ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2006 г. N 53-пг
ОБ УЛУЧШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЩЕНИЯ
С ТВЕРДЫМИ БЫТОВЫМИ ОТХОДАМИ
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В Тульской области остро стоит проблема экологической
безопасности, особенно в сфере обращения с твердыми бытовыми
отходами. Опасность представляют собой все стадии обращения с
отходами, начиная от сбора и транспортировки и заканчивая
переработкой и захоронением неиспользуемых фракций.
Ежегодно в области образуется около 4,0 млн. тонн твердых
бытовых отходов, которые вывозятся на 15 полигонов и 83 объекта
размещения отходов общей площадью 285,5 га, из них официально
оформлены 14 полигонов и 62 объекта размещения отходов.
В муниципальных образованиях недостаточно проводится работа по
выявлению и прекращению деятельности несанкционированных объектов
размещения отходов, не налажен информационный обмен по
своевременному выявлению несанкционированных объектов размещения
отходов, что препятствует их оперативной ликвидации.
Меры административного воздействия в сфере нарушения
экологического законодательства, предусмотренные Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, в
настоящее время фактически не применяются.
В связи с рассмотрением на заседании губернаторского совета
Тульской области, состоявшемся 23 мая 2006 года, вопроса "Об
улучшении организации обращения с твердыми бытовыми отходами в
Тульской области", на основании статьи 30 Устава (Основного
Закона) Тульской области постановляю:
1. Рекомендовать органам местного самоуправления Тульской
области:
1) организовать сбор, вывоз и переработку твердых бытовых
отходов;
2) активизировать работу по привлечению инвесторов к
строительству полигонов твердых бытовых отходов и
мусороперерабатывающих заводов;
3) в срок до 1 июля 2006 года:
создать межведомственные комиссии по обеспечению надлежащего
обращения с твердыми бытовыми отходами, поддержания санитарного
состояния территорий;
сформировать перечень неотложных мероприятий в сфере обращения
с твердыми бытовыми отходами на территории муниципальных
образований;
разработать планы модернизации существующих объектов размещения
отходов, в том числе полигонов твердых бытовых отходов, с целью
приведения их территорий в нормативное состояние;
4) в срок до 1 августа 2006 года обеспечить разработку
комплексных планов по решению проблемы вывоза и утилизации отходов
с целью направления необходимых ассигнований в бюджете 2007 года и
в перспективе - до 2010 года;
5) определить персональную ответственность должностных лиц за
нарушение режима вывоза твердых бытовых отходов, непринятие
оперативных мер по ликвидации несанкционированных объектов
размещения отходов;
6) обеспечить заключение договоров с дачно-строительными и
гаражно-строительными кооперативами на вывоз твердых бытовых
отходов;
7) обратить особое внимание в летний период на уборку твердых
бытовых отходов в местах массового отдыха (скопления) людей;
8) предусматривать включение в бюджет муниципальных образований
средств на очистку территорий от твердых бытовых отходов,
приобретение для жилищно-коммунальных предприятий необходимой
техники, а также контейнеров для размещения их в населенных
пунктах;
9) обеспечить контроль за экономической обоснованностью тарифов
на вывоз твердых бытовых отходов;
10) обеспечить привлечение общественности к решению проблемы
очистки территорий от твердых бытовых отходов, в том числе
проведение регулярных конкурсов на звание "Чистый подъезд",
"Чистый двор", "Чистый микрорайон";
11) обеспечить максимальную информационную открытость
деятельности органов местного самоуправления и предприятий жилищно-
коммунального хозяйства в сфере обращения с отходами путем
проведения встреч с населением, публикаций, выступлений в
средствах массовой информации;
12) направлять средства, полученные за негативное влияние на
окружающую среду, на решение проблемы экологической безопасности,
в том числе обращение с отходами.
2. Предложить Тульской природоохранной прокуратуре (Васильев
В.Н.) усилить прокурорский надзор за исполнением законодательства
в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами организациями
различных форм собственности и гражданами.
3. Департаменту жилищно-коммунального и дорожного хозяйства
Тульской области (Устинова И.Р.):
1) при формировании проекта бюджета области на 2007 год
рассмотреть совместно с департаментом финансов Тульской области
(Погудин А.А.) вопрос выделения средств на модернизацию и
реконструкцию объектов размещения отходов и полигонов по
складированию твердых бытовых отходов;
2) совместно с органами местного самоуправления осуществлять
координацию действий по обращению с отходами;
3) в срок до 1 сентября 2006 года внести в установленном
порядке предложения по разработке областной целевой программы
"Обращение с отходами производства и потребления в Тульской
области на 2007 - 2010 годы".
4. Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Тульской области (Шишкина Л.И.), Управлению по
технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по
Тульской области (Лунев А.В.) усилить контроль за сбором, вывозом
и складированием твердых бытовых отходов, с применением штрафных
санкций к нарушителям законодательства.
5. Департаменту Тульской области по экологии и природным
ресурсам при разработке областной целевой программы "Экология и
природные ресурсы Тульской области на 2007 - 2011 годы"
предусмотреть выполнение мероприятий по строительству полигонов
твердых бытовых отходов.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя губернатора Тульской области Савощенко В.В.
7. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Вице-губернатор Тульской области
А.Б.КОРАБЛЕВ
|
