ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
4-го созыва
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2006 г. N 33/1416
33-е заседание
ОБ ОБРАЩЕНИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕЗИДЕНТУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНУ И ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е. ФРАДКОВУ
ПО ВОПРОСУ РЕАЛИЗАЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ
Тульская областная Дума постановляет:
1. Принять обращение Тульской областной Думы к Президенту
Российской Федерации В.В. Путину и Председателю Правительства
Российской Федерации М.Е. Фрадкову по вопросу реализации
демографической программы (прилагается).
2. Направить настоящее Постановление Президенту Российской
Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской
Федерации М.Е. Фрадкову.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам
государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой
поддержать данное обращение.
4. Направить настоящее Постановление для опубликования в газете
"Тульские известия".
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы
О.В.ТАТАРИНОВ
Приложение
к Постановлению Тульской
областной Думы
от 22.06.2006 N 33/1416
ОБРАЩЕНИЕ
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕЗИДЕНТУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНУ И
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ М.Е. ФРАДКОВУ ПО ВОПРОСУ
РЕАЛИЗАЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ
Уважаемые Владимир Владимирович
и Михаил Ефимович!
Депутаты Тульской областной Думы одобряют меры по преодолению
демографического кризиса, предложенные Президентом России В.В.
Путиным в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию
Российской Федерации.
Вместе с тем, считаем необходимым указать на возможные
негативные аспекты, которые необходимо устранить в ходе принятия и
реализации демографической программы страны.
Прежде всего, обращаем внимание на заявленные сроки вступления
демографической программы в силу - с 1 января 2007 года. Это
заявление вызвало тревогу у женщин, ожидающих второго ребенка, чье
разрешение от беременности должно наступить до указанного срока.
Как правило, второй ребенок - последний плановый ребенок в
современных российских семьях. Большинство семей, ожидающих
рождения второго ребенка до 1 января 2007 года, выпадают из
потенциальных получателей стартового материнского капитала. В то
же время, 250 тысяч рублей для жителей сельской местности, да и
для значительной части горожан - очень весомые деньги. К
сожалению, не единичны случаи прерывания беременности, в том числе
на поздних сроках, когда женщины избавляются от желанных детей,
чтобы получить шанс на стартовый капитал в дальнейшем.
Депутаты Тульской областной Думы считают, что нужно
распространить действие планируемых демографических мер, в том
числе на матерей, ожидающих рождение ребенка в 2006 году, и просят
Вас публично заявить об этом. Это позволит преодолеть состояние
стресса и ощущение социальной несправедливости, в котором
пребывают семьи, ожидающие детей в текущем году.
Кроме того, мы считаем целесообразным распространить
предложения Президента Российской Федерации В.В. Путина об
использовании стартового материнского капитала в расчетном
пенсионном капитале для определения страховой части трудовой
пенсии на всех женщин страны. Сегодняшняя пенсионная система не
учитывает общественную важность самого главного вида труда -
материнского труда. При действующей системе пенсионного
обеспечения чем больше детей родила женщина, тем на меньшую пенсию
она может рассчитывать. Усилия, потраченные на рождение и
воспитание детей, препятствуют профессиональной реализации и
снижают шансы заработать максимальную пенсию. В то же время
реальное наполнение Пенсионного фонда Российской Федерации
напрямую зависит от материнского труда, поскольку Пенсионный фонд
Российской Федерации пополняется за счет отчислений с заработной
платы более молодого поколения.
Парадоксально, но факт: чем больше женщина родила детей, тем
больше поступает средств в Пенсионный фонд Российской Федерации за
счет отчислений с заработной платы ее потомков и тем меньшую
пенсию получает она сама.
Одним из важнейших традиционных мотивов создания большой семьи
в России было стремление гарантировать себе достойную старость.
Возрождение этого мотива должно стать частью демографической
программы.
Депутаты Тульской областной Думы полагают социально оправданным
предусмотреть страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда
Российской Федерации для всех женщин, родивших не менее двух
детей: как для тех, кто родит второго и последующих детей в 2007
году, так и для тех, кто сделал это до 2007 года. Это станет
справедливым вознаграждением всех матерей, внесших свой вклад в
человеческий потенциал нашей страны, и позволит поднять престиж
женщины-матери в иерархии общественных ценностей. Без этих
принципиальных решений программа демографического возрождения
России окажется неполной.
|
