на видном месте в предприятии
по вопросам похоронного дела для ознакомления граждан.
7. Контроль за соблюдением Правил
7.1. Территориальный центр Госсанэпиднадзора:
- осуществляет контроль за соблюдением санитарных правил
устройства и содержания кладбищ.
7.2. Органы милиции общественной безопасности:
- осуществляют контроль за соблюдением правопорядка на
территории кладбищ.
7.3. Предприятие по вопросам похоронного дела:
- обеспечивают контроль санитарного состояния территории
кладбищ;
- сообщают органам милиции общественной безопасности о фактах
нарушения общественного порядка.
8. Ответственность за нарушение Правил
8.1. Виновные в хищении предметов, находящихся в могиле (гробе)
и ритуальных атрибутов на могиле, привлекаются к уголовной
ответственности.
8.2. В случае нарушения посетителями положений пункта 6.4
настоящих Правил они подвергаются административным взысканиям или
денежным штрафам в установленном порядке.
8.3. В случаях ненадлежащего исполнения п. 5.3 настоящих Правил
предприятие по вопросам похоронного дела подвергается
административному взысканию в установленном законом порядке.
Глава муниципального образования
И.М.ПОТАПОВ
|
